Kvalitetsstandard Overskrift Midlertidige botilbud Socialpsykiatri Serviceloven 107 Lovgrundlag Serviceloven 107. Se lovteksten nederst i kvalitetsstandarden. Modtagere Midlertidigt botilbud Borgere med svær sindslidelse eller personlighedsforstyrrelse, hvor der sker en forværring af tilstanden, hvis der ikke tilbydes en tæt personalekontakt. Borgerne kommer fra eget hjem. Aflastning/vurderingsophold Borgere med svær sindslidelse eller personlighedsforstyrrelse, hvor der er tvivl om funktionsniveauet. Formål Formålet med kvalitetsstandarden: At beskrive Skanderborg Kommunes serviceniveau, så man som borger kan se, hvilken service man kan forvente i et midlertidigt botilbud. Formålet med støtten/indsatsen er: At den enkelte i videst muligt omfang bliver i stand til at mestre hverdagen og opleve størst mulig indflydelse på eget liv. At udvikle, fastholde og undgå tab af færdigheder og sociale kompetencer. Indhold og omfang I et midlertidigt botilbud kan den enkelte borger få praktisk hjælp og socialpædagogisk bistand efter Servicelovens 83 og 85. Serviceydelser efter 83 omfatter hjælp eller støtte til den personlige pleje og praktisk hjælp. Serviceydelser efter 85 omfatter hjælp, omsorg og støtte samt optræning og hjælp til udvikling af færdigheder. Støtten tager udgangspunkt i borgerens individuelle behov og Side 1 af 8
ønsker, som de er beskrevet i den enkeltes 141 handleplan. Støtten tilrettelægges ud fra en faglig vurdering og i dialog mellem borgeren og det enkelte botilbud. Der kan som udgangspunkt ydes støtte alle ugens dage hele døgnet. I botilbuddene gives blandt andet støtte til: Afdækning af ressourcer og udviklingsfelter. Personlig og praktisk hjælp. Individuelt tilrettelagt træning i dagligdagsfunktioner. Udvikling og/eller fastholdelse af færdigheder og sociale kompetencer. Behandling. Opbygning og/eller fastholdelse af netværk. Aktivitetstilbud. Planlægning og styring af økonomien. Kontakt til offentlige myndigheder m.v.. Tidsbegrænsede ophold: Et midlertidigt ophold kan vare nogle år, inden man er klar til et mindre indgribende tilbud. Ved det årlige dialogmøde revurderes opholdet. Opholdet kan være en planlagt aflastning hvor længden er aftalt og varierer fra et døgn til maksimalt 2 måneder. Opholdet kan også være et afklaringsophold på tre måneder, hvor borgerens funktionsniveau og behov for social indsats afklares. Hvad kan man ikke få hjælp til? Det beror på en konkret individuel vurdering, hvad man kan få hjælp til i et midlertidigt botilbud i Skanderborg Kommune. Behandling hos læge, psykolog eller fysioterapeut er generelt ikke en del af tilbuddet. Side 2 af 8
Visitation og sagsbehandling Borgere i Skanderborg Kommune med behov for et midlertidigt botilbud skal henvende sig til Fagsekretariatet Ældre og Handicap (se adresse nedenfor). Ved behandling af en ansøgning vil sagsbehandleren vurdere og beskrive borgerens funktionsevne og afklare om borgeren er omfattet af målgruppen for et midlertidigt botilbud. Sagsbehandleren vil også hjælpe til med at vurdere og afklare, hvilket tilbud der er det rette. Ved visitationen lægges der vægt på: At borgeren som udgangspunkt medvirker ved behandlingen af sin sag. At der i sagsbehandlingen samarbejdes med alle relevante interessenter. At der tilbydes en forsvarlig løsning, og at der anvendes den mindst indgribende foranstaltning. At det indgår i afgørelsen, at indsatsen så vidt muligt skal ske så tæt på nærmiljøet som muligt. En ansøgning om et midlertidigt botilbud vil blive behandlet af en sagsbehandler i Myndighedsafdelingen Team for Specialrådgivning i Fagsekretariatet Ældre og Handicap. Ved behandlingen af en ansøgning vil sagsbehandleren beskrive og vurdere borgerens fysiske, psykiske og sociale funktionsevne. Sagsbehandleren vil altid foretage en konkret og individuel helhedsvurdering, inden der træffes afgørelse om borgeren er berettiget til et midlertidigt botilbud. Borgeren får en skriftlig afgørelse umiddelbart efter visitationen, som indeholder oplysninger om formålet med indsatsen, den bevilgede indsats, den forventede varighed og eventuelle andre forhold. Hvis der er tale om behov for pladser der ikke udbydes i Skanderborg Kommune købes disse ved Region Midt, andre kommuner eller private opholdsteder. Det kan eksempelvis handle om voldsomme udadreagerende psykoser, dobbeltdiagnoser med massivt misbrug og spiseforstyrrelser. Serviceniveau for sagsbehandling Hvem leverer? Der træffes afgørelse om ansøgninger til botilbud hurtigst muligt efter indsamling af relevante oplysninger. Når afgørelsen er truffet kan der være ventetid på ophold. I Skanderborg Kommune ligger: Side 3 af 8
Kjærsholm Botilbud, Hørning. Man kan læse mere om Skanderborg Kommunes tilbud på: www.skanderborg.dk/handicap og www.tilbudsportalen.dk Kvalitetsmål myndighed og udfører Det er god kvalitet i Skanderborg Kommune, at der i forhold til dokumentation er: Udarbejdet 141 handleplaner for samtlige borgere i midlertidige botilbud. Udarbejdet pædagogiske planer i midlertidige botilbud med ophold over tre måneder - som udgangspunkt udarbejdes disse i samarbejde med den enkelte borger. Udarbejdelse af statusbeskrivelser. En klar forbindelse og sammenhæng mellem den enkelte borgers 141 handlingsplan og planen for den pædagogiske indsats. Det er god kvalitet i Skanderborg Kommune, at der i forhold til brugerindflydelse er: Oprettet beboerråd og at beboerråddet inddrages i beslutninger om hverdagen på det enkelte botilbud. At der i borgerens hverdag lægges vægt på, at den enkelte har størst mulig indflydelse på eget liv, og at indflydelsen er tilpasset den enkeltes behov og forudsætninger. At borgeren inddrages i udarbejdelsen af 141 handleplaner, pædagogiske planer og statusbeskrivelser. Hvis borgeren ikke inddrages, er de faglige overvejelser, der ligger til grund for planerne og beskrivelserne og for den manglende inddragelse, beskrevet nøje. Det er god kvalitet i Skanderborg Kommune, at der i forhold til Sundhedsfremme er fokus på kost og motion Skanderborg Kommune forventer, at botilbuddene har en klar politik for dette. Medarbejderkompetencer Medarbejdere med social eller sundhedsfaglig uddannelse. Side 4 af 8
(leverandør) Er der andre valgmuligheder? Pædagoger, sygeplejersker, social- og sundhedsassistenter, socialrådgivere, ergoterapeuter. Der findes en række midlertidige botilbud i andre kommuner og i regionerne. Man kan læse mere om disse tilbud på www.tilbudsportalen.dk Det er sagsbehandleren i Skanderborg Kommune, der visiterer til det enkelte botilbud. Opfølgning, 141 handleplaner med mere. 141 handleplaner og pædagogiske planer Ifølge Servicelovens 141, skal kommunalbestyrelsen tilbyde at udarbejde en 141 handleplan for indsatsen, når hjælpen ydes til personer med betydelig nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne. Skanderborg Kommune arbejder systematisk med 141 handleplaner og pædagogiske planer som metoder til at sikre sammenhæng i den indsats, der ydes. Planerne skal være udarbejdet i et sprog, som borgeren kan forstå. 141 Handleplanen En 141 handleplan udarbejdes af borgerens sagsbehandler i forbindelse med visitation til et tilbud. Planen udarbejdes som udgangspunkt i et samarbejde med borgeren. Planen er en skriftlig aftale om, hvad den enkelte skal have støtte til. Planen udarbejdes på baggrund af borgerens behov, ønsker og mål og ud fra en funktionsevnevurdering. Pædagogisk plan En pædagogisk plan laves på baggrund af 141 handleplanen i 107 botilbuddet, når der er tale om ophold over tre måneder. I den pædagogiske plan aftaler den enkelte borger og kontaktpersonen i det enkelte tilbud mere konkret, hvordan støtten skal tilrettelægges. Den pædagogiske plan er derfor mere detaljeret end 141 handleplanen. Den pædagogiske plan udarbejdes som udgangspunkt i samarbejde med borgeren. Dialogmøder Et dialogmøde er en opfølgning på den pædagogiske plan. Der laves typisk en statusbeskrivelse til dialogen hvert år, men det kan også gøres oftere. Statusbeskrivelsen laves af borgerens kontaktperson og som udgangspunkt i samarbejde Side 5 af 8
med beboeren. Statusbeskrivelsen indsendes til sagsbehandleren og kan danne baggrund for et statusmøde, hvor det fremtidige behov for støtte besluttes. På baggrund af dialogmødet evalueres på 141 handleplanen, og den justeres af sagsbehandleren i samarbejde med borgeren. Samarbejdsmøder Er opfølgningsmøder på aflastning og afklaringsforløb, hvor man evaluerer på indsatsen. Deltagerene er borgeren sagsbehandleren og botilbuddet. Tilsyn Det følges op med både anmeldte og uanmeldte tilsyn. Prisen Aflastning: Borgeren skal betale for kost, aktiviteter og transport. Afklaringsophold: Borgeren skal betale for kost, aktiviteter og transport. Ophold over tre måneder: Borgeren betaler husleje til botilbuddet. Huslejen dækker udgifter til: Husleje og forbrugsafgifter (el, vand, antenneforening og varme). Udgifter til eksempelvis rengøring, vask, fælles bus, drift m.v.. En række valgfri ydelser, som botilbuddet stiller til rådighed mod betaling eksempelvis kost, transport i botilbuddets biler m.v.. Betalingen er reguleret ud fra indtægt, boligareal samt lovgrundlag. Den pædagogiske og praktiske hjælp er gratis for borgeren. Særlige forhold Klageadgang Der kan være ventetid på at modtage et tilbud om midlertidigt botilbud. Klage over afgørelsen Der kan klages over afgørelsen. Fristen for at klage er 4 uger fra modtagelsen af afgørelsen. Side 6 af 8
Klagen sendes til Fagsekretariatet Ældre og Handicap. Når klagen er modtaget, bliver afgørelsen genvurderet. Hvis afgørelsen ikke ændres, sender Fagsekretariatet Ældre og Handicap klagen til endelig afgørelse i Ankestyrelsen: Ankestyrelsen Aalborg, 7998 Statsservice Mail: ast-aalborg@ast.dk Sikker mail: sikkermail.aalborg@ast.dk Klage over sagsbehandlingen Eventuelle klager over sagsbehandlingstiden og personalets optræden kan ikke behandles af Ankestyrelsen. Klagen rettes til Fagsekretariatet Ældre og Handicap. Der er ingen klagefrist. Adresser og kontaktmuligheder Skanderborg Kommune Fagsekretariatet Ældre og Handicap Adelgade 44 8660 Skanderborg Telefon 8794 7000 Fysisk adresse: Rådhuspladsen 1 8362 Hørning Lovgrundlag Serviceloven 107 Kommunalbestyrelsen kan tilbyde midlertidigt ophold i boformer til personer, som på grund af betydelig nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne eller særlige sociale problemer har behov for det. Stk. 2. Kommunalbestyrelsen skal tilbyde midlertidigt ophold. 1) Til personer med betydelig nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne, der har behov for omfattende hjælp til almindelige, daglige funktioner eller for pleje, eller som i en periode har behov for særlig behandlingsmæssig støtte og 2) Til personer med nedsat psykisk funktionsevne eller med særlige sociale problemer, der har behov for pleje eller behandling, og som på grund af disse vanskeligheder ikke Side 7 af 8
kan klare sig uden støtte. 83 Kommunalbestyrelsen skal tilbyde 1) Personlig hjælp og pleje og 2) Hjælp eller støtte til nødvendige praktiske opgaver i hjemmet. Stk. 2. Tilbuddene efter stk 1 gives til personer, som på grund af midlertidig eller varig nedsat funktionsevne eller særlige sociale problemer ikke selv kan udføre disse opgaver. Stk. 3. Tilbuddene efter stk.1 kan ikke gives som generelle tilbud efter 79. Stk. 4. Kommunen skal ved tilrettelæggelsen af pleje og omsorg m.v. for en person med demensdiagnose, så vidt muligt respektere dennes vejledende tilkendegivelser for fremtiden med hensyn til bolig, pleje og omsorg (plejetestamenter). 85 Kommunalbestyrelsen skal tilbyde hjælp, omsorg eller støtte samt optræning og hjælp til udvikling af færdigheder til personer, der har behov herfor på grund af betydelig nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne eller særlige sociale problemer. Side 8 af 8