Reformen af EU s mejeripolitik konsekvenser for mejerierne og produktionen af mælk i EU Afdelingschef Keld Winther Rasmussen, Mejerforeningen Side 1 / 27-02-2005/ kwr kongres
EU s landbrugsreform på mælkeområdet! Reformen af mejeripolitikken Prissænkning og kvotepræmier I kraft fra 2004! Afkoblingen af præmieordningerne Enkeltbetalingsordning I kraft fra 2005 i Danmark Side 2 / 27-02-2005/ kwr kongres
Kvoter: Reformen af mejeripolitikken! Kvotesystemet forlænget indtil 2014/15! Kvoteforhøjelsen i bl.a. Danmark på 3 x 0,5% i 2006/07-2008/09 Priser:! Reduktion af interventionsprisen smør: 3x7% i 2004, 2005 og 2006 + 4% i 2007 skummetmælkspulver: 3x5% i 2004-2006! Interventionsloft for smør på 70.000 t. i 2004 faldende til 30.000 t. i 2008 Kompensation:! Delvis kompensation for interventionsprissænkningen! Afkobling i 2007 i Danmark Side 3 / 27-02-2005/ kwr kongres 05.08.2003
Effekt på priserne af mælkereform /t 3500 3000 3.282 Interventionspris - smør Interventionspris - SMP Kr./kg 3,0 2,8 2,6 2,56 Mælkepris (DKK/kg) 2,51 2500 2000 2.055 2.464 1.747 2,4 2,2 2,0 2,37 2,23 2,10 1,96 1500 1,8 1,6 1000 2003/04 2004/05 2005/06 2006/07 2007/08 2008/09 1,4 2001/02 2002/03 2003/04 2004/05 2005/06 2006/07 2007/08 2008/09 Side 4 / 27-02-2005/ kwr kongres 01.11.2004
Reformen af mejeripolitikken - markedet og mælkeprisen! Interventionsprisfaldet svarer direkte omregnet til et fald i råvareprisen på 22%! Den faktiske konsekvens vil afhænge af den samlede markedsudvikling: Opad trækker: Forventning om mindre gennemslag for konsumvarer/forædlede produkter Evt. produktionsfald i visse lande Nedad trækker: Restitutionerne sænkes sammen med interventionspriserne Risiko for yderligere prisfald for smør og SMP ved overskridelse af interventionslofterne Usikkerheden ved EU-udvidelsen Side 5 / 27-02-2005/ kwr kongres
EU 15: Leverancer i forhold til kvoter Aprilår 118.1 118.2 Fedtkorrigerede leverancer 117,7 117,8 117.8 117.2 116,9 117,1 EU-kvoten 116,3 116,0 1998/99 2000/01 2002/03 2004/05 ZMP 2005 Side 6 / 27-02-2005/ kwr kongres
Afsætningen af EU15 s mælk 2003 Eksport m. støtte 8% Eksport u. støtte 3% EU-afsætning m. støtte 8% Samlet udbud: 122 mia. kg, heraf import 5 mia. kg Markedspris i EU 81% Side 7 / 27-02-2005/ kwr kongres
Afsætningen af EU25 s mælk 2009 Eksport m. støtte 4% Eksport u. støtte 4% EU-afsætning m. støtte 3% Samlet udbud: 142 mia. kg, heraf import 5 mia. kg Markedspris i EU 89% Side 8 / 27-02-2005/ kwr kongres
Restitutionssænkning som følge af reformen af mejeripolitikken Interventionspriser for smør og SMP Før 1. juli 2004-25% / - 15% Før 1. juli 2004 Restitutioner for mejeriprodukter Efter 1. juli 2007 Efter 1. juli 2007 EU-priser falder Verdensmarkedspriser (stiger?) Side 9 / 27-02-2005/ kwr kongres
EU s osteeksport til tredjelande Uden eksportstøtte 46% Med eksportstøtte 54% Side 10 / 27-02-2005/ kwr kongres
Dansk osteeksport Tredjelande med eksportstøtte 17% Tredjelande uden eksportstøtte 13% EU 70% Side 11 / 27-02-2005/ kwr kongres
Afsætning af smør og skummetmælkspulver i EU 2000 Smør (sub) Smør (marked) 2000 SMP (sub) SMP (marked) 1800 1800 1600 1600 1400 1400 1200 1200 1000 t 1000 1000 t 1000 800 800 600 600 400 400 200 200 0 0 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004* 2005* 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004* 2005* Side 12 / 27-02-2005/ kwr kongres
Behovet for støtte til afsætning udløber med reformen /ton 3500 3300 3100 2900 2700 2500 2300 2100 1900 1700 1500 Interventionspris - smør Støttet smørpris - bageri/iscreme 2003/04 2004/05 2005/06 2006/07 2007/08 2008/09 Side 13 / 27-02-2005/ kwr kongres
Reform-kompensationen til producenterne 30! 2004: Kvotepræmien udbetales direkte! Fra 2005: Kvotepræmie overgår til afkoblet støtte! Modulation fra 2005: 3% stigende til 5% i 2007 (rent fradrag)! National reserve: Antaget 2% (rent fradrag)! Ha-støtte-bidrag: Antaget 27% (omfordeling) Øre pr. kg 25 20 15 10 5 Modulation (landdistrikter) National reserve Fradrag til ha.støtte Afkoblet støtte Direkte udbetaling 17,6 0,5 0,5 7 8,8 9,5 26,4 1 0,5 7 18 0 2004 2005 2006 Side 14 / 27-02-2005/ kwr kongres
Reform af landbrugspolitikken - afkobling Markedsorientering af landbrugsstøtten ikke afvikling!! Støtte knyttet til jord, dyr eller mælkekvoter knyttes fra afkoblingstidspunktet til personen! Udregnes som enhedshektarstøtte til al jord i omdrift! Reduceret præmie til permanent græs! Kan kun udbetales, hvis personen råder over jord! Støtterettigheder, som ikke har været udnyttet i 3 år, inddrages til den nationale reserve Side 15 / 27-02-2005/ kwr kongres
Øvrige landes reformimplementering! Fischler-modellen Fra 2005: Østrig, Belgien, Irland, Portugal, Italien, Skotland og Wales Fra 2006: Frankrig, Grækenland, Holland og Spanien! Hybridmodellen Fra 2005: Danmark, Luxembourg, Tyskland og England Fra 2006: Finland Fra 2007: Sverige (mælk) Tyskland og England regionaliserer gradvist Side 16 / 27-02-2005/ kwr kongres
Udsigterne frem til 2008 Reformen vil:! Slå igennem i markedspriserne i EU! Kun i begrænset omfang påvirke produktionen i EU! Dæmpe behovet for interventionsstøtte og restitutioner! Accelerere strukturudviklingen i Danmark men ikke påvirke produktionen! Blive gennemført uden fundamentale ændringer i kvotesystemet Side 17 / 27-02-2005/ kwr kongres