Indstilling Til Aarhus Byråd via Magistraten Fra Teknik og Miljø Dato 12. august 2015 Anlæg af Bernhardt Jensens Boulevard på Aarhus Ø, Etape 7 Anlægsbevilling til etapevis færdiggørelse af Bernhardt Jensens Boulevard på Aarhus Ø. 1. Resume Nærværende indstilling omfatter anlægsarbejder i forbindelse med den fortsatte udvikling af Aarhus Ø. På baggrund af Dispositionsplan for de nordlige områder og Delområdeplanerne for De Bynære Havnearealer søges anlægsbevilling til kommunale byggemodningsarbejder som en del af de salgsforberedende anlægsarbejder i relation til Aarhus Ø. Anlægsarbejderne omfatter etapevis færdiggørelse af Bernhardt Jensens Boulevard med henblik på at få skabt et sammenhængende vejsystem og en hensigtsmæssig trafikafvikling i området. Den samlede anlægsudgift for hele projektet er på 104,7 mio. kr. (2015-priser) for perioden 2015-2017 fra udmøntes fra reserven De Bynære Havnearealer, byggemodning mv. Den tilhørende anlægsbevilling er på 106,7 mio. kr. Etableringen af Bernhardt Jensens Boulevard forudsætter en fremrykket overtagelse af dele af De Bynære Havnearealer, jf. indstillingen De Bynære Havnearealer - Fremrykket overtagelse af arealer, som behandles på den lukkede dagsorden sideløbende med denne indstilling. Aarhus Ø, Bernhardt Jensens Boulevard side 1 af 10
2. Beslutningspunkter At 1) Byrådet godkender igangsætning af projektering og udførelse af ovennævnte anlægsarbejder. At 2) Byrådet giver en projekterings- og anlægsbevilling i perioden 2015-2017 på i alt 106,7 mio. kr. til udførelse af de nævnte anlægsarbejder. Det tilhørende rådighedsbeløb på 104,7 mio. kr. finansieres som det fremgår af afsnittet om konsekvenser for ressourcer. 3. Baggrund Som en naturlig konsekvens af den løbende salgsaktivitet på Aarhus Ø, pålægges Aarhus Kommune en række byggemodningsforpligtelser, som Teknik og Miljø søger at opfylde. Nærværende indstilling omhandler anlægsprojekter, som udspringer af den positive udvikling, der har været med salg af byggefelter på Aarhus Ø (Pier 2 og Pier 4). Med afsæt i delområdeplanerne for De Bynære Havnearealer (nu benævnt Aarhus Ø) anbefaler Teknik og Miljø at igangsætte projektering og anlæg af et større vejanlæg som led i den kommunale byggemodning. Det bemærkes, at der sideløbende med denne indstilling vil blive fremsendt indstilling fra Borgmesterens Afdeling og Teknik og Miljø vedr. fremrykket overtagelse af de nødvendige arealer. 4. Effekt Byggemodningen af Pier 4, Ø4, er en del af Dispositionsplanen for de nordlige områder og indgår som sådan i den samlede plan for området. Når Aarhus Ø er færdigudviklet, vil der være plads til 7.000 beboere og 12.000 arbejdspladser. Byggemodningen er endvidere en nødvendighed for opfyldelse af Aarhus Kommunes forpligtelser overfor fremtidige grundejere på Pier 4, Ø4, jævnfør Teknik og Miljøs salgsvilkår. Aarhus Ø, Bernhardt Jensens Boulevard side 2 af 10
5. Ydelse Med henvisning til den positive udvikling, der har været med salg af byggefelter på Aarhus Ø, og med afsæt i Delområdeplanerne for De Bynære Havnearealer, anbefaler Teknik og Miljø at igangsætte projektering og anlægsarbejder i forbindelse med en etapevis færdiggørelse af Bernhardt Jensens Boulevard som led i den kommunale byggemodning af området. Byggemodningsarbejderne indgår som en del af Aarhus Kommunes forpligtelser overfor grundejerne på Pier 4 og Pier 2. Følgende anlægsarbejder ønskes igangsat: Færdiggørelse af Bernhardt Jensens Boulevard Anlægsarbejdet omfatter færdiggørelse af allerede påbegyndt vejprojekt på Aarhus Ø. Den gennemgående Bernhardt Jensens Boulevard (hvoraf første etape allerede er etableret yderst på Pier 4) føres videre frem fra Pier 4 til tilslutning med Nørreportkrydset (krydset mellem Nørreport og Kystvejen). Aarhus Ø, Bernhardt Jensens Boulevard side 3 af 10
Etableret Færdiggørelse af Bernhardt Jensens Boulevard Nørreportkrydset Ved fremføringen lukkes den nuværende tilslutning af Dagmar Petersens Gade og Sverigesgade til Nørreportkrydset, idet Sverigesgade nedlægges, og Dagmar Petersens Gade i stedet tilsluttes Bernhardt Jensens Boulevard via Ølandsgade. Dermed fjernes det nuværende Y-kryds mellem Dagmar Petersens Gade og Sverigesgade. Samtidig skabes mere enkle til- og frakørselsforhold for færgeterminalen og byggerierne på Pier 2, herunder skolerne og den offentlige parkeringskælder i Navitas. Aarhus Ø, Bernhardt Jensens Boulevard side 4 af 10
Ny tilslutning af Dagmar Petersens Gade til Bernhardt Jensens Boulevard via Ølandsgade Lukning af tilslutning til Bernhardt Jensens Boulevard Bernhardt Jensens Boulevard anlægges først i en midlertidig udgave bestående af kantstensafgrænsning, ledningsanlæg (forsyningsledninger etc.) og tracé udlagt med asfaltbelægning for at opnå størst mulig fleksibilitet i forbindelse med trafikafvikling, frem til endelig udformning kan etableres. Dette er hensigtsmæssigt med henblik på at skabe plads til trafikafvikling i forbindelse med de kommende byggerier. I den endelige udformning udlægges midterarealet af boulevarden således, at der er kapacitet til etablering af et letbanetracé. I forbindelse med fremføring af tracéet for boulevarden udføres forberedende arbejder for fremtidige kanaler på Pier 3 (i lighed med kanaler, som allerede er anlagt eller under anlæg på Pier 4). De forberedende arbejder vil Aarhus Ø, Bernhardt Jensens Boulevard side 5 af 10
omfatte spunsning af kanalspuns langs Bernhardt Jensens Boulevard på tværs af Pier 3. Idet letbanens projekt for Etape 2 Bernhardt Jensens Boulevard endnu ikke er færdigprojekteret, at snitflader er uafklarede, samt at tidsplanen ikke ligger fast, medtages omkostninger for endelig udførelse af Bernhardt Jensens Boulevard ikke i nærværende indstilling. Når disse uafklarede forhold ligger fast, fremsendes en indstilling for færdiggørelsesarbejder på Bernhardt Jensens Boulevard. Tilretning af første etape af Bernhardt Jensens Boulevard Dialog med Letbaneselskabet omkring ændrede krav til udformning af sporforløb og perronanlæg har medført behov for tilretning af tværprofilet for Bernhardt Jensens Boulevard. Samtidig indarbejdes en større fleksibilitet i forhold til afvikling af biltrafikken på Bernhardt Jensens Boulevard. Tilretningen medfører et behov for at foretage ændringer i den allerede anlagte første etape af Bernhard Jensens Boulevard. 6. Organisering Arbejder organiseres af Center for Byens Anvendelse med inddragelse af ledningsejere og forsyningsselskaber i fornødent omfang. Der vil forekomme gener for områdets brugere i forbindelse med anlægsarbejdets gennemførelse, bl.a. som følge af, at Hjortholmsvejs tilslutning til Kystvejen lukkes i en periode. Gener i forbindelse med anlægsarbejderne søges minimeret bl.a. ved at etablere en midlertidig omlægning af Hjortholmsvej hen over trailerpladsen, således at trafikforbindelsen mellem Dagmar Petersens Gade og Fiskerivej opretholdes. Projektet vil have stor bevågenhed blandt både trafikanter, borgere og erhvervsinteressenter, hvorfor der holdes et højt informationsniveau omkring projektets udvikling og trafikomlægninger. I overensstemmelse med Aarhusmodellen for borgerinddragelse nedsættes der følgegrupper. Aarhus Ø, Bernhardt Jensens Boulevard side 6 af 10
Information til og dialog med alle relevante interessenter er en essentiel del af projektet. Både i den nuværende planlægningsperiode og mens anlægsarbejderne står på, kommunikeres så bredt som muligt, dog med særligt fokus på trafikanter, borgere og erhvervslivet i de berørte områder. Information om projektet foregår hovedsagelig gennem kommunens hjemmeside (se her) og andre medier, ved afholdelse af følgegruppemøder og informationsmøder, udsendelse af informations- og statusbreve til berørte beboere, ejendoms- og erhvervsinteressenter samt via informationsskilte. Der vil blive informeret omkring projektets fremdrift samt trafikomlægninger. 7. Ressourcer De samlede forventede udgifter til gennemførelse af de beskrevne projekterings- og anlægsopgaver opdeles på nedenstående udgiftsposter, idet det bemærkes, at der kan ske forskydninger imellem de enkelte poster. 2015-priser, millioner kr. Pos Udgiftspost 2015 2016 2017 Total 1. Fremføring af Bernhardt Jensens Boulevard 11,7 54,6 11,7 78,0 2. Endelig færdiggørelse af Bernhardt Jensens Boulevard 3. Tilretning af færdiggørelse af Bernhardt Jensens 15,0 15,0 Boulevard* 4. Lysregulering ved Inge Lehmanns Gade 1,5 1,5 5. Belysning på bugtpromenadebro mellem Ø1/Ø2 0,3 0,3 og Ø3/Ø4 på pier 4 (2 stk. broer) 6. Kommunikation, arrangementer (indvielse mm.) 0,2 0,1 0,3 7. All-risk forsikring 0,1 0,1 8. Markedsregulering 10% 1,2 5,6 2,7 9,5 Samlet udgift 13,2 62 29,5 104,7 Aarhus Ø, Bernhardt Jensens Boulevard side 7 af 10
*Udgiftsposten for tilretning af første etape af Bernhardt Jensens Boulevard er baseret på et skøn, idet der endnu ikke er et projekt for ombygningen. Udgiftsposterne ovenfor er opgjort i 2015-priser. Anlægsbevillingen (bilag 3) skal opgøres i løbende priser, hvilket giver en udgiftsbevilling på 106,8 mio. kr. Rådighedsbeløbene på i alt 104,7 mio. kr. udmøntes fra reserven De Bynære Havnearealer - Byggemodning mv. Der henvises i øvrigt til økonomiafsnittet i anlægsindstillingen Rekreativ forbindelse Nord Aarhus Ø, Etape 6, som behandles sideløbende med denne indstilling. Byggemodningen forventes ikke at påvirke den samlede miljøbelastning af området. Som supplement til nærværende indstilling, må der omkring 2020 forventes en indstilling på ca. 50 mio. kr. (2015-priser) til endelig færdiggørelse af Bernhardt Jensens Boulevard. Kristian Würtz / Erik Jespersen Bilag: Bilag 1: Økonomioverslag Bilag 2: T-15-235-006 Bevillingsskema Bilag 3: AB-15-235-005 Anlægsbevilling Tidligere beslutninger 2. februar 2005 vedtog Byrådet en indstilling vedrørende en aftale mellem Aarhus Kommune og Aarhus Havn, om kommunens overtagelse af De Bynære Havnearealer. 21. juni 2006 godkendte Byrådet indstilling om udbud af dele af Pier 4. Dette indebar, at udbud af den Aarhus Ø, Bernhardt Jensens Boulevard side 8 af 10
yderste ø og det yderste byggefelt langs Boulevarden på Pier 4 blev gennemført i 2006, mens udbud af den næstyderste ø og det næstyderste byggefelt langs Boulevarden blev gennemført i 2007. 21. juni 2006 har Byrådet endvidere godkendt en ændret overtagelsestakt af arealer fra Aarhus Havn. 27. juni 2007 vedtog Byrådet anlægsbevilling vedrørende etablering af kystsikring af Pier 4 og 1. etape af byggemodning af Pier 4, hvilket blandt andet omfattede ombygning af krydsene ved Skolebakken/Skibbrogade og Nørreport, med tilhørende bro og tunnel samt etablering af Dagmar Petersens Gade. 4. november 2009 vedtog Byrådet projekteringsbevilling vedrørende Den Sekundære Vejadgang. 26. maj 2010 vedtog Byrådet anlægsbevilling vedrørende Den Sekundære Vejadgang. 26. maj 2010 vedtog Byrådet anlægsbevilling til salgsfremmende tiltag, hvilket blandt andet omfattede etablering af første etape af Bernhard Jensens Boulevard, bugtpromenadebroer på Pier 4, delstrækning af bugtpromenade og delvis etablering af kanal langs Z-Huset. 12. januar 2011 vedtog Byrådet anlægsbevilling vedrørende byggemodning af Pier 2. 9. november 2011 vedtog Byrådet tildeling af option til etapevis opførelse af erhvervsbyggeri på Pier 4, Ø2. 15. august 2012 vedtog Byrådet anlægsbevilling til 4. etape, Pier 4 på De Bynære Havnearealer. 5. november 2014 vedtog Byrådet anlægsbevilling til 5. etape, Aarhus Ø. Aarhus Ø, Bernhardt Jensens Boulevard side 9 af 10
Center for Byens Anvendelse Tlf.: 89 40 44 00 E-post: trafikogveje@aarhus.dk Sag nr. 13/048305 Lix: 46 Sagsbehandler: Helle Svantemann Tlf.: 29 20 85 17 E-post: hesv@aarhus.dk Aarhus Ø, Bernhardt Jensens Boulevard side 10 af 10