Notat Modtager: MBU, ØU, KB Trafikbestilling - Løsningsforslag til busbetjening af sundhedshuset Baggrund I dagsordenspunkt om trafikbestilling 2017 indstiller forvaltningen, at der indgås aftale med Movia om indførelse af flextur-ordning i Albertslund Kommune. Flextur giver mulighed for, at borgere kan blive kørt rundt i kommunen, bl.a. kan borgere blive transporteret til sundhedshuset. Dato: 18. april 2016 Sags nr.: 05.00.00-P00-3-15 Sagsbehandler: MXO Dette notat beskriver tre alternativer til bustransport til sundhedshuset. Alternativerne er: 1. Busbetjening på parkeringsarealet ved sundhedshuset 2. Stoppested på Albertslundvej 3. Stoppested på Nordmarks Allé Alternativerne beskrives i dette notat, og der redegøres for tilhørende konsekvenser. Alternativ 1 Busbetjening på parkeringsarealet ved sundhedshuset/kvickly Som det fremgår af dagsordenspunktet har Movia beregnet, at det vil koste ca. 1,4 mio. kr. årligt at få en bus ind foran sundhedshuset. Forvaltningen har desuden undersøgt, hvilke andre konsekvenser, der er ved at lade bussen komme ind på pladsen. For at vurdere konsekvensen af, at bussen skal kunne vende på pladsen har forvaltningen foretaget en screening af det nødvendige areal, som fire bustyper skal bruge (se bilag 1). Screeningerne er forsynet med venderadier, som er en radius i bussens kørebane, når den drejer så skarpt som det er muligt jf. bilag 2. Disse radier benyttes til at undersøge, om der er plads til en given bustype i et bestemt område. På baggrund af screeningerne kan det udledes, at kørsel med bustype 12B og 13,7B kræver nedlæggelse af ca. otte parkeringspladser. Kørsel med BUS 15B er ikke muligt på parkeringspladsen, da der ikke er plads bussen i området. Alternativt er der mulighed for at køre med en minibusser af typen MB Minibus Sprinter, som ikke kræver nedlæggelse af parkeringspladser. Ulempen ved at benytte minibusser er, at der er begrænset antal pladser til passagerer. Det vurderes ikke, at minibusser kan betjene hele strækningen og samtidig opretholde det eksisterende serviceniveau. De kommunale busser er af typen 12B, og forvaltningen vurderer, at denne type bus lever op til behovet på kommunens buslinjer. Hvis der skal en bus ind på pladsen foran sundhedshuset vil det altså betyde, at der skal nedlægges en række af de parkeringspladser, som Albertslund Kommune er forpligtiget til at stille til rådighed for Kvickly. BY, KULTUR, MILJØ & BESKÆFTIGELSE Miljø & Teknik Trafik & Natur Albertslund Kommune Nordmarks Allé 1 2620 Albertslund mt@albertslund.dk T 43 68 68 68
Kommunalbestyrelsen behandlede på mødet i marts 2016 dagsordenspunkt om forslag fra Enhedslisten om bedre busbetjening mv. af plejecenter, sundhedshus og Kvickly. Til denne sag havde forvaltningen udarbejdet et notat, som redegjorde for forpligtigelsen ift. parkeringspladser. Forpligtelsen fremgår af den erhvervslejekontrakt for Kvickly, som er indgået mellem Albertslund Kommune og COOP Danmarks A/S. Kontrakten er godkendt af kommunalbestyrelsen den 6. juni 2012. Dette skete i forbindelse med beslutning om salg af Albertslund Centrum. Af erhvervslejekontraktens pkt. 1.4 og 1.5 fremgår følgende om parkeringspladser: 1.4 Der etableres ca. 269-300 parkeringspladser i terræn. Alle p-pladser er offentlige. Der indføres 2 timers tidsbegrænsning på p-pladser. 1.5 Kundernes adgang fra p-arealer til butikken fastlægges efter nærmere aftale med lejer, idet hensynet til nem og hurtig adgang til lejemålet tilgodeses i betydeligt omfang, og idet der stilles 200 ppladser til rådighed for 2 timers gratis kundeparkering for Kvicklys kunder. Hvis der fjernes parkeringspladser, fx som konsekvens af, at der skal en bus inde på pladsen vil det altså være i strid med den kontrakt, som kommunen har indgået med COOP Danmark A/S. Herudover vil buskørsel på parkeringsarealet have nogle trafikmæssige konsekvenser. Der er en ikke uvæsentlig risiko for, at busser på parkeringsarealet kan blive spæret af andre køretøjer, hvorved der vil opstå forsinkelser i busdriften. Dette kan ske ved fx varelevering, men også ved, at en bilist afventer at en parkeringsbås bliver ledig eller at nogle standser eller parkerer deres bil uhensigtsmæssigt, så trafikken spærres. Samlet set vil dette resultere i en dårlig busbetjening, som især vil have konsekvenser for de øvrige pendlere, som skal videre til Albertslund Station og ikke når toget. Oplever pendlerne dette vil de muligvis finde en anden transportmulighed. Pladsen foran Kvickly og Sundhedshuset er i forvejen et forholdsvis trafikbelastet område med mange biler, cyklister og gående. Hvis der også skal en bus ind på området, vil det blive endnu mere belastet. Side 2 af 7
Alternativ 2 - Stoppested på Albertslundvej Forvaltningen har set på muligheden for at etablere et stoppested på Albertslundvej, som vil kunne betjene den sydlige del af centret herunder Sundhedshuset. Oprettelsen af busstoppested på Albertslundvej kan ske på følgende to måder: a) Der etableres to busstop (én i hver retning) på Albertslundvej nord for krydset Albertslundvej/Nordmarks Allé. En ekstern rådgiver har tidligere screenet muligheden for denne løsning samt at etablere de nødvendige tiltag for at opnå adgang direkte til Skolegangen. Der kan etableres adgang til Skolegang via trappe, rampe samt elevator. Priser fremgår herunder. b) Der etableres stoppesteder på Albertslundvej samme sted som beskrevet i a). I stedet for etablering af ramper mv. etableres i stedet faciliteter for fodgængere i krydset Albertslundvej/Nordmarks Allé. Forslag a indeholder forholdsvis omfattende anlægsarbejder ikke langt fra baneanlægget. Derfor er det uvist om Banedanmark vil kræve særlige foranstaltninger i forbindelse med anlægsarbejdet, hvilket både kan fordyre og forsinke projektet. Hvis forslag b vælges skal der ses på, hvordan fodgængere som står af bussen kan komme sikkert til krydset. På den sydlige del af Albertslundvej mod krydset med Nordmarks Allé er der i dag ikke fodgængerfelt. Det skal etableres samtidig med, at der fortsat skal være plads til cykelsti og to vognbaner. Krydset Albertslundvej/Nordmarks Alle er en sort plet i kommunens trafiksikkerhedsplan. Der sker mange venstresvingsuheld med biler fra Albertslundvej, der skal svinge ad Nordmarks Allé eller Kongsholm Allé. Derfor vil det være fornuftigt at sammenkoble en evt. ombygning i forbindelse med etablering af busstoppesteder med en række uheldsforebyggende tiltag i krydset. Nedenfor er opstillet prisoverslag for de forskellige løsninger. Der er tale om grove overslag, som det vil være nødvendigt at arbejde videre med, før et anlægsbudget kan fastlægges. Overslag i kr. ekskl. moms Busstoppested, fortov og cykelsti 1.570.000 Rampeanlæg i vestlig side 3.585.000 Elevator i østlig side 2.685.000 Trappe i østlig side 635.000 Side 3 af 7
Notat: Trafikbestilling - Løsningsforslag til busbetjening af sundhedshuset Alternativ 3 - Stoppested på Nordmarks Allé På Nordmarks Allé er der et busstoppested ca. 300 meter fra sundhedshuset. Forvaltningen har set på, mulighederne for at flytte disse stoppesteder, så afstanden til sundhedshuset reduceres. Forvaltningen har undersøgt to mulige lokaliteter. Den første løsning er at etablere et busstoppested mellem krydset Albertslundvej/Nordmarks Allé/Kongsholm Allé, samt krydset Normarks Allé/Stationsporten. Det andet løsningsforslag er at etablere et stoppested ca. 100 meter fra sundhedshuset og samtidig etablere et fodgængerfelt på Nordmarks Allé. Disse to løsningsforslag er vist på nedenstående figur. Figur 1: Blå cirkel indikerer eksisterende busstoppested, gul cirkel indikerer stoppested ca. 100 meter fra sundhedshuset, rød cirkel indikerer stoppested mellem to kryds. Lokalitet 1: Ovenfor indikerer den røde cirkel et busstoppested mellem de to kryds på Nordmarks Allé. Ved at etablere et stoppested mellem to nærtliggende kryds, er det vigtigt at tage højde for trafikmængden på strækningen. Seneste trafikmålinger viser, at Nordmarks Allé havde en årsdøgntrafik på ca. 6.500 køretøjer, hvilket svarer til omkring 3.000 køretøjer pr. retning, så der er tale om et forholdsvist befærdet vejstykke. Forvaltningen vurderer, at det ikke er muligt at etablere busstoppested på det pågældende sted. Årsagen er, at et busstoppested midt i krydsene vil resultere i tilbagestuvninger i trafikken, især i myldretider, hvilket kan have alvorlige konsekvenser for trafikafviklingen på Nordmarks Allé. Side 4 af 7
Lokalitet 2: Den gule cirkel i figur 1 illustrerer hvor der kan etableres et busstoppested. Løsningen indebærer, at der etableres en buslomme på i højre kørebane. Løsningen kan suppleres med et forgængerfelt, så det er muligt at krydse Nordmarks Alle. Det kan i den forbindelse overvejes at supplere med lysregulering, således at den eksisterende trafiksikkerhed på Nordmarks Allé opretholdes. Dette kan dog have en konsekvens for trafikafviklingen. Det vurderes at være mest hensigtsmæssigt at etablere et nyt bustoppested, i stedet for at flytte de eksisterende stoppesteder. Desuden kan det være nødvendigt at fodbedre fodgænger faciliteterne til af fra stoppestedet til sundhedshuset for, tillige med sikre overgange ved vejkryds. Side 5 af 7
Bilag 1. Bustyper MB Sprinter Minibus BUS 12B BUS 13,7B BUS 15B Side 6 af 7
Bilag 2. Screeninger af køremåder med busser Køremåde med MB Sprinter Minibus Vedlagt ektern bilag (C1_1_104) Køremåde med BUS 12B Vedlagt ektern bilag (C1_1_101) Køremåde med BUS 13,7B Vedlagt ektern bilag (C1_1_102) Køremåde med BUS 15B Vedlagt ektern bilag (C1_1_103) Side 7 af 7