Notat om forskellige løsninger for etablering af cykelstier på Bülowsvej

Transkript

1 Sagsbehandler: MHS/NS/AML Dok.nr.:2012/ marts 2013 Vej- og Parkafdelingen Sagsnr. 2012/ Notat om forskellige løsninger for etablering af cykelstier på Bülowsvej Indhold: 1. Indledning 2. Samlet vurdering 3. Karakteristika af nuværende forhold 4. Karakteristika ved løsning 1 - ensretning 5. Karakteristika ved løsning 2a - dobbeltretning, standard 6. Karakteristika ved løsning 2b - dobbeltretning med reduceret fortov og cykelsti

2 1. Indledning Dette notat omhandler forskellige løsninger for etablering af cykelstier på Bülowsvej mellem Thorvaldsensvej og Gammel Kongevej. Løsningerne vurderet i forhold til trafikafvikling, parkering, omkørsel, trafiksikkerhed og byliv. Endvidere er de økonomiske omkostninger, behovet for krydsombygninger og en overordnet tidsplan angivet. Der har i perioden fra den 21. september til den 8. oktober 2012 været gennemført høring over to løsningsforslag: 1: ensretning 2a: dobbeltretning På baggrund af blandt andet høringskommentarerne er der i dette notat suppleret med et tredje løsningsforslag 2b, som er en dobbeltrettet løsning med reduceret bredde af fortov og cykelsti. Oversigt over løsninger, økonomi, parkering og træer: Anlægsudgift (mio. kr.) Heraf i 2014 Lovlige P-pladser - Ændring ift. nu Træer Ca. vurdering Nuværende 1. ensretning 2a. dobbeltretning, standard 2b. dobbeltretning, reduceret bredde 0 12,3 9,0 9,0-3, Både i den nuværende og en fremtidig løsning, vil der være parkeringsbaner. Antallet af pladser er opgjort ud fra, at et parkeringsfelt er 6 meter langt. I tillæg til de 109 lovlige p-pladser der er på strækningen i dag, er der netop etableret 16 nye p-pladser på Amalievej, og der er i dag ledig parkeringskapacitet på Kastanievej og Amalievej samt på parkeringspladserne hos KU-Science. Herudover er der pladser på Dyrlægevej, Grønnegårdsvej og der bliver i foråret 2013 etableret 3 nye pladser på Thorvaldsensvej, tæt på Bülowsvej. Frederiksberg Kommune indgik i 2011 en aftale med KU-Science om, at deres parkeringspladser kan benyttes uden for almindelig arbejdstid til offentlig parkering. For biler med en gyldig licens til P-zonen er parkeringen gratis i weekenden og tidsrummet 16-8 i hverdagene. Uden for dette tidsrum kan der forsat parkeres på arealet, dog mod betaling, som for alle andre udefrakommende, der ønsker at parker på KU- Science parkeringsareal. 2. Samlet vurdering Et væsentlig element, der i dag præger Bülowsvej som byrum, er haveanlægget i KU-Science. Hovedindgangen og forhaven udgør næsten halvdelen af strækning. Haven er meget åben ud mod vejen og er dermed en del af oplevelsen. En anden stor del af stækningen har store ældre villaer med grønne haver og store træer. Overordnet set er Bülowsvej i dag en karakterfuld vej, der rummer væsentlige kendetegn af Frederiksberg som det grønne hjerte i hovedstaden. 2

3 Bülowsvej er desuden en mindre trafikvej, der i dag primært tilgodeser bilisterne og til dels de gående. Byrumsmæssigt betyder det, at vejens udformning ikke understøtte fodgængere og cyklisters mulighed for ophold og spontane indskydelser. Etablering af cykelstier på strækningen vil være med til at højne denne mulighed, og på samme tid styrker det den nuværende klassiske Frederiksberg karakter. I dag kører der dagligt cirka bilister og cyklister på strækningen. I nedenstående tabeloversigt er løsningsforslagene sat overfor hinanden og vurderet overordnet i forhold til de nuværende forhold. Forskellige aspekter er vurderet på en skala 1-5, hvor 5 er bedst. Nuværende forhold er sat til 3. Det er vigtigt at bemærke, at vægtningen af de enkelte forhold ikke er beskrevet, hvorfor det ikke umiddelbart er muligt at lægge tallene i tabeloversigten sammen. Forhold Nuværende 1: Ensretning 2a: Dobbeltretning, 2b: dobbeltretning, standard smal Trafikafvikling Parkering Omvejskørsel Trafiksikkerhed Byliv Byrum, grønt Tryghed Bülowsvej er på strækningen mellem Gl. Kongevej og Thorvaldsensvej cirka 550 meter. Det smalleste tværprofil er på cirka 16 meter og den bredeste tværprofil er på cirka 17 meter. Tværprofilet på hovedparten af strækningen er under 16,7 meter, men på den første del af strækningen fra Thorvaldsensvej og frem til Amalievej er tværprofilet mellem 16,7 og 17 meter. Denne strækningen er cirka 120 meter lang. Zoneinddeling af Bülowsvejs med varierende bredder 3

4 Nuværende forhold, tværprofil: Dobbeltrettet trafik og parkering i begge sider af vejen på det meste af strækningen. Ingen cykelstier. Fortove i begge sider af vejen og i varierende brede. Løsning 1 ensretning, tværprofil: Ensretning og ingen reduktion i antallet af lovlige p-pladser. Standard bredder på cykelstier og fortove på hele strækningen. 4

5 Løsning 2a dobbeltrettet, tværprofil: Dobbeltretning og reducering af p-pladser på strækningen. Standard bredder på cykelstier og fortove på hele strækningen. Løsning 2b dobbeltretning med smalle fortov og cykelsti, tværprofil: Dobbeltretning og mindre reducering af p-pladser på første del af strækningen. Standard bredder på cykelstier og fortove på to tredjedel og reduceret bredde på en tredjedel af strækningen. Tværprofilet på den resterende del af strækningen vil være som ved løsning 2a. 5

6 3. Karakteristika af nuværende forhold: Trafikafvikling: Der kører cirka køretøjer i døgnet på Bülowsvej og cirka cyklister på strækningen. I dag deles de to trafikantgrupper om vejarealet. Antallet af køretøjer har været dalende de seneste par år, fra lidt over i For cyklisterne har der været en stigning på 20 % svarende til 500 for tilsvarende periode. Parkering: I dag er der 109 lovlige parkeringspladser. Der er afmærkede parkeringsbaner i den ene side foran KU- Science og uafmærkede parkering halvt oppe på fortovet, på resten af strækningen i begge sider. Der er stor søgning på p-pladserne på strækningerne mod de store lyskryds i enderne. En parkeringstælling i 2011 viste imidlertid, at der var 40 ledige p-pladser midt på strækningen ud af cirka 109 lovlige pladser. Trafiksikkerhed: På Bülowsvej mellem Thorvaldsensvej og Gammel Kongevej er der i perioden registreret 13 uheld. Vejprofilet er smalt på denne strækning af Bülowsvej, og der er på hverdage flere cyklister på det sydlige stykke end det nordlige stykke af Bülowsvej, cirka cyklister dagligt. Cyklisterne kører i dag på ydersiden af de parkerede biler og der er ikke plads til 2 cyklister ved siden af hinanden. Som den er nu, med parkering halvt oppe på fortovet, opleves strækningen meget utryg for både cyklende og gående. Byliv: Størstedel af strækningen er 16 meter i bredden og de 120 meter tættest på Thorvaldsensvej er 17 meter i bredden. På Strækningen med et tværprofil på 17 meter er fortovet 4 meter foran KU og 2,75 meter på østsiden. På Strækningen med et tværprofil på 16 meter er fortovet 3 meter på vest-siden efter KU og 2,75 meter på østsiden. På det brede fortove foran KU, er der 8 bænke til ophold i solen og plads til passage for gående med barnevogn og lignende. Fortovet på modsatte side deles med de parkerede biler, hvilket ikke giver den bedste oplevelse bylivsmæssigt. Byrum, grøn: I dag er den ingen træer på strækningen. Området fremstår dog i øvrigt grønt på grund af træer og beplantning i de omkringliggende villahaver og frem for alt KUs Have. Krydsombygning: Der er to lyskryds, et i hver ende af strækningen. 6

7 4. Karakteristika ved løsning 1 ensretning Udsnit af ensretningsløsningen Trafikafvikling: Ensretning af strækningen betyder, at ca. halvdelen af køretøjerne i givet fald flyttes til andre veje. Noget af denne trafik forventes flyttet til H. C. Ørstedsvej, hvilket i myldretid vil betyde en mærkbar reduktion i kapaciteten på denne strækning. Andelen af cyklister forventer at stige. Parkering: Ved ensretning kan der etableres 108 parkeringspladser på strækningen, i det der kan etableres parkeringsbaner i begge sider af vejen. Omvejskørsel: Ensretningen vil medføre nogen omvejskørsel for trafikanterne. Omvejskørselen forventes ligeledes at påvirke trafikken på de omkringliggende veje. Trafiksikkerhed: Antal af uheld forventes reduceret, men ensretningen forventes erfaringsmæssigt at medføre en marginal hastighedsstigning. Øget hastighed kan skabe utryghed for skolebørn, der færdes på strækningen. 7

8 Byliv: Der etableres 2 meter brede cykelstier og 2 meter brede fortov i begge vejsider. Der vil forsat være plads til at overhale på cykelstien og plads til, at gående kan passere hinanden. På strækningen foran KU-Science bevares det nuværende bredere fortov på 3 meter. Det betyder, at de nuværende bænke foran haveanlægget bibeholdes og giver mulighed for ophold i solsiden, og mulighed for spontane ophold. Ved etableringen af cykelstier er der mulighed for samtidigt at plante 11 træer i enden af p-banerne. De nye vejtræer kan indpasses, så de spiller op til det eksisterende parkområde samtidig med, at begrønningen af det nye byggeprojekt på KU-Science tilpasses det eksisterende byrum på Bülowsvej. Krydsombygning: Følgende kryds skal ombygges i større eller mindre grad for at kunne afvikle trafikken: Bülowsvej Thorvaldsensvej Bülowsvej Gammel Kongevej Madvigs Allé Tidsplan: Under forudsætning af en vedtagelse af projektet den 11. marts 2013, vil ombygningen af Bülowsvej kunne påbegyndes i løbet af sommeren 2013 og første etape vil kunne afsluttes i Den resterende del ville kunne etableres i Økonomi: Anlægsudgifter: Bülowsvej 11,5 mio. kr. Krydsombygninger 0,4 mio. kr. Belysning 0,4 mio. kr. I alt 12,3 mio. kr. Heraf 9 mio. kr. i 2013 og 3,3 mio. kr. i

9 5. Karakteristika ved løsning 2a dobbeltretning, standard Udsnit af dobbeltretningsløsningen Trafikafvikling: Der kører ca køretøjer i døgnet på Bülowsvej. Tallet forventes at være uændret ved bevarelse af dobbeltretning på strækningen. Andelen af cyklister forventes at stige. Parkering: Ved en fortsat dobbeltretning af vejen og bibeholdelse af standard bredder på cykelsti og fortov, er det nødvendigt at etablere parkering på skift mellem vejsiderne. Den eneste undtagelse er den sidste del af strækningen mod Thorvaldsensvej, hvor det er muligt at etablere 3 p-pladser i begge sider. Der etableres parkeringsbaner, med i alt 69 parkeringspladser. Indsnævring af kørebanen og forsætning af parkeringspladserne har til gengæld erfaringsmæssigt en hastighedsnedsættende effekt. Omvejskørsel: Løsningen vil kun medføre meget begrænset omvejskørsel, som kan relateres til søgen efter parkering. Trafiksikkerhed: Antallet af uheld forventes reduceret og trygheden forventes øget ved dobbeltretning på grund af den lavere hastighed, som indsnævringen af kørebanen erfaringsmæssigt medfører. Øget tryghed for skolebørn giver erfaringsmæssigt en større andel, der cykler eller går til skole. 9

10 Byliv: Der etableres 2 meter brede cykelstier og 2 meter brede fortove i begge vejsider. Der vil være plads til at overhale på cykelstien og plads til at gående kan passere hinanden. På strækningen foran KU-Science, bevares det nuværende bredere fortov på 3 meter. Det betyder at de nuværende bænke foran haveanlægget bliver og give mulighed for ophold i solsiden og god mulighed for spontane ophold. Med henblik på at undersøge muligheden for at etablere flere parkeringspladser, og forsat bevare bredderne for cykelsti og fortov på minimum 2 meter, har forvaltningen været i dialog med KU-Science, om mulighed for inddragelse af deres haveanlæg i den samlede løsning, for at kunne skabe plads til parkering i begge side af vejen foran KU Sciences bygning. Anlægget er fredet på stykket mellem Thorvaldsensvej og hovedbygningen Bülowsvej 13. En ændring af anlægget vil i givet fald skulle godkendes i Fredningsnævnet, hvilket ikke forventes at være realistisk. KU- Science ønsker ikke at åbne haveanlægget ud mod Bülowsvej og dermed have parkeringspladser som afslutning på haven, hvorfor hække og hegn ønskes bevaret. Ved etableringen af cykelstier er der mulighed for samtidig at plante 11 træer i enden af parkeringsbanerne. De nye vejtræer kan indpasses, så de spiller op til det eksisterende parkområde, samtidig med at begrønningen af det nye byggeprojekt på KU-Science tilpasses det eksisterende byrum på Bülowsvej. Ved dobbeltrettet løsningen 2a, bevares det brede fortov på 3 meter foran KU-Science haveanlæg. Det betyder at de nuværende bænke foran haveanlægget bevares og give mulighed for ophold i solsiden. Ligeledes giver det mulighed for spontane ophold og er med til at skabe byrummet og sammenspillet med KU-Sciences haveanlæg. Krydsombygning: Ikke nødvendigt Tidsplan: Under forudsætning af en vedtagelse af projektet den 11. marts 2013, vil ombygningen af Bülowsvej kunne påbegyndes i løbet af sommeren 2013, og afsluttes senere på året, hvorved der undgås anlægsarbejde i vinterhalvåret. Økonomi: Anlægsudgifter: Bülowsvej Krydsombygninger Belysning I alt 8,6 mio. kr. 0 mio. kr. 0,4 mio. kr. 9,0 mio. kr. 10

11 6. Karakteristika ved løsning 2b dobbeltretning, med reduceret fortov og cykelsti Udsnit af dobbeltretningsløsningen Parkering, byliv og trafiksikkerhed: Mobilitet er en forudsætning for bylivet, men er også en væsentlig del af bylivet. For at imødekomme det gode byliv skal det sikres, at det er attraktivt at opholde sig og mødes i byrummene ligesom det skal være attraktivt at færdes på Frederiksberg. Løsning 2b udfordre dette potentiale og sætter især parkering kontra byliv og trafiksikkerhed i spil. Hvorledes det ene forhold begrænser det andet, er beskrevet nedenfor. Bülowsvej er på strækningen mellem Gl. Kongevej og Thorvaldsensvej cirka 550 meter. Det smalleste tværprofil er på cirka 16 meter og den bredeste tværprofil er på cirka 17 meter. Tværprofilet på hovedparten af strækningen er under 16,7 meter, men på den første del af strækningen fra Thorvaldsensvej og frem til Amalievej er tværprofilet mellem 16,7 og 17 meter. Denne strækningen er cirka 120 meter lang. 11

12 Zoneinddeling af Bülowsvejs med varierende bredder Trafikafvikling: Der kører ca køretøjer i døgnet på Bülowsvej. Tallet forventes at være uændret ved bevarelse af dobbeltretning på strækningen. Andelen af cyklister forventes at stige. Omvejskørsel: Løsningen vil kun medføre meget begrænset omvejskørsel, som kan relateres til søgning efter parkering. Parkering: Ved en justering af den dobbeltrettede løsning kan der findes yderligere 11 parkeringspladser på denne strækning tættest på Thorvaldsensvej, hvis der afviges fra standard i kommunen og anbefalingerne i Vejreglerne. Mindstekravet til parkeringsbaner er 2 meter og kørebanen skal være minimum 3 meter ved 50 km/t. Med et tværprofil på mellem 16,7 og 17 meter betyder det, at der skal anvendes 2 x 2,0 meter til parkering og 6,0 meter til dobbeltrettet kørebane. Hermed er der mellem 6,7 og 7 meter til fortov og cykelstier i begge sider af vejen. Ved både løsning 1 og løsning 2a anvendes der 8 meter samlet. Et forslag til et tværprofil på denne strækning kunne være, at fortovet foran KU-Science reduceres fra 3,0 meter til 1,5 meter. Tilsvarende reduceres fortovet fra 2,0 meter til 1,7 meter på østsiden af vejen ved lejlighederne, da Bülowsvej er en skolevej, og børnene overvejende bor langs og færdes på det østlige fortov. Ligeledes reduceres cykelstierne til 1,9 meter. Reduktionerne sker over en strækning på cirka 60 meter, fra Thorvaldsensvej til Helenevej, og ses på foregående side. Andre strækninger med smalle fortov og cykelstier Den bredeste tværprofil på Bülowsvej er på 17,05 meter. Det smalleste sted på Gl. Kongevej er tilsvarende 17,07 meter. Den smalleste tværprofilen på H. C. Ørstedsvej er 14,83 meter. Her er der parkering i en af siderne og fortov er reduceret til 1,21 og 1,71 meter og cykelstierne til 1,95 meter. Etableres der parkering i begge sider af Bülowsvej på den bredeste strækning, vil de reducerede bredder til fortov og cykelsti svare meget til det smalleste tværprofil på H.C. Ørstedsvej og Gl. Kongevej. Reduktionen i bredden får betydningen for tilgængeligheden og ikke mindst trafiksikkerheden på Bülowsvej som skolevej. Desuden vil det ændre udtrykket foran haveanlægget og dermed byrummet på Bülowsvej, da de to anlæg ikke som nu, vil virke sammenhængende, men i højre grad opleves som adskilt fra hinanden. Trafiksikkerhed: De steder, hvor strækningen er smallere end de 17 meter, vil parkering i begge retninger på strækningen betyder endnu smallere fortov og cykelstier end på det smalleste sted på H. C. Ørstedsvej og Gl. Kongevej. Det vil have meget negative konsekvenser for trafiksikkerheden og ikke mindst tilgængeligheden og byrummet. 12

13 Oversigt over bredder for cykelstier og fortove: Mindre trafikveje: Tidligere anlægsprojekter Vejreglerne, anbefalede minimum Vejreglerne, absolutte mindstekrav Cykelstier 2,0 2,2 1,7 Fortov 2,0 1,60* 1,40* * Er værdierne, hvis en fodgænger og en med barnevogn skal passere hinanden. Hvis der skal være plads til faste genstande som belysning, affaldskurve, trappesten og lignende, øges bredderne. For at sikre at der er mulighed for at renholde og snerydde fortovene, skal disse have en minimumsbredde på 1,5 meter. Byrum: Ved etableringen af cykelstier er der mulighed for samtidigt at plante 6 træer i enden af parkeringsbanerne. På strækningen foran KU-Sceince, mellem Helenevej og Amalievej, vil fortovet forsat være op til 1,5 meter bredt. Det vil give mulighed for spontane ophold, bedre passage og ikke mindste skabe sammenhæng til haveanlægge og bevaring af 2 bænke. Ved at fjerne 3 at de 72 P-pladser vil det være muligt at lave en lille grøn ø som en kompensation for det meget smalle fortov. Det vil skabe et lille rum med mulighed for ophold og give den ellers meget lige strækning et mere dynamisk udtryk. Krydsombygning: Ikke nødvendigt Tidsplan: Under forudsætning af en vedtagelse af projektet den 4. marts 2013, vil ombygningen af Bülowsvej kunne påbegyndes i løbet af sommeren 2013, og dermed undgås anlægsarbejde i vinterhalvåret. Økonomi: Anlægsudgifter: Bülowsvej Krydsombygninger Belysning I alt 8,6 mio. kr. 0 mio. kr. 0,4 mio. kr. 9,0 mio. kr. 13