Udbudsplan for monopolområdet Morten Hass, KOMBIT 1
KOMBIT s mission er at samle kommuner om fælles it-løsninger, der fremmer effektivitet og kvalitet Vi skaber værdi for kommuner ved at Samle kommunal forhandlingskraft for optimale itkontrakter Styrke konkurrence og sikre flere leverandører på det kommunale itmarked Igangsætte og styre digitaliseringsprojekter med fokus på kommuners gevinster Fremme standardisering og sammenhæng på tværs af kommuner og løsninger 2
Kan konkurrence betale sig? BBR monopolløsning 37 mio.kr./år Nyt BBR efter udbud 11 mio.kr./år 3
Målet er digitalisering og prisfald fra den fælleskommunale digitaliseringsstrategi 1. Øget digitalisering af området lettelser for mindst 80 pct. af sagsbehandlerne 2. Lavere it-udgifter pga. nye konkurrenceudsatte it-løsninger prisfald på mindst 25 pct 3. Afløftning af udbudspligten kan ifølge KL ikke afløftes enkeltkommunalt 4
5
6
Hvad efterspørger kommunerne? - dialog med Vejen, Næstved og Odense 1. Alle oplysninger samles automatisk 2. Kun relevante adviser 3. Færre skærmbilleder + automatisk journalisering 4. Automatisk afgørelse af enkle sager 5. Ændringer genberegnes automatisk 6. Automatisk afslag hvis borgeren ikke svarer rettidigt 7
Gå ikke i udbud på monopolområdet Afløftning af udbudspligt forudsætter reel konkurrence kravmateriale, grænseflader mv. Kommuner kan ikke afløfte udbudspligten på egen hånd prisstigning og klager KL har opfordret alle kommuner til at gå med i udbudsplanen KL s udmelding juni 2010 8
Vær med i projekterne! Kontanthjælp mv.: Ulrik Røhl - kl. 14.40 her! Kl. 15:00-15:45: Workshop for kommuner om mål for Kontanthjælpsprojektet (lokale 6)! Sagsoverblik/Partskontakt: Kenneth Møller Johansen - kl. 15.10 her! Ejendomsområdet: Per Smed Organisation, Klassifikation: Rasmus Halkjær Iversen Person, virksomhed, ejendom, indkomst: Mahdad Fahimi Sygedagpenge og Valg : (ikke startet) Hør også om Udbetaling Danmark: kl. 15.40 her! 9
Spørgsmål?
11
12
Konkurrence via en fælles løsning eller via marked? Én fælles løsning hvor vedligeholdelse og drift konkurrenceudsættes Ens behov Alle skal bruge den samme funktionalitet fx lovpligtige funktioner, stort lovvedligehold Fælles handlekraft Forbedringer skal implementeres hurtigt og slå igennem for alle kommuner Høj barriere Én leverandør har et stort forspring ift mulige konkurrenter, eller stor start-investering Flere løsninger der konkurrerer indbyrdes Forskellige behov Vigtigt med lokal forskellighed og innovation også fra it-leverandørerne Markedet implementerer Forbedringer implementeres når leverandøren kan se en forretning i det Lav barriere Flere leverandører har en sund position i markedet, eller lille startinvestering 13
Leverandørernes syv gode råd om hvordan, der kommer mere konkurrence 1. Informer åbent om projekter på vej giv leverandørerne mulighed for internt at prioritere ressourcer til kommende projekter ved i god tid at informere offentligt om, at de er på vej 2. Garanter en efterspørgsel til leverandørens investering skaf tilstrækkelig marked og volume til at leverandøren vil investere, skab bred opbakning til kravene, læg pengene ud 3. Kravspecificér så leverandøren ikke behøver at være kommunespecialist - arbejdsgange, begreber, grænseflader, regler, jf. lovgivning mv. også i vedligeholdsfasen 4. Tal med leverandørerne før det egentlige udbud etabler offentlige interessentfora med leverandører, hvor de kan påpege uklarheder og konsekvenser ved udbudsplaner 5. Sørg for at omgivende grænseflader er frikøbt og standardiseret træf aftaler om standardisering og frikøb med ejere af grænseflader til data og funktionalitet på omgivende itløsninger, som den udbudte løsning skal bruge 6. Stil krav om gennemsigtige ydelses- og prismodeller anvend fælles kommunale standardkontrakter, så ydelser og priser kan sammenlignes og ikke blokerer konkurrencen 7. Gør projekter og løsninger mindre jo mere overskueligt et projekt eller en løsning, jo flere leverandører kan levere, og jo mindre en risikopræmie skal kommunerne betale 14