Christina Kaae Simonsen, Kenneth Jensen mødte som stedfortræder for Arne Gynther

1 of 13 Referat Handicaprådet Handicaprådet Torsdag den 22. oktober 2015 Kl. 15:00 Konferencerummet Ebeltoft Medlemmer Peer Laursen Henrik Rudolph Jens Rasmussen (F) Christian Haubuf (A) Uffe Thomsen Arne Gynther Øvrige indkaldte Christian Pedersen Ejnar Pedersen Hanne Schøler Sørensen Jørgen Bang Helle Pedersen Christina Kaae Simonsen, Kenneth Jensen mødte som stedfortræder for Arne Gynther Fraværende Henrik Rudolph, Arne Gynther, Hanne Schøler Sørensen, Christina Kaae Simonsen

2 of 13 Side 1 Indholdsfortegnelse Punkt nr. Side 1. Borgerservice i Ebeltoft...2 2. Nyt behandlingscenter i Rønde...3 3. Sti ved Sletterhage Fyr...4 4. Leverandørkrav på fritvalgsområdet for personlig og praktisk hjælp...5 5. Tale- og høreområdet...7 6. Orientering 22.10.2015...9 7. Eventuelt 22.10.2015...10 8. Høring af genudbud på stomi og urologi - Lukket sag...11

3 of 13 Side 2 1. Borgerservice i Ebeltoft Sagsnr.: 14/5327 Sagen afgøres i: Handicaprådet Vi vil gerne invitere Handicaprådet på besøg i det ny-indrettede Borgerservice i Ebeltoft. Ud over en rundvisning vil vi fortælle, om den service vi yder i forhold til selvbetjeningsløsninger, telefonbetjening og personligt fremmøde. Indstilling Indstilles til orientering. Beslutning i Handicaprådet den 22-10-2015 Handicaprådet fik en rundvisning af chef for Borgerservice og Digitalisering Eva Due, og Ole Winther viste runde i afdelingens frontbetjening. Derefter fortalte Eva om funktionerne i Borgerservice. Medlemmerne stillede mange spørgsmål, som Eva og Ole besvarede løbende. Eva afsluttede med spørgsmålene: Hvordan sikre vi god kommunikation til alle borgere? Hvad er god annoncering? Er der ideer til kampagner eller samarbejde i øvrige? Handicaprådet gav bl.a. følgende tilbagemelding: Opfordring til at syddjurs.dk bliver gjort mere tju-hej. Eksempelvis bruge Facebook mere. Mulighed for at abonnere på nyheder, som er emneorienterede. Indeks over muligheder for ansøgninger digitale skemaer. Bedre søgefunktion. Problemer med dagsorden, når den skal læses på Ipads. Fraværende: Henrik Rudolph, Arne Gynther, Hanne Schøler Sørensen, Christina Kaae Simonsen

4 of 13 Side 3 2. Nyt behandlingscenter i Rønde Sagsnr.: 14/5327 Sagen afgøres i: Handicaprådet Orientering om planerne for et nyt behandlingscenter på rådhusgrunden i Rønde. Afd. chef for Byggeri og boliger Steen Daugaard orienterer. Indstilling Orientering Beslutning i Handicaprådet den 22-10-2015 Steen Daugaard og Kenneth Jensen orienterede om de foreløbige planer for byggeriet, herunder en række orienterende møder med, og en detaljeret oversigt over, de forskellige interessenter i det kommende center. Livlig og interessant oplæg og debat. Fraværende: Henrik Rudolph, Arne Gynther, Hanne Schøler Sørensen, Christina Kaae Simonsen

5 of 13 Side 4 3. Sti ved Sletterhage Fyr Sagsnr.: 14/5327 Sagen afgøres i: Handicaprådet Vi har de seneste år oplevet en kraftig stigning i tilstrømningen af gæster til området. Deribland en del borgere med fysiske udfordringer. Adgangen til handicaptoiletter blev delvist forbedret sidste år, men lader stadig noget tilbage at ønske. Adgangen til fyrets udstilling er ikke mulig i kørestol uden hjælper. Dernæst ville det være mange forundt at kunne bevæge sig rundt om fyret og oplevet den storslående udsigt. Vi står naturligvis altid til rådighed med hjælp og vejledning. Med venlig hilsen Hans Christian Minke/Sletterhage Fyrs Venner Indstilling Indstilles til drøftelse. Beslutning i Handicaprådet den 22-10-2015 Handicaprådet anbefaler at adgangsforholdene til fyrets faciliteter, bl.a. toilet, forbedres, og at kommunens tekniske forvaltning inddrages til afklaring og forslag. Rådet afventer forslag til belægning (stenmel eller fliser) og anlægsoverslag heraf. Det skal desuden indeholde forventede udgifter til årlig drift og vedligeholdelse. Formanden forelægger sagen og giver tilbagemelding til Sletterhage Fyrs Venner. De kan evt. være konsulent ift. teknisk afdeling. Desuden opfordres de til at søge fonde til finansiering af projektet. Frivillighedsrådets udviklingspuljen kan evt. kontaktes. Fraværende: Henrik Rudolph, Arne Gynther, Hanne Schøler Sørensen, Christina Kaae Simonsen Bilag 1 Åben Handicaprådet - sletterhage fyr 195423/15

6 of 13 Side 5 4. Leverandørkrav på fritvalgsområdet for personlig og praktisk hjælp Sagsnr.: 15/41983 Sagen afgøres i: Byrådet Resumé Borgere, der modtager hjælp efter servicelovens 83 til personlig og praktisk hjælp har frit valg af leverandør. Denne sag handler om de krav, Syddjurs Kommune stiller til leverandørerne, for at de kan godkendes til at levere praktisk hjælp, personlige pleje eller både personlig og praktisk hjælp. Syddjurs Kommune benytter godkendelsesmodellen. Det vil sige, at leverandører, der ønsker at levere personlig pleje og/ eller praktisk hjælp, skal godkendes gennem kommunens godkendelsesprocedure samt leve op til leverandørkravene, inden der kan indgås kontrakt. Leverandørkravene er sidst godkendt af byrådet 21-06-2012. Denne nuværende revision af kravene har indarbejdet følgende ændringer: Opgaverne skal udføres af den leverandør, der er godkendt, og kommunen accepterer således ikke brug af underleverandører Krav om brug af kommunens IT-omsorgssystem både til dokumentation, kommunikation og tjenestetidsplanlægning for medarbejderne det sidste af hensyn til, at samarbejdspartnere fra kommunen kan se, hvornår medarbejderne er hos borgeren Medarbejderne skal have forudsætninger for at opdage ændringer i borgerens helbredstilstand og funktionsniveau og for at samarbejde om rehabiliteringsindsatsen. Der stilles krav om kursus med konkret indhold inden for den faste medarbejders første ansættelsesår. Medarbejderne skal kunne anvende hjælpemidler i borgerens hjem korrekt Medarbejdernes løn- og arbejdsvilkår (samme tekst som i leverandørkravene for vareudbringning og madservice) Leverandørerne skal kontrollere afregningsgrundlaget og reagere inden for 14 dage, hvis de mener, der er uoverensstemmelser i forhold til de faktisk leverede ydelser. Leverandørkravene skal ses i sammenhæng med kvalitetsstandarden for servicelovens 83 og de mål, der er opstillet i denne. De overordnede mål med indsatsen, der således indgår i leverandørkravene er inddragelse af borgeren og sigtet mod størst mulige selvhjulpenhed. Når en borger efter et rehabiliteringsforløb (Syddjurs træner for en bedre fremtid) er blevet delvis selvhjulpen, så skal den efterfølgende hjælp gives med henblik på at fastholde borgerens funktionsniveau. Der stilles krav til leverandørerne om at være opmærksom på ændringer i borgerens helbredstilstand og funktionsniveau og dokumentere disse af hensyn til rettidig justering af hjælpen. Godkendelsesproceduren for leverandører, der ansøger om at levere hjemmehjælp til borgere i Syddjurs Kommune, er konsekvensrettet i forhold til ændringerne i leverandørkravene. Kommentarer fra høring i Ældrerådet og Handicaprådet vil foreligge til mødet i udvalget for Sundhed, ældre og social. Lovgrundlag Lov om social service 83 Lov om ændring af lov social service nr. 326 af 23. marts 2013 (Kommunalbestyrelsens tilrettelæggelse af borgernes frie valg af hjemmehjælp og fritvalgsbevis)

7 of 13 Side 6 Indstilling Direktøren indstiller, at leverandørkrav og godkendelsesprocedure godkendes. Beslutning i Ældrerådet den 20-10-2015 Drøftet. Ældrerådet har ingen bemærkninger til leverandørkrav og godkendelsesprocedure. Fraværende: Poul Andersen Beslutning i Handicaprådet den 22-10-2015 Handicaprådet forventer, at opfølgning fra leverandør til visitator sker i henhold kvalitetsmål, som anført i sagsfremstillingens pkt. 3 og inddragelse af borgeren, og de opstillede leverandørkrav. Retningslinjer skal altid sikre, at vurderinger af borgerens behov sker på et konkret, individuelt grundlag. Fraværende: Henrik Rudolph, Arne Gynther, Hanne Schøler Sørensen, Christina Kaae Simonsen Bilag 1 Åben Godkendelsesprocedure for leverandører af hjemmehjælp, forslag til revision 185031/15 2 Åben Leverandørkrav på hjemmehjælpsområdet, forslag til revision.pdf 184980/15

8 of 13 Side 7 5. Tale- og høreområdet Sagsnr.: 15/42648 Sagen afgøres i: Byrådet Resumé Byrådet besluttede 26-11-2009 at hjemtage opgaver på høre- og synsområdet fra abonnementskøb hos Region Midt. Kommunikationssamarbejde Midt er et fællesskab mellem Favrskov Kommune, Norddjurs Kommune, Randers Kommune og Syddjurs Kommune om opgaveløsningen på kommunikationsområdet, som siden 01-01-2010 har løst almene høreopgaver og siden 01-01-2011 alle opgaver på synsområdet. Syddjurs Kommune har selv varetaget taleundervisning af senhjerneskadede voksne siden 01-01-2013, integreret med den øvrige rehabiliteringsindsats. Tilbage i abonnementskøb hos regionen har herefter alene været opgaver over for ca. 40 personer årligt, primært til stemmeundervisning (20-30) og høreundervisning af coclear implant-opererede eller personer med hørelidelserne meniere eller tinnitus (8-12). Denne sag omhandler yderligere hjemtagelser af opgaver fra regionen. Initiativet til Kommunikationssamarbejde Midt blev taget på grund af store prisstigninger i regionens ydelser de første år efter strukturreformen, som gav kommunerne ansvaret på høre-, tale- og synsområdet. Målet med de fire kommuners samarbejde har derfor været at levere kvalificeret indsats for borgerne og give budgetsikkerhed til kommunerne. Der er også lagt vægt på minimal administration, så udgifterne fordeles efter kommunernes indbyggerantal. I starten af 2015 er der lavet en evaluering af samarbejdet, som viste generel stor brugertilfredshed. Fra deltagerne i samarbejdet var der ligeledes stor tilfredshed med et godt, velfungerende og effektivt samarbejde med vægten lagt på o nærhed for borgeren o enkel organisering og et letløbende samarbejde o bæredygtig kvalitet i opgaveløsning og o økonomisk overblik over de kommunale udgifter på området, Evalueringen var bestilt med henblik på yderligere udvikling af samarbejdet. På synsområdet havde der været arbejdet på at nedbringe ventetiden for borgerne, og det var da også stadig det område, der scorede lavest i brugertilfredshedsundersøgelsen. Det er i løbet af 2015 lykkedes at nedbringe den generelle ventetid til under sagsbehandlingsfristerne. Høreområdet I 2014 betjente Kommunikationssamarbejde Midt i alt 195 borgere fra Syddjurs, primært i åben træffetid og med justering af høreapparat. Region Midt varetog indsatsen for 12 personer fra Syddjurs Kommune med hørelidelser. Randers og Favrskov får løst alle opgaver på høreområdet af Kommunikationssamarbejde Midt, og det er ønsket, at Syddjurs Kommune tilslutter sig dette med virkning fra 01-01-2016, hvilket er varslet over for regionen. Ydelserne er beskrevet i samarbejdsaftalen (26 sider) på side 6-10 om kvalitetsstandard på høreområdet. Taleområdet Rehabiliteringsafdelingen Syddjurs har varetaget taleundervisning for ca. 50 personer årligt siden 2013. Region Midt varetog indsatsen for 28 personer i 2014. Det er hensigten at udbygge den kommunale andel i løbet af 2016 med vejledning fra regionen med det sigte at kunne løse de samlede opgaver på taleområdet senest fra 01-01-2017. Der bliver derfor indgået et reduceret abonnement for 2016. Efterfølgende vil det fortsat være muligt at tilkøbe individuelle forløb fra regionen, f.eks. til borgere med progredierende lidelser.

9 of 13 Side 8 Der vil til behandlingen i Udvalget for sundhed, ældre og social foreligge afgivne kommentarer fra høring i Handicaprådet og Ældrerådet. Økonomi og organisatoriske konsekvenser Der er i 2015 indgået abonnement med Region Midtjylland om levering af ydelser på voksenområdet: på høreområdet 100 timer 71.200 kr. og på taleområdet 450 timer 320.400 kr. På høreområdet overføres forbruget til Kommunikationssamarbejde Midt fra 01-01-2016. På taleområdet indgås en reduceret abonnementsaftale med regionen med 200 timer, mens den resterende del reserveres egen taleundervisning varetaget af Rehabiliteringsafdelingen. Det vil være muligt at anvende abonnementstimerne til faglig understøttelse af opstart i eget regi, lige såvel som det vil være muligt at tilkøbe ydelser til borgere ud over det indgåede abonnement. Lovgrundlag Lov om specialundervisning for voksne Lov om social service Indstilling Direktøren indstiller, at 1. Indsatsen over for borgere med hørelidelser i Syddjurs Kommune varetages af det fire- kommunale samarbejde, Kommunikationssamarbejde Midt fra 01-01-2016. 2. Indsatsen over for borgere med tale-/stemmeproblemer i løbet af 2016 og senest fra 01-01- 2017 varetages af Syddjurs Kommunes Rehabiliteringsafdeling. Beslutning i Ældrerådet den 20-10-2015 Ældrerådet har ingen bemærkninger til hjemtagelse af indsatsen for borgere med hørerlidelser til Kommunikationssamarbejde Midt. Fraværende: Poul Andersen Beslutning i Handicaprådet den 22-10-2015 Handicaprådet ser frem til at ventelister nedbringes, og at det ikke medfører det modsatte som ved opstart på synsområdet. Endvidere forslag om at sagen evalueret inden for to år fra igangsætning. Fraværende: Henrik Rudolph, Arne Gynther, Hanne Schøler Sørensen, Christina Kaae Simonsen Bilag 1 Åben Samarbejdsaftale 2015 - Kommunikationssamarbejde Midt 185562/15

10 of 13 Side 9 6. Orientering 22.10.2015 Sagsnr.: 14/5327 Sagen afgøres i: Handicaprådet Resumé Henvendelse om støtte til projekt om genetablering af handicapvenlig badebro ved Bogens Strand. Handicaprådet kan støtte sagen, at en borgergruppe henvender sig til mulige investorer/fonde. Invitation til d. 2. december 2015 - Dialogmøde med Udvalget for Sundhed, Ældre og Social. Invitation til d. 26. november 2015 kl. 15-17 Dialogmøde med Letbane Aarhus, der afholdes i Grenaa på Rådhuset. Henvendelse om støtte til projekt om genetablering af handicapvenlig badebro ved Bogens Strand.

11 of 13 Side 10 7. Eventuelt 22.10.2015 Sagsnr.: 14/5327 Sagen afgøres i: Handicaprådet Der skal aftales tid med Øivind Ruddy Petersen fra IT-afdelingen om at få opdatering af medlemmernes ipads. Det kan evt. være på næste møde for Handicaprådet.

12 of 13 Side 11 8. Høring af genudbud på stomi og urologi - Lukket sag Sagsnr.: 15/41561 Sagen afgøres i: Handicaprådet

13 of 13 Side 12 Underskriftsside Peer Laursen Christian Pedersen Henrik Rudolph Ejnar Pedersen Jens Rasmussen (F) Hanne Schøler Sørensen Christian Haubuf (A) Jørgen Bang Uffe Thomsen Helle Pedersen Arne Gynther