Offentlig-privat samarbejde vejen til vækst

Transkript

1 Dansk Erhvervs konference Offentlig-privat samarbejde vejen til vækst Indlæg af Søren Jakobsen, adm. dir., SKI A/S, den 2. juni januar

2 Dansk Erhvervs konference, den 2. juni 2009 Offentlig-privat samarbejde vejen til vækst Indlæg af Søren Jakobsen, adm. dir. SKI A/S Lidt om SKI 10 centrale udviklingstendenser i offentligt indkøb i 2009 Anbefalinger omkring tilbudsgivning Udfordringer og muligheder i samarbejdet mellem SKI og private virksomheder Afrunding 2. juni

3 Lidt om SKI 2. juni

4 Lidt om SKI Selvstændigt A/S ejet af Finansministeriet (55%) og KL (45%) 100% baseret på forretningsmæssige vilkår. Finansieret via rabatandel på gennemsnitligt 0,9% betalt af leverandørerne. Gennemfører EU-udbud på vegne af den offentlige sektor på store standardiserbare indkøbsområder. Skaber dokumenterede stordriftsfordele i offentligt indkøb ved at pulje volumen, kompetencer og systemudvikling, og bidrager med initiativer, som effektiviserer og udvikler offentligt indkøb. SKI i tal 55 rammekontrakter Omsætning på 11,4 mia.kr. i medarbejdere 4. juni

5 SKI bidrager til effektivisering af indkøb i den offentlige sektor ved at tilbyde Rammekontrakter (på store standardiserbare indkøbsområder) Rådgivning omkring indkøb (valg af leverandører, spendanalyse, indkøbspolitik og strategi, grønne indkøb, aftaleimplementering, organisering, m.v.) Kompetenceudvikling (følgegrupper, erfa-grupper, kurser) Udgivelser og kommunikation (vejledninger, best practices, artikler, PR, støtte til intern kommunikation) Værktøjer (elektronisk udbudssystem, miniudbud, e-auktioner) Initiativer til fremme af e-handel (kundespecifikke prislister, assistance til implementering) Assistance fra eksterne konsulentvirksomheder (købsrådgivning, indkøbsanalyser m.v.) 2. juni

6 Vækst +20% Andel +10% 45% +34% +26% +21% 32% 13% 10% 6.

7 7.

8 10 centrale udviklingstendenser i offentligt indkøb i juni

9 10 centrale udviklingstendenser i offentligt indkøb i 2009 Professionalisering Forøget ledelsesmæssigt fokus på realisering af indkøbsgevinster Ressource- og kompetencemæssig styrkelse af indkøbsfunktionerne, der kommer stadig tættere på organisationens kernefunktioner (f.eks. i forbindelse med udliciteringer) Flere EU-udbud bl.a. som følge af strukturreformen Øget anvendelse af nye udbudsformer iht. EU s nye udbudsdirektiver (miniudbud, e- auktioner, dynamisk indkøbssystem m.v.) Spirende fokus på nytteværdi og TCO Centralisering Flere fælles forpligtende aftaler med færre leverandører og standardsortimenter SKI spiller en stadig større rolle bl.a. via partnerskaber på kundeside samt flere rammekontrakter med geografiske- og specialiserede delaftaler Nye centrale aktører (Statens Indkøbsprogram, Statens IT, KL s indkøbsstrategi, Kombit A/S, kommunale indkøbsnetværk m.v.) Politisering Der er gået politik i indkøb (grønne indkøb, CSR, innovativ offentlig efterspørgsel m.v.) Etablering af Udbudsrådet, der initialt skal se på barrierer for udlicitering samt overholdelse af annonceringspligten og langsigtet et stærkt voksende behov for rådgivning, innovative løsninger og nye samarbejdsformer 2. juni

10 Andel af offentlige indkøb i EU-udbud for EU15 Kilde: Konkurrenceredegørelse 2008, Konkurrencestyrelsen 2. juni

11 Anbefalinger omkring tilbudsgivning 2. juni

12 Anbefalinger omkring tilbudsgivning FØR UNDER EFTER Strategi for det off. marked Er vores strategi skarp nok med hensyn til hvad vi vil tilbyde, og hvordan vi vil differentiere os? Overvej dannelse af konsortier Søg indsigt Sæt dig ind i den offentlige sektors beslutningsprocesser Sæt dig ind i udbudsreglerne selvom de kan virke bureaukratiske! Hold dig orienteret om aktuelle og kommende udbud På kan du se SKI s udbud 12 måneder frem Tegn abonnement på relevante services Skal vi give tilbud? Ressourceanvendelse contra chancen for at vinde Kontraktens økonomiske og strategiske værdi versus risici Alternativ ressourceanvendelse? Hvis Ja Læs udbudsmaterialet grundigt Analyser tildelingskriterier og vægtning hvordan optimeres netop dit tilbud? Lad vær med at sjusk selvom vi alle ved, at din virksomhed er velanskreven.. Implementering Få en plan på plads før dine konkurrenter At vinde kræver forankring Satsningen skal forankres i ledelsen Det skal være en 100% ment, udtrykt og oplevet beslutning Den fornødne viden og indsigt skal etableres eller ansættes Hele din organisatoriske opbygning, din ledelsesform, din markedsførings- og kommunikationsplatform, din leverancestruktur, din produkt-/ løsningsplatform, dit servicekoncept, din uddannelse m.m. skal revurderes Fravalgt, og hvad så Klageovervejelse. Anmod som minimum om en forklaring At satse på det offentlige marked er en langsigtet beslutning så gør det nu 100% 2. juni

13 Udfordringer og muligheder i samarbejdet mellem SKI og private virksomheder 2. juni

14 Udfordringer og muligheder i samarbejdet mellem SKI og private virksomheder Vilkår Interessemodsætninger Interessefællesskab EU s udbudsregler Ressource- og tidskrævende tilbudsgivning, herunder oplevet dobbeltarbejde ifm. miniudbud Forhindre åben dialog i udbudsfasen Tendens til fastlåste løsninger Udbudsreglerne har tendens til at favorisere discountløsninger, og dermed sætte for meget fokus på pris Strukturreformen medfører flere EUudbud SKI s aftaler er frivillige for kunderne Decentraliseret beslutningskompetence som det bærende princip indenfor det offentlige SKI kan kun arbejde med gulerod, og ikke med pisk. Differentierede- og individuelle løsninger kontra standardiserede løsninger Differentiering (priser, vilkår, m.v.) kontra transparans Langvarige kunderelationer kontra løbende konkurrenceudsættelse (ifa. tidsbegrænsede aftaler, miniudbud, e- auktioner o. lign). Afhængige kunder kontra leverandøruafhængige kunder Ro på markedet kontra opretholdelse af langsigtet leverandørkonkurrence, herunder skabe åbninger for nye leverandører Omsætningsvækst fra nye off. kunder Forpligtende volumen Tilfredse kunder Kontraktindhold skal afspejle kundebehov Blåstempling af kontraktens leverandører, herunder legitimitet til dialog med de offentlige kunder Kendskab til udbudsregler og SKI hos offentlige beslutningstagere Minimering i antallet af kunders egne udbud Markeds- og kundeindsigt Nytteværdi og TCO-betragtninger Standardisering på komplekse produktog serviceområder samt af miniudbud og e-auktioner Effektiv udnyttelse af leverandørernes leveranceapparat Tætte samarbejdsrelationer indenfor aftalens løbetid, bl.a. indfrielse af gensidige forventninger Fornuftig indtjening hos begge parter Benyt SKI som sparringspartner og medaktør 4. juni

15 Afrunding: SKI s hovedbudskaber i dag 2. juni

16 Afrunding: SKI s hovedbudskaber i dag Accepter det stigende antal EU-udbud som et vilkår oplever du det som modvind går du den forkerte vej... sæt dig for, at blive god til det! Forbered dig selv og din virksomhed grundigt og seriøst til din offentlige satsning, og vær indstillet på at gennemføre de nødvendige forandringer Samarbejdet med det offentlige rummer en række indbyggede interessekonflikter, som det kræver professionalisme af alle parter at håndtere SKI ser det som sin rolle at sikre attraktive rammeaftaler gennem et åbent, ligeværdigt og kompetent samarbejde med såvel offentlige organisationer som private leverandører en satsning på det offentlige er ikke noget quick fix, men er langsigtet det hele værd! 2. juni

17 Tak for opmærksomheden 2. juni