Mulighedernes Nordjylland Ansøgningsskema til små projekter Dette ansøgningsskema bruges til ansøgning om støtte til projekter med et budget på højest 500.000 kr., men på mindst 100.000 kr. (bagatelgrænse). Der kan søges støtte til projekter, der indholdsmæssigt er afgrænset til Vækstforum s bidrag til den erhvervs- og vækstrettede del af den Regionale Vækst- og Udviklingsstrategi (EVD en). Konkret omfatter det: a. Foranalyser og afklaringer for senere udarbejdelse af ansøgninger til nationale og internationale støtteordninger. b. Enkeltstående events/begivenheder med regionalt sigte, der omfatter mere end 3 kommuner. c. Administrativ bistand til initiativer iværksat af Vækstforum, herunder initiativer under Vækstpartnerskabsaftalen med Regeringen. Ansøgerkredsen skal være offentlige (eller offentligt lignende) ikke-kommercielle erhvervsudviklingsorganisationer. Der må ikke ydes direkte finansiel støtte til enkelte erhvervsvirksomheder eller lign. Med hensyn til de særlige regler og kriterier, der gælder for de små ansøgninger, henvises til Handlingsplan 2015-2018. Spørgsmål om ansøgning kan rettes til: vaekstforum@rn.dk
Side 2 af 7 PROJEKTIDENTIFIKATION Projektnavn Professionalisering af flextrafikken i Nordjylland Ansøger Nordjyllands Trafikselskab Projektets tidsplan Start 01.01.2016 Slut 01.10.2016 Indsats- og fokusområde Kvalificeret arbejdskraft - Iværksætteri og job PROJEKTBESKRIVELSE Denne beskrivelse skal relateres så præcist som muligt til den Erhvervs- og Vækstrettede Del (EVD) af den Regionale Udviklings- og Vækststrategi (REVUS). Projektets formål dvs. hvad skal der opnås med projektet Projektets formål er en kortlægning af Flextrafik branchen med henblik på at udarbejde en samlet udviklingsplan, der i årerne fremover kan sikre dygtige og kompetente entreprenørvirksomheder på markedet. Gennem udarbejdelse og gennemførsel af en større undersøgelse af de gab, der eksisterer mellem krav og faktiske forhold, der kan identificeres i branchen, er det målet at synliggøre udviklingsmuligheder i forhold til vækst, iværksætteri og kvalificeret arbejdskraft i virksomhederne. I første omgang søges om tilskud til en foranalyse, hvor de krav, behov og udfordringer, der er i branchen set ud fra både vognmandens, chaufførens, kommunernes, regionens og NTs side, skal afdækkes via kvantitative og kvalitative undersøgelser. Undersøgelserne skal planlægges og gennemføres i et samarbejde med et eksternt konsulentbureau og skal synliggøre udviklingsmuligheder. Med udgangspunkt heri ønskes der lagt en strategi, der kan være medvirkende til at håndtere og modvirke de udfordringer, som kan identificeres. Det forventes, at denne strategi skal danne grundlag for en større Socialfondsansøgning i efteråret 2016. Projektets indhold dvs. hvad skal der konkret laves under gennemførelsen af projektet Projektet skal i første omgang identificere de kompetencemæssige udfordringer, som er kendetegnende for branchens ledere og medarbejdere, således det sikres, at der også i årerne fremover er mange og kompetente entreprenører på markedet, der kan levere transportydelser i en høj kvalitet. Det er vigtigt at analysere og afdække de kompetencer og færdigheder, der generelt mangler i branchen, både i forhold til de krav, der stilles fra virksomhedernes kunder (NT, kommuner og region) og i forhold til, at virksomhederne har en mere vækst og udviklingsorienteret plan for deres virksomhed. I de første trin skal der via kvantitative og kvalitative undersøgelser afklares følgende: Hvilke forventninger og krav vil NT, kommuner og region stille til transportvirksomhedernes i de kommende år? Hvilke ledelsesmæssige kompetencer forudsætter dette i virksomhederne? Hvilke medarbejdermæssige kompetencer forudsætter dette i virksomhederne? Hvilke generelle udviklingsbehov for virksomhederne kan identificeres på baggrund af en kvantitativ og kvalitativ screening/ undersøgelse af de nordjyske virksomheder Hvilke indsatser kan imødekomme de udfordringer, der identificeres? Afhængig af forslag til indsatser, der kan udledes af første trin, vil NT med inputs fra brancheorganisationer udarbejde en plan for de anbefalede initiativer. Det vil være oplagt at etablere et samarbejde med uddannelsescentre, væksthuse eller f.eks. rådgivningscentre for iværksættere, afhængig af hvilke indsatser der kan udpeges. Uanset indsatsområder skal der i de kommende forløb fokuseres på målrettede og virksomhedsspecifikke udviklingsforløb. Her tænkes f.eks. på at gennemføre individuelle kompetenceafklaringsforløb for virksomheder eller for personer, der ønsker at starte selvstændig virksomhed på området. Eksempelvis kan virksomhedsspecifikke RKV målrettes bestemte virksomhedsprofiler f.eks. virksomheder, der står over for et generationsskifte i de kommende år, eller for virksomheder, der ønsker at udarbejde en klar forretnings og/eller vækststrategi.
Projektets baggrund dvs. hvad er udgangspunktet for projektet, og begrundelsen for at gennemføre projektet under det valgte indsats- og fokusområde Vækst og professionalisering af flextrafikkens entreprenører Flextrafikken fylder mere og mere, både internt hos NT, i kommuner og regionen samt for taxi og busvognmænd. Flextrafik er i særlig grad et produktionsfælleskab mellem: Entreprenører (taxi vognmænd), der har kontrakt med NT om flextrafik Chauffører, der udfører flextrafik Medarbejdere i kommuner og region, der fortager visitering og bestiller kørsel Medarbejdere i NT, der planlægger kørsel Medarbejdere i Flexdanmark der udfører trafikstyring m.v. Selv om der er mange forskelle aktører involveret i flextrafikken, er der ingen tvivl om, at hele fundamentet for flextrafikken hviler på dygtige og professionelle entreprenører (vognmænd), der løbende udvikler deres virksomheder. Men lige så vigtigt er det, at medarbejderne omkring flextrafikken (kommuner, region, Flexdanmark og NT) supporterer og støtter vognmænd og chauffører i den værdikæde, der i sidste ende, resulterer i en kørsel med en kunde. Værdikæden er defineret som vist her: Kernen for NT s Flextrafik er mange og dygtige entreprenører, der er geografisk spredt over hele Region Nordjylland. NT er som udbyder af kollektiv trafik afhængig af løbende og fortsat professionalisering af taxi og vognmandsbranchen. Til forskel fra flextrafikken er der på bustrafik området (store busser) gennem årerne sket en udvikling fra mange mindre busentreprenører på markedet til i dag få store regionale, nationale og internationale entreprenører på markedet. Denne udvikling skyldes mange forhold herunder offentlige EU udbud og den generelle samfundsudvikling, men også, at der stilles stigende krav til moderne transportvirksomheder. Disse krav indebærer, at entreprenørerne i større grad end tidligere er nødt til at gennemgå en løbende professionalisering på alle virksomhedens områder lige fra indkøb, drift til personalepleje, vagtplaner, rekruttering osv. Ulempen ved, at de små virksomheder i et vist omfang er blevet erstattet af store virksomheder er bl.a., at der er færre virksomheder til at afgive tilbud i forbindelse med offentlige udbud. På Flextrafik området har der været lagt en anden strategi for både udbud og drift, der sikrer mange entreprenører på markedet. Det afgørende for NT er at sikre en god konkurrencesituation i forbindelse med indkøb (udbud). I 2015 har NT kontrakt med ca. 100 entreprenører for flextrafikken. Flextrafikken i et regionalt perspektiv Flextrafikken giver i dag arbejde til mange vognmænd og chauffører. Det anslås, at NT s ca. 100 entreprenører i dag beskæftiger ca. 800 chauffører. NT s entreprenører er generelt kendetegnet ved at bestå af mindre selvstændige vognmandsvirksomheder. På grund af NT s indkøbsstrategi og strukturerne på bl.a taxa og minibus markedet er det NT s opfattelse, at der er let adgang til markedet. Det er relativt enkelt at etablere sig som vognmand, opnå tilladelse til erhvervsmæssig personbefordring, ansætte nogle chauffører og få kontrakt med NT. Dette er en stor fordel set i et konkurrencemæssigt perspektiv. Set i et regionalt perspektiv er transportbranchen derfor et vigtigt erhverv for Nordjylland, da dette erhverv kan være en lettere og mere overskuelig vej ind på arbejdsmarkedet eller mulighed for at opretholde et arbejde som ufaglært. Det er også et kendt fænomen, at vognmandsbranchen tidligere har haft succes med at rekruttere faglærte håndværkere i de perioder, hvor der nedgang i byggebranchen. Det er også indtrykket, at flextrafikken er karakteriseret ved at kunne tiltrække medarbejdere (både som chauffører og
Side 4 af 7 vognmænd), der kan have vanskeligt ved at etablere sig på det øvrige arbejdsmarked. I de senere år har NT oplevet, at flere og flere ansatte chauffører vælger at etablere sig som vognmænd og blive virksomhedsejere fremfor lønmodtagere. Dette er på mange områder en positiv udvikling, men også en udvikling der kan give nogle udfordringer. Hertil kommer, at den lette vej til branchen kan medføre stor trafik ind og ud af branchen, hvilket kan være en udfordring i forhold til at sikre stærke og solide virksomheder, der har vækstmuligheder og som kan skabe stabile forhold for medarbejdere. Fælles udfordringer Den teknologiske udvikling på flextrafik området går meget stærkt. Hvor man for få år siden kunne drive vognmandsforretning ved køkkenbordet, hvis bare man indkøbte en vogn, en telefon og en faxmaskine, skal man i dag have langt bredere kompetencer for at drive en vognmandsforretning. NT forventer den teknologiske udvikling forsætter, og at kravene til entreprenørens virksomhed vil vokse. I forhold til kundegruppen i flextrafikken er der ingen tvivl om, at der stilles store krav til både vognmænd og chauffører. Der udføres knap 1,6 mio. personture i flextrafikken om året. Størstedelen af kundegruppen er patienter, fysisk handicappede, psykisk syge, børn og voksne der skal køres til specialskoler, specialklasser, aktivitet o.lign. kundegrupper. NT oplever, at kommuner og institutioner stiller større krav til både NT, entreprenørerne og de medarbejdere, som ansættes som chauffører. NT stiller på tilsvarende måde stigende krav til entreprenørerne. Samlet set oplever branchen en udvikling, hvor der stilles større og større krav til kompetencer og ledelse. NT oplever, at mange virksomheder følger med udviklingen og gennemgår en professionalisering. Men det er også indtrykket, at mange virksomheder har vanskeligt ved at leve op til de krav, der stilles til en moderne transportvirksomhed og dens medarbejdere. Dette indebærer, at disse virksomheder kan få svært ved at etablere sig på markedet, og det kan betyde, at branchen har vanskeligere ved at fastholde medarbejdere. På baggrund af oplysninger fra brancheorganisationerne og Amu Nordjylland forventes det, at der i de kommende år vil blive store udfordringer ift at tiltrække nye vognmænd til området og rekruttere kvalificerede chauffører. Det er opfattelsen af mange entreprenører står over for en generationsskifte udfordring, hvor det forudsiges vanskeligt enten at afhænde virksomheden til andre, eller at få en søn eller datter til at overtage virksomheden. Mere viden og fælles indsats Selv om der i ovenstående er beskrevet nogle generelle udviklingstendenser og udfordringer for virksomhederne, mangler der konkret og systematisk viden om vognmandsbranchen bag flextrafikken. Hvad kendetegner branchen og hvilke udfordringer har virksomhederne. Hvilke udfordringer vil virksomhederne stå overfor i de kommende år? Hvilke kompetencer skal udvikles og hvordan sikres det, at nye entreprenører er bedre rustede til at tage over, når etablerede virksomheder står over for et generationsskifte? Det er centralt at afdække hvordan flextrafik branchen kan støttes i vækstrettede kompetenceudviklingstiltag, der kan målrettes ledere og medarbejdere i de små og mellemstore virksomheder, som branchen er kendetegnet af. NT og vognmandsbranchen ønsker generelt at hæve kvaliteten på området for at kunne leve op til de krav, der stilles af NT, kommuner og region, som er de primære aftagere af de ydelser, som virksomhederne leverer. Kan der gennemføres en koordineret indsats, der sikrer bedre indstigning for kommende og nye entreprenører (iværksættere) og bedre og mere målrettet virksomhedsudvikling (klar forretningsmodel) for etablerede virksomheder? Derfor ønsker branchen og NT, at der igangsættes nogle initiativer, der kan udvikle vognmandens virksomhed, således de i højere grad kan imødekomme fremtidens krav og forøge deres overlevelsesmuligheder bl.a. igennem bedre ledelse og udvikling af kompetencer. Projektets samarbejdspartnere og disses rolle/bidrag de 5 vigtigste NTs Entreprenørudvalg; indrages som projektgruppe til sikring af projektets fremdrift, skal forholde sig til projektets aktiviteter og resultaterne heraf, skal give sparring ud fra viden og erfaringer og sikre åbenhed og
imødekomne i egne organisationer/virksomheder i forhold til projektets aktiviteter/undersøgelser Centralforeningen af danske taxiejere (CAT); inddrages i planlægningen og gennemførslen af projektets aktiviteter i forhold at kvalificere projektet samt sikre opbakning omkring projektet i egen organisation Danske Busvognmand (DB); inddrages i planlægningen og gennemførslen af projektets aktiviteter i forhold at kvalificere projektet samt sikre opbakning omkring projektet i egen organisation Dansk Taxiråd (DTR); inddrages i planlægningen og gennemførslen af projektets aktiviteter i forhold at kvalificere projektet samt sikre opbakning omkring projektet i egen organisation Side 5 af 7 BESKRIVELSE AF SAMMENHÆNGE MELLEM AKTIVITETER, RESULTATER OG EFFEKTER Resultater dvs. hvad aktiviteterne fører frem til Aktiviteter dvs. hvad der gennemføres i projektet Effekter dvs. de faktiske erhvervspolitiske resultater, som projektet medfører ved afslutningen og efterfølgende Beskrives som sammenhængende grupper af aktiviteter - de leder frem til resultaterne angivet til højre Detajleret opgavebeskrivelse af undersøgelserne og valg af konsulent Planlægning og gennemførsel af kvalitative og kvantitative undersøgelser med henblik på at afdække fremtidens krav og behov i flextrafik-branchen Planlægning og gennemførsel af kvalitative og kvantitative undersøgelser med henblik på at afdække nuværende tilstande og barrierer i flextrafik-branchen - herunder særligt vognmandvirksomhedernes kompetencer og "modningsniveau" Analyse af de gab og tilstande, der eksisterer i krydsfeltet mellem krav/behov vs faktiske forhold Beskrives som de resultater, der skal skabes ved gennemførelsen af de aktiviteter, der er angivet til venstre En rapport med analyseresultater, der peger på de "tilstande", der eksisterer i samspillet mellem kommuner, region, NT og vognmandvirksomheder i flextrafikken En rapport med analyseresultater,der synliggør de gab, barrierer og muligheder, der eksisterer hos vognmandsvirksomhederne til vækstrettet kompetenceudvikling En rapport med anbefalinger til fremtidige indsatser og initiativer til løsning af de "gab", der eksisterer i samspillet Ved foranalyser angives de resultater, som et efterfølgende hovedprojekt skal skabe Vognmandsvirksomhederne (SMV) har formuleret en vækststrategi med klare forretningsmål Via vækstrettet kompetenceudvikling er vognmandsvirksomhederne opkvalificeret og agerer somdygtige og professionelle vognmandsvirksomheder med gode regnskabsmæssige, ITmæssige, HR-mæssige og ledelsesmæssige kompetencer Attraktive vognmandsvirksomheder med klare mål og procedurer for rekruttering af nye medarbejdere (jobskabelse) samt mål for fastholdelse af medarbejdere via bl.a. målrettet kompetenceudvikling/-løft af medarbejdere og ledere. PROJEKTETS TIDSPLAN OG MILEPÆLE Milepæle Angiv de tre vigtigste delmål, som skal opnås indenfor projektets gennemførelsestid, altså fra projektstart til projektafslutning Indhentning af tilbud på undersøgelser og valg af konsulent Planlægning og gennemførsel af undersøgelser af fremtidige og nuværende gab, barrierer og muligheder Analyse og rapportering af undersøgelsesresultater og anbefalinger til fremtidige indsatser Tidsplan Angiv de tidspunkter, der svarer til de angivne milepæle Januar-februar 2016: Tilbudsindhentning og valg af konsulent Marts-juni 2016: Planlægning og gennemførsel af undersøgelser Juli-september 2016: Analyse og rapportering af resultater og anbefalinger