UDKAST AFTALE Mellem undertegnede parter I/S Vestforbrænding Ejby Mosevej 219 2600 Glostrup CVR. nr.: 10 86 61 11 (i det følgende kaldet Vestforbrænding) og Frederikssund Kommune Rådhuset, Torvet 2 3600 Frederikssund CVR. nr.: 29 18 91 29 (i det følgende kaldet kommunen) er d.d. indgået følgende Aftale om drift og bemanding af Frederikssund Kommunes genbrugsstationer Side 1 af 5
I: Baggrund og formål Nærværende aftale omfatter de aktiviteter, der er nødvendige for at sikre den del af driften af kommunens genbrugsstationer, der ligger udover aktiviteterne i den fælles drift af genbrugsstationer i Vestforbrændings fællesaktivitet genbrugsstationer. Aftalen omfatter bemanding og drift af kommunens genbrugsstationer, samt modtagelse og videreforsendelse af affald og genanvendelige materialer fra private husstande, sommerhuse og virksomheder. Kommunen og Vestforbrænding indgår hermed en delaftale i henhold til fællesbestemmelserne for samarbejde om fællesaktiviteter og fællesordninger i Vestforbrænding, vedtaget af Vestforbrændings bestyrelse den 28. marts 2007. Grundlaget for delaftalen er: Kommunens gældende regulativer på affaldsområdet. I/S Vestforbrændings vedtægter. Fælles bestemmelser for samarbejde om fællesaktiviteter og fællesordninger i Vestforbrænding, vedtaget af Vestforbrændings bestyrelse den 28. marts 2007. Gældende kontrakter vedr. tjenesteydelser og vareindkøb på genbrugsstationen mellem kommunen og kommunens leverandører. II: Ydelsen Vestforbrænding varetager med denne aftale faktisk forvaltningsvirksomhed på kommunens vegne. Ydelsen omfatter den fulde drift af kommunens genbrugsstationer, herunder bemanding, vedligeholdelse og udvikling af genbrugsstationerne. Derudover står Vestforbrænding for drift af kommunens ordning for direkte genbrug, herunder bemanding, og vedligeholdelse af genbrugsbutikken i Skibby jf. budgettet. Udvikling af kommunens koncept for direkte genbrug, herunder etablering af et egentlig genbrugscenter og samarbejde med socio-økonomiske virksomheder, aftales særskilt. Vestforbrænding står for servicering af en miljøstation i Kulhuse, herunder renholdelse, oprydning og indsamling. Vestforbrænding står for servicering af en miljøautomat i Slangerup, herunder renholdelse, oprydning og indsamling. Vestforbrænding står for neddeling og afsætning af haveaffald i Skibby, med uddeling af komposten på genbrugsstationen. Vestforbrænding leverer ydelsen med udgangspunkt i nedenstående målsætninger for håndtering af affaldet: at dispositioner på affaldsområdet sker ud fra tekniske, økonomiske og miljømæssige helhedsvurderinger at der ved håndtering og bortskaffelse af affald tilstræbes et højt niveau af miljø- og arbejdsmiljøbeskyttelse Side 2 af 5
at affaldsbortskaffelsen tilrettelægges så den i videst muligt omfang tilfredsstiller borgeres og virksomheders ønsker og behov at borgere og virksomheder vejledes grundigt om ydelserne på genbrugsstationerne at genbrugsstationerne fremstår ren og pæn samt i god vedligeholdelsesstand Vestforbrændings forpligtelser i henhold til nærværende aftale: Ansvar for daglig planlægning af driften i relation til de ydelser der leveres i fællesaktivitet genbrugsstationer. Ansvar for indretning af genbrugsstationerne. Uddannelse af personalet. Modtagelse og sortering af affald i henhold til gældende love og regulativer. Modtagelse af storskrald fra kommunens indsamlingsordning efter nærmere aftale. Storskrald skal sorteres på pladsen i henhold til gældende regler for sortering. Ansvar for afklaring og overholdelse af øvrige myndighedsforhold i forbindelse med driften, herunder miljøgodkendelserne. Vestforbrænding udarbejder i samarbejde med kommunen en bemandingsplan og ansætter driftspersonale til bemanding af genbrugsstationerne. Vestforbrænding har brugsretten til arealer og bygninger i den periode, Vestforbrænding driver genbrugsstationerne på arealerne i henhold til nærværende aftale. Forestår kontraktstyringen på kommunens kontrakter med tredjepart, herunder daglig kontakt, opfølgningsmøder samt kontrol af den leverede ydelse. Understøtter arbejdsmiljø og miljøet på genbrugsstationerne ved at (indenfor en passende implementeringsperiode) sørge for, at stationerne er omfattet af Vestforbrændings gældende miljø- og arbejdsmiljøcertifikat. Økonomistyring, herunder o Udarbejder årligt budget og kvartalsvis budgetopfølgning o Udarbejder årsregnskab og kvartalsvis regnskabsopfølgning o Udkast til årsregnskab udarbejdes ultimo februar Kommunens forpligtelser i henhold til nærværende aftale: Finansiering af fremtidige udvidelser og forbedringer af genbrugsstationerne. Ansvar for genbrugsstationernes lovlighed i henseende til bygningsregler, areal- og planbestemmelser. Kommunen stiller uden beregning areal og bygninger til rådighed for drift af genbrugsstationerne. Ved etablering af en ny genbrugsstation eller udvidelse af en eksisterende genbrugsstation skal kommunen anvise Vestforbrænding et areal, der teknisk og planlægningsmæssigt kan udlægges til den påtænkte anvendelse. Fælles forpligtelser og rettigheder i henhold til nærværende aftale: Klunsning og alkohol er ikke tilladt på genbrugsstationerne. Koordinering ved væsentlige driftsændringer, f.eks. på baggrund af ny lovgivning eller ændring af åbningstider. Ved aftalens ikrafttræden overdrager kommunen kompetence vedrørende drift af genbrugsstationerne til Vestforbrænding. Kompetenceoverdragelsen indebærer at Vestforbrænding varetager alle forhold vedrørende driften af genbrugsstationerne i stedet for kommunen. Kompetenceoverdragelsen med- Side 3 af 5
fører, at ydelsen kan varetages af Vestforbrænding uden kommunens forudgående EU-udbud. III: Ikrafttrædelsestidspunkt Aftalen træder i kraft 1. januar 2015 IV: Pris Budgettet for ydelsen er i 2015 fastsat til 7,07 mio. kr., baseret på de forventede omkostninger, jf. vedlagte budget i bilag 1. Budgettet aftales årligt mellem Vestforbrænding og kommunen på baggrund af det ønskede aktivitetsniveau, åbningstider og udviklingsprojekter. Beløbet dækker alle udgifter i forbindelse med varetagelsen af opgaven, herunder udgifter til løn og øvrige personaleudgifter, kontorhold, vagt på genbrugsstationerne, snerydning mv. En overtagelse af kommunens nuværende udstyr og maskiner på genbrugsstationerne er beskrevet i bilag 2. Udskiftning af nedslidt eller utidssvarende materiel eller faciliteter, aftales særskilt i forbindelse med den årlige budgetlægning. Omkostninger som ikke indgår i nærværende delaftale, kan ikke kræves betalt uden forudgående aftale mellem kommunen og Vestforbrænding. Overskridelse på den årligt fastsatte budgetramme skal aftales forudgående med kommunen. Eventuelle anlægsinvesteringer eller investeringer i personalefaciliteter, maskiner og materiel der efter aftale gennemføres af Vestforbrænding for kommunen, finansieres af kommunen. Finansiering af anlægsinvesteringer skal aftales særskilt. V: Betaling Fakturering sker kvartalsvis forud. Der faktureres i fire lige store rater og eventuel difference afregnes og faktureres ved regnskabets afslutning. Betalingsbetingelsen er Vestforbrændings standardbetingelser. VII: Opsigelse og ophævelse Aftalen kan opsiges af kommunen med et års varsel til en 1. januar. Eventuel erstatning i forbindelse med framelding af aftalen fremgår af Fællesbestemmelser for samarbejde om fællesaktiviteter og fællesordninger i Vestforbrænding afs. VI.2. Aftalen er uopsigelig fra Vestforbrændings side. Dog kan Vestforbrændings bestyrelse nedlægge fællesordningen i henhold til forannævnte Fællesbestemmelser afs. V. Begge parter er berettiget til at ophæve delaftalen på et hvilket som helst tidspunkt, såfremt offentlige myndigheder måtte pålægge en af parterne dette eller træffer afgørelse herom. Ved ophævelse af kontrakten kan ingen af parterne gøre krav gældende over for hinanden. Hvis kravet om ophævelse i overvejende Side 4 af 5
grad skyldes den ene parts ulovlige handlinger eller forsømmelser er pågældende part erstatningsansvarlige efter dansk rets almindelige regler. VIII: Misligholdelse Der foreligger misligholdelse, såfremt ydelsen ikke lever op til parternes berettigede krav, som ifølge nærværende delaftale stilles i forbindelse med udførelsen af ydelsen, eller som følger af de fælles bestemmelser og delaftalen i øvrigt. En part som vurderer der er risiko for misligholdelse, har pligt til uden ugrundet ophold at give den anden part en begrundet meddelelse herom. Vil en part påberåbe sig misligholdelse, skal denne give den anden part skriftlig meddelelse herom uden ugrundet ophold efter at misligholdelse er opdaget. Foreligger der misligholdelse, skal den misligholdende part uden ugrundet ophold berigtige misligholdelsen. Manglende berigtigelse af misligholdelse behandles i henhold til konfliktløsningsmodellen beskrevet i forannævnte "Fælles bestemmelser for samarbejde om fællesaktiviteter og fællesordninger i Vestforbrænding". IX: Ændringer Delaftalen kan i aftaleperioden alene ændres, hvis parterne er enige herom. Ved væsentlige ændringer i opgavens omfang kan begge parter forlange genforhandling af prisen. Aftalte ændringer beskrives i tillæg til delaftalen, der nummereres fortløbende og underskrives af parterne. ********************** Glostrup, den / /2014 Frederikssund, den / /2014 For I/S Vestforbrænding: For Frederikssund Kommune: Marcus Müller Claus Steen Madsen Side 5 af 5