Overordnede mål Aktivitetsområdet Beredskab er en del af Fredericia Kommunes By- og Landsbypolitik. By- og Landsbypolitikken er en sektorpolitik, og angiver kommunalbestyrelsens holdning og retning for området på 4 års sigt. By- og Landsbypolitikken dækker følgende aktivitetsområder: Det tekniske område Beredskab Byrådet har den 29.03.2004 vedtaget By- og Landsbypolitikken. For Beredskab indgår følgende målsætninger: Fredericia Brandvæsen skal i tilfælde af brand, ulykker, miljøuheld og krisesituationer sikre borgerne bedst muligt. Endvidere skal brandvæsenet kunne modtage, indkvartere og forpleje evakuerede eller nødstedte. Byrådet har den 07. oktober 2011 vedtaget følgende serviceniveau: (her er nævnt lidt af serviceniveauet) at 95 % af første udrykningen vil fremme på skadestedet indenfor 10 minutter. at responstiden beregnes fra modtagelsen af alarmen og til indsatslederen og basisenheden er fremme på skadestedet. at brandvæsnet råder over materiel til 3 samtidige indsatse med en basisenhed og mindst en grundhed på hvert skadested. Der bør rådes overbasisenheder til redning ved sammenstyrtningsulykker, højderedning og brønd/udgravningsulykker og ekstra vandforsyning. Redningsberedskab Ifølge Beredskabslovens 1 skal kommunens redningsberedskab kunne: Forebygge, begrænse og afhjælpe skader på personer, ejendom og miljøet ved ulykker og katastrofer, herunder krigshandlinger, eller overhængende fare herfor. Ifølge samme lovs 2 skal kommunen kunne: Planlægge og træffe foranstaltninger med henblik på ved krise eller krig, at videreføre samfundets funktioner samt yde støtte til landets samlede forsvar. Ifølge samme lov 9 hører kommunens redningsberedskab (brandvæsnet) under kommunalbestyrelsen. Ifølge bekendtgørelse om risikobaseret kommunalt redningsberedskab skal kommunalbestyrelsen jfr. 2 stk. 2: fastlægge niveauet for det for det kommunale redningsberedskabs opgavevaretagelse (serviceniveau) på grundlag af kommunens risikoprofil Opdeling i delvirksomheder I 1998 afsluttede Fredericia Brandvæsen et projekt benævnt PAF (Projekt Aktiv Forvaltning). Projektet gik ud på at dele Brandvæsenets mange forskelligartede opgaver op i delvirksomheder. Dermed fik man synliggjort, hvad tingene koster samt hvilke ydelser som udføres. Fredericia Brandvæsen er i dag opdelt i følgende delvirksomheder: - Myndighedsopgaver - Brandslukning - Vagtcentral - Ekstern Uddannelse - Støttepunktsstation Fredericia - Bådberedskab - Forsikring - Kørselskontor - Buskørsel - Autoværksted - Slukningsmateriel - Radio / Nødkaldsværksted - Udlejningsbiler 1
Mål fra andre politikker Indsats på Miljøområdet Fredericia Kommune ønsker, at borgere, virksomheder, foreninger og turister bruger Fredericias rige natur aktivt og ansvarligt. Der skal være let adgang til skov, strand, voldanlæg og grønne områder. Naturen skal være en synlig del af hverdagen for alle, der bor og opholder sig i Fredericia. Fredericia Brandvæsen har ved fastlæggelse af serviceniveauet opfyldt denne målsætning i miljøpolitikken. 2
Status STATISTIK 2007 2008 2009 2010 2011 Nettoudgift pr. indbygger til beredskab Pris pr. indbygger 250 246 248 247 245 (hele kr.) Brandslukning Antal udr. i alt 513 550 534 601 571 Blinde alarmer 98 122 151 217 185 Falske alarmer 22 13 14 12 18 Reelle Alarmer 394 415 369 372 368 Miljøuheld 79 76 81 128 84 Vagtcentral Opkald til kommu- 217.0 217.000 232.000 -- -- nens omstilling Opkald til vagtcentralen 00 185.0 00 175.000 188.000 -- - har på mødet den 08. juni 2011godkendt et nyt serviceniveau, som er sendt i høring ved Beredskabsstyrelsen og kommunens borgere. Beredskabsstyrelsen har meddelt ved skrivelse af den 23. august 2011, at planen opfylder bekendtgørelse nr. 137 af den 03. august 2005 om risikobaseret kommunalt redningsberedskab Byrådet har godkendt brandvæsnets dimensionering på mødet den 07.oktober 2011 ved fastlæggelse af et serviceniveau for brandvæsnets virke. Planen danner grundlag for det serviceniveau som brandvæsnet skal have de næste 4 år. Planen skal revideres en gang i hver byråds periode. Antallet af udrykninger har været stigende siden 2005, med et svagt fald i 2011. Brandvæsnet har øget udgifter til materiel og lønomkostninger som følge af det øget antal udrykninger og nye opgaver som ikke er indtægtsdækket. Der er sket en stigning på 25 % i antallet af udrykninger inden fra 2006 og til 2010. 3
Indsatsområder i 2013 Oversigt over egne indsatsområder 2013 Implementering af brandvæsnets serviceniveau Forsat revidering af kommunens beredskabsplan Indretning af SINE kontrolcentral. Tilpasse den nye orgainsationsplan indenfor det tekniske område. Implementere Entreprenørgaådens værksted med brandvæsnets værksted Oversigt over indsatsområder fra andre politikker 2013 Befordringsområdet (Kørselskontoret) Transportoptimering (kørsel med kommunens køretøjer eller i egne biler) 4
Problemområder Brandvæsnet indtjener ca. 47 % af de samlede omkostninger til brandvæsnets drift, hovedsageligt ved andre kommunale forvaltninger som køber ydelser. Brandvæsenet har behov for at det materiel som skal bruges ved livredne indsatse skal være optimeret i forhold til lokale risici. Fredericia Brandvæsen er afhængig af denne indtægt. Hvis købekraften minimeres i forbindelse med besparelser kan det give problemer med budgetoverholdelsen. Antallet af udrykninger har været stigende siden 2005med et svagt fald i 2011. Brandvæsnet har øget udgifter til materiel og lønomkostninger som følge af det øget antal udrykninger og nye opgaver som ikke er indtægtsdækket. Budget 2013 skal sikre, at der er afsat budgetmidler til udskiftning af køretøjer og materiel ved brandvæsnet, så det af Byrådet vedtaget servicemål kan opfyldes. Budgetforudsætninger Budget- og regnskabstal Drift 1.000 kr. 2012 prisniveau Regnskab Budget Budget Overslagsår 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 UDGIFTER 29.408 30.291 25.903 22.844 22.411 22.946 22.390 INDTÆGTER -15.623-16.421-11.710-11.713-11.708-11.708-11.712 I ALT 13.785 13.870 14.194 11.131 10.703 11.238 10.678 heraf (netto) Serviceudgifter 13.785 13.870 14.194 11.131 10.703 11.238 10.678 Overf'ørselsudgifter 0 0 0 0 0 0 0 Lønsum 20.696 21.568 19.666 18.825 18.967 18.954 18.955 Politikområder: 5
Budget- og regnskabstal Anlæg 1.000 kr. 2012 prisniveau Budget Overslagsår 2012 2014 095533 Køretøjer brandvæsenet 355 355 6