Referat Integrationsrådet Arbejdsmarkedsforvaltningen, Administration & Service Side 1. Mødedato: Mødet påbegyndt: kl. 16:00 Mødet afsluttet: kl. 18:00 Mødested: Fraværende: Vendsyssel Teater, Banegårdspladsen 4, 9800 Hjørring Jasna Idrizovic, Seghir Ajjouri, Aneta Kaca-Christensen, Myrtelle Soa Steffensen, Helle Glyø, Mogens Bjerre, Uta Lorentz, Inge Nielsen og Heidi Villadsen. Bemærkninger Følgende sager behandles: Pkt. Tekst Side 1 Udkast til dagsorden 2 2 Samarbejde med Vendsyssel Teater 3 3 s Integrationsdag 5 4 Konstituering af Integrationsråd efter kommunalvalg 2017 7 5 Høring vedr. s frivillighedspolitik for det sociale 10 område 6 Kommunalvalg 2017 - Status vedr. Ambassadørkorps 13 7 Kommende temamøder i rådet 16 8 Eventuelt og orientering Integrationsrådet 18
Side 2. 15.40.00-A00-1-17 1. Udkast til dagsorden Resumé Integrationsråd skal godkende udkast til dagsorden. Sagsfremstilling Efter 11, stk. 3, i Integrationsrådets forretningsorden kan rådets medlemmer få optaget en sag på dagsordenen ved at sende forslag til formand eller sekretariat senest 2 uger før mødets afholdelse. Efter 11, stk. 4, i Integrationsrådets forretningsorden kan en sag, der ikke har været optaget på den udsendte dagsorden, ved mødets begyndelse optages på dagsordenen, hvis formanden finder, at sagen ikke tåler opsættelse, og hvis dette kan tiltrædes af et flertal af rådets medlemmer. En sag kan endvidere optages på dagsordenen, hvis der er enighed herom. Økonomi Ingen bemærkninger. Formanden for Integrationsrådet indstiller, At rådet godkender dagsordenen. Beslutning Dagsordenen blev godkendt. Mai Thi Nguyen, Mehrsad Sadjadi, Wahidulla Noorxada, Gitte Adamsen, Niels Rosenbom, Ole Valsson og Peter Duetoft deltog i mødet.
Side 3. 15.40.00-A00-1-17 2. Samarbejde med Vendsyssel Teater Resumé Vendsyssel Teater har udtrykt interesse i et samarbejde med Integrationsrådet vedr. integrationsfremmende initiativer i regi af teateret. Sagsfremstilling Mødet indledes med en rundvisning af teateret, efterfulgt af en drøftelse vedr. et potentielt samarbejde mellem Vendsyssel Teater og Integrationsrådet. Økonomi Ingen bemærkninger. Formanden for Integrationsrådet indstiller, at rådet drøfter mulighederne for at indgå i et samarbejde med Vendsyssel Teater vedr. integrationsfremmende aktiviteter. Beslutning Mødet blev indledt med en rundvisning af teateret ved eventkoordinator Pia Mourier, hvorefter forskellige muligheder for at samarbejde om integrationsfremmende aktiviteter i regi af teateret blev drøftet. Integrationsrådet vedtog at hjælpe teateret med at udbrede kendskabet til to kommende arrangementer på teateret i efteråret, hhv. "Høstdans med din nabo", der finder sted søndag d. 1. oktober og "Juletræsdans med din nabo" der finder sted søndag d. 3. december 2017. Invitation til de to arrangementer er vedlagt som bilag 1 til referatet. Integrationsrådet opfordrede endvidere teateret til at tage kontakt til forældreklasseråd på de skoler, hvor der er mange tosprogede elever med henblik på at invitere til arrangementerne. Endvidere blev det besluttet, at valg-ambassadørerne skal inviteres til en gratis rundvisning på teateret.
Teateret og Integrationsrådet vil fremadrettet søge at arbejde sammen om organisering af integrationsfremmende aktiviteter i regi af teateret. Side 4. Mai Thi Nguyen, Mehrsad Sadjadi, Wahidulla Noorzada, Gitte Adamsen, Niels Rosenbom, Ole Valsson og Peter Duetoft deltog i mødet.
Side 5. 15.40.00-A00-2-17 3. s Integrationsdag Resumé Integrationsrådet afviklede d. 27. juni 2017 for første gang 's Integrationsdag'. Til dagens møde opfordres Integrationsrådet til at evaluere på dagen, samt drøfte afvikling af næste integrationsdag. Sagsfremstilling Integrationsdagen blev en stor succes med ca. 150 fremmødte. Borgmester Arne Boelt og formand for Integrationsrådet Peter Duetoft bød velkommen til dagen. Formålet med Integrationsdagen er at byde velkommen til nye flygtninge og familiesammenførte, at fejre borgere, der har nået en milepæl i deres integration, samt at påskønne virksomheder og andre, der har ydet et bidrag i kommunens integrationsindsats. Integrationsprisen "Integrationsrådets Påskønnelse" blev overrakt til to virksomheder, hhv. Glaseksperten, der modtog prisen for vedvarende og uvurderlige bidrag i den kommunale integrationsindsats, samt landmand Per Eltved, der modtog prisen for mod og vilje til at bidrage i den kommunale integrationsindsats. Sprogskolens dimission for kursister, der havde bestået danskuddannelsen i juni 2017, blev gennemført som en del af programmet. Den fremadrettede afvikling af Integrationsdagen: Integrationsrådet har tidligere besluttet, at Integrationsdagen skal afvikles halvårligt i hhv. juni og december. Integrationsrådet har dog også vedtaget, at overrækkelsen af "Integrationsrådets påskønnelse" kun skal finde sted én gang om året. Integrationsrådet bør tage stilling til, om rådet fortsat ønsker at afvikle dagen halvårligt, og såfremt det er tilfældet, tage stilling til program for afvikling af dagen i december 2017.
Økonomi Sekretariatet har endnu ikke modtaget alle fakturaer, men udgifterne forbundet med afvikling af Integrationsdagen forventes at udgøre ca. 9.000 kr., der afholdes på Borgmesterens repræsentationskonto. Side 6. Formanden for Integrationsrådet indstiller, At Rådet evaluerer på afvikling af s Integrationsdag d. 27. juni 2017. At Rådet drøfter den fremadrettet afvikling af Integrationsdagen, herunder om Integrationsdagen skal finde sted halvårligt eller årligt. Beslutning Der var enighed om, at integrationsdagen havde været en succes. Dog er der en kraftig opfordring til, at flere af rådets medlemmer aktivt hjælper til ved afvikling af næste arrangement. Det gælder både før arrangementet med opstilling af borde, stole, forplejning mv., men også efter arrangementet i forhold til oprydning. Rådet vedtog, at næste Integrationsdag skal afvikles i december 2017 på Lundergårdskolen For arrangementet i december 2017 vil programmet være: Velkommen til nye flygtninge og familiesammenførte v. Borgmester Arne Boelt og formand for Integrationsrådet Peter Duetoft Underholdning med musik Sprogskolens dimission Der nedsættes en arbejdsgruppe bestående af Mehrsad Sadjadi, Gitte Adamsen, Inge Nielsen og Rikke Ishøy, som arbejder videre med planlægning af dagen. Mai Thi Nguyen, Mehrsad Sadjadi, Wahidulla Noorzada, Gitte Adamsen, Niels Rosenbom, Ole Valsson og Peter Duetoft deltog i mødet.
Side 7. 15.40.00-A30-1-17 4. Konstituering af Integrationsråd efter kommunalvalg 2017 Resumé Integrationsrådets funktionsperiode følger den kommunale valgperiode, hvilket betyder, at der skal konstitueres et nyt integrationsråd efter kommunalvalget d. 21. november 2017. Rådet skal tage stilling til hvilke anbefalinger rådet ønsker at videregive til det nye integrationsråd, samt det politiske niveau. Sagsfremstilling Oversigten nedenfor viser den aktuelle sammensætning af rådet. Repræsentation Medlem Ikke-personlige stedfortrædere Anden etnisk baggrund end nordisk Jasna Idrizovic (K) Mai Thi Nguyen (K) Margot Xavier Jensen (K) Mehrsad Sadjadi (Næstformand) Seghir Ajjouri Wahidulla Noorzada Aneta Kaca-Christensen (K) Myrtelle Soa Steffensen (K) (O) Rabah Almoussa (O) Thanh Chau Vakant Vakant Repræsentation Medlem Personlige stedfortrædere Erhverv Hjørring Helle Glyø (K) Vakant LO Vendsyssel Mogens Bjerre Frank Tronborg A2B Uta Lorentz (K) Inge Nielsen (K) Folkeoplysningsudvalget Børne- & Kulturområdet Frivillige sociale foreninger Heidi S. Villadsen (K) Gitte Adamsen (K) Niels Rosenbom Henning Sigsgaard Birgit C. Simonsen (K) Ole Valsson Hjørring Byråd Peter Duetoft (Formand) Line K. Jensen (K)
Anbefalinger til Arbejdsmarkedsudvalg og Byråd Byrådet udpeger alle medlemmer og stedfortrædere til Integrationsrådet på baggrund af konkret indstilling eller interessetilkendegivelse. Integrationsrådet hører organisatorisk under Arbejdsmarkedsudvalget. Side 8. Integrationsrådet opfordres til at drøfte, om rådet ønsker at videregive særlige anbefalinger til Arbejdsmarkedsudvalg og Byråd i forhold til den fremadrettede organisering, herunder sammensætning og funktion. Anbefalinger til det nye Integrationsråd Integrationrådet vedtog i møde d. 19. juni 2017 at udarbejdet et såkaldt "overgivelsespapir" til det kommende Integrationsråd, hvor rådet dels redegør for aktuelle fokuspunkter, og dels videregiver anbefalinger til det kommende råd. Rådet bør drøfte indholdet af dette overgivelsespapir. Rekruttering til nyt Integrationsråd blandt borgere med anden etnisk baggrund end nordisk Udpegning af medlemmer og ikke-personlige stedfortrædere blandt borgere med anden etnisk oprindelse end nordisk sker på baggrund af borgerens tilkendegivelse af interesse herfor. Ifølge Integrationsrådets forretningsorden skal alle borgere med anden etnisk baggrund end nordisk, der er fyldt 18 år og har bopæl i kommunen, orienteres om muligheden for at stille op til integrationsrådet forud for Byrådets udpegning. Dette indebærer, at der skal annonceres for valg til Integrationsrådet via den lokale dagspresse, på kommunens hjemmeside, Facebook, samt ved opslag på biblioteker, borgerservicebutikker, sprogskole, frivillige cafeer mv. Alle nuværende medlemmer af Integrationsrådet har mulighed for at genopstille til rådet. Foruden de, af forretningsordenen givne annonceringskanaler, opfordres rådet til at drøfte, om rådet ønsker at iværksætte yderligere tiltag i denne forbindelse med henblik på at informere så stor en del af målgruppen som muligt. Økonomi Ingen bemærkninger.
Formanden for Integrationsrådet indstiller, At Integrationsrådet drøfter om rådet har særlige anbefalinger til Arbejdsmarkedsudvalg og Byråd vedr. organisering af det kommende råd? Side 9. At rådet drøfter indhold til overgivelsespapir til det kommende integrationsråd. At rådet drøfter rekruttering til det kommende integrationsråd. Beslutning Rådet har ikke særlige anbefalinger til Arbejdsmarkedsudvalg eller Byråd. Overgivelsespapiret til det kommende råd skal kort redegøre for Integrationsrådets aktiviteter siden kommunalvalget i 2013, samt tydeliggøre de punkter, hvor det nuværende integrationsråd ser et særligt behov for indsats. Det kan eksempelvis være i forhold til implementering af integrationspolitikken. Alle rådsmedlemmer opfordres til at sende emner til overgivelsespapiret til sekretariatet senest d. 1. oktober 2017, således overgivelsespapiret kan fremlægges til drøftelse på rådets ordinære møde d. 4. oktober 2017. Sekretariatet rundsender i løbet af efteråret en forespørgsel blandt alle nuværende medlemmer med henblik på at undersøge medlemmernes fortsatte interesse for at sidde i rådet. På baggrund af disse interesseerklæringer, kan rådet bedre vurdere, om der er behov for at gøre yderligere for at tiltrække nye medlemmer til det nye integrationsråd. Margot Xavier Jensen træder ud af rådet efter kommunalvalget, da hun er fraflyttet. Mai Thi Nguyen, Mehrsad Sadjadi, Wahidulla Noorzada, Gitte Adamsen, Niels Rosenbom, Ole Valsson og Peter Duetoft deltog i mødet.
Side 10. 27.15.12-P22-1-15 5. Høring vedr. s frivillighedspolitik for det sociale område Resumé Sundheds-, Ældre- og Handicapudvalget fremsender høringsudkast til Hjørring Kommunes frivillighedspolitik for det sociale område. Sagsfremstilling Sundheds-, Ældre- og Handicapudvalget (SÆH-udvalget) besluttede på møde den 27. juni 2017 at sende udkast til s frivillighedspolitik for det sociale område i høring (se bilaget). Høringsudkastet er udarbejdet med inspiration i de input, som SÆH-udvalget har fået på en række dialogmøder i efteråret 2016. På dialogmøderne deltog kommunens borgere og det frivillige sociale felt. Frivillighedspolitikken tager udgangspunkt i følgende vision: " skal være et godt sted at lave frivilligt socialt arbejde til gavn for borgere i kommunen". "Der skal være synlighed om den mangfoldige frivillige sociale indsats, og der skal skabes og udvikles gode rammer og muligheder for det frivillige sociale arbejde, hvilket kan danne grobund for nye frivillige aktiviteter og fællesskaber". "Det frivillige sociale arbejde fremmer og fremmes af aktivt medborgerskab, som kan medvirke til at styrke de enkelte borgeres evne til at tage ansvar for deres eget liv og den lokale samfundsudvikling". Derudover bygger frivillighedspolitikken på fem overordnede pejlemærker: Understøttelse af frivilligheden Mangfoldighed og respekt Synliggørelse af det frivillige sociale arbejde Rekruttering og fastholdelse af frivillige Samspil mellem frivillige og kommunen
Pejlemærkerne definerer de områder, som fremover ønsker at have særlig fokus på i forhold til det frivillige sociale arbejde. Indenfor er hvert plejemærke der opstillet en række målsætninger, som kan være med til at fremme den sociale frivillighed i. Side 11. Politikken bygger desuden på følgende fem bærende principper, som er grundlæggende og går på tværs af de fem pejlemærker: Frivilligt socialt arbejde er ulønnet og frivilligt Frivilligt socialt arbejde til glæde og gavn for andre mennesker Frivillige som supplement til den offentlige indsats Respekt for de frivilliges selvbestemmelse og egenart Frivillighed med socialt sigte Lovgrundlag Servicelovens 18 vedrørende, at Kommunalbestyrelsen skal samarbejde med frivillige sociale organisationer og foreninger. Økonomi Der er i budget 2017 afsat 3,9 mio. kr. til frivilligområdet. Personalemæssige (herunder arbejdsmiljømæssige) konsekvenser I frivillighedspolitikken lægges der op til, at den frivillige sociale indsats fortsat skal være et positiv supplement til s kerneydelse. Det vil sige, at frivillige ikke kan overtage ansvaret for kerneydelsen. Det skal sikres, at der opstilles lokale rammer og retningslinjer for samarbejdet mellem frivillige og kommunale institutioner, hvor der foretages en gensidig forventningsafstemning. Miljø- og sundhedsmæssige konsekvenser Ingen bemærkninger.
Bilag: Høringsudkast til frivillighedspolitik for det sociale område. Side 12. Formanden for Integrationsrådet indstiller, at Integrationsrådet udarbejder høringssvar. Beslutning Integrationsrådet drøftede indhold til høringssvar. Høringssvaret er efterfølgende sendt til Sundheds-, Ældre- og Handicapudvalget. Høringssvaret er vedlagt som bilag 2 til referatet. Mai Thi Nguyen, Mehrsad Sadjadi, Wahidulla Noorzada, Gitte Adamsen, Niels Rosenbom, Ole Valsson og Peter Duetoft deltog i mødet. Bilag Høringsudkast til frivillighedspolitik for det sociale område
Side 13. 15.40.00-P00-2-17 6. Kommunalvalg 2017 - Status vedr. Ambassadørkorps Resumé Der gives status for arbejdet vedr. etablering af valgambassadørkorpset i samarbejde med FOF Vendsyssel og Venligboerne. Sagsfremstilling Ambassadørkorpset består aktuelt af 20 borgere med udenlandsk baggrund, der alle frivilligt tilbyder at gøre en indsats for at udbrede kendskabet til det danske demokrati og lokalpolitiske styre i eget personlige og professionelle netværk. At være valgambassadør er et frivilligt, ulønnet arbejde. Fordelene ved opgaven som ambassadør er imidlertid, at man lærer mere om det politiske system i kommunen, får udvidet sit netværk og måske selv på et tidspunkt har lyst til at blive aktiv, eksempelvis i Integrationsrådet. Glæden ved opgaven er, at man hjælper mennesker med at få indflydelse på deres hverdag og at man inspirerer flere til at være aktive i det samfund, de nu bor i. I forbindelse med etableringen af Ambassadørkorpset er følgende aktiviteter igangsat: Kursus for valgambassadører, d. 12.08.17: Flere af ambassadørerne gav på det indledende møde d. 15. juni 2017 udtryk for, at de havde behov for mere viden om kommunalvalget, førend de var i stand til at fortælle andre om valget. Den 12. august afvikles derfor en kursusdag for ambassadørerne. Invitation til kursusdagen er vedlagt som bilag 1. Ambassadørdag d. 21.08.17: Borgmester og repræsentanter fra de politiske partier inviteres til at deltage i dette møde, som finder sted i Byrådssalen. Her kan ambassadørerne stille spørgsmål til de enkelte partier. Ambassadørerne får udleveret valgmateriale, og er efter dette møde nu klar til at gå i gang med at udbrede kendskabet til valget i egne netværk, grupper, familie, arbejde mv.
Der oprettes en lukket facebookgruppe for ambassadørerne, hvor de kan stille spørgsmål til hinanden. Mehrsad Sadjadi, Peter Duetoft, samt Søren Bredal (Venligboerne) deltager som administratorer i facebookgruppen med henblik på at sikre, at ambassadørerne løbende får den information, de har behov for. Side 14. Informationsmateriale: Valgfolderen "Vær med til at bestemme i din kommune", som blev udarbejdet i forbindelse med Kommunalvalget i 2013 er blevet opdateret, således den kan anvendes ved dette års valg. Valgfolderen findes på 9 forskellige sprog. Arbejdsgruppen forsøger endvidere at engagere de lokale partier i opgaven, og har bedt alle partier besvare 5 konkrete spørgsmål, som optager målgruppen. Valgfolderen (på dansk) er vedlagt som bilag 2. Økonomi De forventede udgifter forbundet med etableringen af ambassadørkorpset forventes at udgøre maksimalt 10.000 kr., hvoraf 5.000 kr. anvendes til afvikling af kursusdagen d. 12. august 2017. Sekretariatet ansøger om støtte til finansiering af indsatsen ved Rådet for Etniske Minoriteter. Formanden for Integrationsrådet indstiller, At Rådet tager orienteringen til efterretning. Beslutning Rådet vil undersøge, om det er muligt at tilbyde et kursus vedr. medborgerskab til ambassadørerne i foråret 2017. Peter Duetoft orienterede om, at der d. 2. oktober 2017 afholdes et demokratimøde på Historisk museum i Hjørring, som evt. kan have ambassadørernes interesse. Det er gratis at deltage i demokratimødet. Mai Thi Nguyen, Mehrsad Sadjadi, Wahidulla Noorzada, Gitte Adamsen, Niels Rosenbom, Ole Valsson og Peter Duetoft deltog i mødet.
Bilag Side 15. Invitation til kursusdag, 12.08.17 Valgfolder 2017 (dansk)
Side 16. 15.40.00-A00-1-17 7. Kommende temamøder i rådet Resumé Rådet skal skitsere indhold af tre temamøder i rådet. Sagsfremstilling Integrationsrådet har besluttet at gennemføre en række temamøder med følgende emner: 1. Temamøde med erhvervsuddannelsesinstitutionerne 2. Fællesmøde med repræsentanter for boligselskaber og Arbejdsmarkedsforvaltningens integrationsteam mhp. at drøfte smidige samarbejdsprocedurer 3. Danskuddannelse for voksne (Sekretariatet bemærker, at orientering om udbud af danskuddannelse i, herunder ny danskuddannelseslov vil blive drøftet til Integrationsrådets dialogmøde med Arbejdsmarkedsudvalget d. 28. august 2017). Rådet opfordres til at drøfte om et af ovenstående emner skal danne udgangspunkt for rådets næste møde som er 4. oktober 2017. Økonomi Ingen bemærkninger. Formanden for Integrationsrådet indstiller, at Integrationsrådet drøfter eventuelt gennemførelse af et af temamøderne i forbindelse med rådets ordinære møde d. 4. oktober 2017.
Beslutning Side 17. Rådet vedtog at invitere repræsentanter for boligselskaber og arbejdsmarkedsforvaltningens integrationsteam til fællesmøde d. 4. oktober 2017 mhp. at drøfte smidige samarbejdsprocedurer. Endvidere ønsker rådet at afvikle et internt temamøde med fokus på samarbejde med teateret, herunder hvordan Rådet kan imødekomme teaterets ønske om et tættere samarbejde. Mai Thi Nguyen, Mehrsad Sadjadi, Wahidulla Noorzada, Gitte Adamsen, Niels Rosenbom, Ole Valsson og Peter Duetoft deltog i mødet.
Side 18. 15.40.00-A00-1-17 8. Eventuelt og orientering Integrationsrådet Sagsfremstilling Eventuelt Orientering 1. Formanden orienterer 2. Medlemmerne orienterer 3. Sekretariatet orienterer Høring af Budget 2018-2021: I forbindelse med høring af Budget 2018-2021 afholdes høringsmøde med Integrationsrådet d. 11. september 2017 i mødelokale A på Jobcentret. New to Hjørring d. 27. september 2017 Fast orienteringspunkt: Status for boligplacering af flygtninge (vedlagt som bilag 3). Økonomi Ingen bemærkninger. Beslutning Arrangementet "New to Hjørring" udsættes og forventes afviklet i foråret 2018. Niels Rosenbom opfordrede til, at flere medlemmer af rådet møder op til rådets månedlige træffetider i Hjørring og Hirtshals. Datoerne for træffetiderne i 2017 genudsendes med referatet som bilag 3.
Mehrsad Sadjadi oplyste, at det er vedtaget, at skolerne igen skal oprette særlige modtagelsesforløb for unge i 8. og 9. klasse, hvilket skolerne stiller sig undrende overfor. Skolerne ønsker tilført flere ressourcer i forhold til målgruppen af sent ankomne unge, men personalet på Lundergårdskolen er usikre på om modtagelsesforløb er den korrekte vej at gå. Side 19. Mai Thi Nguyen, Mehrsad Sadjadi, Wahidulla Noorzada, Gitte Adamsen, Niels Rosenbom, Ole Valsson og Peter Duetoft deltog i mødet. Bilag Bilag 3 - Status for boligplacering af flygtninge