MARTS 2013 IAAN, KLIMA- OG ENERGIKONTORET ELBILER SOM REELT ALTERNATIV I NUUK OVERBLIKSRAPPORT
ADRESSE COWI A/S Parallelvej 2 2800 Kongens Lyngby Danmark TLF +45 56 40 00 00 FAX +45 56 40 99 99 WWW cowi.dk MARTS 2013 IAAN, KLIMA- OG ENERGIKONTORET ELBILER SOM REELT ALTERNATIV I NUUK OVERBLIKSRAPPORT PROJEKTNR. A032472-002 DOKUMENTNR. 2 VERSION 6 UDGIVELSESDATO 18. marts 2013 UDARBEJDET Lasse Altmann, Ole Kveiborg og Jesper Nordskilde KONTROLLERET Frank Studstrup GODKENDT Jesper Nordskilde
ELBILER SOM REELT ALTERNATIV I NUUK 5 INDHOLD 1 Introduktion 7 1.1 Baggrund 7 1.2 Summary/overordnede konklusioner 7 2 Kortlægning af nuværende forhold med relevans for udbredelsen af elbiler i Nuuk. 9 2.1 Markedsforhold 9 2.1.1 Elbil-relevante forhold i Nuuk 9 2.1.2 Elbiler på markedet i dag eller snarligt 11 2.1.3 Import og salg af elbiler 13 2.1.4 Servicering og reparation af elbiler 15 2.1.5 Infrastruktur til opladning af elbiler 16 2.2 Politiske rammevilkår 19 2.2.1 Nuværende afgifter 19 2.2.2 Nuværende elpris og priser på fossile brændstoffer 21 2.2.3 Nuværende offentlig infrastruktur (inkl. beskrivelse af nuværende elnet) 23 2.2.4 Sammenligning af priser på kørsel med elbiler 23 3 Analyse af potentiale og barrierer for udbredelse af elbiler i Nuuk 25 3.1 Fordele ved elbiler i Nuuk 25 3.2 Barrierer for udbredelse af elbiler i Nuuk 26 3.2.1 Manglende viden og usikkerhed omkring elbiler 27 3.2.2 Distribution af elbiler (salg og vedligeholdelse/reparation) i Nuuk 27 3.2.3 Offentlig og privat ladeinfrastruktur til elbiler 29 3.2.4 Pris- og afgiftsbarrierer 30 (fortsættes)
6 ELBILER SOM REELT ALTERNATIV I NUUK 4 Øvrige forhold med betydning for udbredelsen af elbiler i Nuuk 33 4.1 Batterier til elbiler 33 4.2 Opladning af elbiler 34 4.3 Vedligeholdelse af elbiler 36 4.4 Energirigtig kørsel i elbiler 36 4.5 Vehicle to grid i forhold til Nuuk 37 4.6 Udfordringer med fugt og ventilation i kombination med kulde 38 4.7 Elbiler i relation til brand, frigørelse og bugsering 38 4.8 CO 2 -besparelse ved elbiler 39 4.9 Separat måling af elforbrug til elbiler 39 4.10 Afregning af forbrug ved offentlige ladestandere 40 BILAG Bilag A Gennemførte interviews Bilag B Citater, testresultater mv. Bilag C Afgiftsprovenukonsekvenser af flere el-biler i Nuuk Bilag D Etablering af opladningsinfrastruktur
ELBILER SOM REELT ALTERNATIV I NUUK 7 1 Introduktion 1.1 Baggrund Grønlands Selvstyre har et ønske om at mindske landets afhængighed af fossile brændsler. I Nuuk er der et vejnet med begrænset udstrækning og elektriciteten produceres ved vandkraft. Elbiler er derfor en oplagt mulighed. I denne rapport er gennemført et analysearbejde, der belyser hvilke barrierer, der står i vejen for en udbredelse af elbiler. Der har været fokus på de barrierer, som kan ændres eller influeres af Selvstyret, og målet med rapporten har været at belyse, hvad der hensigtsmæssigt kan gøres for at fremme elbiler i Grønland. Netop på grund af det begrænsede vejnet og vandkraften, forhold som også gør sig gældende i andre grønlandske byer, er det valgt alene at fokusere på elbiler og ikke på andre typer fremdriftsmidler til køretøjer som f.eks. hybrid, gas eller brint. Rapporten er en overbliksrapport med en afklaring af udvalgte problemstillinger. Der er som grundlag for analysen gennemført en dataindsamling og i tillæg gennemført en række interviews af lokale interessenter herunder med kommune, energiselskab, skattestyrelse, bankvæsen, bilforhandlere, flådeejere og private brugere af elbiler. 1.2 Summary/overordnede konklusioner Selvom markedet for elbiler fortsat er begrænset har elbilen i dag nået et udviklingsstadie, hvor den for nogle vil være et realistisk alternativ til traditionelle benzin- og dieselbiler. Der er en række gode grunde til at ønske at fremme udbredelsen af elbiler i Nuuk. Blandt disse skal fremhæves: Nuuks infrastruktur passer godt til elbiler Klima- og miljømæssige fordele
8 ELBILER SOM REELT ALTERNATIV I NUUK Uafhængighed af fossile brændstoffer Elbiler kan udnytte overskudskapacitet fra vandkraft effektivt Elbiler er billigere at vedligeholde Der er imidlertid også fortsat en række barrierer som begrænser udbredelsesmulighederne: Manglende viden og usikkerhed omkring elbiler Distribution af elbiler (salg og vedligeholdelse/reparation) i Nuuk Offentlig og privat ladeinfrastruktur til elbiler Pris- og afgiftsbarrierer Både fordele og barrierer i relation til elbiler i Nuuk gennemgås udførligt i denne rapport. Den overordnede konklusion er, at elbiler allerede i dag vil være et realistisk alternativ til traditionelle biler for nogle. Men samtidig må man også konkludere, at der skal arbejdes aktivt med at nedbryde barriererne, hvis elbilen for alvor skal få et gennembrud i Nuuk.
ELBILER SOM REELT ALTERNATIV I NUUK 9 2 Kortlægning af nuværende forhold med relevans for udbredelsen af elbiler i Nuuk. 2.1 Markedsforhold 2.1.1 Elbil-relevante forhold i Nuuk I forhold til at se elbiler som et reelt alternativ i Nuuk er følgende forhold relevante at bemærke: Samlet er der ca. 4.397 (2011-tal) motorkøretøjer i Nuuk 1 En relativt stor andel af bilerne købes med firehjulstræk 2 Den gennemsnitlige levetid for en bil er mindst 20 år 3 - bilparken påvirkes ikke af rust, men den slides mekanisk hårdt pga. de klimatiske forhold (eks. kulde og støv) Biler finansieres typisk via lån leasing benyttes ikke 4 Ikke alle bilmærker, som tilbyder relevante elbiler, er i dag repræsenteret i Nuuk (se afsnit 2.1.2 og 2.1.3) Det er indtrykket, at mange medarbejdere har fri bil, jf. indkomstskattelovens 19 5. Disse biler holder parkeret privat om natten 1 Kilde: Lokalsamfundsprofil Nuuk, 1. udgave 2012, Kommuneqarfik Sermersooq. 2 Kilde: Nuuk s Auto estimerer, ca. 40 % af deres salg er med firehjulstræk (om end det ikke vurderes at kunne forsvares med et reelt behov i den størrelsesorden). Deres Auto anfører at omkring 80 % af deres biler sælges med firehjulstræk. 3 Kilde: Nuuk's Auto anfører 20 år mens Deres Auto skønner 25-30 år. 4 Kilde: Grønlandsbanken, februar 2013.
10 ELBILER SOM REELT ALTERNATIV I NUUK Temperaturen i Nuuk svinger mellem gns. 7 grader i juli og gns. minus 8 grader i januar 6 Der er 120 km asfalteret vej i Nuuk 7 Der opleves generelt ikke trængselsproblemer på vejnettet, og der er kun ganske få parkeringsproblemer 8 Det typiske kørselsmønster består af hyppige, men korte ture 9 I Nuuk bor mange i lejlighed/etagebyggeri eller i rækkehus uden adgang til privat parkeringsplads Implikationerne af ovenstående i relation til indfasning af flere elbiler i Nuuk vil blive uddybet i kapitel 3 i denne rapport. 5 Ca. 60 % af samtlige personbiler i Nuuk er firmabiler (kilde: Lokalsamfundsprofil Nuuk, 1. udgave 2012, Kommuneqarfik Sermersooq). Ikke oplyst hvor mange af disse, der er omfattet af fri bil, jf. indkomstskattelovens 19. 6 Kilde: Lokalsamfundsprofil Nuuk, 1. udgave 2012, Kommuneqarfik Sermersooq. 7 Kilde: Anlægs- og Miljøforvaltningen, 2011, Kommuneqarfik Sermersooq. 8 Kilde: Iflg. Kommuneqarfik Sermersooq opleves der kun parkeringsproblemer tre steder i Nuuk (v/hotel Hans Egede og to steder v/brugsen). 9 Kilde: Artikel i Dansk Vejtidsskrift, 01/2007, "Hvordan tilgodeses trafiksikkerhed under arktiske forhold" (side 7).
ELBILER SOM REELT ALTERNATIV I NUUK 11 2.1.2 Elbiler på markedet i dag eller snarligt Der er fortsat et begrænset udbud af elbiler på markedet i dag. Blandt de elbiler, som pt. er typegodkendte som person- eller varebiler 10 og officielt til salg på det europæiske marked findes følgende: Model Sidde- Række- Række- Batteri/ Standard Fast- Pris 11 pladser Vidde vidde ladetid ladekabel charge (indikation) EU-norm i praksis **) Mitsubishi 4 150 imiev *) Km 60 130 km 16 kwh Li-ion 6 timer/16a 230V 10A Ja CHAdeMO 215.990,- 8 timer/10a Mode 2 0-80 % 25 (J1772) min. Nissan 5 175 80 150 24 kwh Li-ion 230V Ja 268.290,- Leaf Km km 8 timer/16a 10A CHAdeMO 11 timer/10a Mode 2 0-80 % 35 (J1772) min. Renault 5 185 80 150 22 kwh Li-ion 230V Nej kan 208.900,- Fluence Km km 8 timer/16a 16A Mode 3 batteriskifte ***) (ekskl. batteri leases/lejes (J1772) separat for ca. kr. 1.000/md.) Renault 2 160 70 140 22 kwh Li-ion 230V Nej 154.000,- Kangoo Km 9 timer/16a 16A (ekskl. moms) Z.E. Mode 3 Figur 1 Fabriksbyggede elbiler på markedet (J1772) *) **) ***) Findes også som Peugot ion og Citroën C-Zero med identiske specifikationer Estimat afhængigt af kørestil, kørselsmønster, temperatur m.v. Batteriskifte er, pga. de små vejnet, generelt ikke relevant for Nuuk. I relation til taxa-kørsel med elbil kunne batteriskifte være relevant men teknologien vil næppe kunne indføres på kommercielle vilkår på grund af det begrænsede marked og de meget høje anlægsomkostninger ved batteriskiftestationer. I tillæg til ovennævnte findes der rundt om i verden et antal fabriksbyggede elbiler, som er lanceret på forsøgsbasis og/eller i meget begrænsede serier (eks. Toyota RAV4 og SMART EV). Disse elbiler vurderes ikke at være reelt tilgængelige på markedet og er derfor ikke medtaget i ovenstående oversigt 12. 10 Små elbiler, som udelukkende har opnået typegodkendelse som såkaldt quadricycles, er ikke medtaget. 11 Da ikke alle de viste elbiler er til salg i Nuuk er der for sammenlignelighedens skyld benyttet vejledende dansk udsalgspris på billigste variant inkl. moms (Renault Kangoo Z.E. varebil dog ekskl. moms). 12 For en mere fyldestgørende liste over elbiler på verdensmarkedet henvises til: http://en.wikipedia.org/wiki/list_of_production_battery_electric_vehicles
12 ELBILER SOM REELT ALTERNATIV I NUUK Mange bilmærker har elbiler på vej i produktion, om end flere dog på det seneste har meddelt, at de har valgt at udskyde introduktionen til efterspørgslen på elbiler er større. Blandt de elbiler, som har bekræftet introduktion i 2013, findes bl.a., jævnfør Figur 2: Model Sidde- Række- Række- Batteri/ Standard Fast- Pris 13 pladser Vidde vidde ladetid ladekabel charge EU-norm i praksis **) Renault 5 210 100 170 22 kwh Li- Mode 3 Nej men 160.000,- Zoe Km km ion (Menne- 0 100 % (ekskl. batteri 1 time/32a ***) kes) på 1 time v. 3 fa- leases/lejes separat for 2 timer/16a ***) ser/32a ca. kr. 600/md.) 9 timer/16a Smart 2 145 70 120 18 kwh Li- Mode 3 Nej men Ukendt ED3 Km km ion (Menne- 0 100 % 6 timer/16a skes) på 1 time 7 timer/10a v. 3 fa- 1 time/32a ***) ser/32a VW 4 130 60 110 18 kwh Li- Ukendt Ukendt 170.000,- e-up! Km km ion (ubekræftet) Ladetid endnu ukendt Tesla Model S 5-7 Op til 484 Op til 300 km *) km 40 85 kwh Li-ion Mode 2 (J1772) Nej men 0 100 % 565.000,- 10 timer/40a på 5 timer 5 timer/80a v. 1 fase/80a Figur 2 Elbiler på vej i produktion *) **) ***) US-norm ved 88 kwh-batteripakke. Estimat afhængigt af kørestil, kørselsmønster, temperatur m.v. 3 faser. 13 Vejledende dansk udsalgspris på billigste variant inkl. moms.
ELBILER SOM REELT ALTERNATIV I NUUK 13 I tillæg til ovennævnte biler forventes det også 14, at: VW lancerer personbilen Golf i en elbil-variant indenfor de næste år Mercedes formelt lancerer varebilen Vito i en elbilversion (kører allerede i en testudgave, som Post Danmark har valgt at lease 50 stk. af) i nær fremtid. Mercedes lancerer personbilen B-class i en elbil-variant indenfor de næste år BMW lancerer en mindre elbil (foreløbigt kaldet i3) indenfor de næste år 2.1.3 Import og salg af elbiler Import af elbiler til Nuuk kan foregå på samme vis som import af traditionelle biler. De mest normale former for import er beskrevet i Figur 3: Autoriserede forhandlere Bilforhandlere i Nuuk som har kontrakt med et bilmærke om salg af det pågældende mærke. Får leveret biler direkte fra importøren af det pågældende bilmærke i eks. Danmark. Autoriserede forhandlere i Nuuk pt.: Deres Auto, AMS Nuuk, Nuuk's Auto og AutoNord Formidling En ikke-autoriseret bilforhandler i Nuuk som køber biler via en autoriseret bilforhandler udenfor Grønland og formidler salg og står for levering til slutbruger. Får leveret biler fra autoriserede forhandlere i eks. Danmark. Parallelimport Bilforhandler som typisk køber af forhandler i et andet land (eks. Island, Danmark eller USA) og hjemtager bilen til lager mhp. videresalg. Alternativt privat som køber bilen i et andet land og selv står for import og efterfølgende indregistrering i Nuuk. Figur 3 Import af biler til Grønland 14 Ikke officielt bekræftet.
14 ELBILER SOM REELT ALTERNATIV I NUUK Følgende bilmærker er ifølge det oplyste repræsenteret af de 4 autoriserede forhandlere i Nuuk: Mitsubishi Mercedes-Benz Hyundai Toyota Subaru VW Skoda Audi Suzuki Kia I forhold til de i afsnit 2.1.2 nævnte elbiler er Renault, Nissan og Tesla pt. ikke repræsenteret af en autoriseret forhandler i Nuuk. Der er til dato importeret og indregistreret 10 elbiler i Nuuk fordelt på følgende modeller, jævnfør Figur 4: Mitsubishi imiev 7 stk. Solgt via autoriseret forhandler Think 3 stk. Parallelimport Figur 4 Elbiler indregistreret i Nuuk Ud over ovennævnte har følgende elbiler været testet (eller bliver pt. testet) i Nuuk, jævnfør Figur 5: Nissan Leaf 1 stk. Hentet til Nuuk fra Danmark af ISS (ingen autoriseret forhandler i Nuuk) Mercedes Vito ecell 1 stk. Lånt af Deres Auto fra dansk importør Figur 5 Elbiler testet eller under test i Nuuk
ELBILER SOM REELT ALTERNATIV I NUUK 15 De foreløbige praktiske erfaringer med brug af elbiler i Nuuk er overordnet set positive. Der henvises i den forbindelse til bilag B, som indeholder en række citater, testresultater m.v. samt til nedenstående nylige citater: Christian Wennecke (ejer af netop indkøbt Mitsubishi imiev) i læserbrev i Selvstyrets personaleblad ("Tusarfik") fredag den 1. marts 2013: Bilen har en forbavsende god acceleration, den kan køre 130 km/t, om vinteren holder batteriet til 80 km kørsel, om sommeren noget mere. Den oplades i stikkontakten derhjemme. Bilen er ideel som en lille familiebil til forholdene i Nuuk. Thomas Riis (privatejer af Mitsubishi imiev som han har kørt ca. 1.000 km i) i Sermitsiaq 15. februar 2013: Nu har jeg kørt de første 1.000 km, og det er en fornøjelse. Den kører bedre end noget, jeg har ejet før; den er stille, den lugter ikke. Det er en fornuftig dogmebil, ingen vilde gadgets, den kører bare. 2.1.4 Servicering og reparation af elbiler I forhold til traditionelle biler er elbiler på mange måder en mere enkel konstruktion med færre sliddele. Eksempelvis har en elbil ikke kobling, udstødning, tændrør eller tandrem. Desuden skal elbilen ikke have skiftet olie/oliefilter. Dertil slider man ofte mindre på bremserne, når man lærer at bruge elbilens regenerative bremsesystem (som bruger bremseenergien til at oplade elbilens batteri i stedet for lade den gå til spilde som varme i bremserne). Samlet set gør ovenstående elbilen billigere at servicere end tilsvarende traditionelle biler. Besparelsen skønnes til at være 30 50 % i forhold til vedligeholdelsesomkostningerne ved traditionelle benzin-/dieselbiler i samme størrelse/prisleje 15. Servicering og reparation af elbiler kræver dog specialudstyr, specielt værktøj, særlig uddannelse af mekanikere (stærkstrøm) og adgang til nye typer reservedele, der ikke normalt er til rådighed. Autoriserede værksteder (typisk i tilknytning til autoriserede forhandlere) vil have adgang til det nødvendige udstyr og værktøj samt til uddannelse og reservedele via de importører, de har kontrakter med. 15 Kilde: Elbiloperatøren Clever har på basis af resultaterne fra forsøget Test-en-elbil, hvor 175 elbiler (primært Misubishi imiev, Peugeot ion og Citroën C-Zero) har været testet af private, fundet at vedligeholdelsesomkostningerne ligger mere end 50 % under de tilsvarende vedligeholdelsesomkostninger for en Peugeot 207. Elbiloperatøren Better Place annoncerer med at vedligeholdelsesomkostninger for en Renault Fluence elbil ligger ca. 30 % under niveauet for en tilsvarende traditionel bil.
16 ELBILER SOM REELT ALTERNATIV I NUUK Erfaringerne med elbilerne nævnt i afsnit 2.1.1 tyder på, at pålideligheden ikke er dårligere end for tilsvarende traditionelle biler. Producenterne tilbyder da også samme garantiforhold for elbilerne som for traditionelle biler i mange tilfælde suppleret med ekstra garanti på batteriet. Eksempelvis tilbydes Nissan Leaf med 5 års garanti (op til 100.000 km) på batteriet. I relation til de klimatiske forhold i Nuuk, skal der dog være opmærksomhed på, om elbilen leveres med cold area specs, som eks. kan inkludere udstyr, som sikrer batteriet mod lave kuldegrader 16. 2.1.5 Infrastruktur til opladning af elbiler Opladning er naturligvis et centralt aspekt ved elbiler. Praktiske erfaringer har dokumenteret, at langt den største del af private bilejeres opladning af deres elbil foregår ved bopælen (typisk om natten) eller ved arbejdspladsen (typisk om dagen) 17. Opladning ved offentlige ladestandere har generelt set vist sig at have mindre reel/ praktisk betydning end først antaget. Der er dog registreret en vis psykologisk positiv effekt ved at have adgang til offentlige ladestandere (giver en følelse af tryghed, selvom de sjældent benyttes). Uanset om man ser på privat eller offentlig opladning af elbiler, er det et område, der desværre præges af manglende harmonisering af standarder for stik og opladningsmetoder. 16 Eksempelvis vil en Nissan Leaf med cold area specs være udstyret med en varmeanordning som sikrer, at batteriets temperatur ikke kommer under minus 17 til gavn for batteriet holdbarhed og præstationsevne. 17 Kilde: Clever A/S på basis af resultaterne fra forsøget Test-en-elbil, hvor 175 elbiler (primært Misubishi imiev, Peugeot ion og Citroën C-Zero) har været testet af private.
ELBILER SOM REELT ALTERNATIV I NUUK 17 Teknisk kan de forskellige opladningsmetoder opdeles efter IEC 61851 standarden 18 : Betegnelse: Veksel- /jævnstrøm Overordnet beskrivelse: Mode 1 Vekselstrøm Langsom opladning eksempelvis via alm. stikkontakt (m/jord). 1 fase. Simpelt kabel (eks. forlængerledning) Mode 2 Vekselstrøm Langsom opladning eksempelvis via alm. stikkontakt (m/jord). 1 fase. Kabel med indbygget beskyttelsesudstyr (eks. kabel som leveres med Mitsubishi imiev) Mode 3 Vekselstrøm Langsom eller hurtig opladning via ladestander med indbygget styre- og sikkerhedsfunktion. 1 eller 3 faser. Kabel kan være fastmonteret på ladestander eller løst (eks. Mode 2 kabel med Type 2 eller 3 stik jf. tabel 2) Mode 4 Jævnstrøm Hurtig opladning (Fastcharge) via ladestander med fastmonteret kabel med Type 4 CHAde- MO stik (jf. tabel 2) Tabel 1 Opladningsmetoder til elbiler Stik til elbiler (forbindelse mellem ladekabel og elbil) opdeles efter IEC 62196 standarden i følgende typer 19 : Betegnelse: Veksel- /jævnstrøm Beskrivelse: Type 1 Vekselstrøm Enfaset Mode1/Mode 2 opladning (eks. det amerikanske SAE J1772 stik) Type 2 Vekselstrøm En- eller trefaset Mode 3 opladning uden lukkemekanisme (eks. det tyskudviklede Mennekes stik som EU satser på) Type 3 Vekselstrøm En- eller trefaset Mode 3 opladning med lukkemekanisme (eks. det italienskudviklede SCAME stik) Type 4 Jævnstrøm Det japansk udviklede CHAdeMO fastcharge stik Tabel 2 Stiktyper til elbiler 18 Kilde: Dansk Elbil Komite http://www.danskelbilkomite.dk/ladetstandard.htm 19 Kilde: Dansk Elbil Komite http://www.danskelbilkomite.dk/ladetstandard.htm
18 ELBILER SOM REELT ALTERNATIV I NUUK I tillæg til ovenstående stiktyper arbejdes der pt. på at introducere et såkaldt Combo -stik, som kan håndtere hurtigladning via en kombination af jævn- og vekselstrøm (se eventuelt også afsnit 4.2). For opladning af elbiler bør de vigtigste nøgleord ud fra en brugervinkel være: Sikkerhed, hastighed og pris. Sikkerhed Da der trækkes meget strøm i forbindelse med opladning af elbiler, er det meget vigtigt, at den benyttede elinstallation er dimensioneret til at kunne tåle belastningen. Ud over selve elinstallationen og stik påvirkes sikkerheden ved opladning af den benyttede opladningsmetode (jf. tabel 1). Mode 1 opladning via en almindelig stikkontakt og en forlængerledning kan generelt set ikke anbefales som en sikker opladningsmetode (specielt må opladning ved hjælp af forlængerledning/ kabeltromle frarådes). Mode 2 opladning kan anvendes, hvis elinstallationen opfylder kravene 20. Generelt anbefales Mode 3 opladning til elbiler som den sikkerhedsmæssigt mest forsvarlige opladningsmetode 21. Se desuden kommentarer til aspekter omkring sikkerhed ved opladning i afsnit 3.2.3 og i bilag D Etablering af opladningsinfrastruktur. Hastighed Hastigheden på opladning påvirkes af strømstyrken, opladningsmetoden og den konkrete elbils specifikationer. Som nævnt præges dette område af manglende ensretning og standardisering. Der er således fortsat forskel på hvilke opladningsmetoder, de forskellige elbiler understøtter og hvilke strømstyrker, de forskellige elbiler kan oplades med. I nedenstående tabel 3 indikeres imidlertid nogle gennemsnitlige opladningstider for at tanke strøm til 100 kilometers kørsel i en elbil 22 afhængigt af strømstyrken: Betegnelse: Strøm Opladningstid for 100 km Mode 1 230V/10A/2,3 kw Ca. 6 timer Mode 2 230V/16A/3,7 kw Ca. 3 timer og 50 minutter Mode 3 1x230V/16A/3,7 kw Ca. 3 timer og 50 minutter Mode 3 3x230V/16A/11 kw Ca. 1 time og 20 minutter Mode 3 3x230V/32A/22 kw Ca. 40 minutter Mode 4 500V/100A/50 kw Ca. 15 minutter Tabel 3 Opladningstid for opladning af elbil til 100 kilometers kørsel 20 Innaallagissiornermut Oqartussat - Grønlands Elmyndighed anbefaler i pjecen Elektriske installationer til opladning af elektrisk drevne køretøjer. (under udarbejdelse) at Mode 2 opladning kun benyttes lejlighedsvist eller begrænset. 21 Den norske elsikkerhedsmyndighed anbefaler Mode 3-opladning og kun lejlighedsvis Mode 2-opladning af sikkerhedsmæssige årsager (kilde: Direktoratet for samfunnsikkerhet og beredskab, præsentation 6/3 2013). 22 Kilde: Dansk Elbil Komite http://www.danskelbilkomite.dk/ladetstandard.htm
ELBILER SOM REELT ALTERNATIV I NUUK 19 Tankning af strøm til 100 kilometers kørsel er blandt andet valgt som eksempel for at illustrere, at elbilejere ikke nødvendigvis har behov for at tanke helt op, hver gang elbilen skal oplades. Praktisk erfaring viser, at elbilejere hurtigt vænner sig til at oplade bilen, når muligheden er der og lade så længe, at de har strøm nok til - med en vis sikkerhedsmargin - at klare deres kørsel til næste opladningsmulighed. Ovenstående opladningsmønster benævnes sjatladning og har desuden den fordel, at den lithium-ion batteriteknologi, som anvendes i alle nye elbiler, har bedst af at blive ladet op regelmæssigt (og altså ikke skal aflades og efterfølgende fuldt oplades som eks. bly-syre batterier har bedst af) 23. Opladningspris Prisen på opladning af elbiler afhænger primært af prisen på strømmen 24. Pris på strøm og pris på opladning af en elbil gennemgås separat i afsnit 2.2.1 og 2.2.2. Forhold vedrørende etablering af ladeinfrastruktur (herunder bl.a. forhold, der påvirker omkostningerne) gennemgås separat i afsnit 4.2 og i bilag D Etablering af opladningsinfrastruktur. 2.2 Politiske rammevilkår 2.2.1 Nuværende afgifter Afgiftsstrukturen, der har berøring med biler, er sammensat af: Indførselsafgift Motorafgifter Miljøafgift Beskatning af fri bil. Hver af disse afgifter beskrives nedenfor. 23 Kilde: Clever A/S http://www.clever.dk/viden-om-elbiler/viden-om-batterier/ 24 Afhængig af opladningsmetode vil der desuden være et mindre transmissionstab som også indgår i den samlede pris for opladning af en elbil. Dansk Elbil Komité skønner dette tab (inkl. tab ved overopladning af batteriet) til at ligge på ca. 15 %.
20 ELBILER SOM REELT ALTERNATIV I NUUK Indførselsafgift Afgiften er fastlagt i Landstingslov nr. 19 af 30. oktober 1992 om indførselsafgifter, pkt. 21: Personbiler: Der betales en afgift svarende til: fast beløb på 50.000 kr. dertil 100 % af fakturaværdien mellem 50.000 kr. og 150.000 kr. samt 125 % af fakturaværdien over 150.000 kr. Andre automobiler: Én fast afgift på 50.000 kr. Varebiler under 4 ton totalvægt: fast afgift på 50.000 kr. samt 50 % af fakturaværdien over 50.000 kr. Elbiler og brintbiler er fritaget for indførelsesafgift frem til og med december 2013 25. Derudover er der afgiftsfritagelse for brand- og redningskøretøjer, ambulancer samt køretøjer, der anvendes af i diplomatisk øjemed (dog undtaget danske statsborgere). Endelig kan Landsstyret indrømme afgiftsfritagelse for invalide- og rustvogne samt til køretøjer i buskørsel i fast rutefart. Motorafgifter Motorafgiften er fastlagt i Landstingslov nr. 3 af 16. juni 1987 om afgift af motorkøretøjer. Loven er justeret flere gange og senest i december 2012. Motorafgiften er en årlig afgift, der betales af ejeren af køretøjet. Afgiften fastlægges ud fra køretøjets vægt. Der anvendes 5 vægtkategorier. 1) Motorvogne med egenvægt indtil 1.000 kg: kr. 6.554. 2) Motorvogne med egenvægt fra 1.001 kg til 1.200 kg: kr. 10.049. 3) Motorvogne med egenvægt fra 1.201 kg til 1.500 kg: kr. 10.747. 4) Motorvogne med egenvægt fra 1.501 kg til 1.800 kg: kr. 15.231. 5) Motorvogne med egenvægt over 1.800 kg: kr. 17.575. I ændringen af loven af 17. maj 2010 er el-biler og brintbiler fritaget for afgiften. Denne fritagelse gælder frem til 31. december 2013. Som for indførselsafgiften, er der afgiftsfritagelse for brand- og redningskøretøjer, ambulancer samt køretøjer, der anvendes af i diplomatisk øjemed (dog undtaget 25 Inatsisartutlov nr. 1 af 17. maj 2010 om midlertidig fritagelse for indførselsafgift og motorafgift på person- og varebiler der udelukkende anvender el og brint som drivmiddel.
ELBILER SOM REELT ALTERNATIV I NUUK 21 danske statsborgere). Endelig kan Landsstyret indrømme afgiftsfritagelse for invalide- og rustvogne samt til køretøjer i buskørsel i fast rutefart. Miljøafgifter Fossile brændsler pålægges en afgift per liter brændstof. Det er beskrevet i lov nr. 21 af 18. november 2010 om miljøafgift på produkter til energifremstilling. På motorbenzin af enhver art samt på dieselolie, petroleum samt gasolie er afgiften 10 øre per liter. Beskatningen af værdien fri bil En del biler i Grønland er firmabiler, der kan anvendes til privat kørsel. Værdien af anvendelsen af bilen beskattes med faste værdier, der udmåles i forhold til vejarealet i den by, hvor bilen anvendes privat. Den årlige skattemæssige værdi er 60.000 kr., såfremt vejarealet i den by, hvor bilen anvendes privat, udgør 75.000 kvadratmeter eller mere. Den årlige skattemæssige værdi er 30.000 kr. såfremt vejarealet i den by, hvor bilen anvendes privat, er mellem 25.000 kvadratmeter og 75.000 kvadratmeter Den årlige skattemæssige værdi er 15.000 kr. såfremt vejarealet i den by, hvor bilen anvendes privat, er mindre end 25.000 kvadratmeter. Der er en række undtagelser for denne beskatning. Bl.a. kørsel i værkstedsvogne eller specialkøretøjer giver anledning til en halvering af den årlige skattemæssige værdi medmindre der er pålæg fra arbejdsgiver om anvendelse af bilen til privat kørsel, hvilket betyder at der beskattes med 1/4 af ovenstående værdier. Lastvogne pålægges ikke skattemæssig værdi for brugeren. I forbindelse med de gennemførte interviews, er der fremkommet forslag om at elbiler fritages for beskatning af værdien af fri bil. I Skattestyrelsen betragtes firmaelbiler, som anvendes til privat kørsel, dog som et løngode ligesom for almindelige biler, bolig, telefon osv. Skattestyrelsen anfører endvidere, at en sådan fritagelse vil kunne indvirke på løndannelsen, provenu fra indkomstskatter og bidrage til at komplicere skattesystemet. 2.2.2 Nuværende elpris og priser på fossile brændstoffer Elpriser Prisen for el fastsættes forskelligt afhængigt af, hvad elektriciteten bruges til. Der er en pris for el til fiskeindustrien og en anden for el til andet forbrug. For el til almindelige forbrugere gælder, at
22 ELBILER SOM REELT ALTERNATIV I NUUK Elpriserne fastsættes på baggrund af produktionsomkostningerne til el på den givne lokalitet. Med en lokalitet menes her en by eller en bygd. Udgangspunktet er således: Lokalitetsbestemte og kostægte priser. Undtagelsen er: Forbrugernes elpriser må ikke overstige en fastsat maksimalpris pt. 3,24 kr. pr. kwh. Forbrugernes elpris må ikke være lavere end minimalprisen. Minimalprisen er pt. 1,60 kr. pr. kwh. Der er således kun de lokaliteter, hvor den kostægte pris ligger mellem minimal- og maksimalprisen, at forbrugerne betaler, hvad der reelt svarer til den faktiske omkostning til at levere el. I de øvrige lokaliteter sker der en krydssubsidiering. Forbrugerpriserne på el fastsættes ved at tage udgangspunkt i enhedsomkostningen for seneste hele år (seneste beregning: 2011), der er afhængig den enkelte by eller bygd jf. ovenfor. Denne korrigeres derefter i forhold til afregningsprisen i det foregående år samt for budgetterede ændringer i omkostningerne for de efterfølgende år. Princippet er som vist i tabellen. Beregning af forbrugernes priser Enhedsomkostning 2011 +/- Budgetterede omkostningsstigninger i 2012 og 2013 +/- Regulering for evt. for høj eller for lav betalt pris i 2011 = Forbrugernes priser for el i 2013 Minimal- og maksimalpriserne fastsættes med udgangspunkt i det forrige års minimal- og maksimalpriser og reguleres på baggrund af omkostningsudviklingen i Nukissiorfiit. El priserne reguleres som udgangspunkt årligt, men kan reguleres ved væsentlige ændringer i omkostninger eller afsætning. Pr. 1. januar varierer prisen per kwh fra 1,60 kr. (Nuuk og Sisimiut) til 3,24 kr. 26 26 Kilde: http://www.nukissiorfiit.gl/wp-content/uploads/2012/11/prisblad-el-vand-1- januar-2013.pdf
ELBILER SOM REELT ALTERNATIV I NUUK 23 Priser på fossile brændstoffer De tilsvarende priser på fossile brændstoffer til transportformål er Kr. pr liter Gasolie Petroleum Benzin 1.8. 2012 5,85 5,95 5,85 Tabel 4 Forbrugerpriser på fossile brændstoffer i Grønland Kilde: Polaroil 2.2.3 Nuværende offentlig infrastruktur (inkl. beskrivelse af nuværende elnet) Vejnet Nuuks vejnet er samlet set på ca. 120 km. Der er snerydning, så alle veje er farbare hele året rundt. Elforsyning Elinstallationstjenesten blev oprettet som en statsvirksomhed i 1949. Det første offentlige elværk blev indviet i Nuuk den 26. oktober 1949. Nukissiorfiit forsyner i dag 17 byer og 53 bygder og er derfor den største leverandør af el. Vandkraftværket i Buksefjorden er det første og det største vandkraftværk i Grønland. Det stod færdigt i 1993 og er beliggende ca. 50 km sydøst for Nuuk. Vandkraftværket dækker 100 % af elforbruget i Nuuk. En del af overskudskapaciteten bruges i dag i fjernvarmenettet, som har olieback-up 27. Elektriciteten ville dog blive bedre udnyttet i elbiler. Olie til fjernvarmeproduktion udnytter ca. 90 % af energien. Olie eller benzin til fremdrift af biler udnytter kun ca. 20 30 % af energien. Disse forhold behandles yderligere i afsnit 3.1. Der vil ifølge Nukissiorfiit 28 være kapacitet nok til, at samtlige biler i Nuuk ville kunne lades op, hvis de alle var elbiler. Der findes heller ikke længere lokale områder i byen, hvor distributionsnettet ikke er udbygget i tilstrækkelig grad, til at forsyne elbiler. 2.2.4 Sammenligning af priser på kørsel med el-biler Omkostninger til kørsel i el-bil afhænger som for traditionelle biler af, hvilken type bil, der vælges. En sammenligning af udgifterne til at køre i de to typer af biler er derfor ikke helt ligefrem. Som illustration er der regnet på omkostningen ved at køre en kilometer alene på baggrund af udgifterne til brændstof. Dvs. sammenligningen ikke inddrager omkostninger til anskaffelse, vedligehold mv. 27 Kilde: Nukissiorfiit (Energitjenesten i Nuuk), februar 2013. 28 Kilde: Nukissiorfiit, februar 2013.
24 ELBILER SOM REELT ALTERNATIV I NUUK Beregningerne er gennemført ved brug af Calculator B fra Intelect projektet. 29 I beregneren indsættes de aktuelle el- og brændstofpriser. Beregneren indeholder energiforbrugstal fra de anvendte køretøjer. Det er med disse baggrundstal muligt at udregne totalomkostningerne til at køre f.eks. 10.000 km for derefter at udregne per km udgiften. Eksempelberegninger: El-bil Citroen C-Zero 30 El-tarif: 1,60 kr./kwh Konventionel bil Citroen C1 Benzin Benzinpris: 5,85 kr./l Kr./km: 0,30 Kr./km: 0,26 El-bil Nissan LEAF El-pris: 1,60 kr./kwh Konventionel bil Nissan Note, Diesel Dieselpris: 5,85 kr./l Kr./km: 0,33 Kr./km: 0,25 El-bil Peugeot ion El-tarif: 1,60 kr./kwh Konventionel bil Peugeot 107, Benzin Benzinpris: 5,85 kr./l Kr./km: 0,30 Kr./km: 0,26 Som eksempelberegningerne her viser, er der ikke ved de små og mellemstore elog konventionelle biler nogen besparelse på udgiften til drivmiddel. I særlig grad er de små dieseldrevne biler mere energieffektive. 29 Kilde: http://www.orkusetur.is/id/12353 30 Citroen C-Zero er teknisk identisk med elbilerne Mitsubishi imiev og Peugeot ion.
ELBILER SOM REELT ALTERNATIV I NUUK 25 3 Analyse af potentiale og barrierer for udbredelse af elbiler i Nuuk 3.1 Fordele ved elbiler i Nuuk Der er en række åbenlyse fordele, som taler for at elbiler kan blive et reelt alternativ til traditionelle benzin-/dieselbiler i Nuuk, herunder bl.a.: Nuuks infrastruktur Med et samlet asfalteret vejnet på ca. 120 km, et kørselsmønster som typisk består af kortere ture og en samlet daglig kørsel, som for mange biler udgør under 100 km om dagen, vil den rækkeviddeproblematik, som begrænser elbilens udbredelse i mange andre dele af verden, ikke udgøre den samme udfordring i Nuuk. Klima- og miljømæssige fordele Elbilen udleder ikke CO 2 eller partikler lokalt, og den støjer langt mindre end traditionelle biler. Tager man desuden med i betragtning, at Nuuks strøm er 100 % vandkraftbaseret og CO 2 -neutral, fremstår elbilen som et meget klimavenligt alternativ til traditionelle biler. Det vurderes, at klimatiske betingelser i Nuuk ikke vil udgøre nogen forhindring for elbiler. Elbilerne skal muligvis udstyres med ekstra kabinevarmere til brug i de koldeste perioder. Til gengæld vil elbiler ikke bidrage til den øgede forurening, som kendes fra traditionelle biler i forbindelse med koldstarter og korte ture i kold vejr. Uafhængighed af fossile brændstoffer Elbiler er ikke afhængige af fossile brændstoffer. Elbiler bruger strøm, der i Nuuk produceres CO 2 -neutralt på vandkraft. Elbiler kan udnytte overskudskapacitet effektivt Som det er i dag i Nuuk anvendes overskudsstrøm fra vandkraft til opvarmning af fjernvarmevand. Denne overskudsskudstrøm kunne med fordel anvendes til opladning af elbiler ud fra følgende betragtning: Bruges overskudsstrøm til opladning af elbiler er virkningsgraden over 80 %.
26 ELBILER SOM REELT ALTERNATIV I NUUK Bruges olie til benzin-/dieselbiler opnås en virkningsgrad på 20 30 %. Anvendes den samme olie i stedet til opvarmning af fjernvarmevand opnås en virkningsgrad på 90 % 31. Samlet vil det derfor være mere effektivt at anvende overskudsstrøm fra vandkraft til opladning af elbiler og i stedet bruge olie til opvarmning af fjernvarmevand. Elbiler er billigere at vedligeholde Som nævnt i afsnit 2.1.4 er elbiler billigere at vedligeholde på grund af færre mekaniske sliddele m.v. Den mere enkle konstruktion gør desuden elbilen til den mest energieffektive transportform, vi kender. Hvor ca. 20-30 % af energien fra benzin brugt i henholdsvis en benzin- og en dieselbil giver fremdrift (de resterende 70-80 % af energien går tabt i form af friktionsvarme og mekaniske tab) giver mere end 80 % af energien fra strøm brugt i en moderne elbil fremdrift 32. Elbilen er med andre ord fire gange så energieffektiv som en benzinbil (og ca. 3 gange så energieffektiv som en dieselbil). Afhængigt af prisen på strøm kontra prisen på benzin/diesel vil elbiler normalt være billigere at køre i målt alene på brændstofomkostninger. Dette er dog ikke tilfældet i Nuuk jævnfør afsnit 2.2.4 og afsnit 3.2.2. 3.2 Barrierer for udbredelse af elbiler i Nuuk I forbindelse med interviews af et antal elbil-interessenter i Nuuk (se liste over interessenter i bilag A) er en række barrierer for udbredelsen af elbiler i Nuuk blevet kortlagt. Disse barrierer kan overordnet opdeles i følgende kategorier: Manglende viden og usikkerhed omkring elbiler Distribution af elbiler (salg og vedligeholdelse/reparation) i Nuuk Offentlig og privat ladeinfrastruktur til elbiler Pris- og afgiftsbarrierer Disse barrierer vil blive analyseret nærmere i de efterfølgende afsnit. 31 Kilde: Nukissiorfiit, interview 9/2 2013. 32 Kilde: Dansk Elbil Komite - http://www.danskelbilkomite.dk/elbiler_hvorfor.htm
ELBILER SOM REELT ALTERNATIV I NUUK 27 3.2.1 Manglende viden og usikkerhed omkring elbiler Manglende viden og usikkerhed omkring elbiler må betragtes som en barriere for udbredelsen af elbiler i Nuuk (såvel som i alle andre dele af verden). Elbiler er fortsat ny teknologi og det betyder blandt andet, at de færreste har opdateret viden om, hvad moderne elbiler kan og hvilke fordele (samt naturligvis også hvilke ulemper/begrænsninger), den har i forhold til traditionelle biler. Manglende viden og usikkerhed omkring elbiler betragtes som en barriere der i mange tilfælde kan føre til et fravalg af elbiler i Nuuk. 3.2.2 Distribution af elbiler (salg og vedligeholdelse/reparation) i Nuuk Jævnfør afsnit 2.1.2 er udbuddet af elbiler på verdensmarkedet langt fra så stort som udbuddet af traditionelle biler. Der findes eksempelvis ikke elbiler med firehjulstræk, der findes få elvarebiler, og elbiler kan pt. ikke monteres med trækkrog 33. Disse forhold afskærer i sig selv elbiler fra at være et reelt alternativ for en del af de potentielle bilkøbere, som har reelle praktiske behov, og som ikke kan imødekommes af en elbil på markedet. I Nuuk vil manglende distribution og/eller manglende mulighed for vedligeholdelse og reparation af de relativt få elbiler på markedet yderligere være en barriere for udbredelsen af elbiler. Ses isoleret på import af elbiler fra Danmark (eller andre lande i EU), vil danske bilimportører og bilforhandlere kontraktligt være forpligtet til at overholde nogle konkurrenceretlige spilleregler for salg og vedligeholdelse/reparation af biler, som er reguleret af EU (den såkaldte Block Excemption Regulation 34 for bilbranchen). Hvis disse spilleregler overholdes, er det kun autoriserede forhandlere i Nuuk, som eksempelvis kan købe elbiler hjem til lager/udstilling. Og kun autoriserede reparatører, som må foretage garantireparationer. Øvrige forhandlere må kun købe elbiler, såfremt de på forhånd har sikret sig en købsaftale med en slutbruger (et såkaldt formidlingssalg, se evt. afsnit 2.1.3). Autoriseret forhandling og autorisede reparatører vil derfor alt andet lige fremme salget af elbiler i Nuuk blandt andet fordi autoriserede forhandlere: Vil have mulighed for at opbygge lager til hurtig levering 33 Ingen af de elbiler, der er på markedet pt., er typegodkendte til kørsel med anhænger. Elbiler kan derfor principielt ikke monteres med godkendt anhængertræk. Eftermonteres anhængertræk alligevel vil det påvirke producentgarantien (bortfalder hvis fejl på elbilen kan henføres til brug af anhængertræk). 34 Kilder: http://eurlex.europa.eu/lexuriserv/lexuriserv.do?uri=oj:l:2010:129:0052:0057:da:pdf og http://en.wikipedia.org/wiki/block_exemption_regulation_(eu)
28 ELBILER SOM REELT ALTERNATIV I NUUK Vil kunne benytte de salgsfremmende materialer, importøren har fået udarbejdet Vil kunne få uddannet salgspersonalet i de specielle forhold, man skal være opmærksom på i relation til en konkret elbil Ligeledes vil autoriserede reparatører være en fordel for udbredelsen af elbiler i Nuuk fordi de blandt andet: Kun autoriserede reparatører må foretage garantireparationer på elbiler Kan få mekanikere uddannet i vedligeholdelse og reparation Har det korrekte udstyr til at vedligeholde og reparere elbiler Har direkte adgang til de relevante reservedele Ses på de elbiler, som er på markedet, og de elbiler som kommer på markedet i 2013, jf. afsnit 2.1.2, er følgende mærker pt. ikke repræsenteret af en autoriseret forhandler i Nuuk: Renault (som har/vil få følgende elbilmodeller: Fluence, Kangoo og Zoe) Nissan (som har elbilmodellen Leaf) Tesla (som vil få elbilmodellen Model S) Både Renault og Nissan leverer elbiler i det, der kan betegnes som volumensegmenter, mens Tesla leverer elbiler i luksussegmentet. Det skal desuden bemærkes, at selvom et bilmærke med elbiler på programmet er repræsenteret af en autoriseret forhandler/ reparatør i Nuuk, er det ikke en selvfølge, at det pågældende bilmærke 35 eller den pågældende forhandler/reparatør 36 vil være interesseret i at markedsføre, sælge og vedligeholde de pågældende elbiler i Nuuk. Det skyldes typisk, at udgifterne til at gennemføre salget (lageromkostninger til elbiler, salgsmateriale, uddannelse af sælgere m.v.) og udgifterne til at kunne forestå vedligeholdelse og reparation (lageromkostninger til reservedele, specialudstyr, uddannelse af mekanikere m.v.) ikke i alle tilfælde kan forventes at stå mål med indtjeningspotentialet. 35 Medforfatter af denne rapport, Lasse Altmann, har i sit tidligere virke som Salgs- og Marketingdirektør for Toyota Danmark A/S, ved flere lejligheder været involveret i forretningsmæssige overvejelser omkring salg af niche-modeller til Grønland. 36 Eksempelvis udtaler Nuuk s Auto i forbindelse med interview 8/2 2013: Der er store udfordringer med at tjene penge på elbiler.
ELBILER SOM REELT ALTERNATIV I NUUK 29 Samlet set vurderes det således, at manglende distribution i Nuuk kan være en væsentlig barriere for udbredelsen af elbiler. 3.2.3 Offentlig og privat ladeinfrastruktur til elbiler Der er i dag ikke offentlig ladeinfrastruktur til rådighed for elbiler i Nuuk. Det betyder i praksis at: Beboere i lejligheder/etagebyggeri uden adgang til privat parkering ikke har adgang til sikkerhedsmæssig forsvarlig opladning af en elbil Nogle potentielle elbilkøbere vil fravælge elbiler, hvis de vurderer, at elbilens rækkevidde ikke kan dække deres behov med mindre, de får mulighed for at oplade den på offentlige ladestandere i løbet af dagen Der er ifølge det oplyste ikke udarbejdet en opladningsinfrastruktur-strategi for Nuuk hvor: Behovet for offentlig infrastruktur er kortlagt Der er taget stilling til ladeteknologi Finansieringsbehovet er afdækket Der aktivt er taget stilling til, hvorvidt offentligt nybyggeri skal forberedes til senere installation af ladestandere (kabelfremføring m.v.) Der er taget stilling til, hvordan brugerne skal betale for brug af strøm fra offentlige ladestandere Hvem der skal forestå drift og vedligeholdelse af de offentlige ladestandere Det vurderes, at den manglende offentlige ladeinfrastruktur er en barriere for udbredelsen af elbiler i Nuuk. Hvad angår den private ladeinfrastruktur tyder meget på, de første ejere af elbiler i Nuuk har valgt meget jordnære løsninger på opladningsudfordringen på privatadressen. De to private elbilejere, som er blevet interviewet i forbindelse med denne rapport, har begge valgt henholdsvis en Mode 1-løsning og en Mode 2-løsning (jævnfør definitionen i afsnit 2.1.5). Mode 1-løsninger er ikke optimale, hverken sikkerhedsmæssigt eller med hensyn til opladningstid. Mode 2 løsninger kan benyttes, såfremt man er sikker på, at den
30 ELBILER SOM REELT ALTERNATIV I NUUK benyttede elinstallation er dimensioneret til det 37. Ideelt set bør der etableres Mode 3-løsninger hos private. Imidlertid er der ifølge det oplyste ikke forhandling af Mode 3-ladestandere og den fornødne installationsekspertise i Nuuk. Mode 2 løsninger bør kun benyttes, hvis hele installationen fra sikringsskab til ladestik er dimensioneret til at klare ladestrømmen. Det anses for en barriere for udbredelsen af elbiler i Nuuk, at elbilkøbere ikke kan købe Mode-3 ladestandere i Nuuk, og at der ikke findes installatører med ekspertise på dette område. 3.2.4 Pris- og afgiftsbarrierer Prisen på en elbil i forhold til en tilsvarende traditionel bil spiller en naturlig rolle i relation til udbredelsen af elbiler. Hvis elbilen er dyrere end den traditionelle bil, vil det alt andet lige begrænse udbredelsen. Med hensyn til de samlede købs- og ejerskabsomkostninger (Total Cost of Ownership TCO) for en bil (gælder både for elbiler og traditionelle biler), kan omkostningerne overordnet opdeles i følgende grupper: Købsprisen for bilen (inkl. indførselsafgift) Driftsomkostninger (brændstof/el, vedligeholdelsesomkostninger, forsikring, motorafgift m.v.) Finansielle omkostninger (renter på evt. lån, afskrivning m.v.) Det er ikke muligt indenfor afgrænsningerne af denne rapport, at give et entydigt billede af, hvorvidt en elbil er billigere eller dyrere end en tilsvarende traditionel bil målt på TCO. I forbindelse med interviews af et antal elbil-interessenter i Nuuk (se liste over interessenter i bilag A) er en række pris- og afgiftsmæssige barrierer for udbredelsen af elbiler i Nuuk imidlertid blevet kortlagt: Købspris på elbiler På trods af, at elbiler er fritaget for indførselsafgift frem til og med december 2013 er de dyrere end sammenlignelige traditionelle biler. Eksempelvis koster en Mitsubishi imiev (uden rabat) ca. kr. 230.000 mens en Toyota Aygo i tilsvarende størrelse fås for ca. kr. 125.000. I tillæg kommer omkostninger til etablering af sikkerhedsmæssig forsvarlig opladningsmulighed (se evt. afsnit 2.1.5, afsnit 4.2 og bilag D Etablering af opladningsinfrastruktur ). Når den nuværende fritagelsesordning for indførselsafgift for elbiler udløber ved udgangen af 2013, vil elbilen blive mindre konkurrencedygtig i forhold til traditionelle biler. Det vurderes, at det vil udgøre en barriere for udbredelsen af elbiler. 37 Har man ofte brug for opladning af sin elbil via stikkontakter, hvor man ikke er bekendt med den bagvedliggende installation frarådes brug af Mode 2 opladning. Denne problemstilling er dog næppe aktuel i Nuuk.
ELBILER SOM REELT ALTERNATIV I NUUK 31 Driftsomkostninger 38 for elbiler Jævnfør afsnit 3.1 er elbiler meget energieffektive. Det vil normalt betyde, at brændstofudgiften pr. kørt kilometer er lavere for elbiler end for traditionelle biler. I Nuuk er forskellen på prisen på benzin/diesel imidlertid så lav, at dette ikke er tilfældet. Jævnfør afsnit 2.2.4 tegner der sig et billede af, at hvis der ses isoleret på brændstofomkostningerne, er det dyrere at køre i små/mellemstore elbiler end i traditionelle biler i tilsvarende størrelser. På trods af elbilen høje energieffektivitet er brændstofomkostningerne til små/mellemstore elbiler på samme niveau eller højere end brændstofomkostningerne for traditionelle biler i samme størrelse. Dette anses som en barriere for udbredelsen af elbiler i Nuuk. Biler er, jævnfør afsnit 2.1.1, pålagt en motorafgift, som betales årligt af bilens ejer. Motorafgiften beregnes ud fra bilens vægt. Elbiler er fritaget for motorafgift frem til og med december 2013. Såfremt der indføres motorafgift på elbiler, skal det tages i betragtning, at en elbil typisk vejer 2 300 kg mere end en traditionel bil i tilsvarende størrelse 39. Det skyldes vægten af batteripakken. Når den nuværende fritagelsesordning for motorafgift for elbiler udløber ved udgangen af 2013, vil driftsomkostningerne for elbiler generelt blive mindre konkurrencedygtige i forhold til traditionelle biler. Samtidig vil elbilen blive pålagt en højere motorafgift i forhold til traditionelle biler i samme størrelse på grund af den højere vægt. Det vurderes, at dette vil udgøre en barriere for udbredelsen af elbiler i Nuuk. Afskrivninger på elbiler Efter købsprisen er afskrivninger den største enkeltpost på det samlede bilbudget. Sædvanligvis er det en omkostning, som først afdækkes endeligt, når bilen sælges som brugt. Den oprindelige købspris minus brugtbilsprisen er et udtryk for, hvor meget bilen har tabt i værdi over ejerperioden. Brugtbilsprisen påvirkes af markedsforholdene på salgstidspunktet, herunder udbud/efterspørgsel, prisniveauet på nye biler, den teknologiske udvikling m.v. Afskrivningerne på elbiler er svære at forudse af flere årsager, bl.a.: Der findes endnu ingen brugtbilshistorik, da der er kun er ganske få elbiler på markedet 38 Med driftsomkostninger menes omkostninger forbundet med brugen af bil. Her fokuseres på brændstofomkostninger og motorafgift, da øvrige driftsomkostninger enten er på niveau med traditionelle biler (dækomkostninger, forsikring m.v.) eller billigere for elbiler (serviceomkostninger). 39 Eks. vejer en Mitsubishi imiev elbil 1.185 kg. mens en tilsvarende størrelse Toyota Aygo vejer 925 kg.
32 ELBILER SOM REELT ALTERNATIV I NUUK Den teknologiske udvikling på elbilmarkedet sker hurtigt. Samlet set må det vurderes at elbiler alt andet lige vil have en højere afskrivning end traditionelle biler blandt andet fordi: Batteriteknologien udvikler sig med stor sandsynlighed hurtigt med bedre og billigere batterier, hvilket igen er lig lavere priser og længere rækkevidde Elbiler vil gradvist blive produceret i større og større skala hvilket igen vil sænke produktionsomkostningerne og dermed priserne Opladningsteknologierne udvikles, hvilket vil sænke opladningstiderne for nye elbiler. Vurderingen af at afskrivningerne på elbiler vil være højere end på traditionelle biler deles af de to private personer med elbiler, som er blevet interviewet i forbindelse med denne rapport. Begge forventer, at deres elbil er 100 % afskrevet over en periode på 10 år, mens en tilsvarende traditionel bil efter deres skøn kun ville være afskrevet med ca. 50 %. I andre lande kan man vælge at betale et leasingselskab for at overtage risikoen omkring brugtbilsprisen på en elbil. Leasing er imidlertid ikke udbredt som finansieringsværktøj i Nuuk. Usikkerheden omkring den potentielt set høje afskrivning på en elbil afholder med stor sandsynlighed mange specielt private fra at betragte elbilen som et realistisk alternativ til traditionelle biler. Det anses som en barriere for udbredelsen af elbiler i Nuuk.
ELBILER SOM REELT ALTERNATIV I NUUK 33 4 Øvrige forhold med betydning for udbredelsen af elbiler i Nuuk Ud over de forhold, der er beskrevet i de foregående kapitler, er der en række generelle forhold omkring elbiler, som opmærksomheden bør rettes på. Disse forhold er samlet i dette kapitel. 4.1 Batterier til elbiler Batterierne i moderne elbiler bruger samme lithium-ion batteriteknologi, som den man kender fra eksempelvis mobiltelefoner og bærbare computere. I en elbil er lithium-ion batteriet sammensat af sammensat af et antal individuelle celler (eksempelvis 80 celler) i en batteripakke. Samlet set udtrykkes batteripakkens størrelse i kwh 40 (eks. er batteripakken i en Mitsubishi imiev elbil på 16 kwh). Batteripakkens størrelse kombineret med elbilens størrelse, kørestil, temperaturforhold 41 mv. bestemmende for en elbils rækkevidde. Med meget store batteripakker kan man opnå meget store rækkevidder (eks. lover Tesla at deres kommende Model S med 88 kwh batteripakke kan opnå en rækkevidde på 484 km). Den begrænsende faktor på batteriets størrelse er vægt/størrelse og pris. Det er begrænset hvor stor en batteripakke, der er plads til i en lille elbil. Desuden er prisen på batteripakken fortsat en meget betydelig del af den samlede pris for en elbil. Der er derfor en grænse for hvor stor en batteripakke, bilproducenterne kan anvende, hvis elbilen skal være prismæssigt interessant for målgruppen. Både energitætheden (og dermed vægt/størrelse pr. energienhed) og prisen pr. energienhed i lithium-ion batterier udvikler sig i takt med, at der forskes i og udvikles nye produktionsmetoder m.v. Man oplever derfor løbende markante prisfald og bedre ydeevne på batteripakker til elbiler. 40 Kilowatt-timer 41 Koldt vejr påvirker rækkevidden både fordi batteripakkens ydeevne mindskes, og fordi man har behov for brug af strøm til kabineopvarmning, sædevarme og ventilation.