PROJEKTBESKRIVELSE Sæt skub i egu! Dette projekt afvikles under FoU-programmet 2007. Projektet vedrører erhvervsgrunduddannelsen (egu). Projektet er et samarbejde mellem Undervisningsministeriet og KL. Projektet forløber fra 2007-2009. Projektlederrollen forankres i KL. 1. Baggrund Regeringens globaliseringsudspil og velfærdsaftalen i 2006 bragte erhvervsgrunduddannelsen (egu) op på den politiske dagsorden. Egu kan komme til at spille en væsentlig rolle for indfrielsen af målsætningen om at 95% af en ungdomsårgang skal gennemføre en ungdomsuddannelse. Det synspunkt har opnået stor tilslutning blandt den brede vifte af aktører, som er involveret i uddannelsespolitik i Danmark. Den seneste ændring af egu-loven har til hensigt at rydde barrierer af vejen og øge udbredelsen af egu, bl.a. gennem en styrkelse af kommunernes pligt til at udbyde egu. Den 20. december 2007 Jnr 07.18.00 P20 Sagsid 000185228 Ref JBA jba@kl.dk Dir 3370 3230 Weidekampsgade 10 Postboks 3370 2300 København S Tlf 3370 3370 Fax 3370 3371 www.kl.dk 1/7 Som supplement til de lovgivningsmæssige initiativer iværksætter Undervisningsministeriet et projekt, som skal understøtte udbredelsen og kvaliteten af egu. Projektet finder sted i et samarbejde med KL. 2. Projektets formål Projektet skal understøtte udbredelsen og kvaliteten af egu. Det skal ske gennem udbredelse af information og viden og et fagligt miljø omkring egu. Projektet skal desuden understøtte udvikling af metoder og organiseringsformer i arbejdet med egu, bl.a. gennem lokale forsøgsprojekter.
Projektet indeholder en række delaktiviteter som tilsammen understøtter disse formål. En fælles præmis for projektets aktiviteter er den tværsektorielle dimension. Aktiviteterne skal så vidt muligt tilrettelægges med hensyntagen til og evt. inddragelse af de mange aktører som er væsentlige for egu, herunder fx kommunale forvaltninger, praktikvirksomheder, uddannelsesinstitutioner m.v. Endelig skal projektet koordineres med Undervisningsministeriets og KL s og 17 kommuners fælles projekt Ungdomsuddannelse til alle. 3. Organisering KL er projektleder og projektet forankres sekretariatsmæssigt i KL. Der etableres en styregruppe med deltagelse af Undervisningsministeriet og KL. Andre væsentlige interessenter kan evt. inddrages. Styregruppen tages med på råd i alle væsentlige beslutninger vedrørende projektets udvikling og drift. Styregruppen behandler desuden den årlige procesevaluering af status og fremdrift i projektet, jf. nedenfor. Styregruppen holder to årlige møder. Som følgegruppe tilknyttes REU s arbejdsgruppe om egu. Der udpeges desuden et panel af faglige ressourcepersoner, som kan inddrages ad hoc for at kvalitetssikre projektets aktiviteter. 4. Projektets aktiviteter Projektet tilrettelægges som en række delaktiviteter, der tilsammen understøtter formålet. Delprojekterne udfoldes nærmere som led i projektforløbet. Følgende delprojekter sættes i gang. 4.1 Lokale forsøgsprojekter Pulje til uddeling til forsøgsprojekter på grundlag af en ansøgningsrunde. Kommuner er som udgangspunkt ansøgere. Der stilles krav til ansøgningerne om medfinansiering, forpligtende samarbejde med lokale aktører samt kvantitative mål for egu-aktiviteten og politisk godkendelse i kommunen. Med lokale aktører tænkes især på produktionsskoler, erhvervsskoler og praktikvirksomheder. Produktionsskolerne og erhvervsskolerne kan tilknyttes projekterne som leverandører af uddannelsesforløb i egu eller som mulige udbydere af egu. Erhvervsskolerne bør inddrages mhp. udslusning af egu-elever til videre uddannelse, bl.a. ved positive afbrud. Private og offentlige praktikvirksomheder inddrages pga. deres nøglerolle som leverandører af praktikpladser til egu. 2
De godkendte projekter knyttes sammen i et projektnetværk som mødes to gange årligt. Formålet er at skabe fokus på egu og udvikle nye metoder og organiseringsformer for egu gennem lokale udviklingsprojekter. Facilitering: Herunder udbud og ansøgningsrunde, opstartskonference, projektbesøg med konsulentbistand, hjemmeside med formidling af projektresultater og tre netværksmøder mellem de deltagende projekter. 4.2 Opdatering af den officielle egu-vejledning Med udgangspunkt i det materiale, som i dag ligger på www.uvm.dk. Den officielle egu-vejledning er en vejledning, som lægger sig tæt op ad lovgivningen, og forklarer, hvad reglerne i praksis betyder. Materialet skal omfatte en FAQ. 4.3 Udvikling af inspirationsmateriale Materialet udvikles i samarbejde med erfarne egu-aktører i kommuner, på praktikvirksomheder og på uddannelsesinstitutioner. Materialet kan fx få karakter af en samling af syv gode forslag eller Best Practice til organiseringen af egu lokalt. Materialet publiceres på www.emu.dk. 4.4 Informationskampagne Reklamekampagne rettet mod praktikvirksomheder, kommuner, uddannelsesinstitutioner m.v. Kampagnen kan evt. hente inspiration fra Integrationsministeriets kampagne Brug for alle unge. Kampagnen bør medtage politikere som en af målgrupperne for informationerne. 4.5 Understøttelse af et fagligt miljø Der afholdes i alt to årlige landsdækkende konferencer for egu-ansvarlige, egu-vejledere m.v. Konferencerne omfatter oplæg, paneldebat og workshops. Udover konferencerne planlægges et antal temakurser for egu-ansvarlige, egu-vejledere m.v. Desuden faciliteres oprettelsen af netværk for erfaringsudveksling (erfa-kredse) i forbindelse med temakurserne. Temakurserne koordineres med udviklingen af egu-vejledningsmaterialet og inspirationsmaterialet, således at resultaterne af disse delprojekter kan anvendes på te- 3
makurserne. De nævnte aktiviteter kan efter behov tilrettelægges med supplerende deltagerbetaling. 5. Sekretariatsopgaver Projektet forankres om nævnt i KL s sekretariat. Sekretariatets opgaver omfatter bl.a. følgende: Generel projektledelse, herunder igangsætning og opfølgning og afslutning af delprojekter. Administration og økonomistyring. Løbende besvarelse af spørgsmål og henvendelser vedrørende projektet. Sekretariatsbetjening af styregruppe og følgegruppe og fagligt panel. Procesevaluering: En årlig afrapportering af projektets status og progression ift. projektplanen. Procesevalueringen afrapporteres til Undervisningsministeriet og behandles efterfølgende på styregruppemødet. Bistand til ekstern evaluator. Revision af regnskab ved afslutning af projektet. 6. Evaluering Der iværksættes en ekstern evaluering af projektet. Evalueringen er både en evaluering af projektets forløb og en erfaringsopsamling af resultaterne af det samlede projekt. Evaluator foretager selv en løbende opsamling af data til den endelige evaluering. Evaluator koordinerer denne opsamling af data med de årlige afrapporteringer af status fra sekretariatet. Evalueringen påbegyndes samtidig med projektet. Evalueringen skal munde ud i en afsluttende rapport, som kan anvendes fremadrettet i den videre udvikling af egu både for lokale og centrale aktører. 7. Succeskriterier Projektet er en succes hvis: Udbredelsen af egu øges fra ca. 700 årlige forløb i dag til ca. 1.200 årlige forløb efter projektets afslutning. Der tages forbehold for den tidsmæssige kadence og kvaliteten af de eksisterende statistiske opgørelsesmetoder. Ved projektets afslutning ved alle kommuner, hvor mange unge de har i erhvervsgrunduddannelsens målgruppe (afdækkes fx gennem spørgeskema). Kommuner med unge i målgruppen tilbyder egu - eventuelt i samarbejde med erhvervs- eller produktionsskoler (afdækkes jf. ovenfor). Kommuner med uddannelsesfrekvenser for unge som ligger under landsgennemsnit, har egu-aktivitet i relevant omfang (måling af landsgennemsnit efter seneste tilgængelige statistik) 4
Det kan dokumenteres, at informationskampagnen har udbredt kendskabet til egu hos de unge og hos nøgleaktørerne (før- og efter-måling). Den officielle egu-vejledning fremstår opdateret og brugervenlig og anvendes af målgrupperne (fx visninger eller downloads). Det udviklede inspirationsmateriale anvendes af målgrupperne (fx visninger eller downloads). De planlagte landsdækkende konferencer bliver en succes målt på deltagerantal. 5
8. Tidsplan Projektet løber fra 2007 til udgangen af 2009. Tidsplanen ser ud som følger: Start Slut Aktivitet Dec. 2007 - Aftale om projektet mellem KL og Undervisningsministeriet Jan. 2008 Feb. 2008 Forberedelse af udbudsrunde til kommuner Feb. 2008 Marts 2008 Aftale med evaluator Feb. 2008 Marts 2008 Udbudsrunde og udvælgelse af projekter Feb. 2008 April 2008 Aftale med leverandør af informationskampagne Marts 2008 Sep. 2008 Opdatering af egu-vejledningen April 2008 Dec. 2009 Informationskampagne April 2008 - Opstartskonference for projekter April 2008 April 2009 Udvikling af inspirationsmateriale Aug. 2008 Aug. 2008 Temakurser for egu-ansvarlige Okt. 2008 - Netværksmøde for projekter Nov. 2008 - Landsdækkende egu-konference Maj 2009 - Netværksmøde for projekter Juni 2009 Juni 2009 Temakurser for egu-ansvarlige Nov. 2009 - Netværksmøde for projekter Dec. 2009 - Landsdækkende egu-konference Primo 2010 - Evalueringen offentliggøres 6
9. Budget Projektets samlede budget er på 9 mio. kr. Af hensyn til projektets fleksibilitet kan der som udgangspunkt foretages justeringer mellem de enkelte budgetposter på op til kr. 500.000 uden ændring af projektbeskrivelsen. Større ændringer kræver en drøftelse i styregruppen. 7