Referat Kultur- og Trivselsudvalget Møde nr.: 11/2017 Dannet den: Onsdag den 20-12-2017 Mødedato: Tirsdag den 19-12-2017 Mødetidspunkt: 17:00-18:00 Mødested: Rønnedevej Medlemmer Per Nørhave (hjpen) O Torben Lollike (tlo) B Line Lynnerup (lily) V Per Roos (hjpero) V Mette Ahm-Petersen (hjmeta) A Pia Fussing (piaf) O Finn Andersen (hjfian) C Fraværende Line Lynnerup (lily) V Bemærkninger
Side 1 Indholdsfortegnelse Punkt nr. Side 1. Godkendelse af dagsorden for mødet den 19. december 2017...2 2. Årets foreningsleder 2018...3 3. Frivilligprisen 2018...4 4. Økonomisk ramme for understøttelse af det frivillige sociale arbejde i 2018...5 5. Orientering om tilskud til frivilligt socialt arbejde i 2017...7 6. Indsatsområder for tilskud til frivilligt socialt arbejde i 2018...9 7. Strategi og handleplaner for Sundhedspolitikken...12 8. Orientering fra formand og direktør - december 2017...15
Side 2 1. Godkendelse af dagsorden for mødet den 19. december 2017 Åben sag Sagsid: 14/174 Sagen afgøres i: Kultur- og Trivselsudvalget Bilag: Beslutning i Kultur- og Trivselsudvalget den 19-12-2017 Godkendt. Ej til stede: Line Lynnerup
Side 3 2. Årets foreningsleder 2018 Lukket sag Sagsid: 17/145 Sagen afgøres i: Byrådet
Side 4 3. Frivilligprisen 2018 Lukket sag Sagsid: 17/21771 Sagen afgøres i: Byrådet
Side 5 4. Økonomisk ramme for understøttelse af det frivillige sociale arbejde i 2018 Åben sag Sagsid: 17/24884 Sagen afgøres i: Kultur- og Trivselsudvalget Bilag: 1 Dialogskema evaluering af Cafe Dagmar tilskud.pdf (145055/17) 2 Kirkens Korshær ansøgning om tilskud til 2018 (145052/17) Indledning Sagsgang Orientering Indstilling Beslutning BY ØK ÆGU PBU KMU BUU KTU SAMU BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KTU=Kulturog Trivselsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg Det frivillige sociale arbejde i Ringsted Kommune understøttes dels via 18 tilskud og dels via forskellige aktiviteter, møder, kurser mv. I denne sag skal det besluttes, hvorledes den økonomisk ramme for 2018 skal fordeles på de udpegede indsatsområder og øvrige understøttende aktiviteter. Beskrivelse af sagen Kultur- og Trivselsudvalget udpeger hvert år indsatsområder, og fordeling af den økonomiske ramme for understøttelse af det frivillige sociale arbejde i kommunen. Der foreslås følgende fordeling af den økonomiske ramme: 2017 2018 Misbrugsområdet v/ Cafe Dagmar 400.000 400.000 Engangstilskud 325.000 325.000 Tværgående aktiviteter* 52.000 55.000 I alt 777.000 780.000 *Aktiviteter, kompetenceudvikling, informationsaftener, arrangementer mv. i kommunalt regi, med henblik på at understøtte det frivillige sociale arbejde og foreningerne. Det er aftalt med ledelsen i Kirkens Korshær Ringsted, at der afholdes to årlige dialogmøder med Ringsted Kommune. I den forbindelse udfyldes et dialogskema, der beskriver aktiviteter, aktivitetsniveau og effekterne af den frivillige indsats. Dialog skemaet er vedlagt som bilag. Ansøgning om tilskud til 2018 er endvidere vedlagt som bilag. x
Side 6 Cafe Dagmar v/ Kirkens Korshær har til formål at give udsatte, psykisk syge og andre socialt udsatte personer et værested (uvisiteret). Cafe Dagmar drives i samarbejde mellem en ansat og frivillige. Cafeen har åbent alle hverdage mellem kl. 8.30 og 13.30. Der serveres morgenmad og frokost, og der er mulighed for at brugerne kan tage et bad. Herudover er der mulighed for at spille billard, dart og få en snak om dagligdags bekymringer og glæder. Der er tilknyttet en socialrådgiver, der arbejder frivilligt, og som kan hjælpe brugerne med diverse opgaver. Det gennemsnitlige fremmøde er på 30 brugere om dagen. Budgetposten til engangstilskud indenfor indsatsområderne ældre og ensomme, særligt udsatte grupper, patientforeninger, handicappede og integration på tværs af etniske grupper, har ligget i det samme leje i en årrække, og ligger på et niveau, der hidtil har kunnet opfylde de ansøgninger, der er indkommet. Inddragelse og høring Beslutningen vil efterfølgende blive sendt til orientering i Frivilligrådet. Økonomi Ingen bevillingsmæssige konsekvenser. Vurdering Det er administrationens vurdering, at den foreslåede økonomiske fordeling vil bidrage til at understøtte det frivillige sociale arbejde i Ringsted Kommune på en hensigtsmæssig måde. Indstilling Direktionen indstiller, at den foreslåede fordeling af den økonomiske ramme vedtages. Beslutning i Kultur- og Trivselsudvalget den 19-12-2017 Godkendt. Ej til stede: Line Lynnerup
Side 7 5. Orientering om tilskud til frivilligt socialt arbejde i 2017 Åben sag Sagsid: 16/28215 Sagen afgøres i: Kultur- og Trivselsudvalget Bilag: 1 Oversigt over 18 tilskud 01.01.17-23.11.2017.pdf (148913/17) Indledning Sagsgang Orientering Indstilling Beslutning BY ØK ÆGU PBU KMU BUU KTU SAMU BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KTU=Kulturog Trivselsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg Kultur- og Trivselsudvalget uddeler hvert år 18 tilskud til frivilligt socialt arbejde. Tilskuddet gives i henhold til de indsatsområder, der er udpeget, og tilskuddet kan ansøges løbende. Afgørelse om 18 tilskud træffes administrativt i Erhverv-, Fritids og Kommunikationscentret med efterfølgende halvårlig orientering til Kultur- og Trivselsudvalget. I denne sag orienteres udvalget om hvilke ansøgninger, der er indkommet og afgjort i perioden fra 1. januar 2017 til 23. november 2017. Beskrivelse af sagen Der er indkommet 33 ansøgninger om 18 tilskud, hvoraf en har fået afslag. De øvrige ansøgninger har modtaget helt eller delvist tilskud. Begrundelser for modtagelse af tilskud og for afslag af tilskud fremgår af bilag. Opgørelsen er foretaget pr. 23. november 2017. Tilskuddene er fordelt på fire ud af fem indsatsområder. Ansøgningernes fordeling på indsatsområder: Indsatsområde Antal ansøgninger Ældre og ensomme 9 Særligt udsatte grupper 5 Handicappede 3 Patientforeninger 11 Integration på tværs af etniske grupper 4 Udenfor indsatsområder 1 Misbrugsområdet ved Café Dagmar Fast årligt tilskud kr. 400.000 Der er uddelt kr. 284.665 i alt. Herefter resterer kr.40.335 til uddeling i resten af 2017. Det resterende beløb forventes uddelt. Muligheden for at ansøge om 18 tilskud bliver løbende formidlet af flere forskellige kanaler x
Side 8 Inddragelse og høring Efter udvalgets behandling af sagen, sendes den til orientering i Ældreråd, Handicapråd, Integrationsråd og Frivilligråd. Økonomi Ingen bevillingsmæssige konsekvenser. Vurdering Det er administrationens vurdering, at de uddelte tilskud er omfattet af indsatsområderne for uddeling af 18 tilskud. Indstilling Direktionen indstiller, at orienteringen tages til efterretning. Beslutning i Kultur- og Trivselsudvalget den 19-12-2017 Taget til efterretning. Ej til stede: Line Lynnerup
Side 9 6. Indsatsområder for tilskud til frivilligt socialt arbejde i 2018 Åben sag Sagsid: 17/25526 Sagen afgøres i: Kultur- og Trivselsudvalget Bilag: Indledning Sagsgang Orientering Indstilling Beslutning BY ØK ÆGU PBU KMU BUU KTU SAMU BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KTU=Kulturog Trivselsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg Uddeling af 18 midler til frivilligt socialt arbejde foregår i henhold til de udpegede indsatsområder. Indsatsområderne besluttes hvert år af Kultur- og Trivselsudvalget efter indstilling fra Frivilligrådet. Med denne sag skal Kultur- og Trivselsudvalget beslutte indsatsområder for 2018. Beskrivelse af sagen Kultur- og Trivselsudvalget udpeger hvert år indsatsområder for uddeling af 18 midler til frivilligt socialt arbejde. Proceduren er, at Frivilligrådet drøfter, udpeger og indstiller indsatsområderne til udvalget. Kultur- og Trivselsudvalget beslutter herefter indsatsområderne. Fordelingen af den økonomiske ramme fastsættes af Kultur- og Trivselsudvalget i en separat sag. De nuværende indsatsområder har været de samme i en årrække. Indsatsområderne for 2017 er: x Ældre og ensomme Særlig udsatte grupper Handicappede Patientforeninger Integration på tværs af etniske grupper Misbrugsområdet ved Cafe Dagmar med en fast årlig bevilling Af nedenstående skema fremgår det hvordan tilsagnene har været fordelt på de enkelte indsatsområder i 2016 og 2017 (opgjort 22.november ) 1.1-22. 11 2016 1.1. 22. 11 2017 Ældre og ensomme 11 tilsagn 9 tilsagn
Side 10 Særlig udsatte grupper 9 tilsagn 5 tilsagn Handicappede 3 tilsagn 3 tilsagn Patientforeninger 11 tilsagn 11 tilsagn Integration på tværs af etniske grupper 4 tilsagn 4 tilsagn Misbrugsområdet ved Cafe Dagmar med en fast årlig bevilling 1 fast bevilling 1 fast bevilling Tilsagn i alt 39 32 Opgørelsen viser, at der er ansøgninger indenfor hvert af de enkelte indsatområder, og at antallet af ansøgninger ligger stabilt, sammenholdt med tidligere år. I sagen indstilles det at indsatsområderne fastholdes i 2018. Dette er begrundet i: At indsatsområderne matcher de behov der er hos de frivillige sociale foreninger, og de ansøgninger der indkommer At indsatsområderne matcher de krav der er i Servicelovens 18, stk. 2. Af vejledning til Serviceloven kapitel 33 stk. 138, der omhandler den støtte kommunerne skal give til det frivillige sociale arbejde, fremgår det at Sigtet er at støtte op om den frivillige sociale indsats, således at de økonomiske barrierer for en udvikling af denne indsats mindskes samt at opmuntre de frivillige sociale organisationer til at udbygge eksisterende sociale aktiviteter og udvikle nye At indsatsområderne understøtter en række af principperne, temaerne, indsatserne med dertil hørende mål i Kultur-, Fritids- og Frivillighedspolitikken. Eksempelvis tema 3 Ringsted Kommune viser vej og muligheder initiativ 3A Ringsted Kommune stimulerer til aktiv medskabelse, hvor målet er at stimulere udviklingen i forenings- og fritidslivet At indsatsområderne forankres via en årlig drøftelse i Frivilligrådet med efterfølgende indstilling til Byrådet Inddragelse og høring Sagen er behandlet på Frivilligrådsmøde den 6. december 2017 og oversendt til Kultur- og Trivselsudvalgsmøde herefter. Økonomi Ingen bevillingsmæssige konsekvenser. Vurdering Det er administrationens vurdering, at en fastholdelse af de eksisterende indsatsområder understøtter det frivillige sociale arbejde i Ringsted, lever op til kravene i Serviceloven, understøtter Kultur-, Fritids- og Frivillighedspolitikken og matcher de behov, der er fra de frivilliges side til at kunne søge om tilskud, der kan understøtte nye og igangværende aktiviteter. Indstilling Direktionen indstiller, at de eksisterende indsatsområder for uddeling af 18 tilskud fastholdes i 2018. Beslutning i Frivilligrådet den 06-12-2017 Anbefales godkendt.
Side 11 Beslutning i Kultur- og Trivselsudvalget den 19-12-2017 Godkendt. Ej til stede: Line Lynnerup
Side 12 7. Strategi og handleplaner for Sundhedspolitikken Åben sag Sagsid: 16/12359 Sagen afgøres i: Social- og Arbejdsmarkedsudvalget Bilag: 1 BILAG 1 Strategier og handleplaner for Sundhedspolitikken i Ringsted Kommune 2017-2021.pdf (152391/17) 2 Bilag 2 Oversigt over mål til Sundhedsstrategien (152551/17) Indledning Sagsgang BY ØK ÆGU PBU KMU BUU KTU SAMU Orientering X X X X Indstilling Beslutning BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KTU=Kulturog Trivselsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg I forlængelse af Byrådets vedtagelse af Sundhedspolitikken den 6. juni 2017, forelægges et udkast til Strategi og handleplaner for udmøntningen af politikken. Beskrivelse af sagen Byrådet godkendte den 6. juni 2017 Ringsted Kommunes Sundhedspolitik. Til hver af kommunens politikker knytter sig en strategi med mål, der konkretiserer, hvordan politikken kan føres ud i livet, samt hvilke initiativer, der sættes i gang. Administrationen har udarbejdet et udkast til Strategier og handleplaner for Sundhedspolitikken, som beskriver en række eksempler på, hvordan Ringsted Kommune vil arbejde strategisk og konkret med initiativer og aktiviteter, der understøtter politikkens intentioner om at udnytte og forbedre de tilbud og rammer, der er for det sunde liv i Ringsted Kommune bilag 1. De beskrevne initiativer kan både udmøntes lokalt og på tværs i kommunen. Strategien er ikke udtryk for en fuldkommen liste over opgaver inden for det sundhedspolitiske område, da der i forvejen bliver udført en lang række aktiviteter bilag 2. Nogle af initiativerne og aktiviteterne er allerede iværksat, mens andre vil blive det enten på kort sigt (inden udgangen af 2018) eller på længere sigt (frem mod 2021). Indholdet af Strategi og handleplaner for Sundhedspolitikken Initiativerne er beskrevet i forhold til de fire temaer, som er defineret i Sundhedspolitikken. De fire temaer er: 1. Sundhedstilbud og trygge rammer 2. Det sunde liv for børn og unge 3. Det sunde arbejdsliv 4. Rehabilitering, genoptræning og behandling. X
Side 13 Under hvert tema er der eksempler på henholdsvis tværgående og lokale initiativer. Hvert af de medtagne eksempler på initiativer er beskrevet med henholdsvis 1-årige og 4-årige mål, så der årligt kan følges op, som besluttet af Byrådet i forbindelse med vedtagelsen af Sundhedspolitikken. De 1-årige mål beskriver, hvad der skal nås inden udgangen af 2018, og de 4-årige mål, hvad der forventes opnået inden udgangen af 2021. De 4-årige mål er udtryk for idealtilstanden eller visionen inden for dette felt, det vil sige hvad der ønskes opnået på længere sigt. Der lægges op til at arbejdet med strategierne, bliver fulgt op første gang i november 2018. Resultatet af den årlige status og evaluering af målene skal bidrage til kvalitetssikring og til fortsat udvikling og fastholdelse af de vedtagne Strategier og handleplaner for Sundhedspolitikken i Ringsted Kommune. Inddragelse og høring Der er ikke foretaget høring eller inddragelsesinitiativer i forbindelse med udviklingen af strategier og handleplaner for Sundhedspolitikken. Økonomi Ingen bevillingsmæssige konsekvenser. Vurdering Administrationen vurderer, at de Strategier og handleplaner, der foreligger, er gode eksempler på, hvordan Sundhedspolitikken kan udmøntes i Ringsted Kommune. Administrationen vurderer, at strategien opstiller mål, der er med til at udmønte Sundhedspolitikken, og som er realistiske at nå inden for perioden 2017-2021. Administrationen vurderer endvidere, at der er sikret det nødvendige fokus på implementering af strategien i form af den årlige opfølgning på de fire temaer og målsætninger her inden for. Indstilling Direktionen indstiller til Social- og Arbejdsmarkedsudvalget, at Strategier og handleplaner for Sundhedspolitikken godkendes. Beslutning i Børne- og Undervisningsudvalget den 18-12-2017 Taget til efterretning. Ej til stede: Kisser Franciska Lehnert Beslutning i Kultur- og Trivselsudvalget den 19-12-2017 Taget til efterretning. Ej til stede: Line Lynnerup Beslutning i Social- og Arbejdsmarkedsudvalget den 19-12-2017 Indstillingen blev godkendt efter afstemning. F Britta Nielsen (hjbrni) F V Rikke Hedegaard (rho) V A Lisbeth Andersen (hjlika) A V Timo Jensen (tije) V O Daniel Nørhave (hjdan) O A Per Flor (pefl) A Ø Jan Jakobsen (jja) Ø
Side 14 For x x x x x x Imod x Undlod Jan Jacobsen ønskede sagen behandlet i Byrådet i henhold til standsningsretten.
Side 15 8. Orientering fra formand og direktør - december 2017 Åben sag Sagsid: 14/172 Sagen afgøres i: Kultur- og Trivselsudvalget Bilag: Beslutning i Kultur- og Trivselsudvalget den 19-12-2017 Intet. Ej til stede: Line Lynnerup
Side 16 Underskriftsside Per Nørhave (hjpen) O Mette Ahm-Petersen (hjmeta) A Torben Lollike (tlo) B Pia Fussing (piaf) O Line Lynnerup (lily) V Finn Andersen (hjfian) C Per Roos (hjpero) V