Tillæg 24 Til Silkeborg Kommuneplan 2013-2025 Vedtaget af Silkeborg Byråd 24. august 2015 Endelig vedtagelse er offentligt bekendtgjort 10. september 2015
Tillæg 24 til Kommuneplan 2013-2025. Silkeborg Byråd har 24. august 2015 godkendt Tillæg 24 til Silkeborg Kommuneplan 2013-2025. Tillæg 24 er udarbejdet i henhold til planlovens 23c. Kommuneplantillægget er udarbejdet i tilknytning til Lokalplan 11-014 for et centerområde for Ved Skrænten og Borgergade i Alderslyst. Lokalplanen ligger inden for kommuneplanens eksisterende rammeområder 11-C-09 og 11-C-16. Områdets anvendelse er fastsat til midtbycenter. Lokalplanen er ikke i overensstemmelse med de eksisterende rammebestemmelser, da der i lokalplanen gives mulighed for boliger i stueetagen mod Borgergade samt at der gives mulighed for en bebyggelsesprocent på 180. Silkeborg Kommune har derfor udarbejdet kommuneplantillæg 24 som sikrer, at der er den nødvendige overensstemmelse mellem lokalplanen og kommuneplanen. Kommuneplantillægget omfatter rammeområde 11-C- 09 og 11-C-16, som fastlægger rammer for et midtbycenter. Rammeområderne ændres ved en reduktion af rammeområde 11-C-09 og en forøgelse af ramme 11-C-16. (Et areal på 111 m2). Kommuneplantillæg 24 offentliggøres samtidig med lokalplanen. Hvad er et tillæg til kommuneplanen Et tillæg til kommuneplanen supplerer den gældende kommuneplan. Fx udarbejder Silkeborg Kommune tillæg til kommuneplanen hvis der skal ske ændringer i eller tilføjelser til den gældende kommuneplan. Den gældende kommuneplan for Silkeborg Kommunes kan findes på kommunens hjemmeside på adressen: http://kommuneplan.silkeborg.dk/dkplan. Afgrænsning af eksisterende rammeområder og lokalplan Ny afgrænsning af rammeområder og lokalplan TILLÆG 24 TIL KOMMUNEPLAN 2013-2025 FOR SILKEBORG KOMMUNE 2
Baggrund og formål Tillæg 24 til Silkeborg Kommuneplan 2013-2025 er udarbejdet i tilknytning til lokalplan 11-014 for et område til centerformål for Ved Skrænten og Borgergade i Alderslyst. Tillægget skal sikre, at der kan etableres boliger i stueetagen mod Borgergade indenfor kommuneplanramme 11-C-16 og at der kan gives en bebyggelsesprocent på 180 indenfor kommuneplanramme 11-C-16. Kommuneplanramme 11-C-16 øges med 111 m2 og tilsvarende reduceres kommuneplanramme 11-C-09. Kommuneplanramme 11-C-09 ændrer ikke indhold. Indhold Tillæg 24 til Silkeborg Kommuneplan 2013-2025 omfatter følgende ændringer af Kommuneplan 2013-2025: Reduktion af rammeområde 11-C-09 (Centerområde for Nørretorvskvarteret Alderslyst) Forøgelse og ændring af rammeområde 11- C-16 (Centerområde syd for Skrænten) Rammeområde 11-C-09 redures i afgrænsning med ca. 111 m2. Rammeområde 11-C-16 forøges med 111 m2 og ændres i forhold til at der skabes mulighed for bolig i stueetagen mod Borgergade og bebyggelsesprocenten for området hæves til 180. Lov om miljøvurdering af planer og programmer Silkeborg Kommune har på baggrund af en screening af kommuneplantillægget vurderet, at tillægget ikke vil medføre væsentlig indvirkning på miljøet i forhold til den tidligere planlægning for området. TILLÆG 24 TIL KOMMUNEPLAN 2013-2025 FOR SILKEBORG KOMMUNE 3
Kommuneplanramme 11-C-09 Centerområde for Nørretorvskvarteret Alderslyst Områdets anvendelse Området er udlagt til midtbycenter Særlige bestemmelser for Nørretorvskvarteret, Alderslyst Der skal sikres mulighed for trafiksanering af Borgergade/Nørretorv. Bebyggelsens art og anvendelse Der kan opføres bebyggelse til center- og butiksformål, boliger, butikker, kontorer, hotel, restaurant og café, biograf, udstillingslokaler, offentlige funktioner, mindre ikke generende fremstillingsvirksomhed i tilknytning til butikkerne samt etableres andre funktioner, der med fordel kan placeres i centrale byområder. Stueetagen i handelsgader og ud til handelstorve og pladser skal forbeholdes butikker eller lignende, med kunde- og publikumsorienterede aktiviteter. Butikker kan opføres med et maksimalt bruttoareal på 3.500 m2 for dagligvarebutikker og 2.000 m2 for udvalgsvarebutikker. Der kan kun etableres butikker mod Borgergade og Nørretorv. Området er en del af Borgergade i Silkeborgs centrale butiksområde. For Borgergade som helhed er rammen for det maksimale bruttoetageareal for nybyggeri og omdannelse af eksisterende bebyggelse til butiksformål på 5.000 m2. Bebyggelsesforhold Den maksimale bebyggelsesprocent for området som helhed er fastsat til 120. Bebyggelsen skal opføres i min. 3 etager med facadehøjde på min. 10 meter. Opføres bebyggelsen i 4 etager skal den øverste etage udføres med saddeltag eller med facaden tilbagetrukket min. 1 meter fra bygningens hovedfacade. Bebyggelsen skal opføres som sluttet randbebyggelse i gadelinien mod Borgergade. Infrastruktur Hvor der kan anlægges acceptable tilkørselsveje skal parkeringsanlæg fortrinsvis etableres under terræn. Parkeringsanlæg under terræn kan etableres med et loft indtil 2 m over terræn. Området er omfattet af p-fond. Kommuneplanramme 11-C-9 Nyt kommuneplanrammekort for 11-C-09 Miljøforhold Det skal gennem bebyggelsens placering og eventuelle afskærmningsforanstaltninger m.m. sikres, at miljøstyrelsens gældende vejledninger vedrørende støj kan overholdes, herunder også støj fra parkering og varelevering m.m. til butikker, restauranter og lignende. Ny bebyggelse skal tilsluttes den stedlige kloak- og vandforsyning. Ny bebyggelse skal tilsluttes kollektiv varmeforsyning, hvor der er mulighed for det. I områder, hvor der ikke er planer om fjernvarme, skal ny bebyggelse som udgangspunkt opføres som lavenergibyggeri. Opholdsarealer Hvor bebyggelsesprocenten er større end 60% skal der udlægges min. 10% af boligetagearealet til opholdsarealer til boligerne. Hvor bebyggelsesprocenten er mindre end 60%, men større end 30% skal der udlægges min. 25% af boligetagearealet til opholdsarealer til boligerne. Til erhvervs- og butiksbebyggelse skal der etableres et passende opholdsareal i forhold til antal ansatte. Opholdsarealets størrelse vurderes i forhold til områdets karakter og bebyggelsens anvendelse. Velbeliggende altaner og tagterrasser m.m., der er større end 3 m2 kan medregnes som opholdsareal, hvis de ikke er støjbelastede. TILLÆG 24 TIL KOMMUNEPLAN 2013-2025 FOR SILKEBORG KOMMUNE 4
"Zonestatus" Området er ved planens vedtagelse beliggende i byzone Området vil med en fremtidig lokalplan udlægges til byzone 10-B-52 TILLÆG 24 TIL KOMMUNEPLAN 2013-2025 FOR SILKEBORG KOMMUNE 5
Kommuneplanramme 11-C-16 Centerområde syd for Skrænten Områdets anvendelse Området er udlagt til midtbycenter Særlige bestemmelser for Centerområde syd for Skrænten Der skal sikres mulighed for trafiksanering af Borgergade. Ny bebyggelse kan opføres i maks. 5 etager ud mod Borgergade og Ansvej under forudsætning af, at bebyggelsen trappes ned mod den eksisterende bagvedliggende bebyggelse og villabebyggelsen på Ansvej, og der sikres samspil med ny bebyggelse inden for rammeområde 11-C-15. Bebyggelsens art og anvendelse Der kan opføres bebyggelse til center- og butiksformål, boliger, butikker, kontorer, hotel, restaurant og café, biograf, udstillingslokaler, offentlige funktioner, mindre ikke generende fremstillingsvirksomhed i tilknytning til butikkerne samt etableres andre funktioner, der med fordel kan placeres i centrale byområder. Stueetagen i handelsgader og ud til handelstorve og pladser skal fortrinsvis være til butikker eller lignende, med kunde- og publikumsorienterede aktiviteter. Det er også muligt at etablere bolig i stueetagen mod Borgergade. Butikker kan opføres med et maksimalt bruttoareal på 3.500 m2 for dagligvarebutikker og 2.000 m2 for udvalgsvarebutikker. Der kan kun placeres butikker mod Borgergade. Dog kan der etableres butik mod sideveje i hjørnebygninger med sammenhængende stueetage. Området er en del af Borgergade i Silkeborgs centrale butiksområde. For Borgergade som helhed er rammen for det maksimale bruttoetageareal for nybyggeri og omdannelse af eksisterende bebyggelse til butiksformål på 5.000 m2. Bebyggelsesforhold Den maksimale bebyggelsesprocent for området som helhed er fastsat til 180. Bebyggelsen må ikke opføres i mere end 5 etager. Infrastruktur Hvor der kan anlægges acceptable tilkørselsveje skal parkeringsanlæg fortrinsvis etableres under terræn. Kommuneplanramme 11-C-16 Nyt kommuneplanrammekort for 11-C-16 Parkeringsanlæg under terræn kan etableres med et loft indtil 2 m over terræn. Området er omfattet af p-fond. Miljøforhold Det skal gennem bebyggelsens placering og eventuelle afskærmningsforanstaltninger m.m. sikres, at miljøstyrelsens gældende vejledninger vedrørende støj kan overholdes, herunder også støj fra parkering og varelevering m.m. til butikker, restauranter og lignende. Ny bebyggelse skal tilsluttes den stedlige kloak- og vandforsyning. Ny bebyggelse skal tilsluttes kollektiv varmeforsyning, hvor der er mulighed for det. I områder, hvor der ikke er planer om fjernvarme, skal ny bebyggelse som udgangspunkt opføres som lavenergibyggeri. Opholdsarealer Hvor bebyggelsesprocenten er større end 60% skal der udlægges min. 10% af boligetagearealet til opholdsarealer til boligerne. Hvor bebyggelsesprocenten er mindre end 60%, men større end 30% skal der TILLÆG 24 TIL KOMMUNEPLAN 2013-2025 FOR SILKEBORG KOMMUNE 6
udlægges min. 25% af boligetagearealet til opholdsarealer til boligerne. Til erhvervs- og butiksbebyggelse skal der etableres et passende opholdsareal i forhold til antal ansatte. Opholdsarealets størrelse vurderes i forhold til områdets karakter og bebyggelsens anvendelse. Velbeliggende altaner og tagterrasser m.m., der er større end 3 m2 kan medregnes som opholdsareal, hvis de ikke er støjbelastede. "Zonestatus" Området er ved planens vedtagelse beliggende i byzone Området vil med en fremtidig lokalplan udlægges til byzone 10-C-43 TILLÆG 24 TIL KOMMUNEPLAN 2013-2025 FOR SILKEBORG KOMMUNE 7