ANDERS JESPERSEN, ØKONOMISK KONSULENT
NÅR VI I DANSK FJERNVARME KIGGER UD AF VINDUET, SER VI Ser vi rigtigt?
BAGGRUND De fleste af kraftvarmeselskaberne mister grundbeløbet (1) fra 2019. Samlet er der givet 1,8 mia. kr. i støtte. Det lille grundbeløb udløber ved udgangen af 2019. Der er af Energistyrelsen afsat til udfasning af dette grundbeløb. Udfordringen er, at alle oplever prisstigninger efter bortfaldet af grundbeløb 1.
STIGNING I VARMEPRISEN Alle selskaber vil opleve stigninger i varmeprisen. Stigningerne er meget forskellige: Nuværende varmepris Kommende varmepris Eksempel 1 8.000 kr. 14.000 kr. Eksempel 2 14.500 kr. 15.500 kr. Eksempel 3 15.000 kr. 20.000 kr. eller mere
HVAD ER GRÆNSEN FOR VARMEPRISEN Varmemarkedet skal ses som et frit konkurrencemarked. Varmeprisen på konkurrerende produkter*: Fjernvarme Individuel naturgas Individuel varmepumpe Træpiller * Inklusiv investering 15.623 kr. 18.241 kr. 17.452 kr. 17.673 kr. Ministeren har udtalt, at fjernvarmeselskaber med en varmepris på over 18.000 kr. vil i en periode kunne søge støtte til at få prisen længere ned. Med andre ord mener ministeren, at en varmepris over 18.000 kr. ikke er acceptabel???
PAKKEN FRA REGERINGEN ER Ophævelse af kraftvarmekrav Frit brændselsvalg Ophævelse af tilslutnings- og forblivelsespligt 540 mio. kr. pulje til selskaber med for høje priser Samfundsøkonomi - ukendt
HVAD SKAL DER TIL FOR FJERNVARMESELSKABERNE AT FÅ EN LAVERE VARMEPRIS? Spørgsmålet kan deles op i to problemstillinger: 1. Bedre rammevilkår (Alle selskaber) 1. Kraftvarmekrav ophæves, frit brændselsvalg. 2. Lavere elafgift til fjernvarmen, fjerne overskudsvarmeafgiften. 3. Samfundsøkonomi skal ikke stå i vejen for investeringer og udvidelser. 4. Andet? 2. Faglig assistance til at se mulighederne inden for de eksisterende rammer (Primært Barmarksværker )
FAGLIG ASSISTANCE TIL AT SE MULIGHEDERNE INDEN FOR DE EKSISTERENDE RAMMER Værktøjskassen Valg af teknologi biomasse, varmepumper mv. Omlægning af gæld Udvidet samarbejde med naboværk Fusion med naboværk Optimering af ledningsnet Renovering af ledningsnet Frakobling af forbrugere, der bidrager til højt nettab. Frakobling af byområder, der er under afvikling. Varmepumpe er ikke en trylleenhed for alle. Den skal have over 6.000 driftstimer om året. Der vil skulle en biomassekedel til i vinterperioden. Det spænder projektbekendtgørelsen ben for.
PULJE PÅ 540 MIO. KR. I 2019-2023 TIL AT IMØDEGÅ FØLGEVIRKNINGER AF GRUNDBELØBETS BORTFALD Puljen er delt op i to dele 390 mio. kr. til at understøtte tiltag i selskaberne De selskaber der indtil nu ikke har haft mulighed eller rammerne til at forberede sig mod prisstigninger vil få stor fordel af puljen. 150 mio. kr. til at støtte forbrugere, der i overgangsperiode vil opleve meget høje varmepriser (over 18.000 kr.). For dette beløb kan man hjælpe 6.000 forbrugere i 5 år mod varmeprisstigninger på 5.000 kr. om året. Dette beløb er et absolut minimum for, hvad der vil være behov for. Man kan nemt risikere, at det vil være 10.000 forbrugere, der står i denne situation. Dette vil betyde et behov på yderlige 100 mio. kr. til en sådan pulje.
FOR NOGLE SELSKABER VIL DER IKKE VÆRE NOGEN LØSNINGER Bortfaldet af grundbeløbet vil være det sidste skridt i en ond spiral for nogle selskaber. Selskaberne vil være bygget forkert fra starten i forhold til nuværende og kommende rammer. Lokalsamfundet er under afvikling, husene forsvinder. Ingen vil lege med dem (Fusioner). Der vil ikke være andre muligheder end at lukke selskabet ned. Vi vurdere, at det i første omgang drejer sig om ca. 10 selskaber. Er der et skyggetal?
EKSTRA PUJLE PÅ X MIO. KR. TIL AT LUKKE SELSKABER Støtte til lukning af fjernvarmeselskabet: Via støtteordningen bør selskabet kunne få hjælp til at få betalt gælden ud og betalt øvrige omkostninger i forbindelse med lukningen. Forbrugerne bør have en økonomisk støtte til at investere i individuel forsyning. Investeringsomkostningen kan nemt være for høj i forhold til husets værdi. Fjernvarmeselskabet bør sammen med kommunen kunne bruge støtteordningen til at stille energirådgivere til rådighed over for forbrugerne, så disse får taget den rigtige investeringsbeslutning i forhold til individuel forsyning. 10 selskaber med gennemsnitlig 400 forbrugere Tilskud til investering i varmepumpe 35.000 kr. 10x400x35.000 = 140 mio. kr. Afdrag af gæld i selskabet?
HALVERING AF NATURGASAFGIFTEN FOR NØDLIDENDE SELSKABER Dansk Fjernvarme vil også foreslå: Udvalgte nødlidende selskaber bør kunne få halveret naturgasprisen i 5 år. Er næsten gratis for statens statskasse, da de alligevel ikke bruger meget gas.
ER DE FØRSTE LUKNINGER TOPPEN AF ISBJERGET? Ophævelse af tilslutnings- og forblivelsespligt sætter en ond spiral i gang. Der vil altid være nogle få, der melder sig ud når de får chancen. Det vil betyde en mindre stigning i varmeprisen Stigningen vil få nogle flere til at melde sig ud Det vil igen få prisen til at stige. Osv. Osv. Lukning! Processen er beskrevet i en analyse fra myndighederne: Tarifudvalgets analyse af mulighederne for energibesparelser ved forskellige fra februar 2009. En model i analysen viser, hvordan den onde spiral betyder, at et fjernvarmeselskab med 1.400 forbrugere svinder ind til 330 forbrugere over en periode på 10 år. Vi vurdere, at det kan blive 125 selskaber der vil lukke.
PRAKSIS I ENERGITILSYNET BIDRAG TIL EN STOR REGNING TIL SIDSTE MAND Er der ikke forblivelsespligt, så kan en kunde melde sig ud med det varsel, som der fremgår af vedtægter og almindelige bestemmelser. Der er følgende betingelser for at der kan kræves udtrædelsesgodtgørelse:» Der skal være hjemmel (fremgå af vedtægter og/eller alm. bestemmelser)» Selskabet må ikke være økonomisk veldrevet (høj gæld, høje priser mm.)» Selskabet må ikke få nye kunder Alle tre betingelser skal være opfyldt for at der kan kræves udtrædelsesgodtgørelse. Sidste mand lukker og slukker og betaler regningen! Kan projektbekendtgørelsens kompensationsregler for naturgaskonvertering overføres til fjernvarmen?
FARVEL TIL KOMMUNAL VARMEPLANLÆGNING Ophævelse af tilslutnings- og forblivelsespligten betyder også at kommunerne ikke længere kan foretage varmeplanlægning. Ingen forsyningspligt Ingen varmeplanlægning ved varmeaftagere Ingen planlægning af overskudsvarme fra affaldsanlæg og industri.