Notatark Emne: Ansøgnings- og evalueringsskema 1. oktober 2018 - Sagsnr. 17/17661- Løbenr. 114872/18 EUD Afgangsprøven Offentlig institution/privat Kolding Kommune, Børne- og Uddannelsesforvaltningen leverandør + leder Adresse Ålegården 1, 6000 Kolding Tlf. nr. 79795492 E-mail nikos@kolding.dk Kontaktperson Nikolaj Schnurre Dato for ansøgning 1/10 2018 Navn på kommune, region eller Kolding Kommune statslig institution Kontaktperson i kommunen, Nikolaj Schnurre regionen eller den statslige institution Udfyldes af chefgruppen Dato for politisk godkendelse (hvis kommune eller region) Del A. Beskrivelse af problem og foreslåede løsning 1. Overordnet beskrivelse af problemet Påbegyndt: 01.08.2019. Realistisk set vil EUD afgangsprøven i 9. klasse først kunne ske fra skoleåret 2020/2021. Det betyder at de elever der starter i 8. klasse 01.08.2019 vil kunne blive de første i forsøget. Baggrunden er de ændrede og øgede adgangskrav til erhvervsuddannelse, som gør at en del elever ikke oplever sig mødt på deres faglige niveau. Derfor vælger de ikke at gå op til alle de bundne prøver og kan således ikke optages via det normale optagelsessystem. Dette gælder for de fleste af eleverne i specialklasserne og nogle - især inkluderede - elever i almenklasserne 2. Beskrivelse af løsningsforslag eller forsøg, hvis der søges om dette. Formen kunne være den at der primært blev fokuseret på elevens færdigheder og kompetencer indenfor dansk, matematik og praksisfaglighed målrettet en optagelse på EUD området. Afgangsprøven i dansk og matematik vil så kunne laves så den er tilrettet et lavere fagligt niveau og således alene bedømte elevens faglighed på en skala fra 00-04 på den almindelige skala, hvilket vil kunne overføres til et afgangsbevis som er sammenligneligt med alle andre elever. Nicolaiplads 6 6000 Kolding Anne Schødts Nielsen 79 79 20 94 ascc@kolding.dk
Adgangen til at kunne bruge denne prøveform vil være efter anmodning fra elevens forældre og vil endvidere kræve en visitationsproces med inddragelse af UU og PPR. Indholdet i afgangsprøven Eleverne vil i dansk stadig skulle til afgangsprøve i retstavning, læsning, skriftlig dansk og mundtlig dansk, men prøven vil være udformet så opgaverne har en sværhedsgrad der afdækker i hvilken grad elevens faglighed er til 00, 02 eller 04. Derudover vil det være sådan at opgaven i skriftlig dansk vil skulle laves så den kunne afvikles på 2 timer. I matematik vil stadig skulle til afgangsprøve i færdighedsregning, problemregning og mundtlig matematik, men prøven vil være udformet så opgaverne har en sværhedsgrad der afdækker i hvilken grad elevens faglighed er til 00, 02 eller 04. Afgangsbevis Vil indeholde elevens karakterer målrettet optagelse på EUD. Derudover vil læreren omkring netop denne elev skulle lave en udtalelse som beskriver elevens praksisfaglighed, faglighed generelt set og elevens evne og vilje til at passe sin skolegang. 3. Målgruppe Elever i 8. - 10. klasser som er EUD målgruppen. 4. Beskrivelse af forslagets konsekvenser 4.1. Hvilke målbare kriterier Forsøget skal måles på følgende: opstilles for forslaget succes? At uddannelsesinstitutionerne i Kolding oplever en mere kvalificeret søgning af unge mennesker til EUD uddannelser Måle på andelen af elever der stopper på EUDuddannelserne i utide At andelen af elever der har adgangsgivende afgangsprøve til EUD-uddannelser stiger fra de nuværende ca 91% til 97% - og som derfor ikke vil skulle til særlige optagelsesprøver for at kunne blive optaget på en EUD-uddannelse At kedsomheden blandt eleverne i 8. og 9. årgang er på et lavere niveau end landsgennemsnittet 4.2. Forventet resultat, herunder eventuelle økonomiske eller administrative gevinster Se pkt. 4.1. 5. Hvilke regler og/eller bestemmelser skal der dispenseres fra? 5.1. Hvilke statslige regler? - 5.2. Hvilke lokale regler? - Side 2
Del B. Udfyldes kun hvis vi selv, internt i kommunen, ønsker at foretag forsøg 6. Dokumentation, opfølgning og evaluering 6.1. Tilrettelæggelse af Evalueringsdesignet vil bestå af såvel kvantitative data og kvalitative opfølgning data. Kvantitativt vil der blive analyseret på følgende Udviklingen i andelen af uddannelsesparate elever på hhv 8. og 9. årgang og med sammenligning til landsgennemsnittet og udvalgte nabokommuner Fokuserede kvantitative analyser i forhold til udvalgte elevgrupper for at få indsigt i hvordan deres læring og trivsel udvikler sig Via en særlig Koldingundersøgelse med afsæt i DCUM s forskning følge elevernes grad af kedsomhed, lærer-elev relation og elevoptimisme. Se evt. på http://dcum.dk/grundskole/undersoegelser Kvalitativt vil blive analyseret på følgende Fokusgruppeinterview med hhv. lærere, elever og de modtagende ungdomsinstitutioner med henblik på at få indsigter i hvordan de forskellige målgrupper oplever effekterne af forsøget 6.2. Hvordan sikres en fortsat efterlevelse af lovgivningens overordnede formål? 6.3. Hvordan sikres borgernes retssikkerhed fortsat? 7. Hvor mange offentlige institutioner/private leverandører foreslås omfattet af dispensation? Kolding Kommune vil fortsat overholde intentioner Folkeskolelovens og inklusionseftersynet. Når det så er sagt udfordrer dette forsøg mange love og bekendtgørelser på folkeskoleområdet, hvilket vil kræve et større forberedende og afklarende samarbejde mellem Undervisningsministeriet og Kolding Kommune. Det særlige her er at EUD afgangsprøven udfordrer på følgende områder Udarbejdelse afgangsprøver indenfor læsning, skriftlig dansk, retstavning, mundtlig dansk, færdighedsregning og problemregning. Dette vil være en overkommelig opgave for Undervisningsministeriet i samarbejde med Kolding Kommune og EUD-området i Kolding. Udarbejdelse af det reducerede pensum som eleven går til prøve i, hvilket i praksis vil sige at eleverne ikke prøves i alle fagets kompetencemål Elevens retskrav for optagelse til EUD-området m.m. - Alle folkeskoler og ungdomsuddannelser på EUD området i Kolding Kommune. Derudover skal Undervisningsministeriet inddrages. Side 3
EVALUERINGSSKEMA UDFORDRINGSRET Nedenstående evalueringsskema benyttes til forsøg igangsat under den udvidede udfordringsret. Værd opmærksom på at dele af evalueringsskemaet skal udfyldes før forsøget igangsættes. Se vejledning til evalueringsskemaet nedenfor. Del a: Udfyldes før forsøget igangsættes Forsøgets titel EUD afgangsprøven Sags eller ansøgningsnummer Kommune/region/institution Kolding Kommune Påbegyndt: 01.08.2019. Realistisk set vil EUD afgangsprøven i 9. klasse først kunne ske fra skoleåret 2020/2021. Det betyder at de elever der starter i 8. klasse 01.08.2019 vil kunne blive de første i forsøget. Afsluttet: 01.07.2022 Kontaktperson i institutionen Nikolaj Schnurre Kontaktperson i kommunen/regionen Nikolaj Schnurre 1. Beskrivelse af forsøget Baggrund Baggrunden er de ændrede og øgede adgangskrav til erhvervsuddannelse, som gør at en del elever ikke oplever sig mødt på deres faglige niveau. Derfor vælger de ikke at gå op til alle de bundne prøver og kan således ikke optages via det normale optagelsessystem. Dette gælder for de fleste af eleverne i specialklasserne og nogle - især inkluderede - elever i almenklasserne Formen Formen kunne være den at der primært blev fokuseret på elevens færdigheder og kompetencer indenfor dansk, matematik og praksisfaglighed målrettet en optagelse på EUD området. Afgangsprøven i dansk og matematik vil så kunne laves så den er tilrettet et lavere fagligt niveau og således alene bedømte elevens faglighed på en skala fra 00-04 på den almindelige skala, hvilket vil kunne overføres til et afgangsbevis som er sammenligneligt med alle andre elever. Adgangen til at kunne bruge denne prøveform vil være efter anmodning fra elevens forældre og vil endvidere kræve en visitationsproces med inddragelse af UU og PPR. Indholdet i afgangsprøven Side 4
Eleverne vil i dansk stadig skulle til afgangsprøve i retstavning, læsning, skriftlig dansk og mundtlig dansk, men prøven vil være udformet så opgaverne har en sværhedsgrad der afdækker i hvilken grad elevens faglighed er til 00, 02 eller 04. Derudover vil det være sådan at opgaven i skriftlig dansk vil skulle laves så den kunne afvikles på 2 timer. I matematik vil stadig skulle til afgangsprøve i færdighedsregning, problemregning og mundtlig matematik, men prøven vil være udformet så opgaverne har en sværhedsgrad der afdækker i hvilken grad elevens faglighed er til 00, 02 eller 04. Afgangsbevis Vil indeholde elevens karakterer målrettet optagelse på EUD. Derudover vil læreren omkring netop denne elev skulle lave en udtalelse som beskriver elevens praksisfaglighed, faglighed generelt set og elevens evne og vilje til at passe sin skolegang. 2 Formålet med forsøget 3 Hvilke konkrete mål /succeskriterier skal forsøget måles på? 4. Evalueringsdesig n Formålet er at skabe en afgangsprøve som alene er adgangsgivende til en erhvervsuddannelse. Dette ved at tilrettelægge en afgangsprøve i dansk og matematik på et lidt lavere fagligt niveau men som mere målrettet tester eleven i den faglighed som eleven har. Forsøget skal måles på følgende: At uddannelsesinstitutionerne i Kolding oplever en mere kvalificeret søgning af unge mennesker til EUD uddannelser Måle på andelen af elever der stopper på EUD-uddannelserne i utide At andelen af elever der har adgangsgivende afgangsprøve til EUDuddannelser stiger fra de nuværende ca 91% til 97% - og som derfor ikke vil skulle til særlige optagelsesprøver for at kunne blive optaget på en EUD-uddannelse At kedsomheden blandt eleverne i 8. og 9. årgang er på et lavere niveau end landsgennemsnittet Evalueringsdesignet vil bestå af såvel kvantitative data og kvalitative data. Kvantitativt vil der blive analyseret på følgende Udviklingen i andelen af uddannelsesparate elever på hhv. 8. og 9. årgang og med sammenligning til landsgennemsnittet og udvalgte nabokommuner Fokuserede kvantitative analyser i forhold til udvalgte elevgrupper for at få indsigt i hvordan deres læring og trivsel udvikler sig Side 5
Via en særlig Koldingundersøgelse med afsæt i DCUM s forskning følge elevernes grad af kedsomhed, lærer-elev relation og elevoptimisme. Se evt mere her http://dcum.dk/grundskole/undersoegelser Kvalitativt vil blive analyseret på følgende Fokusgruppeinterview med hhv. lærere, elever og de modtagende ungdomsinstitutioner med henblik på at få indsigter i hvordan de forskellige målgrupper oplever effekterne af forsøget 5. Opfyldelse af lovens krav Kolding Kommune vil fortsat overholde intentioner Folkeskolelovens og inklusionseftersynet. Når det så er sagt udfordrer dette forsøg mange love og bekendtgørelser på folkeskoleområdet, hvilket vil kræve et større forberedende og afklarende samarbejde mellem Undervisningsministeriet og Kolding Kommune. Det særlige her er at EUD afgangsprøven udfordrer på følgende områder Udarbejdelse afgangsprøver indenfor læsning, skriftlig dansk, retstavning, mundtlig dansk, færdighedsregning og problemregning. Dette vil være en overkommelig opgave for Undervisningsministeriet i samarbejde med Kolding Kommune og EUD-området i Kolding. Udarbejdelse af det reducerede pensum som eleven går til prøve i, hvilket i praksis vil sige at eleverne ikke prøves i alle fagets kompetencemål Elevens retskrav for optagelse til EUD-området m.m. Del b: Udfyldes efter forsøget er afsluttet 6. Justeringer af evalueringsdesig n - Er der foretaget justeringer af mål og delmål i løbet af perioden, og hvordan er det gjort? 7. Forsøgets resultater 8. Konklusion på forsøget - Er formålet med forsøget opnået? - Er resultaterne som forventet? - Hvilke barrierer har der været for at gennemføre forsøget? - Hvilke fordele har forsøget haft - Hvordan er evt. frigjorte ressourcer anvendt? - Er lovens formål/betingelserne for dispensationen opfyldt? - Overordnet vurdering af forsøgets resultater 9. Uventede fund - Er der fremkommet uventede resultater? 10. Bemærkninger i øvrigt Side 6