PULS Tilsyn Handleplan for tilsyn i Thisted Kommunes Dagtilbud August 2019
Tilsyn i Thisted Kommunes dagtilbud... 3 Form på tilsyn... 6 Forberedelse inden tilsyn... 7 Opgaver efter tilsyn:... 7 Opfølgning... 8 Tilsyn i kommunale og private Daginstitutioner... 9 Tilsynets indhold... 9 Kvantitativ undersøgelse... 9 Kvalitativt tilsyn... 14 Tilsyn i Dagplejen og de private pasningsordninger... 16 Tilsynets indhold... 16 Kvantitativ undersøgelse... 16 Kvalitativt tilsyn... 18 2
Tilsyn i Thisted Kommunes dagtilbud I maj 2018 blev der vedtaget en ny dagtilbudslov indeholdende ny styrket pædagogisk læreplan. Med den styrkede pædagogiske læreplan er der kommet flere nye elementer, så som et fælles pædagogisk grundlag, som alle daginstitutioner i Danmark skal arbejde ud fra. Dannelse er skrevet ind i formålsparagraffen, hvor leg og læring har fået ny betydning. Børnesyn, børneperspektiv og børnefællesskaber er kommet i fokus samtidig med, at der er lagt op til et øget samarbejde med forældre og lokalsamfund. Læreplanstemaerne er blevet revideret og foldet ud, så der nu er en fælles forståelse af, hvad de seks temaer indebærer samt to pædagogiske mål for hvert tema. De nye elementer og den nye vægtning på nogle af de tidligere emner betyder, at det kommunale uvildige tilsyn må revideres. Dette tilsynsmateriale tager udgangspunkt i 5 i Dagtilbudsloven, den styrkede pædagogiske læreplan og kobler sig på de øvrige tiltag i Thisted Kommune for at fremme et vidensskabende højkvalitets dagtilbud. I Thisted Kommune tages der bl.a. udgangspunkt i Brenda Taggarts fem udvalgte praksisområder i vurderingen af effektive (højkvalitets) dagtilbud. Udfordrende interaktioner med vedvarende fælles tænkning Viden om og forståelse af læreplanen Viden om hvordan mindre børn lærer De voksnes evner til at støtte børnene i at løse konflikter At hjælpe forældrene med at støtte børnenes læring derhjemme Ligeledes er der fokus på tidlig opsporing og tidlig indsats ud fra den viden, Heckmans forskning repræsenterer. Med udgangspunkt i Danmarks Evalueringsinstituts (EVA) redegørelse af kvalitet i dagtilbud undersøger og understøtter tilsynsmaterialet: Resultat kvalitet - hvad børnene får ud af at gå i dagtilbud Strukturel kvalitet - de rammer og forhold den pædagogiske praksis arbejder inden for Proces kvalitet - kvaliteten af det pædagogiske arbejde i dagtilbuddet Tilsynet er den Kommunale lovpligtige kontrol af dagtilbuddene, men har samtidigt et stærkt udviklingsperspektiv i sammenhæng med kommunes strategier og handleplaner på området, der alle taler ind i den styrkede pædagogiske læreplan. I Thisted kommune indgår tilsynet som en del af et årshjul for udvikling af kvaliteten på dagtilbud og det benævnes som PULS tilsyn. PULS Tilsyn er et af flere nedslag hvor der er fokus på kvalitet i dagtilbud. PULS Tilsyn gælder både for de kommunale og de private dagtilbud. 3
Årshjul for udvikling af kvaliteten i de kommunale daginstitutioner KID PULS Tilsyn PULS LEDERDIALOG KID Årshjul for udvikling af kvaliteten i Dagplejen SPARRING PULS TILSYN KID KID TILSYN SPARRING 4
PULS TILSYN Det lovpligtige pædagogiske tilsyn med kommunale og private dagtilbud udbygget med et udviklingsperspektiv. PULS lederdialog Lederdialog i de kommunale daginstitutioner der har til formål at chefen for Dagtilbud kommer ud i praksis og har en dialog med de pædagogiske ledere om, ledelse og kvalitet i dagtilbud, samt hvordan forvaltningen og områdeledere kan understøtte de pædagogiske lederes arbejde. Til mødet deltager chef for dagtilbud, pædagogisk leder, områdeleder og udviklingskonsulenten. Mødet er berammet til ca. 1 ½ time. Emnerne der drøftes er: 1. rammen for og udøvelse af faglig ledelse 2. kvalitet i dagtilbud 3. opfølgning på Puls tilsynet. KID (Kompetenceudvikling i Dagtilbud) I Thisted kommune arbejdes der med aktionslæring i alle kommunale dagtilbud. Aktionslæring bidrager til en større bevidsthed om egen viden, systematisk refleksion, og at dagtilbuddene bliver i stand til at kunne sætte ord på egne handlinger. Metoden understøtter et fagligt fællesskab om at forholde sig nysgerrigt og udforskende til egen praksis, samt at kunne eksperimentere, observere og reflektere over egen praksis. KID aktionslæring er kompetenceudvikling af alle medarbejdere, hvor læringen foregår ude hos og sammen med børnene. SPARRING Uformelle besøg hos dagplejeren af dagplejepædagog hvor almen pædagogik drøftes. TILSYN Formelle besøg hos dagplejeren af dagplejepædagogen. 5
Form på tilsyn PULS Tilsyn vil finde sted hvert år, og de vil blive afholdt i løbet af efteråret. Der er afsat 3 timer til fysisk tilsyn i daginstitutionerne, herudover kommer tid til forberedelse inden tilsynet. I dagplejen er der afsat 1 ½ - 2 timer til til fysisk tilsyn, der vil forgå dels når børnene sover, men også når børnene er vågne. Herud over skal forventes tid til forberedelse inden tilsyn. I de private pasningsordninger vil tilsynet foregå i børnenes vågen tid. I dagtilbudsloven er der lagt vægt på forældreinddragelse og samarbejdet om barnets trivsel, læring, udvikling og dannelse. Samtidig er barnets perspektiv og barnets indflydelse på egen udvikling skrevet ind i den styrkede pædagogiske læreplan som en del af det pædagogiske grundlag. I Thisted kommune har man imødekommet dette ved at inddrage flere interessenter i tilsynet så som: Deltagere til tilsyn i daginstitutionerne en forældrerepræsentant en personalerepræsentant pædagogisk leder udviklingskonsulent Deltagere til tilsyn i dagplejen Dagplejer Dagplejepædagog eller udviklingskonsulent Børnenes stemme vil fremadrettet blive inddraget i tilsynet via en bunden videooptagelse institutionerne har udarbejdet inden tilsynet. I dagplejen vil det fortsat være dagplejen og en tilsynsførende der står for tilsynet. Også her vil børnenes stemme indgå i tilsynet via en video. 6
Forberedelse inden tilsyn Der stiles mod et så ensartet tilsyn som muligt, til trods for små forskelle mellem dagplejen og daginstitutionerne. Daginstitutionernes opgaver er som følger: Udfylde spørgeskemaet der sendes til institutionen en måned inden tilsynet Praksis eksempel fortælling/narrativ ½ side Fælles tema for alle, der vælges af Dagtilbudschef, områdelederne og udviklingskonsulent ca. ½ år inden tilsynet. Kan for eksempel være: Dannelse og børneperspektiv, Rutinesituationer som læringsrum Børnenes stemme video a 2-5 min Fælles tema for alle, der vælges inden tilsyn. Dagplejerens opgave er som følger: Udfylde spørgeskema Børnenes stemme video 2-5 min Fælles tema for alle, der vælges inden tilsyn. Forvaltningen vælger de årlige temaer på baggrund af tidligere evalueringer. Opgaver efter tilsyn: Daginstitutionerne: Udviklingskonsulenten laver referat af tilsyn og sender til gennemlæsning i dagtilbuddet og det journaliseres i SBSYS Tilsynsrapporten (spørgeskema og dialog) lægges på hjemmesiden til offentligt brug Dagplejen: Dagplejepædagog skriver referat af tilsynet og journaliserer det i SBSYS Udviklingskonsulent sammenfatter alle referater i en kommunal rapport, der lægges på Dagplejens hjemmeside. Opgaver i forvaltningen: Udviklingskonsulent sammenfatter alle rapporter i en kommunal afrapportering til politisk niveau. Rapporten danner grundlag for de årlige politiske drøftelser 7
Opfølgning: I de kommunale institutioner indgår PULS Tilsyn i et årshjul for udvikling af kvalitet i dagtilbud. PULS Lederdialogen og KID aktionslæringsforløbene følger op på de arbejdspunkter, der aftales til PULS tilsynet. Ved behov iværksættes en hurtigere opfølgning. I private dagtilbud bliver der fulgt op på PULS tilsynet ved behov. I Dagplejen bliver der løbende fulgt op på PULS tilsynet via tilsyn og sparring med dagplejepædagogerne samt KID aktionslæringsforløb. 8
Tilsyn i kommunale og private Daginstitutioner Tilsynets indhold Rundvisning i institutionen både ude og inde under rundvisningen vil der være dialog omhandlende læringsmiljøer og pædagogiske mål for de seks læreplanstemaer Praksisfortælling som institutionen har forberedt inden tilsyn indgår i dialogen Video der bringer børnenes stemme ind, indgår i dialogen Dialog ud fra dialogrammen Kvantitativ undersøgelse Spørgeskema udfyldes inden tilsyn og indgår i dialogen 1. Tilsynsmateriale for: Dagtilbuddets navn Antal indskrevne børn Personalenormering - Pædagoger - Pædagogmedhjælpere - Studerende - Andet pædagogisk personale Personalefordeling ud fra 60/40 princippet Lederens navn 60/40 princippet betyder, at minimum 60 % af personalet skal være pædagogisk uddannet opgjort på timer. Lederens timer er inkluderet. Pædagogisk uddannet defineres, som en pædagogisk uddannelse på minimum professionsbachelor niveau. 9
2. Legepladstilsyn Er legepladsen godkendt? Nej Hvem er legepladsen godkendt af? Navn: Hvis ikke legepladsen er godkendt, så aftales der et tidspunkt, hvor der følges op på de fejl og mangler, der skal sættes i stand, før legepladsen kan godkendes. Dato: (Kopi af godkendelsesrapport bedes forevist ved tilsynsbesøget) 3. Tilsyn med røgfrie miljøer Overholder dagtilbuddet reglerne om røgfri miljøer i lov om røgfri miljø, lov nr. 512 af 06/06 2007? Nej 4. Indhentelse af børneattester Er der indhentet børneattest på de personer der er ansat eller beskæftiget i dagtilbuddet, og som er i direkte kontakt med børn under 15 år? Nej 10
Pædagogisk tilsyn Tema Spørgsmål Svarmuligheder Den styrkede pædagogiske læreplan Ligger den styrkede pædagogiske læreplan offentligt tilgængelig på jeres hjemmeside? Nej Tilsynsrapporten Læreplan Ligger den nyeste tilsynsrapport offentligt tilgængeligt? I hvilken grad skaber I pædagogiske læringsmiljøer for alle børn, der giver dem de bedste betingelser for trivsel, udvikling, læring og dannelse, inden for følgende situationer: Leg Aktiviteter - voksen initieret Aktiviteter - Børne initieret Rutinesituationer Nej I mindre grad I nogen grad I høj grad Kommentar I hvilken grad er jeres pædagogik fordelt ud over hele dagen? Trivsel 1.Hvordan undersøger I børnenes trivsel? Infoba trivsel Vækstmodellen Andet Beskriv kort børnenes trivsel Kommentar Børn med særlige behov Dannelse og børneperspektiv Hvor mange børn har I med særlige behov Hvordan arbejder I støttende og forebyggende i forhold til børn med særlige behov? Beskriv kort jeres tværfaglige samarbejde om børnenes trivsel og udvikling I hvilken grad arbejdes der med børnene som medbestemmende og aktivt deltagende? Antal Beskriv kort Hvem? Svarmuligheder til afkrydsning Hvad? Beskriv kort Hvordan? Beskriv kort Ikke aktuelt I mindre grad I nogen grad I høj grad Kommentar 11
Sprogvurderinger Sammenhænge mellem dagpleje/vuggestue og børnehave (overgange) Sammenhæng i integrerede daginstitutioner Sammenhæng med skolen/sfo Hvilke børn sprogvurdere I? Ud fra hvilke kriterier har I truffet den beslutning? Hvor mange børn er sprogvurderet i indeværende år? Hvad viser sprogvurderingerne? Dagplejen/vuggestue og børnehave samarbejder om at skabe sammenhæng i skiftet mellem dagpleje/vuggestue og daginstitution Dagplejeren/vuggestuen besøger børnehaven, som barnet skal starte i, inden opstart. Dagplejeren/vuggestuen og børnehaven afholder et overleveringsmøde, med deltagelse af diverse fagpersoner og forældre, for børn i udsatte positioner/ med særlige behov. Børnehaven tager kontakt til dagplejen/vuggestuen, hvis barnets trivselsniveau ændrer sig i sine nye omgivelser, med henblik på opklarende spørgsmål vedrørende gode arbejdsformer omkring barnet, gode børnerelationer m.v. Den integrerede daginstitution giver vuggestuebarnet mulighed for at deltage i børnehavens dagligdag Den Integrerede daginstitution giver mulighed for at barnet kan genbesøge vuggestuen efter start i børnehaven Daginstitution og SFO/skole samarbejder om at skabe sammenhæng i skiftet mellem daginstitution og SFO/skole (herunder opstarten i skoleintro d. 1. april) Kort beskrivelse Beskriv Antal De tre opdelinger af indsatser Nej Ikke relevant Kommentar Nej Ikke relevant Kommentar Nej Ikke relevant kommentar 12
Forældresamarbejde Lokalsamfundet/åbent dagtilbud Daginstitution og SFO/skole afholder et overleveringsmøde inden børnene skal starte i skoleintro, hvor viden om barnets individuelle sociale, kulturelle, fysiske og læringsmæssige kompetencer formidles Daginstitution informerer på overleveringsmødet den SFO-ansvarlige om, hvorvidt der er børn, som har modtaget inklusionsstøtte og om der er behov for, at de får videreført timerne til skoleintro. Daginstitution udarbejder i samarbejde med skole og PPR handleplaner for børn, hvor der er tvivl om skolestart og ved beslutning om at udsætte skolestart Daginstitution og skole har i fællesskab udarbejdet en årsplan for samarbejdet. Det fremgår af årsplanen, hvem der er ansvarlig for aktiviteternes afholdelse. Årsplanen evalueres én gang årligt. I hvilken grad lykkes I med at samarbejde med forældrene om barnets trivsel, læring, udvikling og dannelse i forhold til at: Styrke barnets trivsel og sociale relationer? Styrke børnefællesskabet? Styrke barnets sprog? Styrke barnets motorik? Styrke barnets alsidige personlige udvikling? Sikre gode sammenhænge til skole/sfo? Giv eksempler på hvordan institutionen har inddraget lokalsamfundet i den pædagogiske praksis siden sidste tilsyn? I mindre grad I nogen grad I høj grad Kommentar Beskriv kort 13
Inddragelse af lokalsamfundet i institutionen Kvalitativt tilsyn Spørgeramme til dialog Tid Tema Spørgsmål Inddragelse af lokalsamfundet uden for institutionen 45 min (inklusiv rundvisning) Læringsmiljø Pædagogisk læreplan Dialog der følger op på rundvisningen Hvordan arbejdes der pædagogisk med heldags læringsmiljøer? Leg I hvilken grad indtager I de forskellige roller i forbindelse med børnenes leg lade børnene lege selv og iagttage på afstand guide og hjælpe aktivt ved behov deltage aktivt i legen Understøttelse af børnenes sprog. Forholder institutionen sig til handleplanen for Sprog og læsning? 20 min Børnenes perspektiv Tema, dialog ud fra video 25 min Trivsel Børnefællesskaber og relationer Hvordan arbejder I med at inddrage alle børn i børnefællesskaberne? Har alle børn en god relation til mindst én voksen og har alle børn en god ven? 14
Tidlig opsporing Hvordan? Hvilke tiltag gøres der? Børn i udsatte positioner og børn med særlige behov Hvordan kendetegner I børn i udsatte positioner og børn med særlige behov? Hvordan tilrettelægger I det pædagogiske arbejde med inklusion? Hvordan tilrettelægger I det pædagogiske arbejde med børn med særlige behov? Tværfagligt samarbejde, handleplaner, opfølgning 25 min Forældresamarbejde/Inddragelse Systematisk kontakt til alle forældre, opgave og rollefordeling, hvad samarbejder man om? På hvilken måde? Hvornår og hvordan inddrages forældrene i dagtilbuddet arbejde er det alle forældre? Sammenhænge/Overgange set i lyset af handleplanen for området I hvilken grad arbejdes der systematisk med modtagelse af børn fra dagpleje/vuggestue? Hvordan? I hvilken grad arbejdes der systematisk med sammenhænge fra børnehave til skole? Hvordan? 15 min Narrativ Tema, Dialog 20 min Dokumentation Hvordan dokumenteres der og hvad bliver dokumentationen anvendt til? Evaluering af pædagogisk praksis Hvordan arbejdes der med evaluering og hvad giver det af ny viden, nye ideer og tanker? 20 min Udviklingsfokus Hvad giver tilsynet anledning til at undersøge ydereligere og arbejde med fremadrettet? (Aktions læring) 10 min Afrunding Kom vi omkring alt, hvordan har det været, hvad tager vi med herfra? 15
Tilsyn i Dagplejen og de private pasningsordninger Tilsynets indhold Rundvisning i dagplejen - både ude og inde. Under rundvisningen vil der være dialog om læringsmiljøer og pædagogiske mål for de seks læreplanstemaer Video der bringer børnenes stemme ind i dialogen Dialog ud fra dialogrammen Kvantitativ undersøgelse Spørgeskema udfyldes inden tilsyn og indgår i dialogen Tema Spørgsmål Svarmuligheder Læreplaner I hvilken grad skaber du pædagogiske læringsmiljøer for alle børn, som giver dem de bedste betingelser for trivsel, læring, udvikling og dannelse, inden for følgende situationer: Leg Aktiviteter - voksen initieret Aktiviteter - børne initieret Rutinesituationer I mindre grad I nogen grad I høj grad kommentar Trivsel 1.Hvordan undersøger du børnenes trivsel? Jeg bruger børnelinealen Infoba trivselsvurdering Andet, beskriv Børn med særlige behov Hvordan er børnenes trivsel? Hvor mange børn har du med særlige behov? Hvordan arbejder støttende og forebyggende i forhold til børn med særlige behov? Beskriv kort dit tværfaglige samarbejde om børnenes trivsel og udvikling Beskriv kort. Antal Beskriv kort Hvem? Svarmuligheder til afkrydsning Hvad? Beskriv kort 16
Hvordan? Beskriv kort Sammenhænge mellem dagpleje og familie (Overgange) Hvordan samarbejder du med forældrene omkring barnets opstart i dagplejen? Hvad lægger du mest vægt på ved opstart af nyt barn? Ikke aktuelt Relationen med barnet og forældrene Forsøge at imødekomme forældrenes ønsker og behov Regler og struktur (Ovenstående skal man sætte i prioriteret rækkefølge) Andet - kommentar Sammenhæng mellem dagpleje og daginstitution Dagplejen og daginstitutioner samarbejder om at skabe sammenhæng i skiftet mellem dagpleje og daginstitution Dagplejeren og barnet besøger daginstitutionen, som barnet skal starte i, inden opstart Nej Kommentar Nej Kommentar Lokalsamfundet/åbent dagtilbud Dagplejen og daginstitutionen afholder et overleveringsmøde, med deltagelse af diverse fagpersoner og forældre, for børn i udsatte positioner. På hvilken måde inddrager du lokalsamfundet i den pædagogiske praksis? Nej kommentar Beskriv kort Dannelse og børneperspektiv I hvilken grad arbejdes der med børnene som medbestemmende og aktivt deltagende? I mindre grad I nogen grad I høj grad Kommentar 17
Forældresamarbejde I mindre grad I nogen grad I høj grad Kommentar Kvalitativt tilsyn Ramme for dialog. Tid Tema Spørgsmål I hvilken grad lykkes du med at samarbejde med forældrene om barnets trivsel, læring, udvikling og dannelse i forhold til at: Styrke barnets trivsel og sociale relationer børnefællesskabet? Styrke barnets sprog? Styrke barnets motorik? Styrke barnets alsidige personlige udvikling? Sikre en god sammenhæng til børnehaven? 30 min (inklusiv rundvisning) Læringsmiljø Pædagogisk læreplan Dialog der følger op på rundvisningen Hvordan arbejdes der pædagogisk med heldags læringsmiljøer? Hvordan arbejder du med læreplaner? Beskriv aktuelle overvejelser. Hvor har børnene mulighed for at være på gulvet? Mulighed for at gemme sig, hoppe og fordybe sig. Hvor har du mulighed for at være på gulvet med dem? Leg Sprog I hvilken grad indtager du de forskellige roller i forbindelse med børnenes leg lade børnene lege selv og iagttage på afstand, guide og hjælpe aktivt ved behov deltage aktivt i legen. Forholder dagplejeren sig til handleplanen for Sprog og læsning? 15 min Børnenes perspektiv Dialog ud fra video 18
15 min Trivsel og udvikling Børnefællesskaber og relationer Hvordan arbejder du med at inddrage alle børn i børnefællesskaberne? Har du en god relation til alle børnene? Tidlig opsporing Hvordan? Hvilke tiltag gøres der? Børn i udsatte positioner og børn med særlige behov Hvordan kendetegner du børn med udsatte positioner og børn med særligt behov? Hvordan arbejder du inkluderende? Hvordan tilrettelægger du det pædagogiske arbejde for børn med særlige behov? Tværfagligt samarbejde, handleplaner, opfølgning Hvad samarbejder du med forældrene om? På hvilken måde? Rollefordeling og forventningsafstemning I hvilke situationer oplever du udfordringer? F.eks. Hvordan foregår aflevering og afhentning 15 min Forældresamarbejde/Inddragelse Sammenhæng/overgange set i lyset af handleplanen for området I hvilken grad arbejdes der systematisk med sammenhænge med daginstitution? Hvordan? 10min Dokumentation Hvordan dokumenteres der og hvad bliver dokumentationen anvendt til? Evaluering af pædagogisk praksis Hvordan arbejdes der med evaluering og hvad giver det af ny viden, nye ideer og tanker? 10 min Udviklingsfokus Hvad giver tilsynet anledning til at undersøge ydereligere og arbejde med fremadrettet? (Aktions læring) 5 min Afrunding Kom vi omkring alt? Hvordan har det været? Form og tidspunkt Hvad tager vi med herfra? 19
20