Teknik og Miljø Notat vedrørende indsigelser til forslag til lokalplan 36-007 Julsøvej i Sejs-Svejbæk og kommuneplantillæg 22 Nr. Afsender Resume og hovedindhold af indsigelser samt bemærkninger hertil 1 Navn og adresse Resume af indsigelse: Museum Silkeborg Resume Der er ikke registreret fortidsminder. Da der på størstedelen af området allerede ligger bygninger, må det formodes, at eventuelle fortidsminder her er forstyrret. Det kan dog ikke afvises, at der på de ubebyggede dele af arealet er bevaret fortidsminder, som er beskyttet af museumslovens 27. Museet vil derfor anbefale, at anlægsarbejdet som minimum besigtiges, eller at arealerne forundersøges i god tid inden anlægsstart. En sådan forundersøgelse er frivillig, men vil kunne sikre, at loven ikke overtrædes, og at et påbegyndt anlægsarbejde ikke må standses, med forsinkelse og fordyrelse til følge. Ingen bemærkninger. Museets bemærkning er videregivet til grundejer. 2 Energimidt Resume Energimidt er indstillet på, at deklarationen ophæves, og at stationen flyttes mod betaling af udgifterne. Den nye transformerstation kan indarbejdes i den nye lokalplan. 3 Lone Jespersen-Skree Sortbærvej 14, 8600 Silkeborg Henvendelsen er sendt videre til grundejer. Teknik- og Miljøafdelingen bemærker, at der ikke skal ske ændringer af disponeringen af byggefelter på baggrund af Energimidts bemærkning. Teknik- og Miljøafdelingen oplyser, at der er mulighed for placering af transformerstation og lignende tekniske anlæg i delområde IV dog ikke i beplantningsbælter. Grundejer (se også indsigelse nummer 8) har kommenteret på henvendelsen fra Energimidt. De er indforstået hermed. De ønsker dog, at der gives mulighed for en placering af transformerstation i beplantningsbæltet. Grundejer og Energimidt har efterfølgende haft dialog om en ny placering; her oplyses at der sandsynligvis ikke er plads i beplantningsbæltet. Der sker ingen ændringer på baggrund af høringssvaret fra Energimidt. Resume 1
Byggeri i op til 8,5 m virker for stort i forhold til omgivelserne og vil fratage udsynet mod nord samt give indkig i vores bolig og have. Det forringer værdien af vores bolig markant. En mast på 36 m virker malplaceret i området. Højder Området er kendetegnet som villakvarter med enfamiliehuse typisk i en etage. Etablering af tæt/lav enfamiliehuse vil være en ændring i forhold til de omkringliggende boliger virksomhedsbygningerne er i høj grad også en anden karakter. Teknik- og Miljøafdelingen vurderer overordnet, at tæt/lav boliger harmonerer bedre i området end virksomheden. Endvidere vurderes tæt/lav-projektet at være en hensigtsmæssig udnyttelse af grunden og at kunne bidrage med en anden boligtype og et varierende udtryk i området. Det bemærkes dog også, at et tæt/lav boligprojekt naturligt vil virke tættere og mere kompakt i forhold til parcelhuse, hvor der er luft imellem bebyggelsen. Højderne og etageantallet i naboområderne er reguleret i gældende lokalplan 183.05 og 70.01. I begge lokalplaner er det fastsat, at der kan bygges 1½ etage og op i 8,5 m. Lokalplan 36-007 giver således mulighed for bebyggelse i samme højde, som alle naboerne også kan bygge i. Ved 1½ etage forstås et etplanshus med udnyttet tagetage. Der vil stadig kunne laves vinduer, altaner og store vinduesflader i tagetagen. Teknik- og Miljøafdelingen vurderer, at etablering af 2 etager fremfor 1½ ikke forventes at give væsentlig større indbliksgener for naboer. Der er indsat krav om det skrå højdegrænseplan, der skal overholdes for al bebyggelse i delområde I, II og III. Denne regel gælder normalt ikke tæt/lav og er indsat af hensyn til omgivelserne. Mast Lokalplanforslaget giver mulighed for en mast på op til 36 m i det rekreative areal i delområde IV. En mast vil være meget dominerende i forhold til omgivelserne. I Kommuneplan 2013-2025 for Silkeborg Kommune er indskrevet følgende retningslinje: Der skal som udgangspunkt udpeges en placering til master på op til 36m i alle lokalplaner, med mindre særlige forhold i lokalplanen eller særlige beskyttelsesinteresser eller fredninger hindrer denne udpegning. Teknik- og Miljøafdelingen vurderer ikke, at der er særlige forhold i lokalplanområdet, der forhindrer opsætning af en mast. 2
Masteanlæg er en vigtig del af den digitale infrastruktur i forhold til at sikre blandt andet mobildækning og datatransmission til borgere og virksomheder i Danmark. I henhold til Masteloven er de danske kommuner i princippet forpligtiget til at acceptere nye masteanlæg i byzone. Dette betyder, at kommunen som hovedregel ikke kan afvise en masteplacering, hvis den ikke strider imod kommune- eller lokalplanlægningen. I praksis må Silkeborg Kommune acceptere en masteplacering i et boligområde. Silkeborg Kommune indskriver således muligheden for masteanlæg i stort set alle nye lokalplaner dels for at sikre en god digital infrastruktur, men i høj grad også for at naboer og kommende beboere kan se på forhånd, at der er mulighed for en mast i området. 4 Allan Kristensen Sortbærvej 14, 8600 Silkeborg Resume Højden på byggeriet vil tage udsigt, og der vil være indkig til hus/have. Værdien af huset forringes markant. En mobilmast på 36 m er fejlplaceret. Se bemærkning til indsigelse 3. 5 Sejs-Svejbæk Lokalråd Resume Sejs-Svejbæk Lokalråd er tilfredse med etableringen af varierende typer af bebyggelse i byområdet. Et område med tæt/lav bebyggelse er med til at vedligeholde befolkningssammensætningen i et byområde som Sejs- Svejbæk. 6 Chresten Dyhre og Anette Hel- Resume Bør ikke dispenseres for bebyggelsesprocenten i lokalplanen. Den trafikale beslutning om at tilslutte området til Multebærvej er god. Der kan med fordel overvejes trafikale løsninger ved krydsning af Julsøvej idet der kommer yderligere gående trafik fra området. Etablering af 1 ind- og udkørsel fra Multebærvej vurderes at være en god trafikal løsning i forhold til den overordnede trafikafvikling og trafiksikkerhed i Sejs-Svejbæk og på den gennemgående Julsøvej. Der vil dog blive en forøgelse af trafikken på kommunevejen Multebærvej fra udkørslen og op til Julsøvej. Ønsket om trafikale løsninger ved krydsning af Julsøvej er sendt til Vej- og Trafikafdelingen. 3
les Multebærvej 14, 8600 Silkeborg Projektet giver mulighed for fortætning er fortætning en god idé i Sejs-Svejbæk? Den lave parcelhusbebyggelse med frirum imellem er en kvalitet ved Sejs-Svejbæk. Der bør sikres frirum og god plads i forstæderne. Den nuværende lokalplans byggeprocent bør opretholdes, og der skal være individuelle huse i højst 1½ plan. Bebyggelsen bør placeres, således der er udsigt til Sindbjerg eller Stovbjerg. Udkørslen skal bevares ud til Julsøvej, da oversigtsforhold er bedre midt på Mascotgrunden. Fortætning En omdannelse fra kontorvirksomhed til boliger vurderes positiv i forhold til omgivelserne. Fortætning er ikke et mål i sig selv, men et udmærket redskab ved omdannelse af eksisterende grunde centralt i byerne. Parcelhusbebyggelsen er en kvalitet i byen, men Teknikog Miljøafdelingen finder det afgørende, at der er alternativer til parcelhusbebyggelse. Dette er med til at skabe forskellige bomuligheder og beboersammensætning. Den nuværende lokalplan har en bebyggelsesprocent på 25. Dette er lavt for tæt/lav bebyggelse. Ved tæt/lav boliger vurderes det som en kvalitet, at bebyggelsen netop er tættere end ved parcelhuse og koncentrerer sig om et centralt fællesareal. Netop tætheden ved sådanne boliger appellerer til flere. Det anbefales således ikke at indsætte en bebyggelsesprocent på 25. Silkeborg Kommune tilstræber at sikre og skabe grønne områder, grønne kiler, naturarealer og lignende i lokalplanlægningen for boliger. I dette tilfælde, med en central placering og bebyggelse rundt om, har det været afgørende med et internt og fælles grønt område, som kan være samlings- og mødested for lokalplanområdets fremtidige beboere. Højder Det bemærkes, at der er tale om enfamiliehuse med lodrette skel og ikke etageboliger. Lokalplan 36-007 giver mulighed for 8,5 m, ligesom det er tilfældet i den gamle lokalplan og for naboerne. At der gives mulighed for 2 fulde etager modsat 1½ etage i de omkringliggende områder ændrer således ikke på højden. Lokalplanen indeholder ikke sigtelinjer imod udsigtspunkter. Der arbejdes med byggelinjer og det skrå højde- 4
grænseplan for, at bebyggelsen ikke bliver så høj i forhold til nærmeste naboer og dermed også for, at man kan se bedre henover bebyggelsen. Vejadgang Lokalplanen indeholder oversigtsarealer for at sikre gode oversigtsforhold ved Multebærvejs udkørsel til Julsøvej. Teknik- og Miljøafdelingen ønsker som udgangspunkt at have så få direkte udkørsler til de overordnede veje som muligt. Det skyldes, at færre udkørsler giver en højere trafiksikkerhed og sikrer et bedre trafikflow. Julsøvej er den overordnede og gennemgående vej i Sejs-Svejbæk, og selvom der naturligt vil komme mere trafik på en del af Multebærvej, vurderes en udkørsel som en bedre løsning af hensyn til den overordnede trafiksikkerhed og trafikafvikling i byen. 7 Samlet indsigelse fra: Sortbærvej 4, 6 og 8. Multebærvej 2a, 4, 8, 9, 11 og 13. Julsøvej 102 Resume Punkt 3.3 Muligheden for en mobilmast ønskes fjernet. Masten vil blive meget synlig i bybilledet og fra højereliggende steder som Sindbjerg/Stoubjerg. Punkt 5.3 Vejadgangen ønskes flyttet til Julsøvej (ikke underskrevet af Julsøvej 102). Der vil være tale om en øget trafik på en del af Multebærvej, og der vil være gener fra billygter i forhold til Multebærvej 4. Punkt 6.2 Der ønskes en 5 m byggelinje mod alle naboarealer, samt at havearealer vender ud mod skel. Ligeledes ønskes, at der ikke er mulighed for åbninger/havelåger i beplantningen mod skel. Punkt 3.3 Se bemærkninger til indsigelse 3. Punkt 5.3 Der vil kunne være gener fra billygter ved udkørslen. Dette vil gøre sig gældende uanset placering af udkørslen, når der er boliger overfor. Udkørslen er dog placeret af hensyn til afstanden til Julsøvej samt stikvejen på Multebærvej. Se endvidere bemærkninger til indsigelse 6. Punkt 6.2 En byggelinje på 5 m mod alle skel samt krav om haveareal mod naboer vurderes at gøre det væsentligt sværere at udnytte lokalplanområdet. I henhold til bygningsreglementet for parcelhuse gælder, at man kan bygge 2,5 m fra skel, og at det skrå højdegrænseplan skal overholdes. Disse forhold er overført til lokalplanen, så de også er gældende for den tæt/lave bebyggelse i lokalplanområdet. Bygges der 2,5 m fra skel, vil højden maks. være 3,5 5
m i dette punkt. Der kan ikke bygges nogen form for bebyggelse tættere på naboer end den viste byggelinje ej heller carporte og lignende småbygninger. Stikvejen til Multebærvej umiddelbart syd for lokalplanområdet er privat. Såfremt boligerne i delområde I skal have gående adgang til haver fra stikvejen, skal det aftales med vejejeren. Det er et privatretsligt forhold, der må aftales imellem de forskellige parter, hvorfor Teknik- og Miljøafdelingen ikke anbefaler, at det reguleres i lokalplanen. Der anbefales ikke at ske ændringer på baggrund af indsigelsen. 8 Julsøparken A/S Resume Julsøparken A/S (grundejer) er indforstået med at afholde udgifter til flytning af transformator. Der ønskes dog mulighed for at kunne placere denne i beplantningsbæltet mod Julsøvej. Grundejer har efterfølgende haft dialog med Energimidt og kommet frem til, at en transformatorstation ikke kan placeres i beplantningsbæltet da dette ikke er bredt nok. De accepterer en placering i det rekreative areal i delområde IV. Der ønskes, at delområde I udvides med 1 1½ m. Alternativt ønskes, at byggelinjer mod intern vej kan overskrides med mindre bygninger som eksempelvis carporte. Se bemærkning til indsigelse 2 med hensyn til placering af transformatorstation. Teknik- og Miljøafdelingen anbefaler ikke at flytte på delområderne og lave ændringer af lokalplanens struktur. Det er afgørende for Teknik- og Miljøafdelingen, at byggelinjerne mod naboarealer fastholdes, og at det kun er de interne byggelinjer, der må overskrides. Teknik- og Miljøafdelingen anbefaler, at carporte og lignende småbygninger kan bygges tættere på den interne vej end byggelinjen. Dette vil give en bedre udnyttelse særligt af delområde I uden at selve byggeriet kommer tættere på naboer eller at dispositionen/strukturen i området ændres væsentligt. Bestemmelse 6.2 anbefales ændret til (ændring med rød): Al bebyggelse i delområde I, II og III skal respektere de fastlagte byggelinjer som vist på kortbilag 2. Byggelinjen er fastlagt til 2,5 m fra skel og vej. Byggelinjen mod vest (mod Multebærvej) er sat til 5 m fra skel. Dog kan carport, garage og skur i delområde I, II og III overskride den på kortbilag 2 viste byggelinje mod vej- 6
udlæg. Der indtegnes byggelinje mod vejudlæg på kortbilag 2. De er vist med rød herunder. 7