Referat Ældrerådet Møde nr.: 2012/03 Dannet den: Mandag den 26-03-2012 Mødedato: Torsdag den 22-03-2012 Mødetidspunkt: 08:30-11:00 Mødested: Grå mødelokale Amtstue Alle 71 Medlemmer Inger Glerup Ejgil Risager Kirsten Bandholtz Birgit Thomsen Jørgen Larsen Inge Jørgensen Birgit Czerkas Fraværende Bemærkninger Afbud fra Inger Glerup. Leder af Myndighedsenheden Allan Ruders deltager ved pkt. 4. Inge Jørgensen og Kirsten Bandholtz deltog fra kl. 9.00.
Indholdsfortegnelse Punkt nr. Side
2. Godkendelse af dagsorden - marts...4 3. Meddelelser fra administrationen - marts...5 4. Kvalitetsstandarder på Ældreområdet...6 5. Orientering om partnerskabsprojekt om dokumentation i hjemmesygeplejen...9 6. Orientering om pulje til styrkelse af udviklingen omkring velfærdsteknologi...12 7. Orientering om sagsbehandlingstider på hjælpemiddelområdet og handicapbil...15 8. Kontakt til borgere og pressen - marts...19 9. Høringer fra andre fagudvalg, herunder lokalplanforslag og arbejdsgrupper/referat fra fagudvalgene - marts...20 10. Danske Ældreråd - marts...21 11. Regionsældreråd - marts...22 12. Meddelelser fra formanden - marts...23 13. Fastlæggelse af næste møde - marts...24 14. Evt. - marts...25 Bilagsoversigt...26 Sagsid: Sagen afgøres i: Ældrerådet Bilag: Godkendt. Ej til stede: Inger Glerup
2. Godkendelse af dagsorden - marts Sagsid: Sagen afgøres i: Bilag: Ældrerådet Godkendt. Ej til stede: Inger Glerup
3. Meddelelser fra administrationen - marts Sagsid: 12/821 Sagen afgøres i: Ældrerådet Bilag: Indledning Orientering omkring pressesager. Der blev orienteret om følgende: Afrunding af pressesager. Inkontinens projekt. UTH utilsigtede hændelser godt i gang. Arbejdscertificering. Uddannelsespraksiskoordinator stillingen. Ej til stede: Inger Glerup
4. Kvalitetsstandarder på Ældreområdet Sagsid: 12/2336 Sagen afgøres i: Byrådet Bilag: 1 Kvalitetsstandard for Aflastning og afløsning tilrettet udkast januar 2012.doc (38811/12) 2 Kvalitetsstandard for Visitation til plejeboliger tilrettet udkast januar 2012.doc (38810/12) 3 Kvalitetsstandard for Visitation til handicapegnede boliger tilrettet udkast januar 2012.doc (38809/12) 4 Kvalitetsstandard for Ringsted-modellen tilrettet udkast januar 2012.doc (38808/12) 5 Kvalitetsstandard for Praktisk hjælp tilrettet udkast januar 2012.doc (38807/12) 6 Kvalitetsstandard for Plejecentre tilrettet udkast januar 2012.doc (38806/12) 7 Kvalitetsstandard for Personlig pleje og ernæring tilrettet udkast januar 2012.doc (38805/12) 8 Kvalitetsstandard for Omsorgstandpleje tilrettet udkast januar 2012.doc (38804/12) 9 Kvalitetsstandard for Hjemmesygepleje tilrettet udkast januar 2012.doc (38802/12) 10 Kvalitetsstandard for Forebyggende hjemmebesøg tilrettet udkast januar 2012.doc (38801/12) 11 Kvalitetsstandard for Daghjem for demente tilrettet udkast januar 2012.doc (38800/12) 12 Kvalitetsstandarder ældre 2012 (38798/12) 13 Ændring i kvalitetsstandarder ældre 2012 (46923/12) Indledning Sagsgang Orientering Indstilling X x Beslutning BY ØK ÆU PBU KMU BUU KTU SU AMU x BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆU=Ældreudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KTU=Kultur- og Trivselsudvalg, SU=Sundhedsudvalg, AMU=Arbejdsmarkedsudvalg Der er udarbejdet forslag til den årlige revidering af kvalitetsstandarder på ældreområdet. Disse forelægges i vedlagte bilag til Byrådets godkendelse Beskrivelse af sagen I kvalitetsstandarderne angives de kriterier, som danner grundlag for visitering af den pågældende ydelse, samt det serviceniveau, der viser omfanget og indholdet af den pågældende ydelse. Dermed gives der mulighed for at skabe sammenhæng mellem serviceniveau og økonomi.
Kvalitetsstandarderne skal godkendes 1 gang årligt og blev senest revideret i større omfang i maj 2010, mens enkelte kvalitetsstandarder efterfølgende er yderligere revideret. Der er udarbejdet en oversigt over forslag til revidering, som ses af vedlagte bilag. Uddrag af ændringer: Nedenfor er angivet et uddrag af ændringerne, derudover er der sket en del sproglige tilrettelser. Ændringer som følge af lovændringer Som følge af lovændring på området vedrørende forebyggende hjemmebesøg skal kommunen kun tilbyde et besøg årligt i stedet for tidligere to besøg. Ændringer som følge af Byrådsbeslutninger Ældreudvalget besluttede den 27. oktober 2010, at metoden hverdagsrehabilitering skal benyttes ved alle borgere, som modtager hjemmehjælp. Der er derfor sket en tilretning i kvalitetsstandarderne på dette område. Der er indgået kontrakt med ny madleverandør hvorfor der er sket tilpasning af kvalitetsstandarden på madserviceområdet. Ændringerne skyldes bl.a. at der nu kun er mulighed for to portionsstørrelser mod tidligere tre. Ændringer som følge af praksis/præciseringer. Det er præciseret, at sygeplejeydelser leveres af Ringsted Kommune. Ligeledes er det præciseret, at Sygeplejeklinikken er udgangspunktet for levering af sygeplejeydelser. Det er hjemmesygeplejersken der konkret og individuelt afgør, hvis hjælpen leveres i borgers hjem og at Hjemmesygepleje iværksættes i henhold til ordination eller sygeplejefaglig vurdering. Ovenstående ændringer kan i nogle tilfælde medføre at borgere som tidligere modtog sygeplejeydelse i hjemmet skal transportere sig til sygeplejeklinikken, men tænkes ellers primært målrettet nye og mobile brugere af sygeplejen. For borgerne giver det større frihed og selvbestemmelse, da de ikke længere vil skulle vente på hjemmesygeplejen, men i stedet kan vælge tider i sygeplejeklinikken. For Ringsted Kommune vil det medføre en optimering af ressourceudnyttelsen på sygeplejeområdet, da personalet ikke skal bruge tid på vejen Kvalitetsmål vedr. praktisk og personlig hjælp er ændret vedr. akutte bestillinger som leveres indenfor 2 timer mod tidligere 1½ time. Dette har umiddelbart ikke den store betydning for borgerne da der er tale om et maksimum for levering af ydelsen. Ændringen bringer overensstemmelse mellem kvalitetsstandard og det der er praktisk og planlægningsmæssigt muligt. Vedr. visitation til centernære handicapegnede boliger, er der en præcisering i det borger skal have mulighed for selv at komme fra bolig til centeret. Der har ikke tidligere været denne præcisering i standarden, selvom det har været et krav at borger skal have mulighed for at kunne transportere sig til centeret. Det skyldes, at der ikke er ansat personale til de centernære boliger. De er at betragte som almindelig handicapegnede boliger, men hvor borgere skal have mulighed for at se en fordel i at kunne benytte sig af centerets faciliteter. Omkring praktisk hjælp er slettet, at indkøb bevilges som hovedregel ikke, hvis borger har el-køretøj For uddybning af ovenstående henvises til bilag Høring Handicapråd og Ældreråd.
Økonomi Ingen bevillingsmæssige konsekvenser. Vurdering Forvaltningen vurderer, at revideringerne medfører ændringer for nogle brugere af hjemmesygeplejeydelser, men i øvrigt bringer ændringerne i højere grad overensstemmelse mellem praksis og beskrivelse, og understøtter i den forstand Ældreområdets opgaveudførelse. Indstilling Voksen- Seniorchefen indstiller, at de vedlagte kvalitetsstandarder godkendes. Beslutning i Handicaprådet den 13-03-2012 Sagen kunne ikke behandles, da rådet ikke var beslutningsdygtigt. Punktet sendes til høring i Handicaprådet med høringsfrist den 20. marts 2012. Ej til stede: Torben Lollike, Britta Nielsen, Klaus Hansen, Lisbet Overvad, Lars Mørk, Nina Eg Hansen, Ib Ibsen Bekymring over opstramning sprogligt vil medføre, at f.eks. ægtefælle kan blive inddraget i personlig pleje uden at have mulighed for, at varetage denne opgave (grænseoverskridende). Det bør fremgå i den skrevne tekst, at ingen presses til at yde ydelser for sine pårørende. Ej til stede:inger Glerup Beslutning i Ældreudvalget den 26-03-2012.
5. Orientering om partnerskabsprojekt om dokumentation i hjemmesygeplejen Sagsid: 12/4448 Sagen afgøres i: Ældreudvalget Bilag: 1 Revideret projektbeskrivelse partnerskabsprojekt_juni2011.pdf (29784/12) 2 Sidsel_Vinge_Plancher.pdf (47399/12) 3 Anne_Mette_Dons_kommunal_sundhedsjura.pdf (47400/12) 4 Plancher_1_politiske_ mode.pdf (47401/12) Indledning Sagsgang Orientering Indstilling Beslutning BY ØK ÆU PBU KMU BUU KTU SU AMU X BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆU=Ældreudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KTU=Kultur- og Trivselsudvalg, SU=Sundhedsudvalg, AMU=Arbejdsmarkedsudvalg Partnerskabsprojektet handler om dokumentation i hjemmesygeplejen. Projektet er et samarbejde med 45 kommuner herunder Ringsted Kommune og KL og er en fortsættelse af et tidligere projekt fra 2010. Der er tidligere orienteret om projektet i Ældreudvalget den 23. maj 2011 Orientering om deltagelse i KL-projekt opgaveglidning. Nærværende sagsfremstilling giver en status, idet der nu foreligger en tydeligere beskrivelse af arbejdsprocesserne i projektet jævnfør bilag Partnerskabsprojekt om dokumentation af hjemmesygepleje. Beskrivelse af sagen Alle kommuner oplever et stigende pres i form af flere nye og mere komplekse pleje- og behandlingsopgaver. Både lokalt og nationalt mangler der solid dokumentation for, hvilke opgaver der er tale om. Derfor er der brug for en ny dokumentationspraksis, som sikrer, at den sundhedsfaglige dokumentation ikke skjules som delegeret sygepleje i hjemmeplejeydelser efter Serviceloven. Det er også nødvendigt, at kunne vise hvor og hvordan det sundhedsfaglige ansvar er placeret i organisationen. Solid dokumentation er også helt afgørende, hvis der skal forhandles finansiering til de mange nye opgaver. Projektet har fokus på, hvordan der organisatorisk, fagligt og styringsmæssigt skabes de bedste rammer for en effektiv opgavevaretagelse. Målet er mest mulig sundhed for pengene. De lokale sundhedspolitiske beslutninger har i sagens natur stor betydning for, hvordan hjemmesygeplejen kan udvikle sig i de kommende år. Når erfaringerne fra projektet er implementeret, vil kommunen kunne dokumentere den opgaveglidning, som foregår i dag fordi man ikke altid kan adskille hvad der er servicelovs- og sundhedslovs ydelser. Projektet er delt ind i fem arbejdsgrupper, der arbejder med:
1. Dokumentation: Standardisering af data, samt bedre dokumentationspraksis og bedre udnyttelse af elektroniske omsorgsjournaler (eoj-systemerne). Der skal udarbejdes en håndbog i god dokumentationspraksis. Man afventer færdigdrøftelse af indsats- og ydelseskatalog, før man kan inddrage leverandørerne af elektroniske omsorgsjournaler og få gennemført en standardisering. 2. Indsats- og ydelseskatalog: Faglig udvikling og faglig dokumentation, med målet at udvikle et fælles indsatskatalog på baggrund af Sundhedsstyrelsens tolv sygeplejefaglige problemområder for eksempel aktivitet, ernæring, hud og slimhinder, kommunikation, smerte og søvn. Kommunerne har leveret materiale til KL med henblik på, at KL udarbejder to forslag til indsats- og ydelseskatalog til videre drøftelse. 3. Organisering og delegation: Der skal udarbejdes kompetenceprofiler over hvilke opgaver forskellige faggrupper (sygeplejerske, social- og sundhedsassistenter og social- og sundhedshjælpere) må udføre på baggrund af deres tidligere uddannelse og erfaring. Delegeringsprincipper omhandler rammer, der bør udarbejdes mellem servicelovsydelser og sundhedslovsydelser relateret til personalets kompetencer. Det drejer sig om hvem der må delegere hvilke opgaver til en anden faggruppe. KL er i færd med at udarbejde et notat. Efterfølgende nedsættes en lokal arbejdsgruppe med henblik på udarbejdelse af kompetenceprofiler og delegationspraksis. 4. Økonomi: Budget og regnskabstal. Udarbejder vejledning til en fremtidig konteringspraksis. Målet er at udvikle en fælles konteringspraksis for at sikre, at der kan trækkes sammenlignelige budgetter og regnskabstal. Dette arbejde pågår stadig. 5. Politiske mål: Visioner og sundhedsfagligt ansvar i indsatsen over for syge borgere. Der skal udarbejdes strategier, mål og prioriteringer på sundhedsområdet. Formanden for Ældreudvalget i Ringsted Kommune Benny Christensen indgår i den politiske arbejdsgruppe, der mødes første gang i marts 2012. Projektet startede op i juni 2011 og forventes afsluttet i juni 2013. Det første halve år gik med indsamling af data. På nuværende tidspunkt arbejdes der med at udarbejde forslag til fælles standarder herunder håndbog i god dokumentationspraksis, fælles indsatskatalog, organiseringsmodel og vejledning til konteringspraksis. Efterhånden som der udvikles værktøjer implementeres disse lokalt. Projektet afsluttes med et seminar, hvor KL præsenterer et helhedsperspektiv på baggrund af lokale resultater. Høring Til orientering i Ældrerådet. Økonomi Ingen bevillingsmæssige konsekvenser. Vurdering Med projektet får Ringsted Kommune gennemsigtighed, fordi man vil kunne følge ydelserne fra sygehus til kommune. Der bliver ligeledes en tydelig opdeling af, hvad der indgår som ydelser ifølge Serviceloven og Sundhedsloven. Hermed vil det blive enklere at fordele og prioritere ressourcerne samt foretage ansvarsfordeling mellem forskellige faggrupper i kommunen. Det forventes på længere sigt, at kommunen vil kunne dokumentere den opgaveglidning der sker på området, og at kommunen vil kunne sammenligne sig med andre kommuner, hvilket man ikke kan i dag.
Indstilling Voksen-seniorchefen indstiller, at orienteringen tages til efterretning. Taget til efterretning. Ej til stede:inger Glerup Beslutning i Ældreudvalget den 26-03-2012.
6. Orientering om pulje til styrkelse af udviklingen omkring velfærdsteknologi Sagsid: 12/1183 Sagen afgøres i: Ældreudvalget Bilag: Indledning Sagsgang Orientering BY ØK ÆU PBU KMU BUU KTU SU AMU Indstilling x x Beslutning BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆU=Ældreudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KTU=Kultur- og Trivselsudvalg, SU=Sundhedsudvalg, AMU=Arbejdsmarkedsudvalg I forbindelse med budget 2012 var en af hensigtserklæringerne, at mulighederne for anvendelse af ny teknologi skulle undersøges, herunder afprøvning af velfærdsteknologi på ældre-, handicap- og sundhedsområdet til gavn for såvel borgere som medarbejdere. For at opfylde hensigtserklæringen, har der været indsamlet erfaring og oversigt over allerede anvendt velfærdsteknologi, samt ønsker til områder hvor der ønskes afprøvning. Beskrivelse af sagen De seneste 5 år er velfærdsteknologi med stigende hyppighed blevet fremhævet som et område, hvor kommunerne dels kan opnå effektiviseringsgevinster, dels kan imødegå den fremtidige forventede mangel på arbejdskraft. Formålet med hensigtserklæringen er at fremme afprøvningen/udviklingen og implementeringen af velfærdsteknologier på ældre, social/handicap og sundhedsområdet. Herigennem sikre en effektivisering og mindske behovet for arbejdskraft og ikke mindst på en række områder giver borgerne større værdighed og selvbestemmelse og dermed et samlet kvalitetsløft. Følgende områder vil der blive arbejdet videre med i 2012: Toilet med automatisk skyl og tørring Vasketoilettet skyller og tørrer automatisk borgeren efter ønske. Borgeren bestemmer selv, via et panel, varighed, temperatur og styrke på vandet og luften, ligesom de kan indstille varmen i toiletsædet. Formålet er at definere brugergruppen og afgøre om det dækker deres behov tilstrækkeligt, så de kan undvære personlig assistance på toilettet. Det har stor praktisk, psykisk og etisk betydning, når det bruges til den rigtige målgruppe, da de ikke behøver hjælp til toiletbesøg. Samtidig sparers personalet for anstrengende løft. Medicindoseringsæsker Medicindoseringsæsker kan bruges til at give adgang til medicin. Der gives en alarm til brugeren, hver gang medicinen skal tages. Der bliver automatisk sendt en alarm til kommunen, hvis medicinen ikke bliver taget rettidigt. Hermed kan kørsler, alene med det formål at give medicin spares.
Projekt Genoptræning med multimedieteknologi Et multimedie-baseret træningssystem skal intensivere og forbedre genoptræningen for borgere, der er udskrevet fra hospitalet og bor i eget hjem. Metoden gør borgernes selvtræningsindsats mere effektiv og styrker sammenhængen mellem borgeren og terapeuterne. Via en web-baseret forbindelse får borgeren desuden løbende mulighed for information, instruktion og kommunikation med sundhedsfaglige eksperter. Borgerne kan på den måde vejledes til den bedst mulige og mest effektive genoptræning af funktionsevne. Talegenkendelse Talegenkendelse betyder at man kan tale til sin computer og ordene bliver skrevet ind i et dokument. Med talegenkendelse er der fokus på effektivisering af arbejdsprocesser, nedsætning af ekspeditionstiden i sagsbehandlingen og dermed målbare økonomiske besparelser. Talegenkendelse giver bedre trivsel og arbejdsglæde hos medarbejderne, højere kvalitet i dokumentationen i de enkelte sager og mere tid til andre opgaver. Nyt nøglesystem Et nyt elektronisk adgangssystem kan give medarbejdere i hjemmeplejen og hjemmesygeplejersker mulighed for at komme ind og hjælpe ældre og handicappede uden at have nøgle med. Nøgler og nøglebokse bliver afløst af et elektronisk nøglekort, der giver adgang, når man holder det op foran døren. Brugerne kan sideløbende beholde deres sædvanlige nøgle. Herudover vil den elektroniske nøgle, kunne dokumentere tidspunkt for ankomst og afslutning hos en borger. Robotstøvsugere Robotstøvsugere kan være med til, at give borgerne større selvbestemmelse, og der kan blive frigjort ressourcer til at varetage de nødvendige opgaver omkring borgerne. Der er god erfaring med at benytte robotstøvsugere i større arealer, men det ønskes også at afprøve robotstøvsugere i private hjem. I forhold til økonomien i afprøvningen af velfærdsteknolog sker finansieringen primært fra puljen på 0,5 mio.kr. om året som Byrådet afsatte på ældreområdet i forbindelse med vedtagelsen af budget 2012. De effektiviseringsmuligheder, der kan indhøstes indarbejdes i de årlige budgetforslag ligesom eventuelle yderligere budgetbehov beskrives som investeringsforslag. Høring Til orientering i Ældreråd og Handicapråd. Økonomi Ingen bevillingsmæssige konsekvenser. Vurdering Det vurderes, at afprøvningen af velfærdsteknologien vil give gevinst for såvel borgere som ansatte og der vil løbende blive evalueret på forsøgene. Efter de enkelte forsøg, vil der blive taget stilling til om de fremadrettet skal indgå i normal drift.
Indstilling Borgerservicechefen indstiller, at orienteringen tages til efterretning. Beslutning i Handicaprådet den 13-03-2012 Sagen kunne ikke behandles, da rådet ikke var beslutningsdygtigt. Punktet føres videre til næste møde. Ej til stede: Torben Lollike, Britta Nielsen, Klaus Hansen, Lisbet Overvad, Lars Mørk, Nina Eg Hansen, Ib Ibsen Beslutning i Socialudvalget den 21-03-2012 Orienteringen blev taget til efterretning. Taget til efterretning. Ej til stede:inger Glerup Beslutning i Ældreudvalget den 26-03-2012.
7. Orientering om sagsbehandlingstider på hjælpemiddelområdet og handicapbil Sagsid: 11/24508 Sagen afgøres i: Socialudvalget Bilag: Indledning Sagsgang Orientering Indstilling Beslutning BY ØK ÆU PBU KMU BUU KTU SU AMU BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆU=Ældreudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KTU=Kultur- og Trivselsudvalg, SU=Sundhedsudvalg, AMU=Arbejdsmarkedsudvalg x Byrådet besluttede på mødet den 12. december 2011, at der tilføres midler til en fastholdelse af vedtagne sagsbehandlingstider for ansøgninger om handicapbil, merudgifter til voksne og ikke-akutte hjælpemidler Nærværende sag omhandler dels en opgørelse over de faktiske sagsbehandlingstider på området samt plan for udvikling på området. Beskrivelse af sagen Administrationen foreligger hermed første opgørelse over de faktiske sagsbehandlingstider. Sagsbehandlingsfristerne er opdelt i 5 kategorier, med nedenstående vedtagende sagsbehandlingstider: 100 med en vedtaget sagsbehandlingstid på 20 uger (dækning af merudgifter til fx medicin, befordring og beklædning) akutte sager med en sagsbehandlingstid på 0-3 dage (akutte hjælpemidler, er eks. vekselstryksmadrasser, plejesenge mv. som har en umiddelbar akut karakter i forhold til borgerens sundhedstilstand), øvrige hjælpemidler. Som omfatter mindre hjælpemidler med en sagsbehandlingstid på 5 uger (fx rollatorer og badebænke) og større hjælpemidler med en sagsbehandlingstid på 12 uger (fx transportkørestole og Informations- og kommunikationsteknologiske hjælpemidler) komplekse boligændringer med en sagsbehandlingstid på 12 måneder. handicapbiler med en sagsbehandlingstid på 8 måneder. Ovennævnte byrådsbeslutning indeholdt en opnormering på området som imidlertid først kan realiseres pr. 1. april 2012, grundet de formelle ansættelsesprocedurer. Det er således ikke muligt, at måle den fulde effekt af opnormeringen før omkring 1. juli 2012. Der er dog allerede taget tiltag til ændret organisering på særligt bilområdet samt på 100 området, hvor der allerede i slutningen af 2011 skete ændringer af organiseringen. Således er der i dag 3 medarbejdere som arbejder med sagsbehandling på området mod tidligere en person. Det har
dels medført mindre sårbarhed på området, dels medført at den gennemsnitlige sagsbehandlingstid er faldende. Med udgangen af februar måned har Myndighedsenheden modtaget 208 ansøgninger i 2012, heraf 4 ansøgninger om handicapbil. Myndighedsenheden modtager 1.850-1.900 ansøgninger årligt og har inden opnormeringen 4,5 årsværk til opgaven, svarende til ca. 400 ansøgninger pr. årsværk. Afsluttede sager Der er med udgangen af februar måned afsluttet 154 sager. Nedenfor ses en oversigt over afsluttede sager i 2012, sagsbehandlingstiderne for disse samt målopfyldelsen. Afsluttede sager i 2012 Mål Gns. Sagsbehandlingstid (dage) Målopfyldelse (pct.) Handicapbiler 8 mdr (243 dage) 167 67 100 20 uger (140 dage) 129 47 Akutte Hjælpemidler 0-3 dage 0,5 99 Øvrige hjælpemidler 5 uger - 12 mdr. 80 (140 dage). Som det ses af skemaet overholdes de gennemsnitlige sagsbehandlingstider, problemet er at sagsbehandlingstiderne med undtagelse af akutte hjælpemidler, overskrides i nogle sager, hvorfor målopfyldelsen opgjort i antallet af sager, der overholder fristen, er under 100 pct. På handicapbilområdet er der en målopfyldelse på ca. 67 pct. og hvor den længste sagsbehandlingstid er på ca. 15 måneder. Målopfyldelsen på 100 området er på ca. 50 pct. og dækker over store forskelle i sagsbehandlingstiderne, idet sagsbehandlingen kan strække sig fra en uge til et år alt efter kompleksiteten i sagen samt antallet af nye informationer/ supplerende ansøgninger fra borgeren i mens sagsbehandlingen foregår. På området øvrige hjælpemidler, som indeholder mindre og større hjælpemidler, er målopfyldelsen ca. 80 pct. På dette område er der ligeledes store forskelle i sagsbehandlingstiderne. For de mindre hjælpemidler som rollatorer og badebænke overholdes de gennemsnitlige sagsbehandlingstider, mens for de større hjælpemidler som transportkørestole og Informations- og kommunikationsteknologiske hjælpemidler ses det at ca. 63 pct. af sagerne ikke overholder de politisk vedtagne frister. Sager på venteliste I nedenstående skema kan man se, at der er 227 sager på ventelisten. Af disse sager, er der 133 som allerede nu har overskredet kommunens frister for området. Sager på venteliste Antal Sager udenfor målet
Handicapbiler 43 21 100 19 8 Akutte Hjælpemidler 0 0 Øvrige hjælpemidler 165 104 Samlet 227 133 I forhold til sager på venteliste er det særligt på bilområdet, der er et pres da der pt. er 17 sager som har ventet mere end et år. Ser man på antallet af sager, der endnu ikke er afsluttet, er der på de andre områder 133 sager som allerede nu falder udenfor de fastsatte frister. 3 sager har ventet i et år, mens 12 sager har ventet i 10 måneder, resten har ventet mellem 5 uger og 7 måneder. Plan for afvikling af de stigende sagsbehandlingstider Der er ansat en medarbejder på området. Medarbejderen starter den 1. april 2012 og vil kunne gå i gang med sagsbehandlingen umiddelbart derefter, da personen har relevant erfaring fra anden kommune. Opgaven bliver i første omgang at få sagsbehandlet på de sager, hvor ventetiden er mere end et år fra ansøgningstidspunktet. På bilområdet sker der en yderligere prioritering, ved at en medarbejder fremadrettet kun vil varetage dette område og ikke som tidligere varetage både biler og hjælpemidler. Effekten skulle gerne vise sig ved markant nedgang i sagsbehandlingsfristerne og i ansøgninger, der undergår sagsbehandling. Det vil dog først være muligt at se en klar bedring efter ca. 3 måneder, hvilket vil sige omkring 1. juli 2012. Området følges tæt og Socialudvalget vil løbende blive orienteret om udviklingen i målopfyldelse næste gang i august 2012. Samtidig vil der blive vurderet på forholdet mellem det konstante pres i antallet af indkomne ansøgninger og afviklingen i puklen af ophobede sager. Høring Til orientering i Handicapråd og Ældreråd. Økonomi Ingen bevillingsmæssige konsekvenser. Vurdering Det vurderes, at opnormeringen vil medføre, at sagsbehandlingsfristerne for handicapbil, merudgifter til voksne og ikke-akutte hjælpemidler overholdes, ligesom der generelt forventes en bedring af sagsbehandlingstiden på hjælpemidler. I takt med afvikling af puklen af ophobede sager på områderne vil opgørelserne bære præg af mange sager, hvor målopfyldelsen generelt er meget lav, derfor vil målopfyldelsen være faldende i takt med at sagerne afsluttes (det første skema, med afsluttede sager). Modsat vil antallet af sager på ventelisten være faldende (det andet skema med sager på venteliste). Først når puklen af sager på ventelisten er afviklet vil målopfyldelsen i forhold til sagsbehandlingstiden igen stige indtil der nås fuld målopfyldelse forventeligt medio 2013.
Indstilling Voksen- Seniorchefen indstiller, at orienteringen tages til efterretning. Beslutning i Handicaprådet den 13-03-2012 Sagen kunne ikke behandles, da rådet ikke var beslutningsdygtigt. Punktet føres videre til næste møde. Ej til stede: Torben Lollike, Britta Nielsen, Klaus Hansen, Lisbet Overvad, Lars Mørk, Nina Eg Hansen, Ib Ibsen Beslutning i Socialudvalget den 21-03-2012 Orienteringen blev taget til efterretning. Taget til efterretning. Ej til stede:inger Glerup
8. Kontakt til borgere og pressen - marts Sagsid: 12/822 Sagen afgøres i: Ældrerådet Bilag: Indledning Kommunikation til pressen Synlighed på kommunens hjemmeside Intet nyt denne gang. Pressegruppen arbejder videre med udkast til ændring af tekst i den kommunale annonce. Ej til stede: Inger Glerup
9. Høringer fra andre fagudvalg, herunder lokalplanforslag og arbejdsgrupper/referat fra fagudvalgene - marts Sagsid: 12/824 Sagen afgøres i: Ældrerådet Bilag: Indledning Referat fra d. 29.februar Offentlig høring om fælles digitaliseringsstrategi. Jørgen Larsen deltog i mødet d. 29. februar på Christiansborg og refererede herfra ang. tendenser. Jørgen Larsen stillede også spørgsmål. Svar kan ses på www.ft.dk. Ej til stede: Inger Glerup
10. Danske Ældreråd - marts Sagsid: 12/826 Sagen afgøres i: Ældrerådet Bilag: Indledning Brev til Danske Ældreråd. Brev blev gennemgået og godkendt. Ej til stede: Inger Glerup
11. Regionsældreråd - marts Sagsid: 12/834 Sagen afgøres i: Ældrerådet Bilag: Indledning Formanden på besøg på Christiansborg d. 22. marts. Intet yderligere. Ej til stede: Inger Glerup
12. Meddelelser fra formanden - marts Sagsid: 12/836 Sagen afgøres i: Ældrerådet Bilag: Indledning Drøftelse af evt. samarbejde med ÆldreSagen vedr. 14 krav til det gode plejehjem Budget 2013 Ældrerådet har søgt om kr. 30.000 til større synlighed Punktet sættes på til næste møde til dialog inden tilbagemelding til ÆldreSagen, hvor ÆldreSagens pjece 14 krav til det gode plejehjem, drøftes sammen med udgivelsen fra Ældrekommissionen Livskvalitet og selvbestemmelse på plejehjem. Orientering om ansøgningen. Ej til stede: Inger Glerup
13. Fastlæggelse af næste møde - marts Sagsid: 12/838 Sagen afgøres i: Ældrerådet Bilag: Næste møde er d. 26. april. Ej til stede: Inger Glerup
14. Evt. - marts Sagsid: Sagen afgøres i: Bilag: Ældrerådet Intet. Ej til stede: Inger Glerup
Bilagsoversigt 4. Kvalitetsstandarder på Ældreområdet 1. Kvalitetsstandard for Aflastning og afløsning tilrettet udkast januar 2012.doc (38811/12) 2. Kvalitetsstandard for Visitation til plejeboliger tilrettet udkast januar 2012.doc (38810/12) 3. Kvalitetsstandard for Visitation til handicapegnede boliger tilrettet udkast januar 2012.doc (38809/12) 4. Kvalitetsstandard for Ringsted-modellen tilrettet udkast januar 2012.doc (38808/12) 5. Kvalitetsstandard for Praktisk hjælp tilrettet udkast januar 2012.doc (38807/12) 6. Kvalitetsstandard for Plejecentre tilrettet udkast januar 2012.doc (38806/12) 7. Kvalitetsstandard for Personlig pleje og ernæring tilrettet udkast januar 2012.doc (38805/12) 8. Kvalitetsstandard for Omsorgstandpleje tilrettet udkast januar 2012.doc (38804/12) 9. Kvalitetsstandard for Hjemmesygepleje tilrettet udkast januar 2012.doc (38802/12) 10. Kvalitetsstandard for Forebyggende hjemmebesøg tilrettet udkast januar 2012.doc (38801/12) 11. Kvalitetsstandard for Daghjem for demente tilrettet udkast januar 2012.doc (38800/12) 12. Kvalitetsstandarder ældre 2012 (38798/12) 13. Ændring i kvalitetsstandarder ældre 2012 (46923/12) 5. Orientering om partnerskabsprojekt om dokumentation i hjemmesygeplejen 1. Revideret projektbeskrivelse partnerskabsprojekt_juni2011.pdf (29784/12) 2. Sidsel_Vinge_Plancher.pdf (47399/12) 3. Anne_Mette_Dons_kommunal_sundhedsjura.pdf (47400/12) 4. Plancher_1_politiske_ mode.pdf (47401/12)
Underskriftsside Inger Glerup - Formand Ejgil Risager - Næstformand Kirsten Bandholtz - Medlem Birgit Thomsen - Medlem Jørgen Larsen - Medlem Inge Jørgensen - Medlem Birgit Czerkas - Medlem