GLOSTRUP KOMMUNE VURDERING VEDR. ETABLERING AF 1 MW VARMEPUMPE I CENTRALT KVV OMRÅDE 2 VURDERING AF DISPENSATION/MYNDIGHEDSBEHANDLING

Transkript

1 Notat GLOSTRUP KOMMUNE VURDERING VEDR. ETABLERING AF 1 MW VARMEPUMPE I CENTRALT KVV OMRÅDE 23. november 2016 Projekt nr Dokument nr Version 1 Udarbejdet af JGE Kontrolleret af NBA/JGE Godkendt af NBA 1 BAGGRUND Glostrup Varme A/S har fremsendt projektforslag til Glostrup Kommune vedrørende etablering af en varmepumpeløsning til udnyttelse af industrielt overskudsvarme. Der er tale om en lokal virksomhed, Kopenhagen Fur, der har behov for køling og som, fremfor en klassisk køleløsningen, ønsker at etablere kølingen ved hjælp af en varmepumpe løsning. Overskudsvarmen fra køleprocessen, som derved afsættes til fjernvarme via varmepumpens kondensator del, og afgives til Glostrup Varmes (GV) fjernvarmenet. GV er placeret i hovedstadsområdet og således i et centralt kraftvarmeområde. GV modtager i øvrigt varme fra VEKS. VEKS er jf. side 1 i projektforslaget blevet hørt i sagen og har ikke haft bemærkninger. Varmepumpen kan i visse situationer yde mere end 1 MW på varmesiden. På den baggrund ønsker Glostrup Kommune v. Janne Foghmar, en udtalelse fra NIRAS om, hvorvidt projektet kræver en dispensation fra Energistyrelsen ift. kravet om kraftvarme (jf. projektbekendtgørelsen 11) 2 VURDERING AF DISPENSATION/MYNDIGHEDSBEHANDLING Nærværende vurdering fra NIRAS således baseret på: - Projektforslag udarbejdet af Rambøll dateret d. 3/ (ref ) samt - Følgende som opdrag fra Glostrup kommune: Varmepumpen har en forventet gennemsnitskapacitet på omkring 0,8 MW men vil under gunstige forhold muligvis kunne levere mere end 1 MW. Vi vil som sagt gerne have en udtalelse om, hvorvidt projektet kræver en dispensati- NIRAS A/S Sortemosevej Allerød CVR-nr Tilsluttet FRI T: F: E: niras@niras.dk D: M: E: jge@niras.dk

2 on fra Energistyrelsen ift. kravet om kraftvarme (jf. projektbekendtgørelsen 11). Anbefaling (se detaljer i afsnit 2.1): Kraftvarmekravet Idet Glostrup Varme er beliggende i et centralt kraftvarmeområde, bør første skridt fra Glostrup kommunes side være, at søge energistyrelsen om dispensation for netop kraftvarmekravet i centrale kraftvarme områder jf. 13 i projektbekendtgørelsen (BEK nr. 825 af 24/06/2016): Figur 1: 13 fra BEK nr. 825 af 24/06/2016 Varmekapacitet større end 1 MW Hertil kommer det generelle krav for produktionsanlæg med en varmekapacitet større end 1 MW. Således bør Glostrup kommune også i en dispensationsansøgning samtidig ansøge energistyrelsen om at tillade, at varmepumpeløsningens varmekapacitet overstiger grænseværdien på 1 MW, jf. projektbekendtgørelsens 11, idet projektforslaget konkluderer at varmepumpen er samfundsøkonomisk fordelagtigt (side 5 og side 6 øverst): Figur 2: 11 fra BEK nr. 825 af 24/06/ Kraftvarmekravet i centrale kraftvarmeområde I dette afsnit 2.1 beskrives en række materialer, som kan tjene som vejledning til hvordan en sådan varmepumpeløsning skal håndteres i forhold projektbekendtgørelsen. Efter NIRAS opfattelse er det således væsentligt at Glostrup kommune først og fremmest søger om dispensation fra kraftvarmekravet i central kraftvarmeområde. 2

3 At dette er væsentligt fremgår af andre kilder, hvoraf der her henvises til materiale fra hhv. Dansk Fjernvarme (DFF) samt fra Energistyrelsens rejsehold vedrørende store varmepumper Læs let fra DFF Dansk Fjernvarme (DFF) udgav i oktober 2005 vejledningen (Se også Bilag 1) Kom godt i gang VARMEFORSYNINGSLOVEN OG PROJEKTBEKENDTGØRELSEN I forbindelse med varmeprojekter og varmeplanlægning lokalt På side 8 under ØVRIGE fremgår, at el varmepumper ikke kan indgå som supplerende anlæg i centrale områder, Figur 3: Fra side 8 i 1_Varmeforsyningsloven og projektbekendtgørelsen - final 2 udgave web Derfor anbefales en dispensationsansøgning, som forventeligt vil blive efterkommet Drejebog til store varmepumpeprojekter i fjernvarmesystemet I november 2014 udkom denne drejebog udarbejdet for Energistyrelsen under det såkaldte Rejsehold for store varmepumper ( 3

4 I drejebogens afsnit 1.4 påpeges det, at 13 og 14 i projektbekendtgørelsen fortsat udgør en barriere for etablering af store varmepumper i fjernvarmesystemet: Figur 4: Uddrag fra afsnit 1.4 i Drejebog til store varmepumpeprojekter Bemærk: Drejebogen påpeger direkte at energistyrelsen også før udgivelsen i november 2014 har givet sådanne dispensationer. 4

5 Bilag Bilag 1: Kom godt i gang VARMEFORSYNINGSLOVEN OG PROJEKTBEKENDTGØRELSEN Link: mmere%20kommunal%20sagsbehandling%20af%20fjernvarmev%c3%a6rker/1_varmeforsyn ingsloven%20og%20projektbekendtg%c3%b8relsen%20- %20final%202%20udgave%20web.pdf Bilag 2: Drejebog til store varmepumpeprojekter i fjernvarmesystemet Link: 5