Analyse af mulighederne for udbud af HTX i Haslev EUC Sjælland har ansøgt om at reetablere HTX i Faxe Kommune, som har lavere HTX-frekvens end andre kommuner. Et nyt udbud kan evt. henvende sig til en gruppe af unge, der ikke er så mobile i forbindelse med valg af ungdomsuddannelse. Et nyt HTX-udbud skal endvidere ses i sammenhæng med, at Faxe Kommune og Haslev by ønsker at skabe en mere attraktiv og skarpere profil som uddannelsesby. Derfor er det besluttet at etablere og udvikle et ungdomsuddannelsescampus i Haslev. Uddannelsesinstitutionerne i Haslev er placeret omkring Skolegade, og det er målet med campusdannelsen, at det vil skabe et uddannelsesmiljø, som dels kan tiltrække flere elever, og dels kan nedbringe frafaldet fra uddannelserne, bl.a. fordi der kan skabes et godt socialt og fagligt studiemiljø. Udbuddet I Haslev vil være placeret med 19 km til EUC Ringsted, 21 km til HTX i Næstved og 27 km til HTX i Køge. Dato: 2. maj 2011 Brevid: 1378159 Administrationen Alléen 15 4180 Sorø Tlf.: 70 15 50 00 lsie@regionsjaelland.dk Der er allerede udarbejdet et kommissorium, som er tiltrådt af Zealand Business College, SOSU Sjælland, Midtsjællands Gymnasieskoler, Køge Handelsskole, EUC Sjælland, UU Sjælland Syd, Faxe Erhvervsråd og Faxe Kommune. Institutionerne forpligter sig til at samarbejde om følgende parametre: - fysiske rammer - fagligt indhold - ledelse - medarbejdere - elever/studerende - udvikling HTX-uddannelsen forventes placeret i EUC Sjællands lokaler i Haslev, hvor der er etableret undervisningsfaciliteter og værksteder. Lokalerne skal opfylde HTX-bekendtgørelsens krav. Det forventes, at der kan ske optag fra skoleåret 2012/2013. HTX-uddannelsen HTX-uddannelsen er en erhvervsgymnasial uddannelse af en varighed på 3 år. Uddannelsen er reguleret i Bekendtgørelse om uddannelsen til højere tekniske eksamen af 23. juni 2010. Den typiske student på HHX er lige som på HTX en dreng med foræl- Side 1
dre, der har taget en erhvervsfaglig uddannelse. Uddannelsen er på linje med de øvrige gymnasiale uddannelser (STX, HHX og HF) adgangsgivende til de videregående uddannelser. HTX-uddannelsen er volumenmæssigt den mindste af de 3-årige gymnasiale uddannelser. HTX-uddannelsen appellerer i høj grad til drenge, som udgør ca. 76% på en årgang. Fra HTX er der generelt en høj andel (81 %), som fortsætter i uddannelse, heraf 67 % på en videregående uddannelse. De tilsvarende tal for STX er 78,1 %, heraf 72 % på en videregående uddannelse. For HHX er tallene 74,5 %, heraf 42,1 % på en videregående uddannelse. 1 Uddannelsens fokus er på det teknisk naturvidenskabelige og indeholder fag som matematik, kemi, fysik, men også redskabsfag og teknologifag. Samtidig lægges der i undervisningen vægt på det erhvervsrelaterede perspektiv. Uddannelsen er bygget op som en vekselvirkning mellem teori og værksteds-/laboratorieundervisning. Når ansøgere søger om optagelse på HTX, skal der ligesom på de andre gymnasiale uddannelser, vælges en studieretning. Der kan skelnes mellem tre overordnede studieretninger på HTX: Naturvidenskabeligt orienterede studieretninger, der indeholder enten kombinationer af naturvidenskabelige fag eller matematik A i kombination med biologi, fysik eller kemi på A- eller B-niveau. Teknologisk orienterede studieretninger, der eksempelvis indeholder teknologi A og samfundsfag B. Kommunikationsteknisk orienterede studieretninger, der indeholder kommunikation/it A, engelsk A eller samfundsfag B. Der er krav om, at der skal udbydes mindst 2 studieretninger på hver skole. Såfremt én skole udbyder HTX på flere lokationer gælder det, at der skal være mindst 2 studieretningsudbud for hver lokation. Afgrænsning Dette notat omhandler de gymnasiale uddannelser i det midtsjællandske område. Den geografiske afgrænsning er Faxe, Køge, Næstved og Ringsted Kommuner. Redegørelsen er udarbejdet af administrationen i Region Sjælland. Baggrundsnotatet sendes i høring hos de berørte institutioner i ovennævnte kommuner mhp. at indhente deres bemærkninger til sagen. Elevudvikling Udviklingen i antallet af unge i Faxe Kommune vil ifølge befolkningsfremskrivningen, figur 1, falde fra 2013 og vil forblive på et lavere niveau også på det længere sigte. Der vil således være færre unge til at søge ungdomsuddannelser på sigt. EUC Sjælland forestiller sig med et nyt HTX udbud, både henvende sig til den gruppe elever der allerede nu vælger HTX udenfor Faxe Kommune, men også elever der ikke søger en HTX uddannelse. EUC Sjælland forestiller sig, at et HTX i Haslev vil være et alternativt valg for den gruppe elever der traditionelt påbegynder en matematisk/naturvidenskabelig gymnasial uddannelse på et STX i eller udenfor Faxe Kommune. Målsætningen er at bidrage til en markant stigning i søgningen til HTX generelt i Faxe Kommune. Endelig forestiller EUC Sjælland sig, at et HTX i Haslev henvender sig til en del af den gruppe unge der ingen ungdomsuddannelse påbegynder efter 9. eller 10.klasse. Ved etableringen af 1 Kilde: UVM: Tal, der taler 2009 Side 2
et HTX i Haslev får elever, der har svært ved at bevæge sig udover kommunegrænsen under uddannelse en ny mulighed for at gennemføre en ungdomsuddannelse. Figur 1: Danmarks Statistiks befolkningsfremskrivning viser følgende billede af udviklingen i ungdomsårgangene i de berørte kommuner. Kilde: Danmarks statistik, befolkningsfremskrivning 2010. Figuren viser en total årgang af 15- og 16-årige, en uddannelsesårgang betragtes som 50% af totalen fra den enkelte kommune. Udbud og søgning til ungdomsuddannelse Af tabel 1 nedenfor fremgår det nuværende gymnasiale udbud i de berørte byer. Haslev, som også er den mindste by, har den ringeste uddannelsesdækning af de berørte byer. Tabel 1: Gymnasialt uddannelsesudbud på Midt- og Østsjælland Htx Hhx Stx Hf Haslev X X Næstved X X X X Ringsted X X X X Køge X X X X Side 3
Søgning til ungdomsuddannelse Tabel 2: Søgningen fra Faxe Kommune til ungdomsuddannelse i årene 2009 0g 2010 Fælles Tilmelding til Ungdomsuddannelse (FTU) Ungdomsuddannelse 2009 2010 Total 2009 i % 2010 i % Erhvervsuddannelser 140 148 288 25 % 23 % Højere forberedelseseksamen - hf 40 39 79 11 % 9 % Højere handelseksamen - hhx 92 96 188 24 % 21 % Højere teknisk eksamen - Gymnasiale uddannelser htx 32 32 64 9 % 7 % Studentereksamen - stx 212 290 502 56 % 63 % Total for gymnasialeudd. 376 457 833 68 % 72 % Antallet af elever fra Faxe Kommune der søger ungdomsuddannelse efter 9. og 10. klasse, Kilde: www.statweb.dk. Af tabellen fremgår at hhv. 93 % i 2009 og 95 % i 2010 af eleverne fra folkeskolen søgte en ungdomsuddannelse. Imidlertid er det ikke alle der søger om optagelse på en af ovenstående ungdomsuddannelser, der efter afslutning på 9. eller 10. klasse fortsætter på den søgte ungdomsuddannelse. Fra Faxe kommune er nedenstående tilgangstal gældende for årene 2008 og 2009. Det vil sige, at nedenstående tal viser det reelle antal elever opgjort på uddannelsesinstitutionerne i september måned. Det fremgår, at der er mange som søger om optagelse, men også at der sker et stort omvalg eller frafald i perioden fra marts til september. Der er flere på HTX uddannelsen der fastholder deres valg om uddannelse set i forhold til HHX. For det kommende år 2011 har der været en nedgang i søgningen til de erhvervsgymnasiale uddannelser i forhold til 2008-2010 niveauet, samlet set forventes det at give en ringere grundlag at starte et nyt udbud på. Det faktiske optagetal som er kendt ved studiestart, kan vise sig at ligge stabilt i forhold til de foregående år, idet mange unge undervejs mellem ansøgningsfrist og skolestart enten træffer omvalg eller får mulighed for optagelse, selvom de ikke har ansøgt tidligere. Hvorvidt det faktiske antal elever giver basis for at danne et HTX udbud mere i geografien kan tabel 3 give et indtryk af. Tabel 3: Tilgang til ungdomsuddannelserne HHX og HTX fra Faxe Kommune Tilgang til uddannelse 2008 2009 (EAK) HHX 51 52 HTX 20 22 Kilde: www.statweb.dk Såfremt et stort antal elever fra Haslev har valgt at tage uddannelse i Næstved, Køge og Ringsted, kan der være basis for at oprette en enkelt klasse i Haslev. Et spinkelt klassegrundlag kan give begrænsninger i forhold at have et stærkt fagligt miljø. Det kan muligvis opretholdes såfremt lærerkræfterne fra de øvrige HTX uddannelser kan dække udbuddet i Haslev. Side 4
En UNI-C analyse fra 2009 viser en stabil søgning til HTX uddannelsen over de seneste år. UNI-C analysen viser, at gennemførelsesprocenten på HTX i 2007 var på ca. 73% mens gennemførelsesprocenten til sammenligning for STX var 83%. 2 Nedenfor i tabel 4 er antallet af elever, der søger HTX med bopæl i Faxe Kommune opgjort på de seneste 3 årgange. Der har, som det fremgår af tallene, været en stigning i antallet af unge fra Faxe Kommune, der søger HTX-uddannelsen. Især er der mange unge, der tager til Næstved. Et HTX udbud i Haslev vil formentlig betyde, at en stor del af de, der i dag søger i Køge og Næstved fremover vil søge Haslev. Det vil kunne betyde, at næsten en hel klasse forsvinder fra Næstved afdelingen. Tabel 4: Antal elever, der i dag søger HTX fra Faxe Kommune Post.nr. 08/09 09/10 10/11 Køge Næstved Køge Næstved Køge Næstved Ringsted 4640 Fakse 2 1 2 2 3 4652 Hårlev 4653 Karise 1 4 4 4654 Fakse Ladeplads 1 2 2 1 4683 Rønnede 1 1 2 2 1 4690 Haslev 3 9 2 7 2 13 2 4733 Tappernøje 1 1 1 5 total 7 15 9 12 11 22 2 Afstande og transporttider Nedenfor fremgår transporttiderne fra de største byer i Faxe Kommune til de nærmeste udbydere af HTX. Det fremgår, at mange unge har over 1 times transport hver vej til deres uddannelse, og at et udbud i Haslev kan reducere transporttiden betragteligt. Danske Regioner har lavet en redegørelse, der peger på, at når transporttiden og afstanden til ungdomsuddannelse øges, så får det effekt på, hvorvidt de unge gennemfører ungdomsuddannelse. Tabel 5: Transporttider med bus og tog (minutter): EUC Sjælland, By/udbud EUC Sjælland, Køge Næst- ved ZBC, Ringsted EUC Sjælland Haslev Faxe 53 75 100 50 Haslev 40 60 30 - Rønnede 40 45 80 20 Karise 47 83 84 36 Faxe Ladeplads 60 64 100 50 I tabellen er det markeret med grønt til hvilket uddannelsessted, der er den korteste transporttid, mens det med rødt fremgår, at der er over 1 time i transporttid. Kilde: www.rejseplanen.dk, målt fra centrum af byen (fra station, busterminal til uddannelsesinstitution). Faglighed 2 Frafald på de gymnasiale uddannelser, UNI-C, 2009 Side 5
For at oprette et udbud af HTX i Haslev skal det være muligt, at eleverne får et reelt studieretningsvalg efter grundforløbet. Der skal udbydes mindst 2 studieretninger på selve lokationen jf. lovbekendtgørelsen, for at der kan oprettes et HTX-udbud, og mindst én retning skal indeholde matematik på A niveau. Skolen træffer beslutning om sit udbud af studieretninger og valgfag og fastlægger kriterier for oprettelse af studieretninger og valgfag. Eleverne skal gøres bekendt med de fastsatte kriterier. Der er endvidere krav til udbuddet af valgfag og studieretningsfag for en fagrække. Til kravene hører også, at udbuddet er på den enkelte lokation. Udbuddet skal endvidere indeholde mindst 2 teknikfag, hvor der skal være passende faciliteter og værksteder til rådighed for undervisningen. Teknikfag kan være byggeri og energi, design og produktion eller proces, levnedsmiddel og sundhed. Skolens udbud af studieretninger og valgfag skal offentliggøres senest d. 1. december forud for fristen for ansøgning om optagelse, hvorfor et udbud af HTX i Haslev først kan ske i skoleåret 2012/2013 ved optag i august. Forpligtelserne jf. Bekendtgørelse om uddannelsen til højere teknisk eksamen af 23. juni 2010 skal følges. Analyse Befolkningsudviklingen i Faxe Kommune betyder, at der allerede fra 2013 vil ske et fald i antallet af unge og allerede i 2015 vil antallet af unge være mindre end i 2010. Hvorefter tallet er svagt faldene frem til 2030. Det er ved lov indført, at alle unge enten skal være i uddannelse eller i job. Det forhold forventes fremadrettet at få den betydning, at antallet der søger ungdomsuddannelse vil stige. Dermed kan det nedadgående elevtal grundet mindre årgange kunne kompenseres ved den øgede søgning til ungdomsuddannelserne, herunder HTX. Et godt fagligt og socialt studiemiljø på uddannelsen og i selve uddannelsescampus kan være med til at flere gennemfører uddannelse. Det kan et yderligere udbud måske bidrage til. Et eventuelt udbud skal overholde lovgivningen for at kunne gennemføres. Såfremt forudsætningerne forbliver som i dag, er der på baggrund af skoleåret 2010/2011 med 35 HTX-elever fra Faxe Kommune mulighed for et HTX-udbud i Haslev. Hvis søgningen til HTX forbliver på 2008/2009 og 2009/2010- niveau vil det svare til et meget lille udbud i Haslev. Det forventes at få konsekvenser for de nuværende udbydere af HTX, hvis der oprettes et udbud af HTX i Haslev. Der kan være risiko for, at eleverne blot flyttes geografisk, men der er så mulighed for, at et nyt udbud medfører, at flere elever får lyst til at søge en ungdomsuddannelse, når uddannelsen er i eller tættere på deres lokalmiljø. Hvis sidstnævnte viser sig at være udviklingen, kan flere forventeligt gennemføre en ungdomsuddannelse og efterfølgende komme ind på en videregående uddannelse. Det vil samlet set bidrage til målsætningerne om at 95% tager en ungdomsuddannelse og 50% gennemfører en videregående uddannelse. Side 6
Side 7