Orientering om Forslag til kommuneplantillæg nr. 35 for placering af skovbegravelsesplads i Kohaveskoven By- og Kulturforvaltningen Kultur, Plan og Byg Byplan Odense Slot Indgang E Nørregade 36-38 Postboks 730 5000 Odense C www.odense.dk Tlf. 66131372 Fax 66133222 E-mail pb.bkf@odense.dk Odense Byråd vedtog den 10. oktober 2012 i henhold til planloven at offentliggøre forslag til kommuneplantillæg nr. 35 for en skovbegravelsesplads i Kohaveskoven. Planområdet er vist på næste side. Planforslaget er offentligt fremlagt fra 19. oktober til 14. december 2012. I den periode kan du indsende bemærkninger, ændringsforslag eller indsigelser til By- og Kulturforvaltningen, Byplan, Odense Slot, Postboks 730, 5100 Odense C eller e-mail: byplankontoret@odense.dk eller på www. odense.dk/hoering. DATO 18. oktober 2012 REF. KNI JOURNAL NR. 2012/046483 EKSPEDITIONSTIDER Mandag-Torsdag 09.00-15.30 Fredag 09.00-12.00 Planforslaget kan ses følgende steder: BorgerServiceCenter, Skulkenborg 1, 5000 Odense C Hovedbiblioteket, Odense Banegård Center, Østre Stationsvej, Odense C Lokalhistorisk Bibliotek, Klosterbakken, 5000 Odense C www.odense.dk/lokalplaner og www.plansystemdk.dk. Yderligere information Du er velkommen til at ringe til Byplan for yderligere information. Sagsbehandlere er arkitekt Mette Holm Pedersen, tlf. 6551 2536 og landskabsarkitekt Helene Lysebjerg Grenild, tlf. 6551 2517. Venlig hilsen Dorthe Harbo Kontorchef Direkte tlf. 6551 2501 E-mail dhaa@odense.dk
Baggrunden for planforslaget Folketinget vedtog i 2008 en ændring i Lov om begravelse og ligbrænding. Ændringen indeholder bl.a. muligheden for at anlægge skovbegravelsesplads uden kapel. Forslaget til kommuneplanændringen er udarbejdet for at give mulighed for at placere en skovbegravelsesplads til urnenedsættelse i Kohaveskoven på ca. 1 ha i gåafstand fra parkeringspladsen ved kommunens ejendom Landkildevej 60. Kohaveskoven er kommunens næststørste skov på ca. 55 ha. Skoven er en del af et stort sammenhængende naturområde på ca. 146 ha. Odense Kommune har en stærk tradition for at give borgerne den bedste mulighed for at blive begravet i overensstemmelse med individuel overbevisning. På de kommunale kirkegårde i Odense imødekommes mange forskellige religiøse trosretninger, også ønsker, der er uaf-
hængige af kirker og religion. Assistenskirkegården har bl.a. et særligt afsnit for fostre, den såkaldte Børnefællesplæne. Som det eneste sted i Danmark finder man også på Assistenskirkegården en begravelsesplads for Asa- og Vanetrosamfundet. Risingkirkegård rummer en stor muslimsk gravplads. Arealet er i kommuneplanen udlagt til friareal, naturområde til rekreative interesser. Der er behov for udvidede anvendelsesmuligheder, således at der kan etableres skovbegravelsesplads inden for området 4.F9. På stedet vil der blive skiltet for urnegravpladsen, og der foretages en let markering af det samlede område. Området skal henligge som skov i sammenhæng med den omkringliggende skov, Kohaveskoven. Der må ikke hegnes og gravstederne må ikke markeres. Arealet ligger i byzone og ejes af Odense Kommune. Orienterende møde i skoven Der planlægges afholdt et møde i skoven i løbet af november måned, hvor alle er velkomne. Her går vi en tur i det udpegede område og besvarer spørgsmål omkring planlægning, skoven og urnenedsættelse. Invitationen vil blive lagt på kommunens hjemmeside. Ønsker du invitationen sendt til dig, når den er klar, skal du give besked til Mette Holm Pedersen, tlf. 6551 2536. Miljøvurdering I henhold til lov om miljøvurdering af planer og programmer har kommunen screenet planforslaget. Kommunen vurderer på baggrund af denne screening, at planen ikke får væsentlig påvirkning af miljøet, og derfor er der ikke behov for at foretage en egentlig miljøvurdering af planforslaget. Denne beslutning kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet inden 4 uger, se vedlagte klagevejledning. Retsvirkninger For forslag til kommuneplantillæg er der ingen direkte retsvirkninger. Når byrådet har vedtaget kommuneplantillægget endeligt og bekendtgjort det offentligt, er det en del af kommuneplanen, og så gælder nedenstående retsvirkninger. Byrådet har pligt til selv at virke for kommuneplanens gennemførelse. For borgerne er planen ikke direkte bindende. Men selv om borgere og bygherrer ikke er forpligtet til i forskellige dispositioner at overholde planen, har byrådet jf. Planlovens 12 mulighed for at håndhæve kommuneplanrammerne konkret. I byzone kan byrådet modsætte sig udstykning og bebyggelse, som er i strid med kommuneplanens rækkefølgebestemmelser - undtagen hvis området er omfattet af en detaljeret lokalplan eller byplanvedtægt. I byzone og sommerhusområder kan byrådet modsætte sig forhold, der er i strid med rammebestemmelserne - undtagen hvis området er udlagt til offentlige formål eller omfattet af en lokalplan eller byplanvedtægt.
Klagevejledning Du skal have en retlig interesse i sagens udfald for at være berettiget til at klage. Se hvad retlige spørgsmål er på www.odense/klagevejledning. Klagen skal sendes til: Odense Kommune, Byplan, Odense Slot, Nørregade 36-38, 5000 Odense C, så vidt muligt til e-mail: pb.bkf@odense.dk. Herefter videresender kommunen inden 3 uger klagen til Natur-og Miljøklagenævnet med en udtalelse. Du får som klager tilsendt kopi af denne udtalelse med en frist på 3 uger til at fremsætte bemærkninger til kommunens udtalelse. Disse eventuelle bemærkninger skal sendes til kommunen. Natur- og Miljøklagenævnet kan, hvis klagen indeholder flere klagepunkter, begrænse sin efterprøvelse til de væsentligste klagepunkter. Klagegebyr Det er en betingelse for Natur- og Miljøklagenævnets behandling af din klage, at du indbetaler et gebyr på 500 kr. Du modtager en opkrævning på gebyret fra Natur- og Miljøklagenævnet, når nævnet har modtaget klagen fra kommunen. Du skal benytte denne opkrævning ved indbetaling af gebyret. Natur- og Miljøklagenævnet modtager ikke check eller kontanter. Natur- og Miljøklagenævnet påbegynder behandlingen af klagen, når gebyret er modtaget. Betales gebyret ikke på den anviste måde og inden for den fastsatte frist på 14 dage, afvises klagen fra behandling. Vejledning om gebyrbetalingen kan findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside. Gebyret tilbagebetales, hvis klagesagen fører til, at den påklagede afgørelse ændres eller ophæves, du som klager får helt eller delvis medhold i klagen, eller klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse eller fordi klagen ikke er omfattet af Natur- og Miljøklagenævnets kompetence. Det bemærkes, at hvis den eneste ændring af den påklagede afgørelse er forlængelse af frist for efterkommelse af afgørelse som følge af den tid, der er medgået til at behandle sagen i klagenævnet, tilbagebetales gebyret dog ikke. Natur- og Miljøklagenævnet kan også beslutte at tilbagebetale klagegebyret, hvis der er indledt forhandlinger med dig og/eller kommunen om projekttilpasninger, og disse forhandlinger fører til, at du som klager trækker din klage tilbage, eller du som klager i øvrigt trækker din klage tilbage, før Natur- og Miljøklagenævnet har truffet afgørelse i sagen. Gebyret tilbagebetales dog ikke, hvis nævnet vurderer, at der er forhold, der taler imod at tilbagebetale gebyret, f.eks. hvis klagen trækkes tilbage meget sent, herunder efter at du som klager har haft et afgørelsesudkast i partshøring.
Klagefrist Klagefristen er i denne sag 16. november 2012. Klagen skal være kommunen i hænde inden for normal kontortid den 20. november, også for klager, sendt pr. e-mail. Klagen har ikke opsættende virkning, hvilket vil sige, at et byggeri eller andet ikke stoppes, medmindre Natur- og Miljøklagenævnet bestemmer det. Eventuel domstolsprøvelse Hvis du vil have kommunens eller Natur- og Klagenævnets afgørelse behandlet af en domstol, skal dette ske inden 6 måneder efter, at afgørelsen er annonceret på kommunens hjemmeside, altså i dette tilfælde inden den 19. april 2013. Du kan kontakte Byplan på adressen Nørregade 36-38, 5100 Odense C eller på e-mail Byplankontoret@odense.dk, hvis du har spørgsmål.