Gennemgang og behandling af høringssvar Lokalplan 616 for Kærsmindeområdet ved Gørrilds Alle Sagsnummer: 01.02.05-P16-32-14 Dato: 05-07-2017 Høringssvar I offentlighedsperioden er der kommet 7 høringssvar fra følgende: Planforslaget har været i forudgående offentlige høring, 05.04.2017 31.05.2017 Nr. Afsender Dato for modtagelse (1) Sema Hamid Ahmetagic Tømrervej 1, 8920 Randers NV (2) Peder Revsgaard Engboulevarden 37, 1.tv, 8960 Randers SØ (3) Verdo Vand A/S Agerskellet 7, 8920 Randers NV (4) Inge Pedersen Murervej 15, 8920 Randers NV (5) Handicaprådet, Byrådssekretariatet, Laksetorvet, 8900 Randers C (6) Ania S. Rasmussen Pottermagervej 15, 8920 Randers NV (7) Palle Mathiasen Tømrervej 3, 8920 Randers NV 06.04.2017 08.04.2017 19.04.2017 30.04.2017 18.05.2017 28.05.2017 31.05.2017 Høringssvarene er inddelt og behandlet under følgende tværgående emner: A. Parkområde Kærsmindeparken og tidligere friluftsbad B. Nyt boligområde - bebyggelsens udseende og omfang C. Veje, stier og parkering D. Servitutter F. s forslag til ændringer Under hvert emne markeres med tal i parentes hvilken indsigelse/bemærkning, der refereres til. 1
Emne Resumé Administrative bemærkninger Konklusion A. Parkområde Kærsminde parken og tidligere friluftsbad foreslår, at der i det rekreative område etableres en toiletpavillon. kan ikke anbefale at man imødekommer ønsket, da det primært er større parker med væsentlig højere besøgstal end Kærsmindeparken, hvor man opsætter toiletter. Af andre større parker i byen kan nævnes Doktorparken, Tøjhushaven, Vestparken og Tronholmparken. Lokalplanen giver dog mulighed for, at der kan etableres mindre bygninger i parken. bemærkningen ikke Peder Revsgaard (2) mener ikke, at ansvar for drift og vedligehold af parkområdet fremgår tydeligt af planen. Peder Revsgaard (2) foreslår at vedligehold af parken privatiseres og overdrages til grundejerforeningen for åben-lav og tæt-lav bebyggelsen. Peder Revsgaard (2) mener i øvrigt, at det bør være generel praksis at grønne fællesarealer ikke vedligeholdes af kommunen, da det belaster kommunes økonomi. Randers Kommune ejer parken, som i planen udgør delområde I. Parken betragtes som en offentlig rekreativ park, som ikke er særligt forbeholdt den nye bebyggelse. Det indgik som en del af den politisk beslutning forud for udarbejdelse af planen, at parken skulle bevares. anbefaler derfor, at parken fastholdes som offentlig park, hvor Randers Kommune står for vedligeholdelse og drift af parken. bemærkningen ikke Inge Pedersen (4) ønsker at Lokalplanforslaget udlægger delområde I (Kærsmindeparken) til rekreative formål til offentlige fritidsformål som bypark, grønt område og lignende. 2
Kærsmindeparken bevares i sin helhed med park og stisystemer. Dernæst påpeger (4) at det er problematisk at løvfald fra træerne langs Gørrilds Alle ikke ryddes og at det løvfaldet er til gene for (4)s hæk. Ania S. Rasmussen (6) er ærgerlig over, at friluftsbadet nedlægges, men er meget tilfreds med planens løsning og at parken bevares. Kærsmindeparken er karakteriseret ved sin sammenhængende stiforbindelser, solitære træer og afgrænsede beplantning. Lokalplanforslaget indeholder en bestemmelse om, at den eksisterende afgrænsende beplantning inden for delområde I (Kærsmindeparken) i hovedtræk skal bevares. For at sikre de sammenhængende stisystemer foreslår forvaltningen, at det tilføjes til bestemmelsen at stier også skal bevares. har taget bemærkningen omkring løvfald til efterretning og har besigtiget træerne d. 9. maj 2017. Lokalplanen kan dog ikke fastlægge bestemmelser om oprydning. Kærsmindebadet lukkede i 2015 og er udarbejdet på baggrund af byrådets ønske om at give mulighed for udvikling af et nyt boligområde på Kærsmindebadets nuværende anlæg og på daghavernes areal syd for Kærsmindebadet. Kærsmindeparken bevares i sin helhed som offentlig, rekreativ park med sammenhængende stisystemer. vurderer, at bemærkningen ikke giver anledning til ændringer i. Emne Resumé Administrative bemærkninger Konklusion B. Nyt boligområde - bebyggelsens udseende og omfang Sema Hamid (1) mener, at det er problematisk, at der i delområde II og III, kan være bebyggelse på op til 8,5 meter ud til Gørrilds Alle. Det begrundes i, at bygningshøjden forstyrrer infrastrukturen og skaber indkigs- samt lysgener for den eksisterende Lokalplanforslagets bestemmelse om bygningshøjder for tæt-lav bebyggelse på 2 etager og 8,5 meter er i overensstemmelse med bygningsreglementets generelle bestemmelser for etageantal og højdeforhold. I er der indarbejdet beplantningsbælte samt en afstand for tæt/lav bebyggelse på ca. 8,0 m mod Gørrilds Alle. Lokalplanforslaget sikrer, at bebyggelse nærmest eksisterende boliger ved Gørtlervej kun kan opføres i en etage. bemærkningen ikke 3
omkringliggende bebyggelse. Emne Resumé Administrative bemærkninger Konklusion C. Veje, stier og parkering Sema Hamid (1) ønsker at den øgede trafik, støj og aktivitet skal håndteres på en sådan måde at det tilgodeser de i forvejen bosatte i området. Gørrilds Alle anvendes i dag som adgangsvej til boligveje omkring lokalplanområdet. Inden for lokalplanområdet har der tidligere været offentligt badeanlæg. Under screening for miljøvurdering har forvaltningen vurderet at skulle trafikmængden øges, i det at der planlægges for boliger, er Gørrilds Alle dimensioneret til at kunne afvikle den øgede trafikmængde. vurderer, at bemærkningen ikke giver anledning til ændringer i. bemærker, at grøn rabat ved fortov og vejbane skal kunne passeres/krydses niveaufrit og vejfast med passende afstande. Krydsningerne kan eventuelt etableres i forbindelse med hævede flader. Boligvejene C-C, D-D, E-E, F-F og G-G i tilknytning til boligvej A-A og B-B sikrer niveaufri og vejfast passage over grønne rabatter. Boligvejene C-C, D- D, E-E, F-F og G-G har en indbyrdes afstand på omkring 70-80 meter. Der tilføjes til bestemmelsen omkring sti a-a, at stien, udover at have niveaufri skæring med Kærsmindeparkens stisystem også skal have niveaufri skæring med boligvej A-A og B-B. bemærker, at befæstninger på stier skal være kørefast for barnevogne, rollatorer, kørestole og eller scootere, mindst som stabilt grus, slotsgrus, Lokalplanen beskriver, at boligområdets overordnede stinet, herunder sti a-a, skal være befæstet som Kærsmindeparkens stier. Kærsmindeparkens stier er belagt med asfalt i en bredde af ca. 2,0 m. Bestemmelsen om boligområdets stier præciseres, så det fremgår tydeligt, at boligområdets stier skal være belagt med asfalt i en bredde af 2,0 m. Derudover ændres stiudlægget fra 2,0 meter til 4,0 meter, så der sikres plads til rabat og opsætning af belysning mv. 4
fliser eller asfalt. bemærker, at belysning skal placeres så de understøtter stiernes retning, hvilket vil sige retningsgivende for orienteringsbesværede. bemærker, at der ved parkeringen på det grønne område skal etableres et passende antal handicapparkeringsplad ser på fast jævn belægning så som slotsgrus, stabilt grus, asfalt eller fliser. Græsarmering på handicapparkeringsplad ser kan ikke accepteres som jævn og fast. bemærker, at alle vejkryds skal kunne krydses niveaufrit med nedsænkede kantsten med en max stigning på 1:10, jf. Vejdirektoratetes Der tilføjes til planens bestemmelser om belysning, at belysning skal placeres i samme side af veje og stier for at belysningen understøtter veje og stiers retning. Ved tæt/lav bebyggelse udløses der et parkeringsbehov for handicapparking på fællesparkeringspladser i Randers Kommunes parkeringsnorm. Der tilføjes derfor i en bestemmelse om, at der inden for henholdsvis delområde II og III skal udlægges 1-2 handicapparkeringspladser for hver 25 fællesparkeringspladser. Desuden tilføjes der en beskrivelse af parkeringspladsernes underlag. Udformning af veje og stier reguleres i forbindelse med projektering af vejprojekt hvor forvaltningen b. la. tager afsæt i Vejdirektoratets håndbog i tilgængelighed. vurderer på den baggrund, at bemærkningen vil blive indarbejdet i forbindelse med projektering af veje og stier. vurderer, at bemærkningen ikke giver anledning til ændringer i. 5
håndbog i tilgængelighed. Gangstier må ligeledes ikke stige mere end 1:14 / 7%, og opholdsog rekreative arealer skal kunne benyttes og være tilgængelige for alle. Palle Mathiasen (7) mener ikke, at antallet af fællesparkeringspladser er tilstrækkeligt til både besøgende i parken beboere. (7) mener ikke at det fremgår hvordan forvaltningen er nået frem til 32 fælles parkeringspladser. Parker udløser normalvis ikke parkeringsbehov i Randers kommunes parkeringsnorm medmindre der en specifik parkeringskrævende idræts- eller kulturfunktion, og forvaltningen foreslår, at der ikke udlægges areal til gæsteparkering for besøgende i parken, da parken primært har en lokal karakter. De 32 parkeringspladser blev fastsat ud fra hvad der er plads til langs boligvej A-A. foreslår, at der ikke fastsættes et antal af parkeringspladser, men at parkeringsarealet alene disponeres til fællesparkering for tæt/lav bebyggelsen i delområde II og at antallet af parkeringspladser fastsattes af Randers Kommunes parkeringsnorm for tæt/lav bebyggelse. bemærkningen ikke imødekommes, men at ændres jf. bilag nr. 3. Emne Resumé Administrative bemærkninger Konklusion D. Servitutter Verdo Vand A/S (3) gør opmærksom på, at der er en deklareret vandledning tværs gennem området hvor man planlægger for regnvandsbassin. Det er Lokalplanforslaget redegør for den deklarerede vandledning på s. 31 i, og forvaltningen har under udarbejdelse af været i dialog med (3) omkring evt. flytning af den deklarerede vandledning. Udarbejdelsen af en lokalplan vedrører ikke spørgsmålet om udgifter til flytning af eventuelle ledninger. Fordeling af sådanne udgifter afgøres efter 6
sandsynligt at vandledningen kan flyttes. Verdo Vand A/S fraskriver sig ansvar for udgifter i forbindelse med flytning af ledningen. Verdo Vand A/S mener desuden, at deklarationen bør nævnes og fremrykkes til side 34 i. dansk rets almindelige regler herom. Bemærkningen om at nævne og fremrykke deklarationen for vandledningen foreslås indarbejdet som en ændring i. Emne Resumé Administrative bemærkninger Konklusion E. Forvaltning ens forslag til ændringer Veje Undergrundscontainere Bebyggelsens udformning Administrative er i forbindelse med sagsbehandling blevet opmærksom på en række justeringer, der bør indarbejdes ved den endelige vedtagelse: Veje, der i er udlagt som stamveje forslås ændret til boligveje, der har et mindre vejudlæg. Det anbefales derfor, at stamvej A-A og B-B ændrer status til boligvej A-A og B-B. Såfremt der etableres undergrundscontainere langs boligvej A-A og B-B vil der ikke være krav om vendepladser til renovationskøretøjer ved alle boligveje over 20 meter. anbefaler derfor, at kravet om vendepladser dimensioneret renovationskøretøjer således kun er gældende ved boligvej A-A og B-B. vurderer, at det er tilstrækkeligt at bygningernes facader i delområde II og III forskydes 1,5 meter ved sammenbygning af mere end 3 boliger. Ved boligernes forskydninger på 1,5 meter fremstår boligerne stadig som selvstændige enheder. s forslag til administrative ændringer er indarbejdet med 7
bemærkninger overstregninger og rød tekst i bilag 3. 8