Styrelsen for International Rekruttering og Integration Ansøgningsskemaet skal udfyldes elektronisk og indsendes via ansøgningsportalen. For yderligere information om udfyldelse af ansøgningsskema se vejledningen til ansøgningspuljen. Generelle oplysninger Kommunenavn Skriv navn, adresse og CVR-nummer på den kommune, der ansøger om at være tilskudsmodtager. Aalborg Kommune Familie- og Beskæftigelsesforvaltningen Sønderbro 12 9000 Aalborg Cvr-nr. 29189420 E-mailadresse på tilskudsansvarlig Skriv navn og e-mailadresse for den tilskudsansvarlige i projektet. Betina Trytek btr-jobcenter@aalborg.dk Projektoplysninger Projektets formål Beskrivelsen skal indeholde ambitiøse og konkrete mål for den beskæftigelsesrettede integrationsindsats, herunder hvordan ambassadøren forventes at indgå i tilrettelæggelsen og organiseringen af indsatsen særligt med fokus på det gode match mellem flygtning og virksomhed. Ligeledes skal rammerne, for hvordan ambassadøren fremadrettet skal medvirke til at implementere best practice i kommunen, skitseres. I Job- og Integrationshuset har vi følgende målsætninger for vores resultater i 2018: Andelen af borgere, der er omfattet af integrationsprogrammet og har været i Danmark i 1 år, som er udsluset til uddannelse eller arbejde, skal stige fra 2,8 % i 2017 til 10 % ultimo 2018. Andelen af borgere, der er omfattet af integrationsprogrammet og har været i Danmark i 2 år, som er udsluset til uddannelse eller arbejde, skal stige fra 22,3 % i 2017 til 25 % ultimo 2018. Andelen af borgere, der er omfattet af integrationsprogrammet og har været i Danmark i 3 år, som er udsluset til uddannelse eller arbejde, er 50 % ultimo 2018. Efter 2 år forventes, at 12 % af kvinderne er i beskæftigelse eller uddannelse (pr. september 2017 er niveauet 8 %) Andelen af jobparate borgere, der har ordinære timer, skal stige i løbet af 2018. Det konkrete resultatmål fastlægges i 2. kvartal 2018. Andelen af aktivitetsparate borgere, der har ordinære timer, skal stige i løbet af 2018. Det konkrete resultatmål fastlægges i 2. kvartal 2018. Alle borgere har en fastlagt ABC-jobstrategi, som opfylder de faglige kvalitetsparametre. Alle borgere har et søgbart Jobnet CV, som opfylder de faglige kvalitetsparametre.
Opfyldelsen af disse målsætninger kræver koordineret og helhedsorienteret indsats mellem myndighedsrådgivere, virksomhedskonsulenter, interne og eksterne aktører, Sprogcenter, virksomhederne m.fl. Her ligger der et stort potentiale i den koordinerende funktion, som integrations- og beskæftigelsesambassadøren kan have mhp. at understøtte strategisk sammenhæng mellem de enkelte elementer i indsatsen. Samtidig kan ambassadøren have en udadgående funktion, som der i Job- og Integrationshuset i dag ikke er tilstrækkelig med ressourcer til mhp. opsøgende virksomhedskontakt (herunder vikarbureauer), deltagelse i erhvervsnetværk, samarbejde med kommunens erhvervsafdeling (Business Aalborg), samarbejde med SIRI og STAR samt indhentning af viden om best practice i andre kommuner. Projektets primære målgruppe En beskrivelse af karakteristika hos målgruppen i kommunen. Herunder den samlede målgruppes størrelse samt kvinde- og ungegruppen. Målgruppen er flygtninge og familiesammenførte til flygtninge. Pr. 1. februar 2018 havde 690 personer fra denne målgruppe i aldersgruppen 18-64 år en aktiv ydelsessag, heraf er 274 kvinder (40%) og 416 mænd (60%). Ca. 50 procent er i aldersgruppen 18-29 år og tilsvarende andel i aldersgruppen 30-64 år. Fordeling ift. nationalitet kan ses i nedenstående tabel. 18-64 årige Nationalitet Pct. Syrien 44% Eritrea 26% Iran 13% Somalia 5% Afghanistan 4% Statsløs palæstinenser 3% Øvrige 5% I alt 100% Andelen af jobparate ligger på ca. 83 procent. 75% af kvinderne og 88% af mændene deltager i en eller flere af følgende aktiviteter; virksomhedspraktik, vejledning og opkvalificering, danskuddannelse. Tabellen herunder viser andelen af flygtninge og familiesammenførte til flygtninge, der er udsluset til arbejde, uddannelse, IGU eller ægtefælleforsørgelse. Udslusning pr. 01.02.2018 ift. køn Aldersgruppe 18-24 25-29 30-64 I alt Mænd 40% 38% 27% 35% Kvinder 15% 23% 12% 16% Udslusning i alt 33% 33% 21% 28%
Nuværende indsats for projektets målgruppe Beskrivelse af kommunens nuværende beskæftigelsesindsats for flygtninge og familiesammenførte, herunder konkrete initiativer og strategier samt en beskrivelse af den nuværende organisering af indsatsen. Der er pr. 1. januar 2018 sket en omorganisering således at tolkene og familiekonsulenter lægges under jobcenterets integrationsafdeling og fusioneres til én enhed Job- og Integrationshuset. Det er vurderingen, at sammenlægningen er en god anledning til og giver mulighed for at skabe et stærkere fælles fagligt fokus og et tættere samarbejde/koordination, som bør udnyttes til at skabe bedre resultater i den borgerrettede indsats på integrationsområdet. For at sikre en god start for de nye borgere i kommunen afholdes der hver måned et obligatorisk introforløb, hvor månedens nyankomne flygtninge og familiesammenførte til flygtninge samles til orientering og undervisning. Indholdet koncentrerer sig om beskæftigelse, CV, bolig og budget samt kendskab til byen og kommunen. Der er tolke med til undervisningen, så vi sikrer, at deltagerne forstår budskaberne. Den første uge på introforløbet visiteres borgeren til danskuddannelse samt til virksomhedskonsulent, enten fra Job- og Integrationshuset eller ved ekstern aktør mhp. at borgeren efter første måned kan påbegynde danskuddannelse og sideløbende virksomhedspraktik. Job- og Integrationshuset har efteråret 2017 etableret en jobklub for de borgere, som befinder sig i perioderne mellem virksomhedspraktik, og som er tilknyttet interne virksomhedskonsulenter. Dermed arbejdes for at motivere og ruste den enkelte til selv at søge praktikpladser og jobåbninger. Nogle borgere deltager i vejledning- og opkvalificering ved eksterne aktører imellem virksomhedspraktikker. Der er i kontakten til virksomhederne fokus på muligheden for ordinær ansættelse efter virksomhedspraktik fuld tid såvel som et mindre antal ordinære timer. Få ordinære timer kan være en vigtig motivationsfaktor for borgeren, og kan betyde at der på sigt bliver mulighed for at udvide ansættelsen. Der er i Job- og Integrationshuset såvel som ved de eksterne aktører fokus på at etablere IGU-forløb, og der er udpeget to IGU-konsulenter til at understøtte dette. Indsats for unge Unge i aldersgruppen 18-24 år, som er på Danskuddannelse 2 eller 3 henvises til forløb ved Ung AUC, som hører under ungdomsskolen i Aalborg Kommune. Har får de fagrettet undervisning sideløbende med danskuddannelse og deltagelse i virksomhedspraktik. Forløbet er rettet mod indslusning i det ordinære uddannelsessystem. Virksomhedspraktik ønskes bl.a. brugt til skabelse af ordinære ansættelser i småjobs (fritidsjobs) for disse unge, således at de sikres en forståelse for det danske arbejdsmarked og får en tilknytning til en arbejdsplads under deres uddannelse. Der er i forvejen opmærksomhed på fritidsjob for unge under 18 år. Aalborg Kommune har to fritidsjobkonsulenter organiseret i Børne- og Familieafdelingen, som også har formidlet fritidsjob til en del unge flygtninge. Denne indsats sker således uden for jobcenteret, og overgangen til det 18. år kan med fordel styrkes. Indsats for kvinder Job- og Integrationshuset har i efteråret 2017 foretaget en gennemgang af de 25% kvinder, som ikke deltager i aktivitet med henblik på en afdækning af årsagen til disse fritagelser. Dette igen med henblik på at undersøge, hvilke tiltag der bør sættes i gang for at få denne målgruppe med i aktivitet også. På det tidspunkt var barsel årsagen for knap 60% af de kvinder, som var undtaget aktivitet. Andre undtagelser skyldes sygdom, pasning af børn, aktivitet er ophørt og ny aktivitet skal afklares mv. Korrigeret for barsel
har kvinder og mænd således samme aktiveringsgrad. Der er indgået samarbejde med AOF om at lave et særligt kvindeforløb, hvilket dog ikke er startet op endnu. Der er ligeledes ved at blive planlagt et forløb for aktivitetsparate kvinder i regi af Job- og Integrationshuset. Der er pt. en phonerkampagne i gang, hvor en medarbejder kontakter forskellige virksomheder mhp. jobskabelse målrettet kvinder, herunder også at etablere småjobs, dvs. et mindre antal ordinære timer. Derudover er alle rådgivere særligt opmærksomme på kvinderne. Det forsøges at fastholde aktiviteter helt op til en evt. barsels påbegyndes og vi har skærpet vores fokus på at få dem kaldt ind i god tid, således de kan komme i gang med aktivitet når deres barsel slutter. Ligeledes har Introforløbet, som er det første tilbud nye flygtninge deltager i, fokus på så vidt muligt at sikre deltagelse af kvinden i familien frem for manden, når det er nødvendigt at fritage en forældre ift. opstart af børn i institutioner m.m. Dette ud fra den erfaring, at mændene har en større arbejdsidentitet og arbejdsmarkedserfaring, hvilket vi søger at opbygge hos kvinderne helt fra start. Selvom der således er flere initiativer i gang ift. kvinder, så er udfordringen at udslusning til selvforsørgelse er væsentlig lavere end for mændene. Opsamling Som det kort er beskrevet i ovenstående, så er der mange initiativer i gang både ift. organisering og ift. indsatsen over for flygtninge og familiesammenførte. Herunder beskrives hvordan der samtidig arbejdes med nye metoder. Udfordringen er hele tiden at sikre sammenhæng i integrationsindsatsen, og har kan integrations- og beskæftigelsesambassadøren være en vigtig ressource. Det er et stort ønske at udvikle kommunikationsstrategien, så den gode historie fra integrationsområdet kan udbredes til inspiration og efterfølgelse, men dette har der manglet ressourcer til. Med rollen som ambassadør er dette også en vigtig funktion at varetage. Beskrivelse af hvordan målene/resultaterne nås Beskrivelsen skal indeholde kommunens erfaringer og ambitioner fremadrettet for en mere virksomhedsrettet indsats, herunder hvordan målet om minimum 50 pct. beskæftigelse efter tre års ophold for målgruppen opnås. Endvidere skal det beskrives, hvordan tilrettelæggelsen vil sikre en forbedret indsats i forhold til kvinderne. Set i lyset af de gode konjunkturer og stigende efterspørgsel efter arbejdskraft vurderes det, at fokus i integrationsindsatsen skal justeres, så der tidligere er fokus på en jobrettet indsats. Der er derfor fra starten af 2018 påbegyndt et kompetenceudviklingsforløb med forankringsaktiviteter for medarbejderne i Job- og Integrationshuset med nye praksisnære redskaber, og der udvikles og implementeres en ny styrings- og opfølgningsmodel, som kan styrke ledernes faglige lederrolle og opfølgningen på medarbejdernes resultatskabelse. Herudover er der sideløbende kompetenceudvikling særligt målrettet virksomhedskonsulenterne ift. udvikling af jobrettet praksis i kontakten med virksomhederne. Da kompetenceudviklingsforløbene endnu er i opstart, så har ambassadøren en god mulighed for at blive en aktiv medspiller i dette. Målet er at videreudvikle og løfte den faglige praksis i Job- og Integrationshuset med henblik på at understøtte bedre resultater, så flere borgere får fodfæste på arbejdsmarkedet og kommer hurtigere i job, og dermed opnår øget integration og inklusion. Herved understøttes det overordnede resultat om
minimum 50 procent i beskæftigelse efter tre års ophold i kommunen, samt de øvrige resultatmål, der blev beskrevet i starten. Det/de omtalte kompetenceudviklingsforløb gennemføres uden at der er tilført ekstra ressourcer til huset. Da der derfor i 2018 bliver meget fokus indad på sagsarbejdet, samtidig med at der sker et kompetenceløft af virksomhedskonsulenternes metoder og tilgange til samarbejdet med virksomhederne så vil en integrations- og beskæftigelsesambassadør kunne bidrage med fokus på samarbejdsrelationer bredt uden for huset og være opsøgende ift. virksomhedssamarbejde, uddannelsesinstitutioner, indsamle og formidle relevant viden om best practice fra andre kommuner samt styrke samarbejdet med SIRI og STAR. Ambassadøren kommer også til at spille en vigtig rolle ift. at udvikle en kommunikationsstrategi og i den forbindelse den gode historie fra integrationsområdet til interne og eksterne samarbejdspartnere, herunder også erhvervslivet. Organisation og ledelse Beskriv projektets organisationsstruktur og ledelse, herunder hvordan følgende sikres: o En tydelig politisk forankring o En stærk ledelsesmæssig styring og organisering o Ejerskab til projektet på tværs af ledelsesstrategi og på tværs af relevante sektorer og forvaltninger o Videreførsel af projektets aktiviteter og resultater efter projektets afslutning Integrations- og beskæftigelsesambassadøren vil blive tilknyttet Job- og Integrationshuset, som er en afdeling under Job- og Ydelsesafdelingen i Aalborg Kommune. Her vil ambassadøren indgå i et tæt samarbejde med husets virksomhedskonsulenter og teamlederen for gruppen. Ambassadøren vil deltage i de månedlige leder- og koordinatormøder, som afholdes i huset, samt deltage i forum for virksomhedskonsulenter på tværs af afdelingerne i Job- og Ydelsesafdelingen. Der er i hele jobcenteret i Aalborg Kommune samlet fokus på at styrke den virksomhedsrettede indsats. Erfaringen er, at der på integrationsområdet er særligt stort behov for koordinering af indsatsen for at efterleve resultatmålene. Beskæftigelsesudvalget har stor interesse i integrationsområdet og modtager kvartalsvis orientering om status for beskæftigelsesindsatsen på området. I den forbindelse vil der også løbende blive orienteret om integrations- og beskæftigelsesambassadørens rolle. Ambassadøren skal have et tæt samarbejde med Job- og Ydelsesafdelingens Virksomhedsservice samt kommunens erhvervsafdeling Business Aalborg. Forankring Beskrivelse af, hvordan projektets aktiviteter tænkes videreført efter projektets afslutning. Integrations- og beskæftigelsesambassadøren bliver en aktiv medspiller i det kompetenceløft, der er i gangsat i Job- og Integrationshuset, samt udviklingen mod en mere jobrettet praksis i den virksomhedsrettede indsats. Det er et skift i mindset og kultur, der dybest set arbejdes med. Da puljen til indsatsen med integrations- og beskæftigelsesambassadør strækker sig over flere år, så kan dette blive en vigtig faktor ift. at understøtte det samlede forløb, og dermed er der bedre mulighed for at forankre ny praksis i det daglige arbejde.
Tilskudsansvarliges navn (med blokbogstaver) og underskrift* *En tilskudsansvarlig defineres her som den person, der har det fulde økonomiske og retlige ansvar for projektet, der gives tilskud til. BETINA TRYTEK Politisk godkendt Der stilles krav om politisk godkendelse, evt. kan oplysninger om politisk godkendelse eftersendes. Hvis der er tale om et fælles kommunalt projekt er der krav om politisk godkendelse i alle kommuner. Ja, projektet er politisk godkendt Nej, den politiske godkendelse eftersendes X