Mødereferat. 1. Godkendelse af dagsorden Dagsordenen blev godkendt uden bemærkninger.

Transkript

1 Mødereferat Møde i Arbejdsmiljørådet Mødedato 14. december 2011 Deltagere Formand: Leo Bjørnskov DA: Karoline Klaksvig og Anders Just Pedersen (DI) De offentlige arbejdsgivere: Preben Meier Pedersen (KL), Malene Vestergaard Sørensen (Danske Regioner) og Mogens Dam (Personalestyrelsen) FA: Hans Jørgen Steffensen Lederne: Lars Andersen SALA: Hanne Lindberg Greisen LO: Poul Schøning, Ulrik Spannow og Lene Christiansen (BAT), Kenneth Bergen (Metal), Jørgen Hoppe (HK) og Bjarne Larsen (3F) FTF: Jan Kahr Frederiksen AC: Lars Qvistgaard (AC) og Marianne Koch Uhre (Tandlægeforeningen) ASK: Tor Even Münter NFA: Palle Ørbæk Arbejdstilsynet (AT): Thomas Viggo Lindrum Pedersen, Charlotte Skjoldager (pkt. 4) Sekretariatet: Peter Persson, Jeanette Sandberg Bossen, og Evy Martinussen Arbejdsmiljørådets sekretariat 20. december 2011 Ref. JSB, EMA J.nr Afbud Lizette Risgaard (LO) Jens Jensen (AT) Rikke B. Ørum (Dansk Erhverv) Mette Møller Nielsen (Dansk Byggeri) Inger Bolwinkel (FOA) Lars Beck (FTF) Johnny Skovengaard (3F) Annemarie Knigge (SUM) Dagsorden: 1. Godkendelse af dagsorden 2. Godkendelse af referat fra mødet den 26. oktober Meddelelser 4. Orientering fra Arbejdstilsynet om aktuelle EU-sager 5. Nyansatte koncept for charter 6. Positive faktorer det videre arbejde 7. Eventuelt 1. Godkendelse af dagsorden Dagsordenen blev godkendt uden bemærkninger. 2. Godkendelse af referat fra mødet den 26. oktober 2011 Formanden bemærkede, at der er indkommet bemærkninger til referatet fra FTF og AT. Bemærkningerne indarbejdes i referatet. Side 1/6

2 Formanden konkluderede, at referatet med rettelser blev godkendt. 3. Meddelelser Formanden orienterede om, at Lizette Risgaard afløser Ejner Holst som medlem af rådet for LO. Formanden takkede Ejner for en flot indsats i årenes løb, hvor Ejner har bidraget konstruktivt til arbejdet. Formanden ønskede Ejner held og lykke med de nye udfordringer. Formanden bød samtidig velkommen til Lizette. Formanden oplyste, at han har valgt at trække sig fra posten som formand ved udløbet af formandsperioden den 31. december Han bemærkede, at det betød, at dette møde i rådet ville være det sidste. Formanden takkede for de gode år i rådet, som han oplevede som inspirerende. Formanden nævnte, at han har værdsat den tillid rådet og Forretningsudvalget har vist ham hen over årene. Formanden takkede endvidere sekretariatet for det gode samarbejde og nævnte, at det havde været en fornøjelse at se, at rådet har været så positive overfor sekretariatets arbejde. Dette har resulteret i et meget flot og konstruktivt medspil til 2020-planen. Rådet har dermed fået sat sit fingeraftryk på den endelige aftale. LO takkede formanden for et godt samarbejde. LO udtrykte stor beklagelse over, at formanden valgte at stoppe. LO fandt, at det har været en stor fordel at have en formand, som har været meget policyorienteret. Formanden har vidst, hvad der skulle til for at få en politisk afsmitning. Samtidig har formanden støttet sekretariatet i at udfordre parterne. LO har været meget positive overfor dette friske udspil, som især har været fokuseret på, at rådet har skulle spille selvstændigt ind til den politiske dagsorden. DA kvitterede ligeledes for det gode samarbejde i løbet af årene og beklagede også, at formanden havde valgt at gå af. DA fandt, at formanden er lykkedes med at afholde rådsmøderne på en konstruktiv måde. Formanden har haft en evne til at kunne forlige og skære igennem, således at arbejdsvilkårene for rådets arbejde er sikret. DA vurderede, at man ikke havde formået at aflevere så progressive anbefalinger til 2020-arbejdsmiljøstrategien, hvis ikke formanden havde indført denne kultur i rådet. Formanden takkede for bemærkningerne og oplyste, at Beskæftigelsesministeriet er i gang med processen om at finde en ny formand. Dette vil formentlig ske i begyndelsen af det nye år. Formanden oplyste, at der har været afholdt uddeling af ArbejdsmiljøPrisen den 30. november 2011, hvor der var 250 tilmeldte. Eftermiddagens workshop fungerede godt, og de fire vindere var meget glade. Der vil blive udsendt et spørgeskema til deltagerne om konceptet. Besvarelserne af disse spørgeskemaer vil indgå i planlægningen af næste års uddeling af ArbejdsmiljøPrisen. Formanden oplyste videre, at der er udsendt pressemeddelelse om lanceringen af rådets inspirationskatalog Sund i et godt arbejdsliv. Samtidig er der arrangeret 5 konferencer, hvor der bl.a. vil blive sat fokus på hovedpointerne i kataloget. Formanden opfordrede til, at rådsmedlemmerne gør opmærksom på konferencerne i egne Side 2/6

3 netværk og organisationer. Formanden bemærkede, at der har været stor interesse for kataloget, og at der på nuværende tidspunkt er udsendt 670 kataloger. LO henledte opmærksomheden på, at guiden om måling af social kapital er offentliggjort og henviste samtidig til, at der bør initieres et nationalt indeks. LO satte også pris på den store interesse for inspirationskataloget Sund i et godt arbejdsliv, og at det kan blive brugt bredt. LO kvitterede desuden for uddeling af ArbejdsmiljøPrisen den 30. november og bemærkede, hvor glade vinderne blev, når de havde vundet. LO spurgte, om AT s udspil om startpakker, som skal træde i kraft den 1. januar 2012, gav anledning til yderligere involvering af rådet og BAR ene. Endelig bemærkede LO, at der stadig mangler en tilbagemelding fra AT omkring børn og unge. Der er lagt op til et samarbejde, hvor gode kræfter ønsker gensidig inspiration. BAR og VFA presser på for at komme i gang med arbejdet. AT oplyste, at startpakkerne vil blive fremlagt på møde i rådet den 25. januar Pakkerne skal træde i kraft ved årsskiftet. Beskæftigelsestallet bliver dog først opdateret én gang i kvartalet. Pakkerne vil således ikke få praktisk anvendelse før ved første opdatering i marts måned AT bemærkede, at der i forhold til børn og unge er aftalt et møde om den gensidige involvering. Dette er således i proces. AT orienterede endelig om, at der på baggrund af ønske fra FU er udarbejdet et notat omkring mobbehenvendelser til AT s hot-line. Dette notat viser udviklingen og årsager. Notatet vil blive udsendt til rådet sammen med referatet. 4. Orientering fra Arbejdstilsynet om aktuelle EU-sager Charlotte Skjoldager (AT) orienterede om aktuelle EU-sager. OH fra orienteringen vedlægges. Der er efter udsendelse til rådet sket en opdatering af listen over sager. Der udsendes derfor en opdatering af de første sider sammen med referatet. Rådgivende udvalg: Udvalget har vedtaget de meget ambitiøse anbefalinger. Alle tre parter var enige. Anbefalingerne bygger på det udarbejdede 3-partsdokument fra Danmark, hvor også 2020-arbejdsmiljøstrategien kan ses afspejlet. Det er samtidig besluttet, at der ikke arbejdes videre med en egentlig arbejdsmiljøstrategi på nuværende tidspunkt. Arbejdet med dette udskydes formentlig til 2013/2014. Alle initiativer mv. skal handle om at genoprette økonomien i EU. SLIC: Der forberedes anbefalinger vedrørende arbejdsmiljøstrategi til Kommissionen. Samtidig kigges der på god tilsynspraksis og andre kommunikationsformer. FOP og Det Nationale Netværk: Der er etableret en arbejdsgruppe, som skal arbejde med processen. Der afholdes kick-off møde med parterne den 10. maj 2012, ligesom der arbejdes med best practice awards i perioden maj-september. Emnet vil være stærkt lederskab og medarbejderdeltagelse. Regulering: Der udsendes et formandskabsprogram i december Der arbejdes med ændringer af direktiv om EMF og et nyt direktiv om MSB. Side 3/6

4 Formandskabsarrangementer: Der afholdes forskellige arrangementer i perioden januar-juni 2012 bl.a. om Forebyggelse gennem samarbejde, Aktiv aldring og Unge. Emnet for Arbejdsmiljøkonferencen den 28. og 29. juni i København er endnu ikke fastlagt. FA spurgte, om det er planlagt at foretage ændringer af arbejdstidsdirektivet. AT oplyste, at Kommissionen vil give parterne lejlighed til at lave aftaler. Parterne har således frem til juli måned til at beslutte om, man vil lave en aftale. Dette bliver derfor ikke i det danske formandskab. LO spurgte til udspillet om at mindske byrderne i forhold til arbejdsmiljø for små og mellemstore virksomheder. Udspillet kan få betydning for de reguleringer, der er oplistet. Det handler om, at man ønsker at fritage små og mellemstore virksomheder for arbejdsmiljøregler. Der lægges således op til, at reguleringer fremover skal skabes gennem konferencer og internethøringer. Det får konsekvenser for den danske model. Dermed reguleres arbejdsmiljøet ikke længere i et tre-partsregi. LO fandt, at man bør være opmærksom på dette. Samtidig er der lagt op til, at sæsonarbejder skal have lempeligere krav. LO finder, at der er tale om et uhensigtsmæssigt forslag, som går direkte i mod intentioner om at skabe bedre arbejdsmiljø og bekæmpe social dumping. Forslaget vil give virksomhederne uens vilkår. DA pegede på, at man gerne ser smidige og fleksible regler, men at der ikke bør være en sondring på virksomhedens størrelse. Dette kan komme til at virke som en væksthemmer. Det er DA s opfattelse, at der skal være ens regler for små og for store virksomheder og ikke vanskelige sondringer. DA holder derfor ligeledes øje med udviklingen. AT orienterede om, at udspillet omhandler små og mikrovirksomheder på europæisk plan. FTF bemærkede hertil, at udspillet vil omfatte 99 % af virksomhederne i EU. Man prøver at undgå den partsindflydelse, der i øvrigt ligger i systemet. Der pågår en undersøgelse af, hvorvidt der er behov for skriftlige APV er. Denne undersøgelse vil være færdig i I øjeblikket er undersøgelsen ved at blive overhalet indenom med et direktiv, som skaber dårligere og uens vilkår for virksomhederne. Man bør derfor få anbefalingerne trukket tilbage. AT orienterede slutteligt om, at materialet fra mødet sendes til sekretariatet, så det kan udsendes med referatet. 5. Nyansatte koncept for charter Formanden henviste til, at nyansatte er et fokusområde, som rådet har arbejdet med igennem flere år, og hvor der har været udviklet og finansieret flere projekter. Det videre arbejde har været drøftet i 2020-opstartsgruppen, og på baggrund af gruppens drøftelser foreligger der nu forslag til at arbejde hen imod at få udarbejdet et charter. Det foreslås, at der nedsættes en arbejdsgruppe, som får til opgave at arbejde videre med ideen om et charter. Det var endvidere indstillet, at der til Forretningsudvalgets møde i januar i givet fald udarbejdes et forslag til et kommissorium for arbejdsgruppens videre arbejde, hvor det bl.a. foreslås, at arbejdsgruppen medio 2012 udarbejder et mere konkretiseret forslag til brug for rådets drøftelse og videre stillingtagen. Endelig indstilles det, at der afsættes kr. til aktiviteten. Side 4/6

5 DA kvitterede for det foreliggende notat og indstilling og bemærkede, at DA fællesskabet imidlertid forud for stillingtagen hertil ønsker en grundlæggende drøftelse i Forretningsudvalget af selve ideen/konceptet, før den videre drøftelse af koncept og indstilling i rådet. LO ville ikke gå imod DA s ønske og understregede vigtigheden af, at der bliver enighed, ikke mindst når der er tale om et charter. FA kvitterede for notatet og fandt det vigtigt, at der arbejdes med en indsats for nyansatte, men medgav at det kunne diskuteres, om et charter er den rigtige form. FA henviste i den forbindelse til, at der er mange eksempler på chartre, hvor de ikke rigtig er kommet i gang. FA fandt det vigtigt at finde en form og fremgangsmåde, der kan give bedst nytte for virksomheder og medarbejdere. LO bemærkede, at gode ideer til indsatsen er velkomne og henviste til, at det foreliggende udspil er et forsøg på at udvikle et virkemiddel i form af et charter, som ikke tvinger virksomhederne, og som virksomhederne samtidig vil kunne profilere sig på. LO pegede endvidere på, at der i udspillet lægges op til en forberedelse af chartret i flere i etaper, hvor der bl.a. indgår at spørge nogle af de bedste virksomheder om, hvordan de gør, og hvad der ville være bedst, hvis et charter skulle fungere optimalt for dem. Det vil være med til at sikre, at det også kan fungere i praksis. Lederne fandt, at der er behov for at være mere skarp på, hvad det er for en målgruppe, man vil have til at agere på en bestemt måde. Dette har bl.a. betydning for, hvilken kommunikation der er brug for at anvende. Der kunne eksempelvis være brug for at henvende sig til de, der er omkring den nyansatte fx topledelse, kolleger mv. AC fandt oplægget godt, men anerkendte det foreliggende ønske om en drøftelse i Forretningsudvalget. AC pegede på, at Charter for kvinder i offentlig Ledelse har haft en rigtig god effekt. Endvidere fandt AC, at der må tages stilling til, hvad der skal ske, hvis virksomhederne ikke lever op til chartret, og i den forbindelse ville det være godt, som der lægges op til, at virksomhederne selv er med til at sætte fokus, definere hvad de vil måles på og lægge en baseline. AC pegede på, at der nok også skal rettes henvendelse til børne- og uddannelsesministeren. LO bemærkede, at forslaget om et charter skal ses som et nyt virkemiddel, der på en spændende måde vil kunne kombinere noget, som er normsættende med et passende element af frivillighed. LO så en idé i, at der er mulighed for at stimulere det, som virksomhederne alligevel skal gøre. Formanden konkluderede, at rådet overvejende er positivt indstillet overfor, at der arbejdes videre med initiativ overfor nyansatte, at der er behov for at konkretisere målgruppen, samt at der indledningsvis er behov for en drøftelse af selve ideen/konceptet i Forretningsudvalget. Formanden spurgte, om der var ønske om en drøftelse i rådet igen efter Forretningsudvalgets møde. DA fastholdt, at der er behov for en fordomsfri drøftelse i Forretningsudvalget. Side 5/6

6 FA foreslog, at der bliver en forelæggelse for det samlede råd. Formanden konkluderede, at der som ønsket dagsordenssættes en drøftelse i Forretningsudvalget af initiativer overfor nyansatte, herunder at Forretningsudvalget bemyndiges til at tage stilling til, om der på nuværende tidspunkt er behov for en drøftelse i rådet, eller om der forinden skal arbejdes videre med en konkretisering af et forslag til initiativ. 6. Positive faktorer det videre arbejde Formanden orienterede om, at punktet er et foreløbigt resultat af drøftelse i opstartsgruppen. Der er tale om en 3-leddet proces med policydrøftelse, policyudvikling og formidling, hvor beløbsrammen i forhold til arbejdsplanen er kr. Baggrunden for det videre arbejde er NFA s kortlægning af positive faktorer. Det videre arbejde med positive faktorer skal ses i sammenhæng med initiativ 5 i 2020-arbejdsmiljøstrategien om psykisk arbejdsmiljø. Den udsendte indstilling handler om processen. DA tiltrådte indstillingen og fandt, at der bør arbejdes med en bredere tilgang til positive faktorer end alene det psykiske. Der er fx sammenhæng med MSB og arbejdsulykker. DA fandt derfor, at der i det videre arbejde med positive faktorer skal arbejdes langt mere tværfagligt og tværvidenskabeligt, således at der også kigges på positive faktorer i forhold til unge, nyansatte osv. LO bemærkede, at 2020-gruppen har haft en strategisk drøftelse omkring emnet positive faktorer. En del af drøftelsen har handlet om, hvorvidt der skal udvikles værktøjer allerede på det foreliggende grundlag gruppen har fundet, at det er vigtigt med en drøftelse i rådet først om fælles forståelser samt hvilke temaer, der skal udmøntes. Der er tale om en åben drøftelse. LO fandt, at det fortsat er en forudsætning, at der er tale om en 2-benet tilgang, således at der er fokus på både risikofaktorer og positive faktorer. Der bør derfor være fokus på dem sammenhængende. LO fandt, at oplægget til rådet i forhold til policydrøftelsen bør afspejle en åben tilgang. Den udarbejdede kortlægning fra NFA sætter primært fokus på samarbejde og ledelse. Disse elementer bør indgå i drøftelsen. LO støttede således indstillingen. AC spurgte til, om der er omfattet andre elementer i initiativ 5 om fokus på psykisk arbejdsmiljø i 2020-arbejdsmiljøstrategien end positive faktorer. Sekretariatet henviste til, at initiativ 5 er en aktuel anledning, hvor positive faktorer naturligt vil blive bragt på dagsordenen. Sekretariatet bemærkede, at det er korrekt, at initiativ 5 er andet end positive faktorer. Rådet gør derfor sig selv en tjeneste i at klæde sig på til dette arbejde med initiativ 5 og bør have en policy, der dækker det hele. Formanden konkluderede, at indstillingen følges, således at forløbet med det videre arbejde med positive faktorer starter med en bred policydrøftelse på rådsmøde i marts. 7. Eventuelt Ingen bemærkninger. Side 6/6