Forord Hvad skal vi bruge en personalepolitik til? Personalepolitikken i Frederikshavn Kommune er et fælles ansvar, som vi skal forpligte hinanden på. På samme måde som vi forpligter hinanden på, at vi er til for borgernes skyld, og at vi løser vores opgaver effektivt og kvalitetsbevidst. Vi må ikke glemme, at personalepolitikken også er til for vores egen skyld. Vi skal sørge for, at vi behandler hinanden ordentligt og sørge for, at vi får de bedste vilkår for at kunne passe vores arbejde og udvikle os personligt og fagligt. Hvad indeholder personalepolitikken? Personalepolitikken er en ramme, som udgøres af et enkelt fundament og en række delpolitikker. Fundamentet beskriver ønsket og ambitionen om at tilbyde de bedste vilkår og de bedste udfordringer for kommunens ansatte. Fundamentet beskriver også forudsætningerne for, at kommunens ansatte kan levere de bedste resultater til glæde og gavn for borgere og gæster i kommunen. Fundamentet er med andre ord det grundlag, personalepolitikken bygger på en ramme, som udfyldes på de enkelte arbejdspladser. Delpolitikkerne indeholder en overordnet betragtning og ambition for området samt nogle målsætninger. Delpolitikkerne er i nogle tilfælde uddybet yderligere i personaleguiden f.eks. retningslinier i forbindelse med udmøntning af sygdomspolitikken. Personalepolitikken er en levende størrelse. I tråd med vores MED-aftale forpligter vi hinanden på at belyse særlige problemstillinger, igangsætte nye tiltag og følge op på eksisterende indsatsområder. På den måde finder vi ud af, om vores personalepolitik fungerer i virkeligheden; om vi har behov for nye delpolitikker, eller om vi skal hæve ambitionsniveauet for de politikker, vi har i forvejen. God arbejdslyst! Jane Wiis Kommunaldirektør 1
Frederikshavn Kommune Personalepolitikkens fundament - de bedste vilkår, udfordringer og resultater De bedste vilkår I Frederikshavn Kommune ønsker vi at tilbyde vores ansatte de bedste vilkår. Det er vores ambition, at du føler dig tryg og værdsat, uanset om det er din første eller din sidste arbejdsdag. Frederikshavn Kommune skal være en rummelig arbejdsplads, hvor du har mulighed for at arbejde på særlige vilkår. Og vil vi sikre, at du bliver behandlet ordentligt og ligeværdigt, uanset race, køn eller religion - ligestilling er en selvfølgelighed. Hos Frederikshavn Kommune skal lønnen være, så det er muligt at tiltrække og fastholde kvalificerede medarbejdere. De lønpolitiske muligheder skal bruges aktivt til at fremme målsætningerne for den enkelte arbejdsplads og for kommunens samlede virke. Løndannelsen skal være dynamisk og fleksibel, så lønnen afspejler den enkeltes ansvar, indsats, kvalifikationer og resultater, og den skal være åben og synlig, så der ikke er tvivl om, hvilke kvalifikationer, indsatser og resultater, der kan udløse lønforbedringer. Løndannelsen skal være med til at styrke nytænkning, udvikling og tværfaglighed. Vi anerkender naturligvis, at vi har forskellige behov i forskellige perioder af vores liv. Derfor skal vi behandle hinanden individuelt på baggrund af den enkeltes kompetencer, livssituation og potentialer. Vi skal sikre de bedste vilkår for vores fælles arbejdsmiljø. Derfor er arbejdet med arbejdsmiljø højt prioriteret i vores MED-aftale. De bedste udfordringer Det er vores ambition, at vi som organisation hele tiden udfordrer os selv og bliver udfordret udefra. Vi skal yde vores bedste, og vi skal udvikle vores evne til at se på hverdagen og vores opgaver på nye måder. Det gøres kun i en organisation, som er i fortsat dialog med sig selv og sin omverden om indsats og resultater. Vi skal sørge for, at vores opgaver løses gennem konstruktivt samarbejde, med åben og tillidsfuld dialog på alle niveauer og på tværs af kommunens organisation. Vi skal være åbne for nye udfordringer og turde prøve nye ting af. Derfor skal vi også tilrettelægge og organisere vores daglige arbejde, så det understøtter 2
lyst og interesse til at medvirke til fortsat udvikling og omstilling af os selv og vores organisation. De bedste resultater Vi tror på, at de bedste resultater går hånd i hånd med faglig og personlig udvikling. Vi skal derfor sørge for, at vi får de bedste muligheder for at udvikle vores evner og kompetencer for vores eget og kommunens bedste. Af samme grund er ansvar og kompetence i videst muligt omfang placeret hos den enkelte medarbejder. På denne måde skaber vi gode og trygge rammer, så alle yder deres bedste, viser selvstændighed, personligt initiativ og engagement. 3
Kompetenceudvikling I Frederikshavn Kommune skal medarbejderne være klædt godt på til at udføre deres opgaver. Derfor vægter vi både faglige, personlige og sociale kompetencer højt. Forandring og udvikling er et vilkår for alle både nu og i fremtiden. Frederikshavn Kommune skal også fremover være en dynamisk organisation, som spiller en synlig rolle lokalt, regionalt, nationalt og globalt. Derfor er kompetenceudvikling, gode uddannelsesmuligheder, udfordrende arbejdsopgaver og læring i praksis kodeordene for udviklingen af det råstof, som driver organisationen nemlig lederne og medarbejderne. Uddannelse og kompetenceudvikling er grundlag for, at vi som ledere og medarbejdere kan handle effektivt på et fagligt højt niveau og for, at vi kan handle fleksibelt overfor borgere, brugere, politikere og hinanden. Vi definerer kompetencer som anvendelse af kvalifikationer i en given arbejdsmæssig sammenhæng. Det betyder, at kompetencer altid skal ses i sammenhæng med, hvilke opgaver, der skal løses, og i relation til de mennesker, opgaverne skal løses for og sammen med. Kompetenceudvikling er de aktiviteter og indsatser, der kvalificerer medarbejdere til at løse sine opgaver. Kompetenceudvikling er med til at sikre tryghed og trivsel i jobbet for den enkelte. Der skal være overensstemmelse mellem de kompetencer, den enkelte er i besiddelse af, og de udfordringer og krav, vedkommende bliver mødt med. Det er ledernes ansvar at sikre plads og rum for, at kompetenceudvikling finder sted og at sikre, at nye kompetencer kommer i spil. Medarbejderne har ansvar for at vedligeholde og udbygge deres kompetencer ved aktivt at gribe de muligheder, der byder sig. Det er en ret og en pligt at få tilbudt personlig udviklingsplanlægning med uddannelse, jobrotation eller lignende. Ambitionen er at fastholde og udvikle nuværende kvalificerede medarbejdere og samtidig tiltrække nye. Mål At vi skaber et åbent og dynamisk læringsmiljø på tværs af vores kommunale organisation, hvor den enkeltes lyst og evne følges af kommunens behov for kvalificerede og engagerede medarbejdere. 4
At medarbejderudviklingssamtalen (MUS-samtalen) bliver et væsentligt redskab til at få afdækket behovet for kompetenceudvikling for den enkelte medarbejder og på den enkelte arbejdsplads. 5
Sundhed, trivsel og miljø I Frederikshavn Kommune vil vi have medarbejdere, der glæder sig til at komme på arbejde. Derfor vil vi have sunde og attraktive arbejdspladser, hvor psykisk og fysisk trivsel, sundhed og sikkerhed er i højsædet. Tryghed er vigtigt for et menneskes sundhed, og forskelle mellem medarbejdere hvad angår køn, alder, race, religion, etnisk oprindelse mv. er for Frederikshavn Kommune en styrkelse af den mangfoldighed af ressourcer og muligheder, der medvirker til at udvikle service, kvalitet og effektivitet i løsningen af opgaverne. Mangfoldighed og rummelighed går hånd i hånd og er med til at gøre vores arbejdspladser levende. Sundhed er en ressource, både for den enkelte og for arbejdspladsen. Den sunde arbejdsplads handler om det hele menneske. Derfor stræber vi efter at udvikle jobs og arbejdsforhold, så der er den bedst mulige sammenhæng mellem arbejdsliv og privatliv. Vi vil skabe muligheder for at gøre det lettere at vælge en sundere måde at leve på. Mål At den lokale MED-organisation går foran i forhold til sundhedsfremme- og trivselsaktiviter på arbejdspladsen. Det er vores ambition, at vi som ledere og medarbejdere hele tiden sætter os nye mål, der kan forbedre vores fælles arbejdsmiljø og individuelle trivsel og sundhed. At kommunen som arbejdsplads støtter op og giver alsidige og attraktive tilbud, som fremmer sundhed og trivsel for den enkelte og for arbejdspladsen. 6
Sygdom En ansat, der bliver ramt af sygdom, skal opleve, at arbejdspladsen drager omsorg. Derfor har vi i Frederikshavn Kommune et sæt spilleregler for, hvordan ledelse og medarbejdere i fællesskab og i praksis forebygger og håndterer konkrete sygdomsforløb på den enkelte arbejdsplads. Ambitionen er at fastholde medarbejderen og skabe et trygt og tillidsfuldt samarbejde om løsningsmuligheder på situationen under hensyn til arbejdspladsens øvrige ansatte. Det skal sikres, at der er det fornødne fokus på arbejdspladsens øvrige medarbejdere, sådan at den øgede arbejdsbyrde mindskes mest muligt, eksempelvis i forhold til omfordeling af opgaver eller ved vikardækning. For at fastholde en sygdomsramt ansat skal der ydes en aktiv fælles indsats for at finde realistiske muligheder for en eventuel alternativ ansættelse. Eksempelvis i form af nedsat arbejdstid, jobrokering eller i form af ansættelse på særlige vilkår. Hvordan sygdomspolitikken udmøntes i praksis (spillereglerne) kan ses i Personaleguiden på Intranettet (når de er udarbejdet og vedtaget). Mål Indsatsen skal ske så tidligt som muligt i forløbet og ud fra fastlagte retningslinier. Målet er at afklare, hvornår eller hvorvidt den ansatte kan vende tilbage til arbejdspladsen og i givet fald på hvilke vilkår. 7