Plan og Udvikling Sagsnr. 291722 Brevid. 2727945 Ref. SOAN Dir. tlf. 4631 3415 soerena@roskilde.dk NOTAT: Referat af borgermøde om ny idrætspark den 22. januar 2018 25. januar 2018 I forbindelse med den ny indledende høring fra den 2. februar 6 marts 2017 om en eventuelt ny idrætspark indeholdende et nyt kommunalt stadion, blev der afholdt borgermøde den 22. januar fra kl. 18.30 20.30 i kantinen på Rådhuset. Der var ca. 60 deltagere, primært beboere til stadion, foreningsrepræsentanter og byrådspolitikere. Velkomst v. borgmester Joy Mogensen Mødet startede med en velkomst og byrådets overvejelser vedr. nyt stadion i Rådmandshaven v. borgmester Joy Mogensen. Borgmesteren fortalte om baggrunden for den ny indledende høring, der udspringer af forvaltningens arbejdede med input fra første høring i februar - marts 2017, efterfølgende dialogmøder og projektet som helhed. Det har konkret drejet sig om drejet sig om input og ønsker til omklædnings- og klubfaciliteter, ungdomsboliger, sportel, sportscollege, sundhedscenter, fitness og cafe, hybridgræs på stadion, superligastadion i stedet for kun godkendt til 1. division, ekstra kunstgræsbane, flere p-pladser, gode trafik- og adgangsforhold, reduktion i lys-, støj- og skyggegener. En række forhold er uændrede siden den første høring - Den væsentlige begrundelse for projektet er stadig at få et opgraderet stadion med faciliteter der lever op til DBU-krav til 1. division og med mulighed for superliga. - Der er tale om et nulsumsprojekt, forstået sådan, at de stadionfaciliteter der bliver bygget til Roskilde Kommune vil modsvare de kommercielle byggeretter man afgiver i åbent EU-udbud. Det er en model, som er vurderet til at være juridisk i orden. - Det nye stadion; ny bane med varme, omklædning, tribuneanlæg, klublokaler mv. vil være ejet af Roskilde Kommune. Der vil for foreninger være adgang til brug, på samme vilkår som gælder alle andre af kommunens faciliteter og lokaler. De væsentlige ændringer som ligger til grund for den indledende fornyede høring er, at - Stadionbanen udføres med hybridgræs - Der etableres ny kunstgræsbane syd for Rådmandshaven - Der gives mulighed for en 4. tribune og byggeri op til 3 etager mod øst. - Parkeringskælder udgår og erstattes af flere p-pladser på terræn. Disse ændringer giver samtidig mulighed for at bygge et stadion, der fuldt vil leve op til DBUs stadionkrav til superliga. Fremlæggelse af høringsmateriale og efterfølgende spørgerunde ved vicekommunaldirektør, Mogens Raun Andersen.
Side2/6 Mogens Raun Andersen, vicekommunaldirektør fremlagde mere detaljeret indholdet af høringsmaterialet med fokus på de ændringer, som ligger til grund for den ny indledende høring. Stadionbanen udføres med hybridgræs: Hybridgræs er naturgræs forstærket med kunstgræsfibre. Kombination giver øget slidstyrke og er nyeste indenfor fodboldbaner, og er her i Danmark i dag kun anvendt på Brøndby stadion. Løsningen giver mulighed for et samarbejde mellem lokal virksomhed, som anlægger fodboldbaner i hele verden, den kommende investor, FC Roskilde og kommunen. Hybridgræs giver mulighed for ca. 800-1000 timers brug årligt mod max. 500 timer på almindeligt græs. Dette betyder, at banen kan anvendes til både kamp og træning, og at FC. Roskilde vil kunne træne på stadion. Sådan bliver arealet hvor FC. Roskilde træner i dag ledig til etablering af p-pladser på terræn. Ekstra kunstgræsbane: Der etableres en ny kunstgræsbane med lys på boldbanerne syd for Rådmandshaven, der i det daglige anvendes af Roskilde Boldklub. Dette giver mulighed for for ca. +1400 timers brug årligt mod max. 500 timer på almindeligt græs som i dag. Undersøgelser af støj- og lysgener viser, at gener for naboer vil være minimale. Banen vil samtidig kunne anvendes til FC Roskildes divisionskampe i byggeperioden. 4. tribune og 3 etagers byggeri: Etablering af 4. tribune og 3 etagers byggeri mod øst, hvor der før var åbent, giver mulighed for 2000 ekstra tilskuerpladser, så stadion opfylder superligakrav. Det ekstra byggeri medfinansierer den ekstra tribune og også andre ønsker til stadion. Byggeriet medvirker samtidig til at reducere både støj. og lysgener markant i forhold til situationen ved den første indledende høring, hvor der ikke var noget byggeri mod øst, men åbent mod omgivelserne. Undersøgelser viser, at 10.000 tilskuere på det nye stadion vil medføre en lavere støjpåvirkning af omgivelserne end 1200 tilskuere på den nuværende stadion (1200 er det gennemsnitlige tilskuerantal til FC Roskilde kampe) Støjpåvirkningen af nabobebyggelse kan holdes på under 55 db, hvilket ifølge analyser udført af Rambøll vurderes som et acceptabelt niveau. Wodhouse Gym - et privat fitnesstilbud, ligger i dag i området hvor den 4. tribune og 3 etagers byggeri skal etableres. Man vil i byggeprogrammet opfordre en kommende investor til at medtænke Wodhouse Gym i sit projekt. Parkering på terræn: P-kælder, som vist ved den første indledende høring, erstattes med en parkeringsplads på terræn. Dette har baggrund i undersøgelser, der viser store fjernvarmeledninger (- der vil skulle omlægges), højt grundvandspejl, og forurening i området, hvilket tilsammen gør en parkeringskælder uforholdsmæssig dyr at etablere set i forhold til den samlede projektøkonomi. Fravalget af parkeringskælder medfinansierer andre ønsker f.eks. etablering af et stadion der lever fuldt op til alle DBU s krav til superliga og den ekstra kunstgræsbane. Parkering vil stadig ske tæt ved stadion og med god sammenhæng til det overordnede vejnet. Der bliver mulighed for at etablere areal til ca. 100 ekstra p-pladser. Dette tænkes udført på en måde sådan, at arealet til hverdag vil kunne anvendes rekreativt til fx boldspil og andre aktiviteter og kun ved kamp og ved andre særlige arrangementer tages i brug til parkering. Høringsmaterialet kan ses her. Spørgsmål fra salen
Side3/6 Derefter var det muligt at stille spørgsmål fra salen, hvorfra kommentarer og input er opsummeret og samlet i forskellige kategorier i nedenstående: Økonomi Der var flere spørgsmål til om kommunen forventede øgede udgifter til drift og vedligehold, hvordan disse skal dækkes ind og hvem der hænger på regningen hvis ikke der er lejeindtægter nok. Til det svarede Mogens Raun Andersen, vicekommunaldirektør, at det er kommunes stadion, og det vil være kommunens problem, hvis regnestykket ikke går op. Joy Mogensen, borgmester, supplerede med, at kommunen ikke så meget ser projektet resultere i flere faciliteter med deraf øget drift og vedligehold, men mere som bedre faciliteter, som det vil være nemmere at udleje og billigere at drifte. Som eksempel vil et nyt stadion være attraktivt ikke bare til fodbold, men også til arrangementer som fx DM i tattoo (Roskilde Garden) eller lignende. Hun understregede, at det er politisk besluttet, at ekstra udgifter til drift og vedligehold skal gå lige op med lejeindtægter. En borger spurgte til, hvordan kommunen håndterer nedskrivning af det eksisterende stadion set i forhold afskrivning af den værdi som det nuværende anlæg ( om- og udbygget ca. 2006) repræsenterer. Til det svarede Mogens Raun Andersen, vicekommunaldirektør, at reglerne ikke er de samme for kommuner som private. Nedskrivning af det eksisterende stadionanlæg vil ikke have konsekvenser for Roskilde Kommuens regnskaber, da dette er straksafskrevet. Roskilde Ældremotion ville gerne høre hvilken kvadratmeterpris man regner med, at lokaler til fx fitness i det nye byggeri vil blive udlejet til? Joy Mogensen, borgmester, forklarede, at kvadratmeterprisen for leje af lokaler vil være ukendt til udbuddet er afviklet og man har en investor. Da kender vi prisen og kan kontakte en kommende investor for afklaring af leje Johnny Magnussen fra Gundsølille idrætsforening udtrykte bekymring for at driften ikke hænger sammen og at alle kommunens penge til nye idrætsfaciliteter går til et nyt stadion på bekostning af nye haller til bredden rundt i kommunen. Joy Mogensen, borgmester, forklarede, at projektet har som forudsætning, at der er en investor, der er klar til at betale alle udgifter til etablering af nyt kommunalt stadion mod salg af byggeretter og samtidig skal øget drift kunne hænge sammen med øgede lejeindtægter. Byrådet og det ny Kultur- og Idrætsudvalg vil gerne arbejde for nye og forbedrede faciliteter til flere. Samtidig er der dog grænser for hvor mange projekter der kan finansieres samtidig og aktuelt er der både sat gang i en ny Ramsøhal og et nyt bibliotek på torvet i Viby. Faciliteter En borger mente, at der reelt blev færre baner at træne på, når græsarealet hvor FC Roskilde træner i dag bliver inddraget til parkering, og at der bliver pladsproblemer for ungdomsafdelingen hvorfra U5 og U6, i dag også træner i det område som omlægges til parkering.
Side4/6 Ole Schneider fra Vindinge IF fodbold, satte sprøgsmål ved om projektet reelt sikrer bedre plads til bredden i på idrætsanlægget i Rådmandshaven. Johnny Magnussen fra Gundsølille idrætsforening er bekymret for bredden, som han ikke mener er helt imødekommet i projektet. Til det svarede Mogens Raun Andersen, vicekommunaldirektør, at den nye kunstbane og den nye hybridbane tilsammen sikrer flere timer i Rådmandshaven og dermed også flere timer til bredden. Frank Thaulow, fra Roskilde Boldklub af 1906 (der er hjemhørende i Rådmandshaven) fortalte, at klubben bakker 100 procent op om projektet med p-plads på terræn syd for Rådmandshaven. Den ny kunstbane betyder at klubben nu kan spille hele året på sydsiden af Rådmandshaven modsat i dag. Samtidig sikrer hybridbanen at stadion ikke kun til FC Roskilde men til hele kommunen. Roskilde Ældremotion spurgte til, om kommunen har planer om at leje sig ind i det planlagte fitnesscenter med henblik på at sikre timer som kan udlejes til foreninger. Roskilde Ældremotion er i vækst med stadigt flere medlemmer og har behov for flere træningstimer og facciliteter at tilbyde deres medlemmer. Til det svarede Joy Mogensen, borgmester, at kommunen hele tiden ser på, hvordan der kan tilbydes flere faciliteter til borgerne, men at det selvfølgelig afhænger af den pris man skal give. Hun oplyste til mulig inspiration, at andre foreninger i kommunen selv er begyndt at drive fitnesscentre, og på den måde at sikrer en god pris og træningsfaciliteter til deres medlemmer. En borger foreslog, at tage WodHouse Gym, som er et privat fitnesstilbud ud af projektet og i stedet lave foreningsbaseret fitnesscenter. Til det svarede Mogens Raun Andersen, vicekommunaldirektør, at WodHouse Gym indgår i udbudsmaterialet som en mulig samarbejdspartner til investor og ikke som et krav. Per Dam fra WodHouse Gym præsenterede sig og lagde op til dialog og en kop kaffe inden der prikkes folk ud af projektet. Trafik Der var fra en borger spørgsmål til trafikafviklingen på Ringstedgade og Møllehusvej som følge af det nye stadion Mogens Raun Andersen, vicekommunaldirektør, forklarede, at undersøgelserne af hvordan det nye byggeri vil påvirke trafikafviklingen i nærområdet endnu ikke er helt på plads. Der er lavet en beregning, som viser, at ved en kamp med 5000 tilskuere vil der kunne forvente kø og opstuvning af trafik i ca. ½ time efter kampens afslutning. Det kan ikke afvises, at der kan opstå behov for investeringer i trafikregulering i nærområdet. Ole Rasmussen, Roskilde Ældre Motion huskede at politikerne for 25 år siden da kongrescenterets Hal C blev bygget lovede at ændre på Spritkrydset Også da Hal D blev bygget var det på tale at ændre på krydset. Der er ikke gjort noget, og nu må det laves.
Side5/6 Til det svarede Joy Mogensen, borgmester, at man i byrådet og i forligskredsen fra valget i september har besluttet at det nye Plan- og Teknikudvalg som en af sine opgaver vil se på listen af anlægsprojekter, der af forskellige årsager har været udskud, herunder en mulig omlægning af Spritkrydset. En borger, som er nær nabo til projektet, ville høre om kommunen stadig forventer, at naboer skal lægge p-pladser til de mange tilskuere til kampe? Til det svarede Mogens Raun Andersen, vicekommunaldirektør, at når der er store kampe forventes det stadig at der vil ankomme flere tilskuere i bil end der er parkeringspladser til. Som ved andre stadion forventes det da at folk vil parkere rundt i nærområdet. Der er dog i det nye projekt mere parkering end i det projekt, der lå til grundlag for den første indledende høring. En nabo vil gerne vide, hvordan man tænker at tilskuere, der ankommer med tog vil komme til og fra stationen. Han forudser voldsomme problemer særligt ved krydsningen af Ringstedgade. Til det svarede Mogens Raun Andersen, vicekommunaldirektør, at man forventer at folk vil ankomme med både tog, bil på cykel og som gående. Der vurderes umiddelbart ikke være nogle problemer, men det er et forhold som der vil blive kigget nærmere på. En borger fortalte at han har været til kamp på stadion mellem FC Roskilde og FC Køvenhavn med 5000 tilskuere. Han ikke oplevede nogen problemer og alle kom godt hjem. Støj Der blev spurgt til om støjskærme og byggeri, som nu sikrer de nærmeste naboer mod støj kan betyde, at støjen i stedet lander længere væk til gene for andre beboere i nærområdet? Til det svarede Søren Andersen, planlægger i Roskilde Kommune, at de støjberegninger, der er lavet ser på den samlede støjudbredelse også længere væk. Beregningerne viser, at ingen belastes over de anbefalede værdier. En borger havde hørt, at der er tale om at der skal flere arrangementer ind på stadion. Han ville høre om man også havde lavet beregninger på støj fra koncerter som fx med Metallica, og om der vil blive sat en støjgrænse og en eventuelt antalsbegrænsning på koncerter? Til det svarede Mogens Raun Andersen, vicekommunaldirektør, at støjberegningerne er lavet med baggrund i fodboldkampe med op til 10.000 tilskuere, og at der ikke er lavet beregninger på koncerter. Spørgsmålet vil blive taget med i det videre arbejde i forhold til at vurdere om der er behov for yderligere beregninger. Joy Mogensen, borgmester, supplerede med, at det vil være Kultur- og Idrætsudvalget, der beslutter type af arrangementer på det nye stadion. Hun bemærkede, at koncerter som fx med Metallica i dag søges henlagt til Dyrskuepladsen. Proces En borger spurgte til hvornår lokalplanen ville blive fremlagt.
Side6/6 Til det svarede Mogens Raun Andersen, vicekommunaldirektør, at såfremt den nuværende høring giver anledning til væsentlige ændringer forventes lokalplanen fremlagt til politisk godkendelse i marts med en efterfølgende høringsperiode på 8 uger. Den endelige vedtagelse er planlagt til juni. Bodil Nielsen, som er beboer og medlem af afdelingsbestyrelsen i Blegdammen sagde, at man i boligforeningen har været og stadig er, noget bekymret for sin monstrøse nye nabo. Hun ville samtidig benytte lejligheden til at sige tak for den imødekommenhed og gode behandling man indtil videre har oplevet i dialogen om projektet med kommunen.