Spørgsmål og svar vedrørende udbud afdrift af 2 plejecentre 27.maj Tilbudsgiver skal være opmærksom på, at nedenstående har juridisk forrang i forhold til det øvrige annonceringsmateriale. Der er indkommet nedenstående spørgsmål til ovenstående annoncering: Nr. Spørgsmål: Svar: Modtaget Besvaret 1. Hvad er de henholdsvis faglige og økonomiske argumenter for den meget korte kontraktperiode? Baggrund for spørgsmålet er at den meget korte kontaktperiode vil betyde meget uro blandt medarbejderne (arbejdsmiljø) og en mindre økonomisk gevinst for kommunen. Ordregiver vurderer ikke, at kontraktlængden er meget kort. Ordregiver er af den overbevisning, at såfremt tilbudsgiver leverer en rigtig god ydelse og samarbejde med Ordregiver, så har Ordregiver også til hensigt at udnytte optionen. Ordregiver gør tilbudsgiver opmærksom på, at optionen IKKE har en udløbsdato. Ordregiver har til hensigt at signalere med optionen, at Ordregiver ønsker et godt, konstruktivt og langt samarbejde med den, som måtte vinde konkurrencen. 8. maj 12. maj Ordregiver vurderer, at denne opbygning skaber det mest optimale incitament for tilbudsgiver til at levere en god opgaveløsning. 2. Kravet om ledelsen har en diplomuddannelse i ledelse, er det gældende for alle plejecenter i kommunen? Ja. Flere af Ordregivers ledere har hele eller dele af uddannelsen. 8. maj 12. maj 3. Hvordan skal følgende formulering forstås :(udfyldes i Rammekontraktbilag c Tilbudsbesvarelse). Nej, Ordregiver præciserer, at tilbudsgiver bør anvende skabelonen Rammekontraktbilag c Side 1 af 8
Er dette et krav? 4. Hvad er de faktiske lønudgifter for 2014? Tallene på Hovedlisten afgiver aftalt løn, men ikke hvor meget den enkelte medarbejder har fået i løn. Tilbudsbesvarelse, men det er ikke et mindstekrav De faktiske lønudgifter for 2014 er indskrevet og vil blive tilsendt de tilbudsgivere, som har efterspurgt listen. Listen vil ligeledes kunne rekvireres af andre, jf. punkt 4.2 i annonceringsbetingelser af 27.05. 5. Hvorfor er belægningsgraden faldet? Hvad er den forventede fremtidige belægningsgrad? Er der en særlig årsag til, at belægningsgarantien kun ligger på 80 %? Der har gennemsnitligt været 4 tomme boliger på Saltum plejecenter i samt ventelister uden borgere til Saltum Plejecenter, hvilket plejecenteret ikke har oplevet i hverken 2013 og 2014. 6. Vi vil gerne have præciseret om hvorvidt Forbrugsudgifterne er korrekte. Jvf. skema under punkt 9.7 - forbrugsudgifter i Bilag A Kravspecifikationer, side 35. Ordregiver har ikke kunnet få verificeret udgifterne, hvorfor Ordregiver estimerer el-udgift på Saltum Plejecenter til: Regnskab 2012 : 35.000 kr. ex moms Regnskab 2013 : 37.000 kr. ex moms Regnskab 2014 : 38.000 kr. ex. Moms Ordregive påpeger, at tallene er et estimat. 7. Hvilken uddannelse har gruppeleder på Solgaarden? Estimatet er indført i kravspecifikationen med rød tekst og dateret denne som rammekontraktbilag A kravspecifikation af 27.05., jf. punkt 9.7 Gruppeleder på Solgården er uddannet social- og sundhedsassistent 16. maj 8. Kan det passe at der ikke er sygeplejersker ansat iflg. Hovedlisten? Ja, plejecentrene har ikke sygeplejersker ansat i deres personalegrupper. 16. maj 18. maj Side 2 af 8
9. Spørgsmål 1: Vedr. pkt. 4.2 De personer, der virksomhedsoverdrages, skal have løn- og ansættelsesvilkår, svarende til den kommunale overenskomst på området indtil udløbet rammekontraktperioden den 31.08.2018, jf. rammekontrakten punkt 13. Forstår ikke dette. Er dette lovligt? Spørgsmål 2: Hvis man har en overenskomst med fx FOA/DI skal medarbejderne så blive på FOA/KL efter overenskomstens udløb? Dette vil betyde at man som leverandør skal arbejde med to overenskomster, hvor man ikke har og ikke kan tiltræde den ene med FOA/KL. Vil betyde øget omkostninger med lønsystem som skal håndtere dette. Endvidere er der ikke noget krav om beskyttelse af nye medarbejder, der kan ansætte på dårligere vilkår og derved medvirke til at presse de dyre virksomhedsoverdraget medarbejder ud. Forslår ændring til: Såfremt arbejdsforhold af den i kontrakten omhandlende art ikke er omfattet af kollektiv overenskomst, må løn- og arbejdsvilkårene ikke være mindre gunstige end de vilkår, der gælder for arbejde af samme art indenfor vedkommende fag eller industri på den egn, hvor arbejdet Spørgsmål 1: Ja, det er lovligt, såfremt Ordregiver varetager en saglig hensyn. Disse hensyn kan være begrundet i personalepolitiske hensyn og herunder hensynet til driftssikkerhed, kontinuitet og stabilitet i opgaveløsningen. Spørgsmål 2: Ordregiver gør opmærksom på, at Ordregiver ændrer i kravet, så medarbejderne skal have løn- og ansættelsesvilkår svarende til den kommunale overenskomst på området indtil udløbet af overenskomstperioden den 31.03.2018. jf. for neden i dette dokument under tilføjelser til materialet. Ordregiver ændrer samtidig kontraktlængden, hvorfor svaret på spørgsmål 1 ikke er gældende eller relevant. Ordregiver imødekommer tilbudsgiver vedrørende indhold i spørgsmål 1. For tilbudsgivers nye medarbejdere henviser Ordregiver til punkt 13.1 i rammekontrakten i forhold til nye medarbejdere og deres beskyttelse, som henviser til Cirkulære om arbejdsklausuler i offentlige kontrakter nr. 9471 af 30/06/2014. Ordregiver kan ikke antage den forslåede ændring. offentliggørelse af dette dokument lagt nyt dokument 16. maj Side 3 af 8
udføres. Der henvises til ILOkonventionens nr. 94. Og at de virksomhedsoverdraget medarbejder forsætter på FOA/KL til 1. april 2018 og derefter på fx FOA/DI overenskomsten. på Ordregivers hjemmeside dateret med 27.05., hvor ændringen er markeret med rød tekst. Endvidere bør der være mulighed for at der kan aftales en hurtigere overgang med FOA og DSR, hvis begge parter ønsker dette. 10. Under punkt 4.2 i annonceringsbetingelserne er følgende formuleret: De personer, der virksomhedsoverdrages, skal have løn- og ansættelsesvilkår, svarende til den kommunale overenskomst på området indtil udløbet rammekontraktperioden den 31.08.2018, jf. rammekontrakten punkt 13. Ordregiver bedes oplyse, om leverandøren har mulighed for at frasige sig overenskomsten mellem KL og FOA - for at lade medarbejderne tiltræde overenskomsten mellem DI og FOA. Leverandøren har mulighed for at frasige sig overenskomsten mellem KL og FOA forstået på den måde, at medarbejderne tiltræder først en evt. overenskomsten mellem DI og FOA, når overenskomsten mellem KL og FOA udløber den 31.03.2018. Medarbejderne beholder deres rettigheder og forpligtigelser gennem hele overenskomstperioden, jf. svar på spørgsmål 9 samt i dette dokument under tilføjelser til materialet. offentliggørelse af dette dokument lagt nyt dokument på Ordregivers hjemmeside dateret med 27.05., hvor ændringen er markeret med rød tekst. 18. maj 11. Der er aftalt kommunalt tilsyn en gang årligt ved Revas på Solgården, den sidste vi kan finde er fra 2011. Findes der tilsynsrapporter rapporter fra 2012,2013 og 2014, og kan disse fremsendes? 12. Referencerne skal underskrives af den offentlige myndighed, skal disse være originale eller er det Ordregiver har fremfundet rapporterne, som fremsendes til de tilbudsgivere, som deltog i besigtigelsen. Rapporterne vil ligeledes kunne rekvireres af andre, jf. punkt 4.2 i annonceringsbetingelser af 27.05. Ordregiver accepterer at underskrifterne scannes ind. 22. maj 22. maj Ubesvaret 22. maj Side 4 af 8
tilstrækkeligt at de scannes ind? 13. Hvornår ifaldes bod for manglende dokumentation i omsorgssystem? Ordregive præciserer, at Ordregiver kan pålægge Rammekontrakthaver bod, såfremt det konstateres, at Rammekontrakthaver misligholder sin forpligtelse til at registrere i omsorgssystemet eller registrere korrekt i omsorgssystemet for registreringer, som kan have fatale følger for beboeren eller ved gentagelsestilfælde. 24. maj offentliggørelse af dette dokument lagt nyt dokument på Ordregivers hjemmeside dateret med 27.05., hvor ændringen er markeret med rød tekst. 14. Hvordan prisreguleres der? Ordregiver præciserer, at Reguleringen skal ske i henhold til KL s pris- og lønskøn for art. 4.9 (Øvrige tjenesteydelser). Indekset for KL s pris- og lønudvikling kan findes på www.kl.dk Første prisregulering kan ske med virkning fra 1. marts 2017, svarende til KL s prisskøn for art 4.9 for budget 2017. offentliggørelse af dette dokument lagt nyt dokument på Ordregivers hjemmeside dateret med 27.05., hvor ændringen er markeret med rød tekst. 24. maj Foruden ovenstående spørgsmål og svar har Ordregiver følgende tilføjelser/rettelser til annonceringsmaterialet: Side 5 af 8
Nr. Afsnit: Tilføjelse Besvaret 1. Kontraktperiode, punkt 4 i rammekontrakten Ordregiver ændrer følgende formulering: 27.05. Rammekontrakten er gældende fra 01.09. og indtil 31.08.2018. Ændres til: Rammekontrakten er gældende fra 01.11. og indtil 31.10.2020. 27.05., hvor ændringen er 2. Overenskomstperiode, punkt 13 i rammekontrakten samt punkt 4.2 i annonceringsbetingelser Ordregiver ændrer følgende formulering: De personer, der virksomhedsoverdrages, skal have løn- og ansættelsesvilkår, svarende til den kommunale overenskomst på området indtil udløbet rammekontraktperioden den 31.08.2018. Ændres til: De personer, der virksomhedsoverdrages, skal have løn- og ansættelsesvilkår, svarende til den kommunale overenskomst på området indtil udløbet af overenskomstperioden den 31.03.2018. 27.05., hvor ændringen er 27.05. Side 6 af 8
3. Tidsfrister i annonceringsbetingelser Ordregiver udsætter tidsfristerne, jf. annonceringsbetingelser dateret 27.05., hvor de nye frister er 27.05. 27.05., hvor ændringen er 4. Prisregulering Ordregiver ændrer følgende formulering: 27.05. Første prisregulering kan ske med virkning fra 1. november 2016 svarende til udviklingen i indekset fra 1. september til 30. august 2016. Ændres til: Første prisregulering kan ske med virkning fra 1. februar 2017, svarende til KL s prisskøn for art 4.9 for budget 2017. 27.05., hvor ændringen er 5. Bod, punkt 22 i rammekontrakten Ordregiver ændrer følgende formulering: Ordregiver kan pålægge Rammekontrakthaver bod, såfremt det konstateres, at Rammekontrakthaver misligholder sin forpligtelse til at registrere i omsorgssystemet eller registrere korrekt i omsorgssystemet.. 27.05. Ændres til: Ordregiver kan pålægge Side 7 af 8
Rammekontrakthaver bod, såfremt det konstateres, at Rammekontrakthaver misligholder sin forpligtelse til at registrere i omsorgssystemet eller registrere korrekt i omsorgssystemet for registreringer, som kan have fatale følger for beboeren eller ved gentagelsestilfælde.. 27.05., hvor ændringen er Revideret annonceringsmateriale er udarbejdet og datomarkeret. Side 8 af 8