Kommuneplantillæg nr. 4 Boligområde, Engtoften, Brande
Hvad er et kommuneplantillæg? Byrådet skal udarbejde en kommuneplan, der bl.a. sammenfatter arealanvendelsen og bebyggelsesforholdene i kommunen. Ikast Brande Nørre Snede Hvis byrådet ønsker at gennemføre en planlægning, der ikke er i overensstemmelse med den gældende kommuneplan, skal byrådet udarbejde et tillæg til kommuneplanen. Tillægget skal ændre kommuneplanen, så der bliver overensstemmelse. Tillægget indeholder en redegørelse, der beskriver baggrunden for tillægget. Derudover indeholder tillægget et afsnit om rammer for lokalplanlægningen. Områdets placering i kommunen. Hvis det berørte område i kommunen ikke er rammelagt i den gældende kommuneplan, opretter tillægget nye rammer. Hvis det berørte område allerede er rammebelagt i kommuneplanen, beskrives de eksisterende rammebestemmelser og de ændrede rammebestemmelser for området. Rammernes afgrænsning vil altid fremgå af kortbilag. Hvis der er tale om et forslag til tillæg, kan du se, hvornår byrådet har vedtaget forslaget. Og du kan se, hvornår tillægget er i offentlig høring. Hvis der er tale om det endelige tillæg, kan du også læse, hvornår byrådet har vedtaget tillægget endeligt. Planloven bestemmer, at borgene skal kunne tage stilling til et forslag inden endelig vedtagelse. Derfor sendes et kommuneplantillæg i offentlig høring i mindst 8 uger. Der er i perioden mulighed for at komme med ændringsforslag eller indsigelser. Titel Kommuneplantillæg nr. 4 Boligområde, Engtoften, Brande Endelig vedtaget den 07. april 2014 Udarbejdet af Ikast-Brande Kommune, Planafdelingen Henvendelse E-post: teknikogmiljoomraade@ikast-brande.dk Ikast-Brande Kommune Planafdelingen Centerparken 1 7330 Brande Tlf.: 99 60 40 00 2
Indholdsfortegnelse Redegørelse................................................. 5 Lokalplanlægning..................................................... 6 Forhold til Ikast-Brande kommuneplan 2013-2025............ 6 Rammer for lokalplanlægningen.......... 9 Miljøvurdering........................................................11 Retsvirkninger........................................................11 Praktiske oplysninger om planprocessen Se bagsiden 3
4
Kommuneplantillæg nr. 4 Kommuneplantillæg nr. 4 Boligområde, Engtoften, Brande Redegørelse Formålet med tillæg nr. 4 til Ikast-Brande Kommuneplan 20132025 er at ændre plangrundlaget så der bliver mulighed for opførelse af tæt lav boliger på ejendommen Engtoften 28-30 i den sydlige del af Brande by. Tillægget er udarbejdet på baggrund af, at ejendommens ejer ønsker at opføre 4 tæt lav boliger på en grund hvor der tidligere har ligget én bygning der har været anvendt til bl.a. privat ungdomsklub og Hindutempel. Bygningen blev revet ned i september/oktober 2013. Tillægget dækker et areal på 2.732 m² og omfatter én matrikel: matr.nr. 8bb Brande By, Brande. En gt of Områdets placering i Brande. te n n ke ar m By Målestok 1:2.000 ved print i A4 Tillæggets arealafgrænsning luftfoto 2012 5
Da det ikke er i overensstemmelse med de gældende rammebestemmelser i kommuneplanen at opføre tæt lav boliger i området, skal det eksisterende plangrundlag ændres. Lokalplanlægning Der fremlægges parallelt med kommuneplantillæg nr. 4 en lokalplan nr. 310, hvor der er redegjort nærmere for udstykning, placering og udformning af ny bebyggelse samt benyttelse af eksisterende byggeri. Forhold til Ikast-Brande kommuneplan 2013-2025 I er arealet udlagt til åben lav boligområde i rammeområde nr. 13.B1.7 (se kort på modstående side). I den eksisterende ramme er der mulighed at etablere fritliggende en- eller tofamilieshuse i én etage med udnyttelse af tagetagen med en bebyggelsesprocent på 30, en maksimal byningshøjde på 8,5 meter og en minimum grundstørrelse på 700 m². De ønskede ændringer er ikke i overensstemmelse med de eksisterende rammebestemmelser for rammeområdet. Derfor er der udarbejdet et tillæg nr. 4 til kommuneplanen, som ændrer plangrundlaget og giver mulighed for tæt lav boliger. Tæt lav byggeri er defineret ved sammenhængende boliger adskilt af lodret skel med en maksimal bebyggelsesprocent på 40. I dette tilfælde er der tale om 4 boliger. For at sikre fornuftige udendørsarealer og parkeringsforhold m.m. ved den enkelte bolig skal det samlede areal til den enkelte bolig inklusiv det tilhørende friareal skal være mindst 400 m². Der skal ligeledes udlægges et areal til udendørs opholds- og friareal i direkte tilknytning til den enkelte bolig. En mindre del af opholds- og friarealet kan indgå i et sammenhængende fælles opholds- og friareal, der ligger i tilknytning til den enkelte bolig og inden for rammeområdet. Tillægget udskiller en lille del af det eksisterende rammeområde nr. 13.B1.7 til et nyt rammeområde til tæt lav boliger i overensstemmelse med ovenstående defintioner. Det nye rammeområde får nr. 13.B2.1. Bestemmelserne for det nye rammeområde fremgår af side 8. Afgrænsningen af rammeområdet fremgår af kortet på side 9. 6
Kommuneplantillæg nr. 4 Eksisterende rammer 13.B5.2 13.O1.7 13.R1.14 13.B3.3 13.C1.1 13.B1.20 13.O1.10 13.O1.5 13.O1.9 13.B3.4 13.B2.10 13.B3.2 13.R1.9 13.C3.3 13.B1.7 13.B1.8 le j Ve te of gt j ve En 13.B2.11 Hyvi ldve j n 13.B2.6 13.B1.13 13.B2.9 13.R1.8 13.E2.3 13.B2.13 13.B1.12 13.T1.5 13.B1.6 13.E3.3 0 Målestok 1:10.000 ved print i A4 100 200 300 400 500 Meters Eksisterende rammebestemmelser Med vedtagelse af dette tillæg bliver følgende rammebestemmelser ændret: Anvendelsen ændres fra åben lav til tæt lav boligområde. Bebyggelsesprocenten ændres fra 30% til 40%. Bygningshøjden ændres fra 8,5 m til 6 m. Etageantallet ændres fra 1 etage med mulighed for udnyttelse af tageetagen til 1 etage uden mulighed for udnyttelse af tageetagen. Krav om, at udendørs- opholds og friarealer skal være mindst lige så stort som boligetagearealet fjernes. Krav om parkering ændres fra 2 til 1,5 p-plads pr. bolig. Krav om grundstørrelsen ændres fra en minimum grundstørrelse på 700 m² til, at det samlede areal til den enkelte bolig inklusiv det tilhørende friareal skal være mindst 400 m². 7
Grundvand Rammeområdet er beliggende indenfor Brande Vandværks indvindingsopland men uden for område med særlige drikkevandsinteresser (OSD) og nitratfølsomme indvindingsoplande (NFI). Jorden består hovedsageligt af sand, så den giver ikke nogen god beskyttelse for de øvre grundvandsmagasiner. Selv om de statslige vandplaner er ophævet, varetages statens interesser i planlægning i forhold til rent drikkevand/grundvand i overensstemmelse med planlægningsprincipperne i den statslige udmelding til vandplanernes retningslinje 40 og 41 - med baggrund i den statslige interesse om rent drikkevand/grundvand. Retningslinje 40 siger: Ved placering og indretning af anlæg indenfor allerede kommune- og lokalplanlagte erhvervsarealer samt ved udlæg af nye arealer til aktiviteter og virksomheder, der kan indebære en risiko for forurening af grundvandet, herunder deponering af forurenet jord, skal der tages hensyn til beskyttelse af såvel udnyttede som ikke udnyttede grundvandsressourcer i områder med særlige drikkevandinteresser samt indenfor indvindingsoplande til almene vandforsyninger. Særligt grundvandstruende aktiviteter må som udgangspunkt ikke placeres inden for områder med særlige drikkevandsinteresser eller indvindingsoplande til almene vandforsyninger med krav om drikkevandskvalitet, der ligger uden for disse. Som særligt grundvandstruende aktiviteter anses fx etablering af deponeringsanlæg og andre virksomheder, hvor der forekommer oplag af eller anvendelse af mobile forureningskomponenter, herunder organiske opløsningsmidler, pesticider og olieprodukter. Retningslinje 41 siger: Områder med særlige drikkevandsinteresser og indvindingsoplande til almene vandforsyninger uden for disse skal så vidt muligt friholdes for udlæg af arealer til byudvikling. Der kan dog udlægges arealer til byudvikling, hvis det kan godtgøres, at der ikke er alternative placeringer, og at byudviklingen ikke indebærer en væsentlig risiko for forurening af grundvandet. Ved byudvikling i områder med særlige drikkevandsinteresser og indvindingsoplande til almene vandforsyninger uden for disse skal det af kommune- og lokalplaners retningslinjer fremgå, hvordan grundvandsinteresserne beskyttes. Dette kommuneplantillæg ændrer de eksisterende anvendelsesmuligheder fra åben lav boligbebyggelse til tæt lav boligbebyggelse, begge i miljøklasse 1-2. Ændringerne af anvendelsesbestemmelserne anses for uvæsentlig i forhold til grundvandsbeskyttelse, da anvendelsen ikke er mere grundvandstruende. Aktiviteter i boligområder vil normalt ikke udgøre en risiko for jord- og grundvandsforurening, fordi aktiviteterne ikke er belastende for omgivelserne og derfor ikke udgør en risiko for forurening af grundvandet. For at sikre grundvandsbeskyttelse stilles der i lokalplanlægningen krav til afledning af overfladevand og spildevand. Den fremtidige anvendelse giver derfor ikke anledning til nedsivning eller udledning af forurening til grundvandet. 8
Rammer for lokalplanlægningen Ramme nr. 13.B2.1 Boligområde, Engtoften, Brande Fremtidig anvendelse: Generel anvendelse: Boligområde Specifik anvendelse: Tæt lav boligområde Zonestatus: Nuværende: Byzone Fremtidig: Byzone Max. bebyggelsesprocent: Bebyggelsesprocenten for den enkelte ejendom må ikke overstige 40 % Max antal etager: Max. bygningshøjde: Bebyggelsen må opføres i maksimalt 1 etage. Bebyggelsen må ikke overstige en højde på 6 meter, målt fra det omkringliggende terræn. Min. miljøklasse: Max. miljøklasse: 1 2 Notat om opholdsog friarealer: Der skal udlægges et areal til udendørs opholds- og friareal i direkte tilknytning til den enkelte bolig. En mindre del af opholdsog friarealet kan indgå i et sammenhængende fælles opholdsog friareal, der ligger i tilknytning til den enkelte bolig og inden for rammeområdet. Notat om infrastruktur: Notat om lokalplaner : Notat: Der skal udlægges 1,5 p-plads pr. bolig. Parkering skal foregå på egen grund. Lokalplanlægning skal sikre grundvandsbeskyttelse ved afledning af overfladevand og spildevand. Det samlede areal til den enkelte bolig inklusiv det tilhørende friareal skal være mindst 400 m². 9
Kommuneplantillæg nr. 4 Stampen N Engtoften Bymarken 13.B2.1 Målestok 1:1.000 ved print i A4 0 10 20 30 40 50 Meters Signaturforklaring Ny afgrænsning af rammeområde Matrikelskel Optaget vej 10
Miljøvurdering Planforslaget er omfattet af lov om miljøvurdering af planer og programmer jf. lovbekendtgørelse nr. 936 af 24. september 2009. Planforslaget er derfor screenet med det resultat, at det ikke skal miljøvurderes i henhold til lovens 3 stk. 2. Ændringen fra åben lav boliger til tæt lav boliger vurderes ikke at få væsentlige indvirkninger på miljøet. Oplysninger om screeningen samt klagevejledning blev offentliggjort, sammen med offentliggørelsen af forslag til tillæg nr. 4. Retsvirkninger Tillæg nr. 4 til offentliggøres i henhold til lov om planlægning (lovbekendtgørelse nr. 587 af 27. maj 2013) Planlovens 12, stk. 2 og 3, giver byrådet mulighed for at udstede forbud mod udstyknings- og byggeønsker samt ønsker om at ændre anvendelse. Kommuneplanen eller tillægget dertil skal dog først være endeligt vedtaget og offentligt bekendtgjort, dvs. annonceret i avisen. Bestemmelsen i 12, stk. 2 angår kun byzonearealer. Den giver byrådet mulighed for at modsætte sig udstykning og bebyggelse, som ganske vist ikke er i strid med kommuneplanens rammebestemmelser, men hvis gennemførelse på det pågældende tidspunkt vil være i strid med rækkefølgeangivelserne i planen. Bestemmelsen i 12, stk. 3 angår både byzonearealer og sommerhusområder. Bestemmelsen gør det muligt for byrådet at forhindre ny bebyggelse eller ændret anvendelse af bebyggelse eller ubebyggede arealer, der er i strid med rammebestemmelserne. 11
Praktiske oplysninger - om planprocessen Måned xx Høringsperiode Kommuneplantillæg nr. 4 for Boligområde, Engtoften, Brande. var i offentlig høring i perioden fra den 27. december 2013 og frem til den 28. februar 2014. www.ikast-brande.dk På hjemmesiden www.ikast-brande.dk kan du se og downloade tillægget. Derudover kan du se hvilke muligheder du har, hvis du ønsker at klage. Har du spørgsmål til tillægget, er du velkommen til at kontakte kommunen på: teknikogmiljoomraade@ikast-brande.dk eller på tlf.: 99604000. VEDTAGET VEDTAGET Vedtagelse Kommuneplantillæg nr. 4 for Boligområde, Engtoften, Brande er: Vedtaget som forslag den 16. december 2013 Vedtaget endeligt den 07. april 2014 Offentligt bekendtgjort den 14. april 2014 Ikast-Brande Kommune - Planafdelingen - Centerparken 1-7330 Brande