Tillæg nr. 28 til Kommuneplanen 2013-2025 for Odense Kommune Thomas B. Thriges Gade Ændring af kommuneplanområde 0 0 3 2 1 4 6 7 11 10 8 5 9
Hvad er en Kommuneplan? I henhold til lov om planlægning skal der for hver kommune foreligge en kommuneplan. Denne er grundlaget for al planlægning i Odense Kommune. Kommuneplanen består dels af en hovedstruktur og retningslinier for hele kommunen, dels af rammer, der fastlægger lokalplanernes indhold for de enkelte dele af kommunen. Hovedstrukturen angiver de overordnede mål for udviklingen og arealanvendelsen. Herunder hører udbygningen i kommunen med boliger, arbejdspladser, trafikbetjening, serviceforsyning og rekreative områder. Retningslinjerne angiver administrationsgrundlaget for arealanvendelsen. Der skal udarbejdes retningslinjer for udlægning af arealer til byzoner og sommerhusområder, for beliggenheden af arealer til forskellige byformål inden for byzonen. Kommuneplanerne skal desuden indeholde retningslinjer for de emner, der tidligere indgik i regionplanerne. Rammerne fastlægger bestemmelser for indholdet af de lokalplaner, der er en forudsætning for at begynde større bygge- og anlægsarbejder. Disse bestemmelser drejer sig især om, hvad et område må bruges til, og hvor meget og hvor højt der må bygges. Men der kan også fastsættes andre typer af bestemmelser, fx om størrelsen af friarealer og parkeringsarealer, hensyntagen til trafikstøj, bevaring af bebyggelse, detailhandel mv. Hvordan gennemføres kommuneplanen? Byrådet har pligt til at sørge for, at kommuneplanen bliver gennemført. Det sker bl.a. gennem udarbejdelse af lokalplaner. Det kan f.eks. være nødvendigt for at sikre arealer til offentlige formål (veje, institutioner m.m.). Der skal udarbejdes lokalplan, før der igangsættes større bygge- og anlægsarbejder, herunder nedrivninger. En lokalplan må ikke stride mod kommuneplanen, men den kan godt stramme kommuneplanens rammebestemmelser, fx gennem fastsættelse af lavere bebyggelsesprocenter. Mindre ændringer af kommuneplanen Det er muligt at foretage mindre justeringer af kommuneplanen, når der bliver udarbejdet lokalplaner for bygge- eller anlægsprojekter. Disse tillæg til den gældende kommuneplan bliver behandlet af byrådet samtidig med de nye lokalplaner. Forord Kommuneplan 2013-25 er godkendt af byrådet den 4. december 2013. Den nye kommuneplan er digital og kan ses på www.odense.dk/kommuneplan Planprocessen Kommuneplanen gælder for 12 år, men hvert 4. år skal byrådet vedtage en planstrategi. Byrådet skal i den forbindelse træffe beslutning om kommuneplanen skal revideres, og i hvilket omfang.
Tillægget er en ændring til Kommuneplan 2013-2025, som er vedtaget af byrådet den 4. december 2013. Baggrund Kommuneplanens rammeområde 0.BS30 og 0.BS31 udlægger omdannelsesområdet ved Thomas B. Thriges Gade til bolig-/serviceformål med en række rammer for blandt andet bebyggelsens omfang. Rammerne for bebyggelsens omfang giver i rammeområde 0.BS30 således en max. højde på 26 m for 8 etager, men i byggeriet er der behov for en lidt større etagehøjde i de enkelte etager. Rammen ændres derfor til 32,2 m for 8 etager. I gældende kommuneplantillæg er der krav om, at højhuset skal opføres i lyse materialer, dette krav bortfalder. I rammeområde 0.BS31 gives en max. bygningshøjde på 14 m, her er der ligeledes enkelte steder behov for at øge denne til 15 m. I rammeområde 0.BS31 udlægges 260 m 2 til udvalgsvarebutikker. Der er ønske om at ændre dette til 560 m2 samt til også at omfatte dagligvarer, således at der kan placeres en delikatesseforretning, en bager eller lignende. Endelig justeres afgrænsningen mellem de to BS-områder, således at afgrænsningen ikke går gennem et byggefelt. Rammerne for området ændres derfor til følgende: Rammer for lokalplanlægningen for område nr. 0.BS30: Område 0.BS30 er udlagt til bolig-/serviceformål Særlige bestemmelser Ved nybyggeri skal det tilstræbes, at boligandelen mindst udgør 30 %. Der skal indrettes opholdsarealer med sol og læ til ny bebyggelse, om muligt som fælles friarealer for en samlet bebyggelse. Som kompensation for manglende opholdsarealer til boliger kan der etableres taghaver og altaner. Der kan etableres caféer, restauranter og diverse private og offentlige serviceerhverv i området, herunder pengeinstitutter. Der skal i forbindelse med lokalplanlægningen tages særlige forholdsregler mod trafikstøjen fra nærliggende veje. Bebyggelsesforhold Max. 100 % af det enkelte grundareal må bebygges over terræn. Kælderetager kan etableres frit inden for rammeområdets afgrænsning. Området skal udbygges med en blanding af høj og lav bebyggelse fra 2 til 8 etager, højest mod nord. Bebyggelsen må opføres i en bygningshøjde på op til 32,2 m. En enkelt bygning nordligst i området må dog opføres som højhus med op til 17 etager og i en bygningshøjde på op til 66 m. Højhuset kan opføres i op til 17 etager. Arkitekturen skal sikre, at bygningen fremstår som et slankt tårn med variationer i facaderne. Eventuelle tekniske anlæg på tag skal indarbejdes i
bygningen og i den samlede højde på 66 m. Zonestatus Området er ved planens vedtagelse beliggende i byzone. Området skal forblive i byzone. Rammer for lokalplanlægningen for område 0.BS31: Område O.BS31 er udlagt til bolig-/serviceformål Særlige bestemmelser Ved nybyggeri skal det tilstræbes, at boligandelen mindst udgør 50 %. Der skal indrettes opholdsarealer med sol og læ til ny bebyggelse, om muligt som fælles friarealer for en samlet bebyggelse. Som kompensation for manglende opholdsarealer til boliger kan der etableres taghaver og altaner. Der kan etableres caféer, restauranter og diverse private og offentlige serviceerhverv i området, herunder pengeinstitutter. Der kan etableres enkelte udvalgs- eller dagligvarebutikker på max. 180 m 2. Det samlede areal for butikker i området må ikke overstige 560 m 2. I forbindelse med lokalplanlægningen skal der tages forholdsregler med henblik på at minimere indbliksgener mod den lave bebyggelse i H. C. Andersen-kvarteret. Bebyggelsesforhold Max. 100 % af det enkelte grundareal må bebygges over terræn. Kælderetager kan etableres frit inden for rammeområdets afgrænsning. Området skal udbygges med en bebyggelse, der varierer fra 1 til 4 etager, lavest mod øst. Bebyggelsen må opføres i en bygningshøjde på op til 15 m. Zonestatus Området er ved planens vedtagelse beliggende i byzone. Området skal forblive i byzone. Forslag til kommuneplantillæg vedtaget til offentliggørelse af Odense Byråd den 24. juni 2015. Forslaget offentligt fremlagt fra 1. juli til 14. september 2015. Forslaget endeligt vedtaget af Odense Byråd den