ERFA HALM OG TRÆFLIS ENERGIDAGSORDEN EFTERÅR 2016 Kim Behnke Vicedirektør Dansk Fjernvarme kib@danskfjernvarme.dk 10. november 2016
DANSK FJERNVARME-FAKTA 50 kommunalt ejede forsyninger og selskaber, som leverer 60 % af fjernvarmen. 37 selskaber er multiforsyning Ca. 340 andelsselskaber. De konsolideres gradvist til færre og større selskaber, herunder et par fondsejede selskaber Øvrige medlemmer: 3 transmissionsselskaber og 11 associerede medlemmer
EFFEKTIVISERINGERNE FOREGÅR HVER DAG Forsyningsselskaberne er allerede i gang Ny lovgivning for vandsektoren i 2010 har sat en kraftig omstilling i gang. Hovedparten af de kommunalt ejede fjernvarmeselskaber er allerede omdannet til multiforsyning og kommunale A/S Også andelsselskaberne finder sammen i nye fællesskaber. Det er vigtigt at konsolideringen sker på lokalt initiativ og med respekt for lokale forhold. Fjernvarmeprisen falder i disse år Energitilsynet har opgjort prisfald fra til 7,8 % 2015-16 Det betyder at fjernvarmekunderne samlet set betaler 1,7 mia. kr. mindre for fjernvarmen i år end året før. Hvis Regering og Folketing ønsker lavere priser behøver de ikke at indføre nyt bureaukrati og tvangsomstrukturering.
FJERNVARMESELSKABERNES OMKOSTNINGER
ENERGIPOLITIK EFTERÅR 2016 Lovgivning om regulering af fjernvarmesektoren Opfølgning på den politiske stemmeaftale fra 7. april 2016. Aftale om energibesparelser Lavere mål og inkludering af solvarme samt varmepumper. Aftale om PSO og afgiftsreform El til varme løsninger kræver hurtig indfasning. Strategi for forsyningssektoren Udvikling og ikke afvikling af effektiv forsyning, gennem dialog. Strategi for kraftvarmens fremtid Løsning på bortfald af grundbeløbet, 20 MW t er godt bidrag. Leverancer til energikommissionen Alle bør sende bidrag. Fjernkøling må med som vækstområde. Plan for grøn omstilling Valg af brændsler og opdaterede beregningsforudsætninger
DEN POLITISKE AFTALE FRA 7. APRIL 2016 Aftalen skal udmøntes foreløbigt forsinket et år
INDHOLD AF 7. APRIL 2016 STEMMEAFTALEN Effektivisering for 500 mio. kr. i 2020 Fordeling med 115 mio. kr. til de centrale anlæg (udmøntes af Dansk Energi) 385 mio. kr. til transmission, distribution, decentrale værker og affaldsanlæg. Effektiviseringen måles i forhold til gennemsnit af 2011-12-13 omkostningerne Generelle krav, individuelle krav og ingen krav De centrale får generelle krav (grønthøster) Selskaber for transmission, distribution og decentrale værker skal omfattes af et benchmarking system med udmelding af individuelle krav. Selskaber med varmelevering under 50 TJ i første reguleringsperiode. Standardisering Der skal stilles krav om standardisering af omkostninger, afskrivninger, forrentning, omkostningsfordeling og regnskabsår til brug for benchmarking og opgørelse af nødvendige omkostninger Omkostningsramme for alle Der skal hvert år fastsættes en omkostningsramme, der dækker det enkelte varmeforsyningsselskabs tilladte totalomkostninger (nødvendige omkostninger). Omkostningsrammen korrigeres årligt for det udmeldte effektiviseringskrav under hensyntagen til selskabernes rammevilkår, herunder markedsændringer og prisudvikling. Dertil kommer mere klare retningslinjer for forrentning Tidsplanen Implementering i 2017 og effektuering i 2018-19 er foreløbigt udskudt et år. Der vil i første omgang blive generelle krav til alle over 50 TJ. Individuelle krav venter. En masse yderligere analyser skal gennemføres.
GÆT PÅ ET TAL HELST ET STORT TAL Fra McKinsey rapport til forsyningsstrategi
FORSYNINGSSTRATEGIEN DET GODE Ingen kraftvarmebinding og brændselsfrihed Kraftvarmeværker uden for de kvoteregulerede (20 MW indfyret) Flytning af godkendelse væk fra kommunerne Undersøge mulighed for national myndighed (Energistyrelsen) Fjernkøling får forbedrede muligheder Fjernvarmeselskaber må undersøge og starte projekter. Mål for forsyningssikkerheden Selskaberne skal oplyse kunderne om forventet kvalitet. Konkurrenceudsættelse af energibesparelser Handelsselskaber (el og gas) skal stå for aktiviteten. Digitaliseringsstrategi Automatisering og digitalisering af arbejdsgange. Harmonisering af regler i forsyningssektoren Husk respekten for forskellighederne!
KRAFTVARME OGSÅ EN DEL AF FREMTIDEN Kraftvarmeværker skal bibeholdes Bortfald af grundbeløbet Kraftvarmeværkerne skal kompenseres for ydelser til elsystemet Ny aftale om kraftvarmekravet Forskellige varmekilder betyder en fleksibel sektor
KONKURRENCEUDSÆTTELSE Analyse af fjernvarmens konkurrenceforhold Energistyrelsen har igangsat arbejdet ud fra 7. april 2016 stemmeaftalen. Dansk Fjernvarme, FDKV, CTR, DAF og DE. Frem til 1. december 2017 skal konsulenter undersøge fjernvarmesektoren for konkurrencen i produktion, transmission, distribution og salg. Potentialer og barrierer for at få flere aktører og øget konkurrence, særligt for produktionen af fjernvarme. Undersøge nuværende konkurrencesituation i Hovedstadsområdet, Trekantområdet, Provinsbyer. Muligheder for unbundling (som i el ) Ønske om mindre regulering, hvor konkurrence kan tage over. Kundernes mulighed for at påvirke og exit, hvis de er utilfreds. Forhold omkring affaldskraftvarme er af interesse.
FJERNVARMEPRODUKTION OG DISTRIBUTION Den komplekse løsning med mange leverandører og transmissionsselskab CHP Affald Industri varme Transmission Kedel Ejerskab grænse Fjernvarme selskab Fjernvarme selskab CHP Ejerskab grænse Distribution Distribution Lager Varmepumpe anlæg Ejerskab grænser Ejerskab grænse Solvarmeanlæg
UDVIKLINGEN INDEN FOR BIOMASSEOMRÅDET Vigtige punkter Lisbjergværket er helt nyt halmværk med 230.000 ton/år. Amagerværket er helt nyt træflisværk med 1 mio. ton/år. Også nyt værk i Aabybro med træflis. Brændselsfrihed for værker uden for kvotereguleringen (under 20 MW indfyret) De centrale værker er ved at være på plads med biomasse konvertering. Bortfald af 15 øre/kwh fra 2019. De mellemstore mangler fortsat en løsning på bortfald af grundbeløbet. Ministeren vil ikke indføre en ny afgift på biomasse.
DANSK FJERNVARMES STRATEGI OG VEDTÆGTER Opdatering af strategien Ny Kongensgade 10 kontoret giver styrket tilstedeværelse. Strategiske alliancer og samarbejder: DANVA, Danske vandværker, Dansk Affaldsforening, FDKV mfl. Forsyningsdagsorden og ikke kun energi. Styrkelse af foreningens økonomi flere indtægter Opdatering af vedtægterne Ny opdeling af valggrupper efter selskabernes varmelevering Ny valggruppe for selskaber med varmeproduktion over 2000 TJ Ny valggruppe for selskaber med under 50 TJ varmelevering Åbning af formålsparagraf for fjernkøling og selskaber med levering af varme (affald, industri, overskudsvarme) Generalforsamlingen 27. april 2017 Vedtægterne kommer til godkendelse. Ekstraordinær generalforsamling kort tid efter med valg til de nye ekstra valggrupper.
TAK FOR OPMÆRKSOMHEDEN Dansk Fjernvarme Fjernvarmens Hus Merkurvej 7 6000 Kolding Tlf. 76 30 80 00 mail@danskfjernvarme.dk