LOKALPLAN NR. 078 Indsigelsesfrist xx. xxxxxx 2014 Rønne # # # Nexø Bevarende lokalplan for sammenhængende dobbelt-og rækkehusbebyggelser i Rønne og Nexø Februar 2014
Indsigelser og ændringsforslag Lokalplanforslaget blev vedtaget af kommunalbestyrelsen den xx.xxx og sendes i offentlig høring i 8 uger. Den annonceres på kommunens hjemmeside den xxx. Fristen for indsigelser eller bemærkninger udløber den xx.xxx.xxxx. Herefter vil Bornholms kommunalbestyrelse tage endelig stilling til planen. Har du bemærkninger eller ændringsforslag til lokalplanforslaget og forslaget til kommuneplantillæg skal de sendes til: Teknik & Miljø Skovløkken 4 3770 Allinge teknikogmiljoe@brk.dk. Titel: Journalnummer: Tekst og fotos: Produktion: Lokalplan nr. 078 bevarende lokalplan for sammenhængende dobbelt-og rækkehusbebyggelser i Rønne og Nexø 01.02.05P16-0135 Teknik & Miljø i Bornholms Regionskommune Bornholms Regionskommune
INDHOLDSFORTEGNELSE HVAD ER EN LOKALPLAN 4 INDLEDNING 5 REDEGØRELSE 6 Lokalplanens hensigter 6 Forhold til anden planlægning 8 Lokalplanens retsvirkninger 9 BESTEMMELSER 10 1. Formål 10 2. Område- og zonestatus 10 3. Områdets anvendelse 10 4. Bebyggelsens omfang og placering 10 5. Bevaring af eksisterende bygning 10 6. Vedtagelsespåtegning 10 KORTBILAG 11 Kortbilag 1 Lokalplanområdet afgrænsning 11 3
HVAD ER EN LOKALPLAN HVORNÅR SKAL DER LAVES LOKALPLAN Kommunalbestyrelsen har pligt til at lave en lokalplan, før der kan gives tilladelse til: større udstykninger større byggerier og anlægsarbejder større nedrivninger Kommunalbestyrelsen har ret til at lave en lokalplan, når den finder det formålstjenligt. EN LOKALPLAN BESTÅR AF Redegørelse, hvor baggrunden og formålet med lokalplanen beskrives, og der fortælles om lokalplanens indhold. Planbestemmelser, der er de juridisk bindende bestemmelser for områdets fremtidige anvendelse. Kortbilag, der blandt andet viser områdets udstrækning. Illustrationsskitse, der viser eksempel på, hvordan bebyggelse og anlæg kan udformes efter planen. Andre bilag, som f.eks. kan være illustrationsskitser eller andet uddybende materiale Nogle lokalplaner er ledsaget af et kommuneplantillæg, når gennemførelse af planen bevirker ændringer i kommuneplanen. LOKALPLANERS INDHOLD OG BETYDNING En lokalplan bestemmer hvordan et område må udvikles En lokalplan er en detaljeret plan, der bestemmer, hvad der kan ske i et afgrænset område. Planen kan indeholde bestemmelser om en lang række forhold om anvendelse og disponering af arealer, om bebyggelsen og om arkitektoniske udformning. Juridisk bindende for grundejerne Bestemmelserne i en lokalplan er juridisk bindende for den enkelte grundejer. I bestemmelserne kan man se hvad der kan, og ikke kan tillades. Lokalplanens redegørelse er derimod ikke bindende for grundejerne. Offentlig høring Et forslag til lokalplan skal i offentlig høring. I offentlighedsperioden får alle mulighed for at kommentere planforslaget før planen vedtages endeligt. Vedtagelser sker bl.a. på baggrund af de indsigelser der kommer i offentlighedsperioden. Dispensationsmulighed Kommunalbestyrelsen kan dispensere fra bestemmelser i en lokalplan, hvis dispensationen ikke er i strid med principperne i planen. Større afvigelser kan kun foretages ved tilvejebringelse af en ny lokalplan. Planens principper findes i formålsbestemmer og anvendelsesbestemmelser Lokalplaner handler kun om fremtidige ændringer Bestemmelserne i en lokalplan berører alene fremtidige ændringer. Eksisterende lovlige forhold kan fortsætte uanset bestemmelserne i en lokalplan. En lokalplan medfører ikke i sig selv handlepligt for grundejerne, og den udløser heller ikke pligt til at realisere de bebyggelser eller anlæg, der er indeholdt i planen. 4
INDLEDNING. Kommunalbestyrelsen vedtog den xx at sende lokalplanforslag 078, Bevarende lokalplan for sammenhængende dobbelt-og rækkehusbebyggelser i Rønne og Nexø, i 8 ugers offentlig høring. Harbovej i Rønne rummer et karakteristisk eksempel på en homogen bebyggelse af dobbelthuse. 5
BESTEMMELSER LOKALPLANENS HENSIGTER Baggrund og hensigt På Bornholm er der flere bebyggelser som består af et antal ens dobbelt- eller rækkehuse. Når et tag skal udskiftes, er husejeren som udgangspunkt forpligtet til at opfylde bygningsreglementets isoleringskrav. Hvilket i det enkelte tilfælde kan have den konsekvens, eksempelvis, at tagfladen på halvdelen af et dobbelthus forhøjes væsentligt. Teknik & Miljø vurderer, at helhedspræget i disse områder er bevaringsværdigt, og vil blive påvirket væsentligt af mulige tag- eller facadeændringer på den enkelte bolig. Ingen af områderne med disse ens huse er omfattet af en lokalplan, der kan sikre en hensigtsmæssig bevaring af bygningernes eksisterende arkitektur. Hvis ejendommen er omfattet af en bevarende lokalplan, er der i bygningsreglementet indskrevet en dispensationsmulighed fra isoleringskravene, såfremt dispensationen gives af byggetekniske eller arkitektoniske hensyn (bevaringsværdi). Det er derfor besluttet, at disse bevaringsværdige bebyggelser bør sikres med en bevarende lokalplan. Der er tale om bebyggelser med et antal helt ens dobbelt- eller rækkehuse på Harbovej og Blykobbevej i Rønne samt på Sverigesvej og Paradisvej i Nexø. Luftfoto fra Harbovej i Rønne Beliggenhed og omgivelser Anvendelse Alle delområderne er beliggende i byzone i eksisterende åben/lav helårsboligkvarterer Områdernes anvendelse vil fortsat være til helårsboligformål. 6
BESTEMMELSER Bebyggelsen Bebyggelserne, der er fra 1940 erne og -50 erne, er opført i røde mursten, med røde tegltage samt med hvide vinduesrammer. Som samlede helheder har de markante miljømæssige kvaliteter. Det er kommunalbestyrelsens vurdering, at det vil være hensigtsmæssigt at sikre, at de overordnede karaktertræk for de pågældende kvarterer bliver bevaret. Til det formål indeholder denne bevarende lokalplan bestemmelser til at sikre: Ved istandsættelse skal de ydre proportioner og materialer på tag, og facader bibeholdes. Der må ikke opføres ny bebyggelse mellem vejskel og facadelinje. Harbovej i Rønne Blykobbevej i Rønne 7
BESTEMMELSER Sverigesvej i Nexø Paradisvej i Nexø FORHOLD TIL ANDEN PLANLÆGNING Miljøvurdering Lokalplanen er omfattet af 3 i Lov om miljøvurdering af planer og programmer. Bornholms Regionskommune har foretaget screening af lokalplanen og besluttet at den ikke skal miljøvurderes, idet den ikke fastlægger rammer for projekter nævnt i lovens bilag 3 og 4, den kan ikke påvirke et udpeget internationalt naturbeskyttelsesområde, og endelig fastlægger den ikke rammer for anlægstilladelser til projekter, som må antages at kunne få væsentlig indflydelse på miljøet. 8
BESTEMMELSER LOKALPLANENS RETSVIRKNINGER Lokalplanforslagets midlertidige retsvirkning Indtil lokalplanen er endeligt vedtaget af kommunalbestyrelsen, må ejendomme, der er omfattet af forslaget ikke udnyttes på en måde, der kan foregribe indholdet i den endelige plan. Efter planlovens 17 gælder et midlertidigt forbud mod udstykning, bebyggelse og ændring af anvendelse. Eksisterende lovlig anvendelse af ejendommene kan dog fortsætte som hidtil. De midlertidige retsvirkninger gælder fra offentliggørelsen af lokalplanforslaget og til forslaget er endeligt vedtaget, dog højst 1 år fra denne dato. Lokalplanens endelige retsvirkning Når kommunalbestyrelsen endeligt har vedtaget og offentliggjort lokalplanen, må ejendomme, der er omfattet af planen i følge 18 i lov om planlægning kun udstykkes, bebygges eller i øvrigt anvendes i overensstemmelse med planens bestemmelser. Den eksisterende lovlige anvendelse af en ejendom kan fortsætte som hidtil. Lokalplanen medfører heller ikke i sig selv pligt til etablering af de anlæg med videre, som planen indeholder. Kommunalbestyrelsen kan meddele dispensation fra lokalplanens bestemmelser under forudsætning af, at dispensationen ikke er i strid med principperne i lokalplanen. Mere væsentlige afvigelser fra planen kan kun gennemføres ved tilvejebringelse af en ny lokalplan. Private byggeservitutter og andre tilstandsservitutter, der er uforenelige med lokalplanen, fortrænges af planen. Andre tilstandsservitutter kan eksproprieres, hvis det er af væsentlig betydning for at planen kan virkeliggøres. 9
Redegørelse Med hjemmel i planloven, lov nr. 388 af 6. juni 1991, jf. lovbekendtgørelse nr. 587 af 27. maj 2013 og senere ændringer, fastsættes hermed følgende bestemmelser: 1. Formål Lokalplanens formål er: - at fastlægge bevarende bestemmelser for de udvalgte dobbelt- og rækkehusbebyggelser 2. Område- og zonestatus 2.1. Lokalplanen afgrænses som vist på kortbilag 1 og omfatter matr. nr. 194l, 194k, 195h, 195f, 199c, 199d, 199e, 199f, 199g, 199h, 199i, 199k, 199l, 199m, 199n, 199o, 199p, 199q, 199r, 202f, 202g Rønne Markjorder, 99l, 99o, 99p, 99q, 99r, 99s, 99t, 99u, 99v, 99x, 99y, 99æ, 99ø, 99aa, 99ab, 99ai, 99ak, 99al, 99am, 99an, 99ao Knudsker, 337ø, 337ks, 337mu, 337mv, 337mx, 337my, 337mz, 337mæ, 337mø, 337na, 337nb Nexø Markjorder samt alle matrikler der efter den 1. januar 2014 udstykkes fra de nævnte ejendomme. 2.2. Lokalplanområderne er beliggende i byzone. 3. Områdets anvendelse 3.1. Områderne må anvendes til helårsboligformål 4. Bebyggelsens omfang og placering 4.1. Der må ikke opføres ny bebyggelse mellem vejskel og facadelinje. 5. Bevaring af eksisterende bebyggelse 5.1. Den eksisterende bebyggelses udvendige facader og bygningsdele må ikke nedrives, ombygges, pudses, males eller på anden måde ændres, herunder udskiftning af vinduer og døre, uden kommunens forudgående tilladelse. 6. Vedtagelsespåtegning Lokalplanforslaget er vedtaget af Kommunalbestyrelsen dd.mm.åå Winni Grosbøll Borgmester Claus Stensgaard Jensen Økonomidirektør 10
KORTBILAG 1 Lokalplanområdets afgrænsning Målestok 1:2.500 11