TEKNIK OG MILJØ Center for Byudvikling og Mobilitet Aarhus Kommune

Transkript

1 Side 1 af 15 Forslag til besvarelse af indkomne høringssvar i offentlighedsfasen om forslag til Lokalplan nr og tillæg nr. 105 til KP2013 om ny bebyggelse på hjørnet af Ryhavevej og Klokkerbakken i Hasle Samt forslag til ændringer i lokalplanen Resumé Lokalplanforslaget har været fremlagt i offentlig høring i perioden 31. marts 26.maj, I høringsperioden indkom 17 høringssvar, heraf en del enslydende. TEKNIK OG MILJØ Center for Byudvikling og Mobilitet Aarhus Kommune Planafdelingen Kalkværksvej Aarhus C edoc sag: 15/ hebi@aarhus.dk Høringssvarene er refereret og kommenteret tematisk i relation til følgende temaer: - Byggeriets omfang og placering - Trafik Planområdet vist med gult. Forslag til omtrentlig placering af vejbump vist med blåt - Parkering - Anvendelse til butiksformål - Boligtyper - Arkitektur/beplantning - Støj fra altaner

2 - Bemærkninger om overskridelse/overtrædelse af gældende planer Kopi af de indkomne henvendelser er vedlagt byrådsindstillingen som Bilag 4. Samlet oversigt over notatets anbefalinger og indstillinger til besvarelse af indkomne synspunkter og ideer: Teknik og Miljø anbefaler; at reducere bebyggelsen i del af byggefelt B og i byggefelt C til fra 3 til maks. 2 etager for i højere grad at tilpasse sig skalaen i villakvarteret mod sydvest, og justere bestemmelserne om byggeriets omfang tilsvarende at tilføje bestemmelser om arkitektonisk bearbejdning af gavlen i byggefelt B mod Ryvej fx med gavlvinduer at der skal ske en arkitektonisk /landskabelig bearbejdning af kantzonen mod det grønne vejareal på Klokkerbakken og Ryvej med henblik på at skabe en bedre overgangszone mellem det private og det offentlige rum, men herudover at fastholde bestemmelserne om bebyggelsens udtryk som angivet i planforslaget at placeringen af byggeriet i planområdet som helhed fastholdes som vist i planforslaget, men at det præciseres, at der ikke må laves vinduer i gavlen mod naboejendommen Ryhavevej 1-5 at fastholde vejadgang til området fra Ryvej også for eventuelle vareleverancer og i byggeperioden, da dette vurderes at give færrest gener at de nuværende forhold omkring trafik fastholdes i lokalplanen, men at der afledt af planen etableres en cykelbanen på Ryhavevej at de nuværende forhold omkring parkering fastholdes i lokalplanen at området fastholdes som et centerområde, som i den nugældende kommuneplanramme at man ikke stiller krav om almene boliger i planområdet at der tilføjes en passus om, at hegnet mod naboejendommen Ryvej 20 skal være støjdæmpende. Teknik og Miljø anbefaler, at der indledes dialog mellem beboerne i det nye byggeri samt beboerne i naboejendommene, således at der evt. kan opstilles regler om fx tidspunkter for brug af altaner, tagterrasser og motoriserede haveredskaber mv med henblik på at opnå hensynsfuld sameksistens. Side 2 af 15

3 De enkelte temaer resumé og anbefaling Byggeriets omfang og placering Nogle af naboerne i bebyggelsen Ryhavevej 1-5 samt beboere i de lavere liggende huse i parcelkvarteret omkring Ryvej/Klokkerbakken er bekymrede for, om den ny bebyggelse vil give øgede skygge- og indbliksgener, særligt for beboerne i gavlen ved Ryhavevej 5. Nogle af indsigerne foreslår derfor, at den ny bebyggelse mod Ryhavevej placeres med samme vinkel, som den eksisterende bebyggelse Haslehus på Ryhavevej 7, som er drejet i forhold til Ryhavevej. Herved kan den nuværende parkeringsplads mod Ryhavevej også bevares. Side 3 af 15 Illustration fra lokalplanforslaget mulig udformning af bebyggelsen set fra sydøst En stor del af indsigerne synes, at det skitserede byggeri virker for højt og mener, at det er for stor en ændring at ændre kommuneplanrammens bebyggelsesprocent fra 45 til 125 og fra maksimalt to etager/8,5 s højde til at tillade 5 etager og en bygningshøjde på maksimalt 18 m. En del af indsigerne foreslår, at der skæres en etage eller mere af det skitserede byggeri, således at det fx ikke må blive højere end nabobebyggelsen på Ryhavevej 1-5 (maks. 13 meter), og at bebyggelsen tættest på villaerne på Ryvej højst må være to etager.

4 Mange af indsigerne mener at ovenstående vil sikre en bedre tilpasning til skalaen i parcelhuskvarteret sydvest for planområdet end det, som er vist i planforslaget. Side 4 af 15 Der stilles forskellige forslag om at indtegne en zone for, hvor den bymæssige bebyggelse /etagebyggeri kan placeres, således at der tænkes i en mere overordnet planlægning for området omkring Ryhavevej. En indsiger er bekymret for, om den aktuelle lokalplan åbner op for en bebyggelse i lignende omfang på arealerne vest for planområdet ved Ryvej/Klokkerbakken. En enkelt borger ønsker at det skitserede fritliggende hus mod Ryvej i stedet indarbejdes i det øvrige byggeri. Illustration af, hvordan byggeriet kan komme til at se ud med de foreslåede reduktioner af bygningshøjden mod Ryvej Der er også indsendt forskellige alternative forslag til bebyggelse på grunden med anden placering og med byggeri i mindre omfang end det, planforslaget indeholder. Kommentarer og anbefaling Teknik og Miljø anbefaler, at reducere bebyggelsen i del af byggefelt B og i byggefelt C til fra 3 til maks. 2 etager for at imødekomme indsigelserne om en bedre skalamæssig tilpasning til skalaen i villakvarteret mod sydvest. (Se illustration næste side). Herudover anbefales det, at fastholde bestemmelserne om byggeriets omfang på den øvrige del af bebyggelsen som angivet i planforslaget, da vi vurderer, at en bebyggelse på mellem 3-5 etager her vil passe godt til skalaen i området i øvrigt.

5 Teknik og Miljø vurderer, at et højere byggeri her end det eksisterende på 2 etager kan betragtes som en opfølgning på Planstrategiens dagsorden om at fortætte byen på udvalgte steder og dermed skabe en øget bymæssighed i den eksisterende by. Side 5 af 15 Forslag til, hvor bebyggelsen kan reduceres fra maks. 3 til maks. 2 etager. Området omring Hasle Torv/Kærtoften er udpeget som omdannelsesområde, og der forventes at ske en større omdannelse og nybyggeri overfor planområdet på den modsatte side af Ryhavevej inden for en overskuelig årrække. Formentlig vil der her komme nybyggeri i en større skala end det byggeri, som ligger her nu. Det i planforslaget skitserede byggeri vil dermed kunne spille godt op til både skalaen på nabobebyggelsen Ryhavevej 1-5 og til den forventede bebyggelse på modsatte side af Ryhavevej. Udover omdannelse ved Hasle Torv/Kærtoften er der planer om at føre letbanens anden etape gennem nærområdet og at anlægge et standsningssted i umiddelbar nærhed til planområdet. Jævnfør Planstrategien og Forslag til Kommuneplan 2017 planlægges der mere tætte, multifunktionelle områder ved stationer og trafikale krydsningspunkter for blandt andet at sikre en bedre udnyttelse af den eksisterende infrastruktur, men i særlig grad også for at understøtte og skabe et godt kundeunderlag til letbanen. Teknik og Miljø er enig i synspunkterne om, at der skal laves en helhedsorienteret planlægning for, hvorledes byudvikling på arealerne omkring Ryha-

6 vevej kan ske eventuelt i forbindelse med planlægningen for Letbanens anden etape. Side 6 af 15 Teknik og Miljø vurderer ikke, at der vil komme væsentlige skyggegener på naboarealerne fra det nye byggeri, idet byggeriet er placeret på grunden, så skyggen primært vil ramme inden for planområdet eller ude på vejarealerne. Ved at vinkle og placere byggeriet mod Ryhavevej som det hidtidige byggeri på Ryhavevej 7 (se kort side 1), kan beboerne i gavlen på Ryhavevej 5 ganske vist få en smule mindre udsigt og dagslys mod Ryhavevej og Bispehaven i nordvest, men med et byggeri, der er placeret som vist i planforslaget, vil de til gengæld få bedre dagslysforhold fra sydvest samt en væsentligt forbedret udsigt mod et nyt grønt opholdsområde samt mod villakvarteret. Det ny byggeri skal udføres med en nedtrapning til maksimalt to etager mod gavlen på Ryhavevej 5, og samlet set vurderer Teknik og Miljø at skyggegenerne vil være ganske få, og at der med den foreslåede placering af et nybyggeri samlet set vil komme bedre dagslysforhold og udsigt til gavllejlighederne i nabobebyggelsen. Såfremt nybyggeriet placeres på grunden vinklet skævt, som foreslået af indsigerne, vil der desuden blive et væsentligt mindre opholdsareal til de nye boliger, hvilket gør det vanskeligt at opfylde lokalplanens krav om tilstrækkeligt opholdsareal. Arkitektonisk set, er det desuden et ønske at styrke gadeforløbet langs med Ryhavevej ved at lægge det ny byggeri parallelt med den store boligblok i nr Teknik og Miljø anbefaler derfor, at placeringen af byggeriet i planområdet som helhed fastholdes som vist i planforslaget, men at det præciseres, at der ikke må laves vinduer i gavlen mod naboejendommen Ryhavevej 1-5. Teknik og Miljø vurderer umiddelbart, at byggeriets omfang er tilpasset de omkringliggende bebyggelse, men anbefaler at der sker en reduktion af etageantallet fra tre til to på del af byggefelt B og i Byggefelt C, som vist, for at imødekomme indsigelserne fra beboerne i villakvarteret. At placere en fritliggende bygning mod Ryvej er også en måde at bryde det store bygningsvolumen op på, som skal skabe en skalamæssig tilpasning til parcelhuskvarteret. Teknik og Miljø anbefaler derfor, at de skitserede bygningshøjder i planområdet som helhed fastholdes, bortset fra den ovenfor nævnte reduktion af etageantallet i del af byggefelt B og i Byggefelt C.

7 Side 7 af 15 Illustration fra forslaget vue fra Ryvej/Klokkerbakken Illustration af bebyggelse efter reduktion af bygningshøjden mod Ryvej Trafik Beboerne i området giver udtryk for, at der køres for stærkt på både Ryhavevej og de mindre boligveje Ryvej, Åbyhøjvej og Klokkerbakken. Der foreslås forskellige muligheder for trafikregulering i nærområdet; hastighedsdæmpning, forbud mod gennemkørsel og standsningsforbud blandt andet. Der er ønsker om hastighedsdæmpning på de omkringliggende boligveje samt om løsninger, som forhindrer at bilerne kører via hhv. Åbyhøjvej og den sydlige del af Klokkerbakken (Se kort på sidste side i bilaget). Der påpeges dårlige forhold for cyklister på strækningen på Ryhavevej mellem Klokkerbakken og Viborgvej, hvor cyklisterne fx kører på fortovet, fordi der er mange parkerede biler langs Ryhavevej. En del af høringssvarene opfordrer til, at der skabes velovervejede, gode løsninger for tilkørselsforhold til og fra bebyggelsen, således at man ikke generer de omkringliggende bebyggelser, særligt ikke med vareleveringer. Der udtrykkes også bekymring for om nabobebyggelsen Ryhavevej 1-5 ved anlæg af en eventuel letbane på Ryhavevej fratages den nuværende mulighed for vejadgang fra Ryhavevej. Indsigerne mener ikke at Ryvej har kapacitet og udformning til at kapere en sådan forøgelse af trafikken.

8 Herunder foreslås det, at planområdet alternativt får vejadgang fra Klokkerbakken eller fra Ryhavevej, i stedet for ad Ryvej, som lokalplanen lægger op til. Side 8 af 15 Klokkerbakken syd for Ryvej Klokkerbakken nord for Ryvej, med planområdet til højre Kommentarer og anbefaling Teknik og Miljø er enig i vurderingen af, at der bliver kørt for hurtigt på mange af de lange, lige vejforløb i lokalområdet, og lokalplanen følges derfor af en frivillig aftale, hvor bygherren etablerer vejbump på hhv. Ryvej og Åbyhøjvej omtrent som vist på kortet side 1. Bumpene skal samtidig medvirke til at sikre, at trafikken til og fra lokalplanområdet benytter Klokkerbakken og Ryhavevej i stedet for de lokale veje i området. Klokkerbakken er en facadeløs fordelingsvej i området, og skal derfor bære en stor del af den lokale trafik. Derfor ønsker Teknik og Miljø ikke at etablere hastighedsdæmpende foranstaltninger her, da det i højere grad vil tilskynde biltrafikken til at vælge andre veje i området. Ønsker om hastighedsdæmpning af de lokale veje i området i øvrigt kan ikke reguleres via lokalplan 1057 men er en del af den daglige drift i Teknik og Miljø. Der er ikke aktuelle planer om yderligere hastighedsdæmpende foranstaltninger på de lokale veje i området. Ønsker om gennemkørselsforbud og standsningsforbud skal godkendes af politiet som færdselsmyndighed. Gennemkørselsforbud etableres aldrig, da de i realiteten er umulige at håndhæve. Standsningsforbud vurderes ikke at være en rimelig begrænsning i området. Et sådant forbud vil også gælde for alle beboere i området.

9 Uafhængigt, men afledt af lokalplanen, har Teknik og Miljø udarbejdet et projekt for en cykelbane i sydsiden af Ryhavevej, på strækningen fra vest for Klokkerbakken og frem til Viborgvej. Cykelbanen får en bredde af mindst 1,5 meter og vil blive suppleret med en spærreflade, så Ryhavevej på strækningen indsnævres til ét kørespor på 3,5 meter i østgående retning. Af hensyn til trafikafviklingen i krydset Ryhavevej / Viborgvej opretholdes den nuværende kanalisering på Ryhavevej. På grund af de snævre forhold vil det derfor være nødvendigt at afslutte cykelbanen ved begyndelsen af højresvingsbanen, så cyklister og højresvingende biler afvikles sammen i højresvingsbanen. Side 9 af 15 Med denne løsning forbedres forholdene for cyklister, ligesom det ikke længere vil være muligt at parkere på vejen foran Ryhavevej 1-5. Projektet forventes gennemført i efteråret Teknik og Miljø anbefaler, at fastholde vejadgang til området fra Ryvej også for eventuelle vareleverancer og i byggeperioden, da dette vurderes at give færrest gener. Vejadgang fra Ryhavevej eller Klokkerbakken vurderes at give for stor risiko for opstuvning af trafik og risiko for uheld på grund af nærheden til krydset Ryhavevej / Klokkerbakken. Det vurderes ikke, at en udbygning af lokalplanområdet giver anledning til ombygning af Klokkerbakken. I den frivillige aftale indgår pligt til at genetablere træer på Klokkerbakken udfor planområdet, såfremt disse fældes. Vejstykket vil således fortsat fremstå med grøn rabat og uden direkte vejadgang. Hvis letbanens etape 2 føres via Ryhavevej vil det ikke være muligt at opretholde den nuværende vejadgang fra Ryhavevej til adresserne Ryhavevej 1-5. Ejendommen har allerede i dag en tinglyst færdselsret gennem lokalplanområde 1057, og det forventes derfor på nuværende tidspunkt, at vejadgang til ejendommen Ryhavevej 1-5 vil skulle ske via Ryvej og adgangsvejen til lokalplanområde En endelig stillingtagen til dette spørgsmål vil dog først ske i forbindelse med et konkret projekt for letbanens etape 2. Teknik og Miljø anbefaler, at de nuværende forhold omkring trafik fastholdes i lokalplanen, samt at de indkomne bemærkninger ikke giver anledning til ændringer i forslaget til lokalplan Uafhængigt af lokalplanen etablerer Teknik og Miljø en cykelbane og spærreflade på Ryhavevej, på strækningen fra vest for Klokkerbakken og frem til Viborgvej. Parkering En del af høringssvarene påpeger, at der er kaotiske parkeringstilstande på vejene i området, med ulovligt parkerede biler på både fortov og græsrabatter m.v. Der fremsættes ønske om, at der anlægges rigeligt med parkeringspladser til bebyggelsen.

10 Der er både synspunkter om, at parkering helst ikke skal foregå på terræn, men i konstruktion eller kælder og andre modsatrettede synspunkter om at parkeringskældre skaber utrygheder og bør undgås. Side 10 af 15 Der stilles også forslag om at bevare parkeringspladsen foran bebyggelsen Ryhavevej 7, idet der generelt mangler parkeringspladser til butikkerne på Ryhavevej. Mange indsigere mener, at den i planforslaget angivne parkeringsnorm (1 p- plads pr bolig og 1 pr 100 m 2 erhverv) er alt for utilstrækkelig og at nærområdet som helhed mangler parkeringsmuligheder. Kommentarer og anbefaling Parkeringskravet skal alene dække parkeringsbehovet i lokalplanområdet og ikke til nærområdets øvrige behov. Teknik og Miljø anbefaler at fastholde parkeringsnormen i planområdet, hvilket svarer til 1 parkeringsplads pr. bolig og 1 plads for hver 100 m 2 erhverv. Dette vil erfaringsmæssigt være rigeligt til at dække parkeringsbehovet for den ny bebyggelse. Den nuværende P-plads ved Ryhavevej 7 anbefales ikke opretholdt. Dels på grund af placeringen af den nye bebyggelse, hvorved parkeringsarealet fjernes. Når parkeringspladserne her forsvinder, vil der være færre biler der kører ind og ud på Ryhavevej på strækningen mellem Klokkerbakken og Viborgvej, hvilket gerne skulle medvirke til at skabe bedre forhold for cyklister og bedre trafikafvikling generelt. Parkering etableres i stedet under den nye bebyggelse samt i mindre grad som overfladeparkering i gårdrummet mod Ryvej. Her prioriteres pladsen først og fremmest til gode, udendørs opholdsarealer fremfor til parkering. Parkering til erhvervsdelen mod Ryhavevej skal således henvises til parkering i gården. Teknik og Miljø anbefaler, at de nuværende forhold omkring parkering fastholdes i lokalplanen, samt at de indkomne bemærkninger ikke giver anledning til ændringer i forslaget til lokalplan Anvendelse til butiksformål Et enkelt høringssvar mener ikke, at lokalområdet har brug for flere butikker, idet vedkommende mener at området er rigeligt forsynet. Såfremt der skal være mulighed for erhverv her, bør der laves bedre parkering til både kunder og ansatte. Kommentarer og anbefaling Teknik og Miljø anbefaler, at området fastholdes som et centerområde, som i den nugældende kommuneplanramme.

11 Anbefalingen begrundes med, at det er vigtigt at skabe en øget bymæssighed med blanding af funktioner i byen og herunder at styrke centerdannelsen i Hasle, ved fortsat at give mulighed for fx butikker og liberale erhverv i bebyggelserne på Ryhavevej mellem Rymarken og Hasle Torv. Området er ikke specielt godt forsynet med butikker sammenlignet med fx Christiansbjerg eller Åbyhøj. Side 11 af 15 Umiddelbart er det ikke bygherrens planer at etablere dagligvarebutik i planområdet, ligesom flere naboer har ønsket at dette ikke fremover muliggøres. Byudvikling og Mobilitet fraråder ligeledes at etablere dagligvarehandel her af trafikale årsager. Teknik og Miljø vurderer, at det er muligt at tilgodese både ønsket om bymæssighed i bebyggelsen gennem blandede funktioner og en stueetage med offentlige funktioner samt ønsket om at undgå dagligvarer. Dette kan ske ved at fastholde området til centerformål gennem kommuneplanrammen, men samtidig indskrive en bestemmelse i lokalplanen om, at der ikke kan være dagligvarer, men gerne udvalgsvarer, restauranter eller liberale erhverv i stueetagen og på første sal. Boligtyper Et enkelt høringssvar ønsker, at der ikke kun kommer ejerlejligheder, men også almene boliger i planområdet for at skabe bedre interaktion mellem ejere og lejere i Hasle. Kommentarer og anbefaling Det konkrete planområde ligger i et lokalområde, hvor der i forvejen er en høj andel af almene boliger. Ifølge kommunens administrationsgrundlag for krav om almene boliger i større nye byggerier, er Ellekærskolens distrikt et af de områder, hvor der ikke skal opføres flere almene familieboliger. Det er derfor vurderet, at der ikke skal stilles krav om almene familieboliger i lokalplanområdet. Bygherren planlægger ikke at bygge almene boliger. Teknik og Miljø anbefaler, at man ikke stiller krav om almene boliger i planområdet.

12 Side 12 af 15 Illustration af byggeri i byggefelt C efter reduktion af bygningshøjden mod Ryvej Arkitektur og beplantning Beboeren på Ryvej 20 ønsker, at der i lokalplanen fastlægges en bestemmelse om, at der skal laves et plantebælte på minimum en meter mellem planområdet og ejendommen Ryvej 20. Alternativt et støjdæmpende hegn. Der er ros til, at der gennem en frivillig aftale mellem kommune og bygherre sikres genetablering af træer og græs på Klokkerbakken. Der er ligeledes ros til, at lokalplanen fastsætter bestemmelser om, at der skal bruges teglsten i bebyggelsen. Kommentarer og anbefaling Det er allerede skrevet ind i lokalplanens bestemmelser ( 10, stk. 5), at der skal etableres et tæt hegn i skellet mod den nævnte ejendom i en højde på maksimalt 1,8 meter. Teknik og Miljø anbefaler, at indsigelsen imødekommes således, at der tilføjes en passus om, at hegnet mod naboejendommen Ryvej 20 skal være støjdæmpende. Støj fra altaner Flere af indsigerne anfører, at der i dag er meget støj fra altanerne på bebyggelsen Ryhavevej 1-5 og er bekymrede for, at dette vil blive forværret af den ny bebyggelse, særligt fordi den vil kunne fungere som en forstærkende tragt for støjen. Kommentarer og anbefaling Byggeri oplyser, at de i ifølge byggeloven ikke må tage støj fra altaner eller tagterrasser med i deres vurdering. Lokalplanen kan ligeledes ikke regulere dette forhold.

13 Støj fra altaner kan selvfølgelig minimeres, såfremt altaner og terrasser gøres mindre eller lukkes delvist, men det minimerer naturligvis også deres attraktion for beboerne og deres mulighed for ophold. Side 13 af 15 Altanerne i det aktuelle lokalplanforslag får primært sol i morgen og formiddagstimerne, hvilket kan være med til at minimere ophold her, men beboerne har jo lov til at opholde sig her eller på det grønne areal på terræn, så det kan ikke udelukkes, at de kan høres. Ligesom man må forvente, at støj fra villakvarterets haver vil kunne høres på de nye altaner. Teknik og Miljø anbefaler, at der indledes dialog mellem beboerne i det nye byggeri samt beboerne i villakvarteret og med naboejendommen Ryhavevej 1-5, som har mange og store altaner vendt mod villakvarteret og beboerne fra naboområderne, således at der kan opstilles regler om fx tidspunkter for brug af altaner, tagterrasser og motoriserede haveredskaber mv med henblik på at opnå hensynsfuld sameksistens. Bemærkninger om overskridelse/overtrædelse af gældende planer Flere af indsigerne fremsætter påstand om, at kommunen overtræder gældende lokalplaner byplanvedtægter eller kommuneplanrammer for området og derved begår regelbrud ved at hæve rammerne for, hvor meget der kan bygges i området. Kommentarer og anbefalinger Der er ikke nogen lokalplan eller byplanvedtægt for området i dag, så dermed overtrædes der heller ikke gældende lokalplaner eller byplanvedtægter. Planområdet er alene omfattet af en kommuneplanramme ( CE), som blandt andet fastsætter følgende; Anvendelse til centerformål, herunder også boliger med en bebyggelsesprocent på maksimalt 45, 2 etager og en maksimal bygningshøjde på 8,5 m. Da planforslaget ikke er i overensstemmelse med kommuneplanrammen, skal der derfor også vedtages et tillæg til kommuneplanen førend lokalplanen kan vedtages. Tillægget har været offentliggjort sammen med lokalplanforslaget og planlovens regler om ændring af plangrundlaget er derfor overholdt. Således blev eksempelvis også planerne for naboejendommen Ryhavevej 1-5 ændret i 2003, hvor der blev udarbejdet en lokalplan (nr. 688) og et kommuneplantillæg (nr. 16 til KP 2001), der ændrede kommuneplanrammerne fra 40 % s bebyggelse og maksimalt to etager, til de nugældende 115 % bebyggelse og maks. 4 etager.

14 Borgerne opfatter i mange tilfælde kommuneplanrammerne eller lokalplanerne som ubrydelige kontrakter, som ikke kan ændres, selvom jura og praksis er, at disse planer/rammer kan tages op til fornyet overvejelse, når der søges om det eller på anden vis skønnes behov for det. Side 14 af 15 I forslag til Kommuneplan 2017 kan man blandt andet læse mere om byrådets målsætninger og visioner for byudvikling, herunder nedenstående; Kommuneplanens rammer er ikke en bindende, uforanderlig kontrakt med aarhusianerne. Der kan ske ændringer, som følger det værdisæt, de mål og retninger, som fremgår af kommuneplanens hovedstruktur. Ikke mindst hovedstrukturens retningslinjer gør det tydeligt, hvad byrådet vil. Projekter, der følger kommuneplanrammerne, har umiddelbar ret til at få udarbejdet et forslag til lokalplan (jf bestemmelserne i Planloven). Men rammerne er ikke en byggeret eller en facitliste. Aarhus Kommune ser kommuneplanrammerne som udgangspunktet for en dialog, hvor vi er parate til at sprænge rammerne i de tilfælde, hvor vi præsenteres for projekter af høj kvalitet, som understøtter byrådets mål og bidrager positivt til Aarhus. Byrådet vil have, at alle projekter skal bidrage til større liveability, et godt byliv for alle og være af høj kvalitet. Aarhus udvikling sker i et samarbejde mellem kommunen, grundejerne, bygherrerne, virksomhederne og borgerne. Med (forslag til) Kommuneplan 2017 fastlægges en række mål, retningslinjer og rammer, der skal tages i betragtning i dette samarbejde. Der skal tænkes i helheder og der skal tænkes langsigtet. Med det i LP 1057 foreslåede projekt vurderer Teknik og Miljø, at der kan opnås en bebyggelse, der både tilpasser sig det eksisterende miljø i funktion, skala og arkitektonisk udtryk, men også indarbejder de fremtidige planer for omdannelse langs med Ryhavevej og Hasle Torv. Teknik og Miljø indstiller derfor, at det foreslåede byggeri generelt fastholdes i sit omfang og udtryk i den endelige plan, men med de her i notatet foreslåede tilpasninger af byggeriets omfang og arkitektur. Forslag til andre ændringer i lokalplanen i forbindelse med den endelige vedtagelse På baggrund af blandt andet høringssvarene til lokalplanforslaget foreslår Teknik og Miljø desuden følgende rettelser til lokalplanen indarbejdet; I lokalplanen tilføjes bestemmelser om udformning af de såkaldte kantzoner som en arkitektonisk og landskabelig bearbejdning af overgangszonen på de grønne forarealer mod Klokkerbakken således der her gives mulighed for ophold Forbud mod gavlvinduer mod nabobebyggelsen Ryhavevej 1-5

15 Bestemmelser om bedre arkitektonisk detaljering af gavlen mod Ryvej i byggefelt B Der skal udarbejdes en visualisering af, hvorledes det fremtidige byggeri i byggefelt C skal se ud samt tilføjes bestemmelser der sikrer at byggeriet udføres i overensstemmelse hermed. Side 15 af 15