Fritids- og Kulturudvalget Beslutningsprotokol Dato: 03. februar 2010 Lokale: 219, Brønderslev Rådhus Tidspunkt: Kl. 15:00-18:30 Eskild Slot Andersen, Formand (A) Hildo Rasmussen (A) Bodil Nielsen (F) Karsten Frederiksen (C) Margit Chemnitz (V)
Indholdsfortegnelse Sag nr. Side Åbne sager: 01 Forretningsorden for Fritids- og Kulturudvalget... 15 02 Valg af medlem til indstillingsudvalget vedrørende Fritidspris... 16 03 Ansøgning om tilskud til busordning for Tolstrup-Stenum Sognecenter... 17 04 Tilskud til TV-julekalenderprojekt... 18 05 Ansøgning om at blive vært ved Børneteaterfestival i 2013... 19 06 Klokkerholm Idrætsforenings nye klubhus... 21 07 Videre forløb vedr. fusion mellem Try Museum og Vildmosemuseet... 23 08 Forslag til gennemførelse af effektiviserings- og afbureaukratiseringspulje på 4,5 mio. kr. i budget 2010... 25 09 Kultursamvirke Brønderslev... 28 10 Orientering - februar 2010... 29
Fritids- og Kulturudvalget, den 03. februar 2010 Side 15 01 Forretningsorden for Fritids- og Kulturudvalget 00.01.00A30/dwfsmbj 09/27345 Åben sag FK Forretningsledelsen fremsender udkast til forretningsorden for Fritids- og Kulturudvalget. I forretningsordenen fastsættes bestemmelser for indkaldelse, mødeledelse, underudvalg m.v. Bilag: Forretningsorden Forretningsledelsens udkast godkendt.
Fritids- og Kulturudvalget, den 03. februar 2010 Side 16 02 Valg af medlem til indstillingsudvalget vedrørende Fritidspris 00.05.07G01/dwbkjn 09/13186 Åben sag FK Fagenheden for Børn og Kultur anmoder om, at udvalget udpeger et medlem til Indstillingsudvalget vedrørende Brønderslev Kommunes Fritidspris. Ifølge de af Byrådet godkendte retningslinjer for tildeling af Brønderslev Kommunes Fritidspris nedsættes der et Indstillingsudvalg. Udvalget består af 4 medlemmer, hvoraf Fritids- og Kulturudvalget udpeger det ene. De øvrige 3 medlemmer udpeges af Fagenheden for Børn og Kultur, Idrætssamvirket og Spejdersamvirket. Bilag: Regler for tildeling af Fritidspris Udvalget udpeger næstformand Margit Chemnitz.
Fritids- og Kulturudvalget, den 03. februar 2010 Side 17 03 Ansøgning om tilskud til busordning for Tolstrup-Stenum Sognecenter. 16.09.15Ø40/dwbkes 09/15820 Åben sag FK Tolstrup-Stenum Sognecenter ansøger om tilskud til busordning på ca. 66.000 kr. for året 2011. Fagenheden for Børn og Kultur oplyser der har til og med 2008 været afsat beløb på budgettet til Tolstrup-Stenum Sognecenters busordning (tilskud for 2008 er udbetalt i 2009) busordningen er etableret for at kunne transportere elever fra Tolstrup-Stenum området til Tolstrup-Stenum Friskole ordningen blev etableret i forbindelse med, at Brønderslev Kommune nedlagde Tolstrup- Stenum Centalskole og fordelte eleverne distriktsmæssigt til Serritslev og Thise skoler. Buskørsel blev tilrettelagt i forhold til, at eleverne skulle kunne komme ind til disse 2 skoler. Busordningen er senere tilrettet de faktiske forhold. lokalområdet etablerede Tolstrup-Stenum Friskole. Tolstrup-Stenum Sognecenter valgte at etablere en busordning, der samler eleverne op til friskolen Byrådet vedtog i forbindelse med budgetbehandling for 2009 at spare tilskudsbeløbet til Tolstrup-Stenum Sognecenter Karsten Frederiksen ønsker sagen behandlet i Byrådet. Flertallet i udvalget ønsker sagen behandlet i forbindelse med budget 2011.
Fritids- og Kulturudvalget, den 03. februar 2010 Side 18 04 Tilskud til TV-julekalenderprojekt 20.05.00Ø40/dwbkes 10/1905 Åben sag FK Fagenheden for Børn og Kultur foreslår, at Brønderslev Kommune deltager i TV-julekalenderprojekt sammen med Hjørring og Frederikshavn Kommuner at Fritids- og Kulturudvalget yder et tilskud på 75.000 kr. til projektet, der finansieres af Kulturpuljen Det er Hjørring Kommune, der er initiativtager til projektet med baggrund i, at Hjørring Kommune i 2006 blev kulturarvkommune. Kulturarvkommuneprojektet satte fokus på kommunens mange herregårde og ikke mindst en fornyet interesse for "Stygge Krumpen", der under reformationen var bisp på Børglum Kloster. I erkendelse af den historiske figur bag Stygge Krumpens internationale, nationale og regionale indflydelse, historie og betydning besluttede man at indbyde flere kommuner og historiske lokaliteter til samarbejde. Målet var at afdække den faktiske geogratiske spredning af historien og de mulige aktører, der måtte findes for et tværregionalt netværkssamabejde. En del af handlingen finder sted på Voergaard Slot, hvorfor foreningen Voergaards Levende Historie er blevet involveret. Det er derfor oplagt og ønskeligt, at Brønderslev kommune integreres og involveres i projektet. Brønderslev Kommune vil herefter indtræde i den nedsatte Projektgruppe. Bilag: Projektbeskrivelse vedr. TV-julekalenderprojekt Udsat til marts-mødet. Alternativt finansieringsmuligheder undersøges.
Fritids- og Kulturudvalget, den 03. februar 2010 Side 19 05 Ansøgning om at blive vært ved Børneteaterfestival i 2013 20.01.05G01/Acadre_BK_FAS 10/1906 Åben sag FK/ØK/BY Fagenheden for Børn og Kultur foreslår, at Brønderslev Kommune (evt. sammen med en anden kommune) bliver værter for Verdens største professionelle Børneteaterfestival i foråret 2013. Festivalen afholdes hvert år skiftende steder i landet. Den varer en uge og alle kommunens børn vil i perioden få en masse teater i deres dagtilbud, skoler og andre institutioner. Desuden er der en offentlig del i week-enden, hvor folk fra hele landet kommer rejsende til. I 2009 deltog 109 professionelle teatre med i alt 468 teaterfolk og der blev vist 602 forestillinger for børn fra 0-16 år samt forældre og bedsteforældre. Desuden deltog teateropkøbere fra hele landet samt en del udenlandske gæster. Antal tilskuere i Ballerup i 2009 var i alt 21.246. Målet er, at alle børn minimum ser 1 forestilling i deres institution. Herudover så mange forestillinger, som de orker i fritiden. Desuden afholdes et stort festivalshow, der i 2009 havde 1750 tilskuere samt en konference med 80 deltagere. Økonomi i 2009-priser: Pris i alt 4,2 mio. kr., hvoraf staten betaler 50%. De resterende 2,1 mio. kr. forventes finansieret således: Kulturaftale Nordjylland 1 mio. kr. Brønderslev Kommuner og evt. samarbejdskomme i alt 1 mio. kr. Banker, handelsstandsforening, offentlige institutioner, gymnasier, højskoler m.fl. 250.000 kr. Teatercentrum, der er arrangør af festivalen, har oplyst, at det tidligst er muligt at få festivalen til Brønderslev i 2013. Der er allerede truffet aftale med andre kommuner i 2010, 2011 og 2012. Da Lejre Kommune også har forespurgt om værtskabet i 2013, skal der snarest skrives kontrakt, hvis Brønderslev Kommune er interesseret. Der er endnu ikke taget kontakt til en samarbejdskommune. Teatercentrum har dog oplyst, at et område med ca. 90.000 borgere er passende størrelse. Brønderslev Kommune bør dog satse på at være værter for week-endens store arrangement, som har en meget stor PR-værdi. Samarbejdskommunen vil til gengæld få flest forestillinger i ugens løb i kraft af, at der er flere børn her. Desuden vil de 468 teaterfolk bede om at overnatte i et feriecenter i løbet af ugen, da de ønsker at bo samlet. Her vil et feriecenter være velegnet. Hvordan fordelingen af udgiften skal være mellem de to kommuner, må der forhandles om, ligesom der heller ikke ligger noget tilsagn fra Kulturaftalen endnu.
Fritids- og Kulturudvalget, den 03. februar 2010 Side 20 Brønderslev Kommune var i 1987 vært for festivalen sammen med daværende Løkken-Vrå og Pandrup Kommuner. Det er en begivenhed som alle, der dengang var pædagoger, lærere, bibliotekarer og ikke mindst var barn, husker tilbage på med begejstring. Udvalget finder projektet spændende og anbefaler det til videre behandling i Byrådet.
Fritids- og Kulturudvalget, den 03. februar 2010 Side 21 06 Klokkerholm Idrætsforenings nye klubhus 04.04.00Ø40/dwbkes 08/16253 Åben sag FK/ØK Klokkerholm Idrætsforening ansøger om godkendelse af, at foreningen i forbindelse med finansiering af deres nye klubhus optager lån i pengeinstitut på 1.150.000 kr. Byggeriet er blevet dyrere end oprindeligt forudsat på grund af kloakbidrag, udgifter til udstykning af grund samt flytning af kabel. Desuden anlægges parkeringsplads ved indkørsel til Hellevadvej. Der var ikke budgetteret med parkeringsplads i første omgang, idet man håbede, at det var et kommunalt anliggende under henvisning til, at huset er på lejet grund. Denne udgift udgør 167.500 kr. I alt er der tale om merudgifter på 336.250 kr. På grund af disse merudgifter har foreningen behov for yderligere finansiering og søger derfor om godkendelse af, at Brønderslev Kommune udvider låneramme til 1.150.000 kr. På grund af de gunstige lånemuligheder, der er i dag i forhold til da aftalen med Brønderslev Kommune blev indgået for et år siden, betyder det, at denne udvidelse af lånerammen bliver udgiftsneutral for Brønderslev Kommune og samtidig letter den foreningens økonomi væsentligt. Det oplyses, at den oprindelige aftale med Brønderslev Kommune er indgået således: Anlæg: Gælden i klubhuset må max. udgøre 1 mio. kr. Det etableres solenergianlæg. Foreningen skaffer selv 600.000 kr. Brønderslev Kommune bevilger et kontant beløb på 400.000 kr., når ovenstående betingelser er opfyldt. Drift: Foreningens merudgifter udgør 70.000 kr., hvoraf kommunen yder 75% refusion, svarende til 52.500 kr. Fagenheden for Børn og Kultur bekræfter ovenstående vilkår og foreslår, at udvalget godkender, at lånerammen udvides med 150.000 kr. under henvisning til, at det er udgiftsneutralt for Brønderslev Kommune. Påtegning fra Center for Økonomi: Center for Økonomi har ingen bemærkninger til sagen, da der ikke er tale om kommunegaranti for lånet og udvidelse af lånerammen ikke medfører øget driftsudgifter.
Fritids- og Kulturudvalget, den 03. februar 2010 Side 22 Fagenhedens forslag indstilles godkendt. Margit Chemnitz blev erklæret inhabil og forlod mødet.
Fritids- og Kulturudvalget, den 03. februar 2010 Side 23 07 Videre forløb vedr. fusion mellem Try Museum og Vildmosemuseet 19.03.00G01/dwbkes 08/12843 Åben sag FK Museumsforeningen for Brønderslev Kommune, v/formand Birgit Sørensen anmoder om møde med Fritids- og Kulturudvalget og Vildmosemuseet for at drøfte det videre forløb i fusionen mellem Try Museum og Vildmosemuseet. Det har tidligere været aftalt med Kulturarvstyrelsen, at der skulle udarbejdes en analyse af mulighederne i fusion og det har man fra Bestyrelsen for Try Museum syntes var en god ide, idet hjælp udefra i dette vigtige arbejde kunne være et nyttigt og konstruktivt supplement til de to museers forhandlinger. Kulturarvstyrelsen har imidlertid givet et negativt svar på Museets ansøgning og derfor anmodes om et møde snarest for at drøfte den nye situation. Fagenheden for Børn og Kultur oplyser: Kulturarvstyrelsen begrunder i sit afslag om støtte til analyse, at de ikke mener, at det falder inden for udviklingspuljens støttemuligheder, nemlig at støtte nyskabende projekter, der udvikler museernes opgaver og kommer den samlede museumsverden til gavn. Der opfordres til, at museet breder analysedelen ud i en ny ansøgning, så den regionsmæssigt er mere dækkende og kan bidrage til at give et samlet billede af potientielle udviklingsmuligheder inden for de kulturhistoriske museer i regionen. Det anføres, at Museet blandt andet kan tage pejling af kulturaftalen mellem Kulturministeriet og Region Nordjylland, hvor der er formuleret klare mål for udvikling af museerne i regionen, bl.a. med fokusområdet "Kulturarvsklynge Nordjylland. Fagenheden oplyser, at der i Kulturaftalen er medtaget projekt Kulturarvsklynge Nordjylland, hvor formålet er at professionalisere og se de lokale museer virke i en støre sammenhæng, herunder lokalsamfundets evne til at tiltrække gæster i 365 dage om året og dermed bidrage til det økonomiske kredsløb i regionen. Det kan f.eks. ske ved hjælp af ny teknologi, der kan flytte museerne ud i byen og naturen, ligesom levende nutidigt liv kan flyttes ind i museerne, som på denne måde kan tilbyde oplevelser og læring via alle menneskets sanser. Det kan endvidere oplyses, at Asaa Havnemuseum har fremsendt brev, hvori man gør opmærksom på, at man finder det naturligt, at der afsættes en plads til Asaa Havnemuseum i den nye Bestyrelse. Bilag: Brev med anmodning om møde med bilag
Fritids- og Kulturudvalget, den 03. februar 2010 Side 24 Der arrangeres møde med museerne.
Fritids- og Kulturudvalget, den 03. februar 2010 Side 25 08 Forslag til gennemførelse af effektiviserings- og afbureaukratiseringspulje på 4,5 mio. kr. i budget 2010 00.30.00Ø02/dwokhoc 09/15948 Åben sag ØK Indstilling: I budgetaftalen for budget 2010 blev det besluttet at gennemføre en reduktion af budgettet på 4,5 mio. kr. Af aftaleteksten fremgår følgende: Gennemførelsen af effektivisering og afbureaukratisering i kommunens decentrale og centrale enheder skal mindske udgifterne med 4,5 mio. kr. Det skal ske ved reduktion af generelle driftsomkostninger i forbindelse hermed indtænkes ledelsesstrukturen og organiseringen generelt. Det forventes, at reduktionen gennemføres med færrest mulige personalemæssige konsekvenser. Såfremt regeringens regelforenklings- og afbureaukratiseringsinitiativ vedtages i folketinget forventes en yderligere effekt på 0,5 mio. kr. De forskellige fagenheder og stabe har på baggrund heraf udarbejdet forslag til at udmønte reduktionen på de 4,5 mio. kr. Samlet set er der udarbejdet følgende forslag til udmøntning af puljen: Modtagne forslag, jfr. vedlagte bilag: Beløb Personalemæssige konsekvenser Administrationen: Udvikling og planlægning samt kultur og fritid 565.000 kr. ja E-boks til lønsedler 70.000 kr. nej Forsikringsområdet, arbejdsskader 72.000 kr. nej Energiudgifter 204.000 kr. nej Vikarkorps i stedet for vikarbureau 250.000 kr. ja Annoncering generelt, alle budgetområder 800.000 kr. nej Skoler og undervisning 952.000 kr. ja Børnepasning 632.000 kr. nej Udsatte børn og unge 76.000 kr. nej Fritid, kultur og bibliotek 201.000 kr.? Ældreområdet 1.200.000 kr. ja Socialpsykiatrien 56.000 kr. nej Misbrugsområdet 29.000 kr. nej
Fritids- og Kulturudvalget, den 03. februar 2010 Side 26 Vej og Park 165.000 kr. nej Kollektiv trafik 108.000 kr. nej I alt 5.380.000 kr. Af vedlagte bilag fremgår en konkret beskrivelse af de enkelte forslag Forretningsledelsen foreslår, at Økonomiudvalget anbefaler Byrådet, hvilke forslag der skal udmøntes. Beslutning i Forretningsledelsen den 1. december 2009: Alle forslag skrives sammen af JD og SS, og det gøres klart, hvilke konsekvenser de enkelte forslag kan have for serviceniveau og personalet. Sagen sendes derefter til politisk behandling. Beslutning i Økonomiudvalget den 10. december 2009: Oversendes til udvalgsbehandling. Beslutning i MED-udvalget for Administrationen den 14. december 2009: MED-udvalget for Administrationen bakker op om Forretningsledelsens forslag. Der udtrykkes dog bekymring for de personalemæssige konsekvenser og derfor ses der frem til en hurtig afklaring. Rita Nielsen var fraværende. Beslutning i Fritids- og Kulturudvalget den 14. januar 2010: Sagen genoptages på mødet i februar måned. Der udarbejdes et nyt finansieringsforslag. Beslutning i Børne- og Skoleudvalget den 19. januar 2010: Udvalget anbefaler, at Økonomiudvalget vurderer om besparelsen kan effektueres over de kommende 2-3 år, og at Økonomiudvalget præciserer, hvorledes besparelsen kan findes ved reelle effektiviserings- og afbureaukratiseringsinitiativer. Supplerende Økonomiudvalget vedtog i møde den 10. december 2009 at oversende sagen til udvalgsbehandling. Som det fremgår er der forudsat en reduktion på 201.000 kr. på Fritids- og Kulturudvalgets område. Af bilag fremgår Fagenhedens forslag til udmøntning af reduktionen. MED-udvalget for Børn og Kultur vil til mødet fremkomme med en udtalelse.
Fritids- og Kulturudvalget, den 03. februar 2010 Side 27 Supplerende Nyt finansieringsforslag: Fagenheden for Børn og Kultur foreslår, at reduktionen på 201.000 kr. findes på følgende måde: Kunstfonden 75.000 kr. Brønderslev-ordningen: 50.000 kr., der udmøntes efter nærmere aftale med Idræts- og Spejdersamvirket. Kulturpuljen 50.000 kr. Biblioteket og Musikskolen 26.000 kr. fordelt ligeligt mellem de 2 institutioner. Bilag: Udmøntning af effektiviserings og afbureaukratiseringsgevinster. Udvalget kan anbefale en besparelse på Kunstfonden på 100.000 kr. Eventuelt yderligere besparelser findes indenfor udvalgets budgetområde.
Fritids- og Kulturudvalget, den 03. februar 2010 Side 28 09 Kultursamvirke Brønderslev 20.00.00A08/dwbkes 10/2314 Åben sag FK Kultursamvirke Brønderslev fremsender kort evaluering af arbejdet i 2009. Formanden og næstformanden for Kultursamvirket kommer til stede kl. 16.00 med henblik på en drøftelse af evalueringen. Bilag: Evaluering, vedtægter, forretningsorden og fortegnelse over medlemmer Udvalget ønsker, at der fortsat er et Kultursamvirke. Desuden ønsker udvalget, at fagenheden koordinerer udarbejdelsen af den overordnede kulturpolitik med Kultursamvirkets arbejde.
Fritids- og Kulturudvalget, den 03. februar 2010 Side 29 10 Orientering - februar 2010 00.01.00A05/dwbkes 08/14947 Åben sag FK 1. Rapport fra "Skoven er din", 2. halvår 2009. Bilag: Rapport vedr. Skoven er din Til efterretning.