TILLÆG 005 TIL KOMMUNEPLAN 2017-2029 Ny boligbebyggelse på Thorstedlund Vedtaget xx.xxxx 2019
Indhold Redegørelse............................ 3 BAGGRUND. 3 FORMÅL. 3 BELIGGENHED OG EKSISTERENDE FORHOLD. 3 FORHOLD TIL ANDEN PLANLÆGNING. 3 Landsplanlægning. 3 Kommuneplanrammer. 4 Lokalplan. 4 Ny lokalplan. 4 RETSVIRKNINGER. 4 MILJØSCREENING. 5 Kortbilag - områdeafgrænsning............... 6
Redegørelse BAGGRUND På byrådsmødet 20. december 2017 blev det besluttet at intensivere salget af kommunens grunde og ejendomme. Denne beslutning omfatter bl.a. et areal ved Thorstedlund, Græse Strandvej 22. Kommunen har efterfølgende solgt bygningerne og de tilgrænsende arealer til opførelse af boliger. FORMÅL Formålet med Kommuneplantillæg 005 er at ændre de rammebestemmelser, der gælder for Thorstedlund og de tilgrænsende areal, så området kan anvendes til boliger. Med en vedtagelse af kommuneplantillæg 005, kan der med Lokalplan 127 åbnes for en gennemførelse af boligprojektet på Thorstedlund. Området omfatter matrikelnumrene: 11d, 11i, 12b samt en del af vejmatrikel 7000ad, Græse by, Græse. Området afgrænses som vist på vedlagte kortbilag. Det samlede areal er på ca. 29.000 m2. FORHOLD TIL ANDEN PLANLÆGNING Landsplanlægning Jævnfør landsplandirektivet Fingerplan 2013 er kommuneplanrammen beliggende inden for det, der kaldes det ydre hovedstadsområde (byfinger). BELIGGENHED OG EKSISTERENDE FORHOLD Området ligger nord for Frederikssund by. Mod vest ligger Roskilde Fjord. Mod nord, øst og syd grænser området op mod eksisterende byområde med boliger og en skole. Fingerplan 2017 - Frederikssundfinger markeret med gult Kommuneplantillægget er i overensstemmelse med de ovenstående rammer i landsplansdirektivet for hovedstadsområdets udvikling. Områdeafgrænsning Kommuneplantillæg 011 for en ny boligbebyggelse på Thorstedlund 3
Kommuneplanrammer Området er omfattet af følgende kommuneplanramme BB 1.7, hvor anvendelsen er fastlagt til blandet byområde; skole, institutioner, højskole, kursuscenter, hotel, restaurant, klinikker samt lign. formål der kan indpasses uden væsentlige genevirkninger og C 1.1, hvor anvendelsen er fastlagt til centerområde. Med kommuneplantillæg nr. 005 dannes der et nyt rammeområde B 1.27. Det nye rammeområde kommer til at omfattet hele BB 1.7 og en del af C 1.1. Rammeområdets bestemmelser fastlægges til: Boligområde, tæt lav og etage samt naturområde Bebyggelsesprocenten på 40 for den del af området, der ligger udenfor strandbeskyttelsen, Bebyggelsen i max 3 etager med en max bygningshøjde på 12 m, RETSVIRKNINGER Byrådet har pligt til at virke for kommuneplanens gennemførelse. Inden for områder omfattet af kommuneplantillægget kan Byrådet således modsætte sig opførelse af bebyggelse, ændret anvendelse af bebyggelse eller ubebyggede arealer, når bebyggelsen eller anvendelsen er i strid med bestemmelserne i kommuneplanens rammedel. Dette kan ske ved nedlæggelse af et såkaldt 12 forbud jf. Planloven. Der kan dog ikke nedlægges 12 forbud, når det pågældende område er udlagt til offentlige formål, eller når området er omfattet af en lokalplan eller en byplanvedtægt, og ansøgningen i øvrigt er i overensstemmelse med planerne. Gældende rammeområder Byrådet kan endvidere nedlægge forbud efter Planlovens 14 mod, at der retligt eller faktisk etableres forhold, som kan hindres ved en lokalplan. Forbuddet kan højst nedlægges for et år. Byrådet skal i løbet af det år offentliggøre et forslag til en (ny) lokalplan. Kommuneplantillæggets retsvirkninger indtræder ved bekendtgørelsen af den endeligt vedtagne plan. Nyt rammeområde Kommuneplantillæg 011 for en ny boligbebyggelse på Thorstedlund 4
MILJØSCREENING I henhold til lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM) (LBK nr. 448 af 10/05/2017), skal Frederikssund Kommune enten gennemføre en miljøvurdering efter 8, stk. 1, eller foretage en vurdering efter 8, stk. 2, af, om planen kan få eller kan forventes at få væsentlig indvirkning på miljøet. Frederikssund Kommune har gennemført en miljøscreening af planen i henhold til 8, stk. 2, da planen omhandler fysisk planlægning og fastsætter arealanvendelsen af et mindre område på lokalt plan. I forbindelse med gennemførelsen af miljøscreeningen, har kommunen truffet en afgørelse om, at planen ikke er omfattet af kravet om miljøvurdering, da planen ikke vil få en væsentlig indvirkning på miljøet. Afgørelsen er truffet på baggrund af lovens bilag 3, der omhandler kriterier for bestemmelse af den sandsynlige betydning af indvirkning på miljøet. Konklusionen på afgørelsen bekendtgøres offentligt inden den endelige godkendelse af planen. Kommuneplantillæg 011 for en ny boligbebyggelse på Thorstedlund 5
Kortbilag - områdeafgrænsning Kommuneplantillæg 011 for en ny boligbebyggelse på Thorstedlund 6
Bekendtgørelse Dato for bekendtgørelsen er den XX. XX 2019 Forslag til Kommuneplantillæg 005 for en ny boligbebyggelse på Thorstedlund Frederikssund Kommune vedtog administrativt jf. delegationsplan den XX.XX.XX på mødet i Plan- og Miljøudvalget at fremlægge forslag til kommuneplantillæg 005 i høring. Kommuneplantillægget har til formål at ændre de rammebestemmelser, der gælder for Thorstedlund og de tilgrænsende areal, så området kan anvendes til boliger. Du kan læse kommuneplantillægget her: https://www.frederikssund.dk/ Borger/byudvikling/Planlaegning/kommuneplan-2017/kommuneplantillaeg Høring Forslag til kommuneplantillæg 005 er offentligt fremlagt i perioden fra den XX.XX:XX til XX:XX:XX 2019. Ved offentliggørelsen får forslaget midlertidig retsvirkning, som betyder, at området der er omfattet af forslaget, ikke må udnyttes på en måde, der kan foregribe indholdet af det endelige tillæg, inden det er endeligt vedtaget. Retsvirkningerne fremgår af forslaget. Har du bemærkninger til forslaget, skal de sendes til Frederikssund Kommune ved en af følgende muligheder: Send e-mail til: planteamet@frederikssund.dk Send brev til: Frederikssund Kommune, By og Landskab, Planteamet, Torvet 2, 3600 Frederikssund
Klagevejledning Hvis du ønsker at klage over Frederikssund Kommunes endelige vedtagelse af kommuneplantillægget, kan du klage til Planklagenævnet. Du skal være opmærksom på, at det kun er retlige forhold, der kan påklages. Det vil sige, at du kan klage, hvis du for eksempel mener, at udformningen af kommuneplantillægget ikke ligger indenfor Planlovens rammer. Klagen skal indgives inden 4 uger fra den offentlige bekendtgørelse, det vil sige 4 uger fra den 5. december 2018. Hvis klagefristen udløber på en lørdag eller helligdag, forlænges klagefristen til den følgende hverdag. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Du klager via Klageportalen, som du finder via www.nmkn.dk, www.borger.dk eller www.virk.dk. Du logger på Klageportalen med NEMID. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for Frederikssund Kommune via Klageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr på 900,- kr. for borgere og 1.800,- kr. for virksomheder, organisationer og offentlige myndigheder. I Klageportalen sendes din klage automatisk først til Frederikssund Kommune. Hvis Frederikssund Kommune fastholder afgørelsen, sender Frederikssund Kommune klagen videre til behandling i nævnet via Klageportalen. Du får besked om videresendelsen. Planklagenævnet afviser din klage, hvis du sender den uden om Klageportalen, medmindre du forinden er blevet fritaget for brug af Klageportalen. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til Frederikssund Kommune. Frederikssund Kommune videresender herefter din anmodning til nævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt du kan fritages. Se betingelserne for at blive fritaget på www.nmkn. dk.