NOTAT Forventningsafstemning mellem VIA University College og kommunaldirektørnetværket under KKR Midtjylland om de kommunale repræsentanter i uddannelsesudvalgene Indledning VIA og styregruppen for uddannelse under kd-net (det midtjyske kommunaldirektørnetværk) aftalte på møde den 5. august 2010, at der udarbejdes et fælles dokument fra VIA og kommunernes side, hvoraf forventninger til de kommunale repræsentanter samt forslag til faglig profil skal fremgå. Det er intentionen, at forventningsafstemningen i nærværende dokument kan være medvirkende til at kvalificere den udpegningsproces, hvor kommunerne i den midtjyske region udpeger medlemmer til uddannelsesudvalgene, der er nedsat i VIA. Nærværende dokument beskæftiger sig ikke med uddannelsesudvalgenes opgaver og kompetencer og ej heller arbejdsformen. Begge er nærmere beskrevet i to vedlagte bilag: Bilag a: notat om uddannelsesudvalgenes opgave Bilag b: vejledende standard forretningsorden VIAs forventninger VIAs generelle forventninger Det er VIAs grundopfattelse, at deltagelse i arbejdet i uddannelsesudvalgene er kommunernes unikke mulighed for direkte at påvirke udviklingen af uddannelserne, herunder uddannelsernes indhold, profil, kvalitet samt relevans. VIA vil forvente, at de kommunale repræsentanter engagerer sig i arbejdet ud fra to positioner: kommunen som aftager og kommunen som samarbejdspartner. Det forventes, at kommunerne, som de store aftagere af VIAs dimittender, er aktive medspillere i udvalgene og at de bidrager med al deres prakisviden om udviklingen i de opgaver, som VIAs dimittender uddannes til at løse. Det forventes, at de kommunale repræsentanter konkret bidrager med eksempelvis: input til hvilke tendenser man ser i kommunerne ift. behovet for efter- og videreuddannelse input til hvor det kommunale arbejdsmarked bevæger sig, fx krav til nye kompetencer input til nye toninger af eksisterende uddannelsesudbud input til udviklingen af professionen Det forventes, at kommunerne, som VIAs vigtige samarbejdspartnere, bidrager med: input til planlægning af uddannelsens satsningsområder på forsknings- og udviklingsarbejde input til evaluering og udvikling af praktiksamarbejdet omkring de studerende Disse lister er ikke udtømmende. Da uddannelsesudvalgene har en meget bredt defineret rådgivningsopgave og VIA er optaget af, at man som medlem får en reel indflydelse inden for udvalgenes kompetencer, vil der være et frirum til, at et uddannelsesudvalg sammen med ledelsen for den pågældende uddannelse udvikler en samarbejdsform, der giver størst muligt udbytte for alle parter. 1
Uddannelsesudvalgene har jf. professionshøjskoleloven formel indstillingsret om studieordninger, og et uddannelsesudvalg vil således have en reel mulighed for indflydelse på fx studieordninger inden for udvalgets område. Hvis man som kommunal repræsentant sidder i et uddannelsesudvalg for en nyetableret uddannelse, vil VIA forvente, at man, ud over ovennævnte, også er medvirkende til at definere professionens identitet i et fremadrettet perspektiv. VIAs holdning til medlemsprofil VIA vil som udgangspunkt være tilbageholdende med at stille begrænsende profilkrav, og antager at ethvert kommunalt medlem vil kunne gøre en forskel i uddannelsesudvalgene i kraft af sin faglighed, sit netværk og sit konkrete videngrundlag. VIA vil dog helt overordnet anbefale: at kommunerne udpeger personer med ansættelseskompetence, dvs. repræsentanter fra den administrative/politiske ledelse, frem for eksempelvis personer fra konsulentfunktioner. I den sammenhæng bør det vægtes, at de udpegede personer har indsigt i aftagerfeltets udvikling, herunder de nye kompetencekrav, som uddannelsesområdets dimittender skal kunne leve op til. at kommunerne udpeger personer, der ser stort potentiale i, og som erkender vigtigheden af et tæt samarbejde mellem kommunerne og en viden- og uddannelsesinstitution som VIA at kommunerne udpeger personer, der har hjertet i og interessen for det givne uddannelsesområde at kommunerne i de udvalg, hvor kommunerne har to pladser, overvejer at udpege personer med to forskellige profiler Kommunernes forventninger Formålet med kommunal repræsentation i VIA s uddannelsesudvalg er fra kommunernes side, at sikre, at uddannelserne er målrettet kompetencebehovet på det kommunale aktivitetsområde (pædagogiske, sundhedsmæssige, administrative og tekniske områder) såvel nu som i fremtiden. Det er kommunernes (repræsenteret ved kd-net) grundlæggende opfattelse, at de kommunale repræsentanter i VIA s uddannelsesudvalg repræsenterer de fælles kommunale interesser. Kommunerne har aftalt, at de kommunale repræsentanter udpeges administrativt af kd-net, under hensyntagen til faglige kompetencer og geografi. Det er kommunernes holdning, at det er det uddannelsesmæssige indhold i uddannelserne, der drøftes i uddannelsesudvalgene. Det forventes derfor, at sager, der vedrører den regionalpolitiske uddannelsesdækning drøftes direkte med kd-net. Fra kommunernes side forventes, at uddannelsesudvalgene får reel indflydelse på uddannelserne. Kommunerne forventer, at de udpegede kommunale repræsentanter deltager i uddannelsesudvalgenes møder og bidrager aktivt med input til udvikling af uddannelsen, så den fortsat målrettes kompetencebehovet i kommunerne. Side 2 af 7
Derudover forventes det, at den kommunale repræsentant, i det omfang, det er muligt, inddrager kolleger fra andre kommuner som sparringspartnere og deler erfaringer fra udvalgsarbejdet med dem. Notatet tages op til revision i forbindelse med næste ordinære udpegning af medlemmer til uddannelsesudvalg, hvilket sker efter afholdelse af regions- og kommunalvalg. Kontaktperson til styregruppen for uddannelse samt kd-net: Inger B. Nehm Favrskov Kommune Skovvej 20 8382 Hinnerup T. 8964 6114 M. 4022 6943 E. ineh@favrskov.dk Kontaktperson til KKR: Eva Glæsner Horsens Kommune Rådhustorvet 4 8700 Horsens T. 7629 4218 M. 4015 6525 E. egl@kl.dk Kontaktpersoner i VIA: Elvir Maleskic VIA University College Skejbyvej 1 8240 Risskov T. 8755 1003 E. em@viauc.dk Anders Leth Jensen VIA University College Skejbyvej 1 8240 Risskov T. 8755 1002 E. alj@viauc.dk Godkendt på styregruppemødet 2. marts 2011 og endelig godkendt på møde i kommunaldirektørnetværket (kd-net) 18. marts 2011. Godkendt på møde i VIAs rektorat den 8. februar 2011 Side 3 af 7
BILAG A Notat J.nr.: U0001-7-04-72-10 Ref: Anders Leth Jensen Dato: 8. april 2010 Til: Medlemmer af uddannelsesudvalgene i Professionshøjskolen VIA University College Cc: Vedr.: Uddannelsesudvalgenes opgave I henhold til 18 i LBK 849 af 8. september 2009 om professionshøjskoler for videregående uddannelser nedsætter bestyrelsen et uddannelsesudvalg for hver grunduddannelse og tilknyttede efter- og videreuddannelser, som professionshøjskolen er godkendt til at udbyde. Der åbnes mulighed for, at nært beslægtede uddannelser, hvis særlige hensyn taler for det, kan samles under et uddannelsesudvalg Uddannelsesudvalgenes opgave 18 nævner følgende opgaver: uddannelsesudvalgene rådgiver bestyrelsen, rektor og ledelsen af det pågældende uddannelsesområde om uddannelsernes indhold, profil, kvalitet og relevans samt om den regionale uddannelsesdækning uddannelsesudvalgene afgiver indstillinger om studieordninger inden for udvalgets områder. Opgaven for uddannelsesudvalgene er dermed fagspecifik, idet udvalget som hovedregel er nedsat i forhold til en enkelt professionsbacheloruddannelse, og det er således denne uddannelses særlige vilkår, der er udvalgets kerneområde. Bemærkningerne til loven påpeger, at det sker for at sikre fokus på den enkelte uddannelses særlige faglige profil, identitet og kultur, og udvalgene skal derfor sammensættes med personer med kompetence inden for udvikling og kvalitetssikring af uddannelserne, herunder personer med tilknytning til arbejdsmarkedet. Arbejdet i et uddannelsesudvalg adskiller sig derved fra arbejdet i de tidligere studiebestyrelser, idet genstandsområdet i studiebestyrelserne omfattede hele institutionen herunder eksempelvis budget/økonomi, hvilket ikke er tilfældet i uddannelsesudvalg. Essensen i arbejdet er derfor at rådgive bestyrelsen, rektor og ledelsen, så disse på bedste vis kan sikre, at en uddannelse og tilknyttet efter- og videreuddannelse udvikler sig eller populært sagt er i trit med de uddannelsessøgende, praksis og arbejdsmarkedet. Et instrument i den sammenhæng er at diskutere, om udmøntningen af den konkrete uddannelse/efter- og videreuddannelse i form af studieordningerne modsvarer de behov, som de Side 4 af 7
uddannede skal leve op til efter endt uddannelse. Uddannelsesudvalget er derfor tillagt en indstillingsret i forhold til studieordningerne. Et særkende for professionsbacheloruddannelserne er professions- og udviklingsbaseringen, og dette er blandt andre nogle af de områder som bestyrelse, rektor og ledelse lægger vægt på at blive rådgivet om. Forretningsorden Bestyrelsen har vedtaget en standardforretningsorden, som bruges som grundlag for arbejdet i uddannelsesudvalgene, og det enkelte uddannelsesudvalg har mulighed for at foretage mindre tilpasninger i denne standardforretningsorden. Honorar/befordringsgodtgørelse Der ydes ikke honorar og som hovedregel ikke befordringsgodtgørelse for deltagelse i uddannelsesudvalgenes arbejde. Bestyrelsen for VIA University College har vedrørende befordringsgodtgørelse besluttet, at VIA University College dækker udgifter til befordring, såfremt den udpegningsberettigede organisation ikke kan dække befordringsudgiften. Side 5 af 7
BILAG B Forretningsorden for uddannelsesudvalg i VIA University College I medfør af 16 i vedtægt for VIA University College fastsættes herved følgende forretningsorden for uddannelsesudvalget på [her indsættes den pågældende uddannelse] og tilknyttede efter- og videreuddannelser, VIA University College. Uddannelsesudvalgets medlemmer 1. Uddannelsesudvalget er jf. 16, stk. 1, litra [indsæt: romertal] sammensat således:.[her indsættes det pågældende uddannelsesudvalgs sammensætning jf. VIAs vedtægt] Stk. 2. Uddannelsesudvalgets funktionsperiode er fire år og følger kommunalbestyrelsernes valgperiode. Den første funktionsperiode regnes fra 1. januar 2008 indtil 30. april 2010. Stk. 3. Sekretariatet koordinerer udpegningen af medlemmer for den kommende periode. Stk. 4. Såfremt et medlem mister sin ret til at sidde i udvalget eller er fraværende pga. længerevarende sygdom, orlov mv. foregår en ny udpegning ved den udpegningsberettigede organisation. 2. Højskoledirektøren eller en repræsentant herfor deltager i møderne uden stemmeret som sekretær for uddannelsesudvalget. Stk. 2. Repræsentation fra uddannelsens ledelse tilforordnes uddannelsesudvalget med henblik på faglig rådgivning. [Antal tilforordnede og udvælgelse af disse fastlægges af den ansvarlige direktør] Uddannelsesudvalgets konstituering 3. Uddannelsesudvalget vælger en formand blandt de udefra kommende medlemmer. Valget sker ved almindeligt stemmeflertal blandt de tilstedeværende medlemmer. Funktionsperioden for formanden er fire år. Opgaver 4. Uddannelsesudvalget har til opgave at rådgive bestyrelsen, rektor og ledelsen af det pågældende uddannelsesområde om uddannelsernes indhold, profil, kvalitet og relevans samt om den regionale uddannelsesdækning. Stk. 2. Uddannelsesudvalget afgiver indstillinger om studieordninger inden for udvalgets områder til bestyrelsens eller rektors godkendelse. Stk. 3. I fald der er nedsat studieråd, skal disse medvirke i forbindelse med ændringer af studieordninger jf. professionshøjskolelovens 13, Stk. 3. Stk. 4. Ved mindre ændringer i studieordninger kan høringen af uddannelsesudvalget ske skriftligt. Mødevirksomhed 5. Uddannelsesudvalget holder et antal ordinære møder [Det endelige antal møder fastsættes af de enkelte uddannelsesudvalg. Der forventes afholdt 2-4 ordinære møder om året]. Stk. 2. Der er mulighed for at indkalde til ekstraordinære møder, såfremt formanden eller direktøren eller tre medlemmer i forening finder det hensigtsmæssigt. Stk. 3. Formanden og højskoledirektøren udarbejder en årlig mødeplan for uddannelsesudvalget. 6. Den ansvarlige højskoledirektør stiller sekretariatsbistand til rådighed. Stk. 2. Formanden udarbejder i samarbejde med højskoledirektøren en dagsorden. Dagsordenen fremsendes elektronisk mindst en uge før mødets afholdelse. Indkaldelse til møde skal ske med mindst 14 dages varsel. Stk. 3. Ethvert medlem af uddannelsesudvalget kan få optaget punkter på dagsordenen. Punkter, der ønskes optaget på dagsordenen, skal være formanden i hænde senest to uger før mødets afholdelse. 7. Der udarbejdes referat fra møderne. Formanden godkender referatet, og senest to uger efter Side 6 af 7
mødets afholdelse udsendes referatet elektronisk til udvalgets medlemmer, som herefter har en uge til at godkende det. 8. Dagsordner uden bilag og mødereferater lægges på VIAs eksterne hjemmeside. 9. Standardforretningsordenen er godkendt af bestyrelsen for VIA ved sit møde den 23. maj 2008. Det enkelte uddannelsesudvalg fastlægger selv antallet af årlige møder, og den ansvarlige direktør fastlægger repræsentationen fra den pågældende uddannelses daglige ledelse. 10. Forretningsordenen for det enkelte uddannelsesudvalg godkendes af uddannelsesudvalget. Side 7 af 7