Egebjerg Kommune Socialudvalget 2002-05 Referat Dato: Mandag den 22-april-2002 Starttidspunkt for møde: Kl. 15.30 Sluttidspunkt for møde: Kl. 21.30 Mødested: Lokale 2 Udsendelsesdato: 18-04-2002 Afbud fra: Hanne Staff Fraværende: Mødedeltagere: Karen Strandhave, Mie Bendrup, Orla Hansen, Torben Frost 55.831-åben
Socialudvalget 2002-05, mandag den 22-april-2002 Indholdsfortegnelse Til behandling - for åbne døre... 45 43. Ansøgning om tillægsbevilling pr. 31.03.2002, år 2002... 45 44. Ansøgning om budgetomplacering 05, pr. 31.03.02... 46 45. Budget 2003... 47 46. Kommunale fleksjob... 48 47. Sygedagpenge... 50 48. Tandpleje for børn og unge under 18 år... 51 49. Gensidig orientering... 54 Bilagsliste...i 55.831-åben
Socialudvalget 2002-05, mandag den 22-april-2002 Side 45 Til behandling - for åbne døre 43. Ansøgning om tillægsbevilling pr. 31.03.2002, år 2002 J.nr.: 16.00.00 - S03 Sagsid.: 53056 Initialer: ber Åben sag Økonomiafdelingen har i samarbejde med de respektive fagchefer for henholdsvis Social- og arbejdsmarked, Hjemmeplejen, og handicap og psykiatri gennemgået budgetrapporten pr. 31.03.2002 i forhold til forbrug i januar kvartal 2002. Gennemgangen har givet anledning til ansøgning om følgende tillægsbevillinger: Social- og arbejdsmarked 4.768.410 kr. Hjemmeplejen 1.321.620 kr. Handicap og psykiatri 25.100 kr. Der er udarbejdet skemaer i forhold til ansøgning om tillægsbevillinger. Disse skemaer sendes via normal post til udvalgsmedlemmerne. Der er ligeledes udarbejdet notater på områderne vedr. social og arbejdsmarked og hjemmeplejen. Disse notater sendes ligeledes direkte til udvalgsmedlemmerne. Økonomiafdelingen den 17.04.02 Bente Rosager Bilag: Bemærkninger til kvartalsrapport pr. 31.03.02 (54610) /Social- og Arbejdsmarkedsafdelingen. Hjemmeplejens opgørelse efter 1. kvartal (55330) Regnskabsrapport Det sociale udvalg søger om følgende tillægsbevillinger: 1. Social- og Arbejdsmarkedsområdet på 4.768.410 kr. kommunal andel. 2. Hjemmeplejen på 1.321.620 kr. kommunal andel. Socialudvalget har gennemgået samtlige områder og vurderet, at der ikke er mulighed for at gennemføre besparelser uden serviceforringelser. Handicap- og Psykiatriområdet vurderes på ny pr. 30.06.02
Socialudvalget 2002-05, mandag den 22-april-2002 Side 46 44. Ansøgning om budgetomplacering 05, pr. 31.03.02 J.nr.: 16.00.00 - S03 Sagsid.: 53056 Initialer: ber Åben sag Økonomiafdelingen har i samarbejde med fagcheferne vedr. hovedkonto 05 gennemgået budgetrapporten pr. 31.03.02 vedr. forbrug i januar kvartal 2002. Gennemgangen af rapporten har givet anledning til ansøgning om budgetomplaceringer, svarende til de områder og beløb, som fremgår af vedlagte bevillingsskema. Bevillingsskema sendes til udvalgsmedlemmerne via almindelig post. Økonomiafdelingen, den 17.04.02 Bente Rosager Socialudvalget godkender de foreslåede budgetomplaceringer.
Socialudvalget 2002-05, mandag den 22-april-2002 Side 47 45. Budget 2003 J.nr.: 00.01Ø02.Ø02 Sagsid.: 55233 Initialer: flk Åben sag Som et led i den aftalte budgetprocedure for budgetlægningen for 2003 har: Hjemmeplejeafdelingen Handicap- og Psykiatriafdelingen Social- og Arbejdsmarkedsafdelingen udarbejdet +/- 5% beskrivelser på de tre områder. Disse beskrivelser fremsendes til drøftelse i Socialudvalget. Bilag: 005001 Social- og arbejdsmarkedsafdeling (55442) 005060 Hjemmeplejen. (55443) 005080 Psykiatriafdelingen. (55444) Sagen ændres fra åben sag til lukket sag. Socialudvalget tager de tre afdelingers orientering om +/- 5% beskrivelser til efterretning. +/- 5% beskrivelserne drøftes yderligere på Socialudvalgets budgetmøde den 27. maj 2002.
Socialudvalget 2002-05, mandag den 22-april-2002 Side 48 46. Kommunale fleksjob J.nr.: 16.01.21.G01 Sagsid.: 25898 Initialer: flk Åben sag Økonomiudvalget tog på sit møde 4. april 2002 hul på drøftelserne om budget 2002. I den forbindelse blev følgende vedtaget: Det indstilles til Socialudvalget at indføre et midlertidigt stop for kommunale fleksjob indtil, der er overblik over de økonomiske konsekvenser Økonomiudvalget gør opmærksom på, at udvalget alene forholder sig til kommunale fleksjob altså ikke fleksjob i den private sektor. Notat: Socialudvalget behandlede på sit møde den 24. oktober 2001 spørgsmålet om bevilling af kommunale fleksjob. I den sammenhæng var der følgende sagsfremstilling og beslutning. til mødet den 24.10.01: Fleksjob godkendes i henhold til lovgivningen til personer som har en varig begrænsning i arbejdsevnen og som ikke kan fastholdes på normale vilkår på arbejdsmarkedet. Desuden skal muligheden for revalidering til beskæftigelse på normale vilkår være udtømte. Oprettelse af fleksjob anvendes af Social og Arbejdsmarkedsafdelingen som en aktiv indsats, således at så få personer som muligt henvises til passiv offentlig forsørgelse, f.eks. tilkendes førtidspension. Egebjerg Kommune har pr. 1. september 2001 etableret 47 skåne- og fleksjob hos private, statslige, amtskommunale og kommunale arbejdspladser. Hvilket svarer til en målopfyldelse på 131 % i forhold til Regeringens udmelding for 3 år siden. Vedtagelsen af Førtidspensionsreformen som træder i kraft pr. 1. januar 2003 stiller endnu større krav til kommunerne om oprettelse af fleksjob. De lovmæssige krav til bevilling af fleksjob til personer med varig begrænsning i arbejdsevnen er så præcise, at det vil være hensigtsmæssigt, at Social- og Arbejdsmarkedsafdelingen - efter samme princip som ved tilkendelse af førtidspension - kan godkende fleksjob til de borgere som ifølge lovgivningen er berettiget til dette tilbud. Etablering af fleksjob skal også fremover primært etableres hos private arbejdsgivere og sekundært på kommunale arbejdspladser. På samme måde som ved skøn af forventede udgifter til førtidspension vil der ved den årlige budgetlægningen ske et skøn over nettotilgang af fleksjob og forventede udgifter, hvilket vil være hensigtsmæssigt, idet manglende mulighed for at godkende et fleksjob med stor sandsynlighed vil få den konsekvens at der ellers bevilges en førtidspension.
Socialudvalget 2002-05, mandag den 22-april-2002 Side 49 Indstilling: Det indstilles, at Social- og Arbejdsmarkedsafdelingen får kompetence til, at bevilge det nødvendige antal fleksjob og uden begrænsning ved et økonomisk rammebeløb. Hvilket vil svare til de gældende principper og betingelser som Social- og Arbejdsmarkedsafdelingen har ved tilkendelse af førtidspension Socialudvalgets beslutning den 24-10-01 Fraværende: Mie Bendrup Godkendt Bilag: Social- og Arbejdsmarkedsafdelingen og Økonomiafdelingen vil i samarbejde udarbejde en ajourført økonomisk oversigt over økonomiske konsekvenser ved fleksjob, pension, sygedagpenge, revalideringsydelse, kontanthjælp, ledighedsydelse i f.m. at kommunen ikke kan skaffe et fleksjob til personer som er berettiget. Denne oversigt bliver udleveret på mødet. Det sociale udvalg afsætter en pulje på 330.000 kr. svarende til 3 kommunale fleksjob pr. år. To aktuelle sager færdigbehandles. Spørgsmål om evt. udvidelse af puljen drøftes i forbindelse med budgetlægningen for 2003.
Socialudvalget 2002-05, mandag den 22-april-2002 Side 50 47. Sygedagpenge J.nr.: 16.19.G00 Sagsid.: 34856 Initialer: FLK Åben sag Social- og Arbejdsmarkedsafdelingen har igennem en periode arbejdet med en overordnet sygedagpengeprofil. På de løbende 14. dags opfølgningsmøder er det konstateret, at antallet af sygedagpengesager hvor årsagen til sygemeldingen skyldes: depression, stress(dårligt arbejdsmiljø) eller psykiske lidelser, har været stigende. På det seneste opfølgningsmøde viste det sig, at ca. 35 % af de aktuelle sygedagpengesager - med en varighed over 4 uger - har de nævnte lidelser som grundlag for sygemeldingen. Derfor foreslår Social og Arbejdsmarkedsafdelingen, at den tidlige og forebyggende indsats styrkes yderligere i disse sager, f.eks. ved: at der aftales en ordning hvor der ydes hjælp til betaling af psykologhjælp, terapibehandling eller til lign. tilbud. at der etableres et samarbejde med Distriktpsykiatrisk team eller Svendborg Sygehus vedr. konsulentbistand af en overlæge. Indstilling: Social- og Arbejdsmarkedsafdelingen indstiller, at der i sygedagpengesager - på forsøgsbasis - gives mulighed for, at betale for borgernes psykologhjælp m.v. Udgiften afholdes over kontoen vedr. Sygesikringslovens 13 og det skønnes, at være udgiftneutral, idet den periode den enkelte borger er sygemeldt forventes at blive kortere. Socialudvalgets beslutning den 10-10-01 Godkendt, at der etableres en forsøgsordning indtil den 30.04.02. Sagen evalueres i april måned 2002. Notat: Forsøgsordningen forløber som forventet, men der er behov for at ordningen forlænges et ½ år. Der er på nuværende tidspunkt for få konkrete erfaringer til at lave en fyldestgørende evaluering. Derfor indstiller Social- og Arbejdsmarkedsafdelingen at forsøgsordningen forlænges indtil udgangen af november måned 2002. Forsøgsordningen forlænges et ½ år indtil 31.10.02.
Socialudvalget 2002-05, mandag den 22-april-2002 Side 51 48. Tandpleje for børn og unge under 18 år. J.nr.: 16.21.08.G00 Sagsid.: 20893 Initialer: FLK Åben sag Lov om kommunal tandpleje fastslår, at Kommunalbestyrelsen skal sikre alle børn og unge under 18 år med bopæl i kommunen har adgang til vederlagsfri forebyggende og behandlende tandpleje. Den kommunale tandpleje skal tilbydes enten på offentlige klinikker eller hos praktiserende tandlæger, med hvilken kommunalbestyrelsen indgår aftale. Egebjerg Kommune opfylder lov om kommunal tandpleje for børn og unge under 18 år, idet der er indgået aftale med praktiserende tandlæger. Kommunalbestyrelsen godkendte i forbindelse med budgetvedtagelsen for 2002, at der på området skal spares 500.000 kr. om året. Af bemærkningerne til budget 2002 fremgår det: " I år 2002 og fremover er der indlagt en besparelse på 500.000 kr. på området. Besparelsen skal fremkomme ved, at Egebjerg Kommune indgår i et eventuelt samarbejde med nabokommunerne om at benytte de kommunale tandklinikker eller i et samarbejde med privatpraktiserende tandlæger". Socialudvalget 2002-05s beslutning den 14-01-02 Fraværende: Orla Hansen Sagen oversendes til økonomiudvalget med henblik på undersøgelse af muligheden for evt. samarbejde med Svendborg Kommune for at opnå mindre udgift på tandplejeområdet. Socialudvalget understreger, at der ikke er truffet beslutning om hvordan den fremtidige tandplejeordning skal videreføres. Direktionens anbefaling: Efter vedtagelsen af budget 2002 blev det med den daværende borgmester aftalt at indbyde de praktiserende tandlæger til en drøftelse. Parallelt hermed kunne samarbejdsmuligheder med Svendborg og Faaborg undersøges. Det indstilles, at borgmesteren indbyder de praktiserende tandlæger til en drøftelse, og at alternative samarbejdsmuligheder med Svendborg og Faaborg undersøges. Endvidere indstilles det, at besparelsesmuligheder af evt. ændret interval for tandeftersyn udarbejdes. Endelig indstilles det, at sagen efter afholdt møde og sonderinger med nabokommunerne tilbagesendes til Socialudvalget.
Socialudvalget 2002-05, mandag den 22-april-2002 Side 52 Økonomiudvalgets beslutning den 15-01-2002 Godkendt. Notat: 1. Borgmester, vicekommunaldirektør og socialchef har den 7. februar 2002 afholdt møde med tandlæger med praksis i Egebjerg Kommune. 2. Borgmester, socialudvalgsformand og socialchef har afholdt møde med Fåborg Kommune den 13. februar 2002. 3. Borgmester, socialudvalgsformand og socialchef har afholdt møde med Svendborg Kommune den 14. februar 2002../. Materiale fra Fåborg Kommune som er modtaget den 7. marts 2002. Socialudvalget 2002-05s beslutning den 11-03-2002 Der arbejdes videre med de forskellige løsningsmodeller: 1. Evt. samarbejde med nabokommuner om klinik. 2. Evt. fortsat tandplejeordning med praktiserende tandlæger. Der afholdes et ekstraordinært socialudvalgsmøde den 20. marts 2002, kl. 15.15. Notat: Borgmester Mogens Johansen, vicekommunaldirektør Michael Vinther og socialchef Flemming Kehler afholder møde med tandlægerne den 20. marts 2002, kl 12,30. Socialudvalget 2002-05s beslutning den 20-03-2002 Fraværende: Torben Frost Oversendes til behandling på socialudvalgsmøde den 8. april 2002. Bilag: Tilbagemelding fra tandlægerne vedr. udkast til aftale (53755) Kommunesamarbejde med Svendborg Kommune om løsning af tandplejeopgave for børn unge (50825) (bilag tidligere udleveret) Samarbejde med Fåborg Kommune vedr. børnetandpleje (51483) (bilag tidligere udleveret) Udkast til aftale med tre praktiserende tandlæger (52296) (bilag tidligere udleveret) Beslutningsgrundlag (52687) (bilag tidligere udleveret) Tilbagemelding fra tandlægerne vedr. udkast til aftale (53755) (bilag tidligere udleveret) Socialudvalget 2002-05s beslutning den 08-04-2002 Social- og Arbejdsmarkedsafdelingen undersøger yderligere inden Socialudvalget foretager indstillingen på sit møde den 22. april 2002.
Socialudvalget 2002-05, mandag den 22-april-2002 Side 53 Det sociale udvalg indstiller at den nuværende tandplejeordning aftale med privat praktiserende tandlæger fortsætter at der indgås aftale med nabokommune om samarbejde vedr. tandregulering. alt. 1: at der indgås aftale om fast pris for tandregulering med privat praktiserende specialtandlæge. alt. 2: at der etableres en visitationsordning vedr. tandregulering. Sideløbende arbejder Social- og Arbejdsmarkedsafdelingen og tandlægekonsulenten videre med undersøgelse om evt. etablering af kommunal tandklinik/samarbejde med nabokommune.
Socialudvalget 2002-05, mandag den 22-april-2002 Side 54 49. Gensidig orientering J.nr.: 16.00.00.A00 Sagsid.: 43996 Initialer: flk Åben sag Gensidig orientering om aktuelle emner inden for Socialudvalgets område: 1. Analyse i Social- og Arbejdsmarkedsafdelingen.
Socialudvalget 2002-05, mandag den 22-april-2002 Side i Bilagsliste 43. Ansøgning om tillægsbevilling pr. 31.03.2002, år 2002 1. Bemærkninger til kvartalsrapport pr. 31.03.02 2. Hjemmeplejens opgørelse efter 1. kvartal 45. Budget 2003 1. 005001 Social- og arbejdsmarkedsafdeling 2. 005060 Hjemmeplejen. 3. 005080 Psykiatriafdelingen. 48. Tandpleje for børn og unge under 18 år. 1. Tilbagemelding fra tandlægerne vedr. udkast til aftale 2. Kommunesamarbejde om løsning af tandplejeopgave for børn unge 3. Samarbejde med Fåborg Kommune vedr. børnetandpleje 4. Udkast til aftale med tre praktiserende tandlæger 5. Beslutningsgrundlag 6. Tilbagemelding fra tandlægerne vedr. udkast til aftale