REFERAT Udvalget for Børn og Familie Mødedato: Tirsdag den 24-02-2009 Mødested: Søndergades Børnehave Søndergade 3, Vojens Starttidspunkt: Kl. 15:00 Sluttidspunkt: Kl. 18:10 Afbud: Ingen Fraværende: Ingen Bemærkninger:
Udvalget for Børn og Familie, 24-02-2009 Indholdsfortegnelse Sag nr. Side 427. Besøg i Søndergade børnehave, Søndergade 3, 6500 Vojens... 340 428. Projekt efterværn med lokal forankring i Haderslev kommune... 340 429. Orientering fra formand, medlemmer og serviceområde... 342 430. Forslag til skolenedlæggelse - Vilstrup Skole... 342 431. Revision 2008 - delberetning nr. 5... 346 432. Evaluering af udvalgets årsmål... 346 433. Efterretningssager... 348 434. Eventuelt... 349
Udvalget for Børn og Familie, 24-02-2009 Side 340 427. Besøg i Søndergade børnehave, Søndergade 3, 6500 Vojens DIFEWE / 09/5420 Sagsfremstilling Som et led i den løbende orientering om - og besøg på - decentrale enheder aflægges der d.d. besøg i Søndergades børnehave i Vojens. Leder Anne Sophie Bech orienterer om børnehavens hverdag, tanker om sammenlægning med anden institution, sund mad i dagtilbud, forældresamarbejde, børns udvikling gennem de seneste 20 år m.v. Under besøget vil børnehavens indre og ydre faciliteter blive forevist. Procedure Sagen vil alene blive behandlet i Udvalget for Børn & Familie Tovholder/informationsansvarlig Stabschef Finn Wetter Indstilling Børne- og Familieservice, Stab & Administration, indstiller at orienteringen tages til efterretning Idet orienteringen blev taget til efterretning orienterede dagtilbudsleder Anne S. Bech, souschef Karen Nedergaard og bestyrelsesformand Jens Roed om institutionens historie, børnetal, børnesammensætning, forældresamarbejde, aktiviteter, samarbejdet med bestyrelsen, personaleforhold, værdigrundlag, institutionens madordning incl. pris, evt. sammenlægning med andet dagtilbud til ny stor 0-6 års institution - og meget andet. Tillige blev institutionen og legepladsen m.v. fremvist. 428. Projekt efterværn med lokal forankring i Haderslev kommune DIFEWE / 09/5899 Sagsfremstilling Over 4 år til og med 2012 er Haderslev kommune i alt fra velfærdsmi-
Udvalget for Børn og Familie, 24-02-2009 Side 341 nisteriet bevilget 9 mio kr til et projekt om efterværn for unge, der har været anbragt uden for hjemmet med baggrund i servicelovens bestemmelser herom. Formålet med projektet er at hjælpe de unge med at få en stabil tilknytning til voksenlivet - såvel uddannelses/erhvervsmæssigt, fritidsmæssigt, boligmæssigt som netværksmæssigt og generelt socialt. Der henvises i øvrigt vedlagte bilag. Projektet gennemføres i samarbejde med Servicestyrelsen. Stabskons. Helle Hallmann vil under mødet nærmere redegøre for projektet Økonomiske forhold Projektet financieres over 4 år á kr 2.250.000,- Der er ikke nogen kommunal medfinanciering v. projektet som sådan, men de lovgivningsmæssige basisudgifter ved efterværn er fortsat en kommunal udgift. Personalemæssige forhold Der ansættes en koordinator til projektet. Lønnen er en del af projektmidlerne. Samarbejdspartnere i Børn & Familie er primært sagsbehandlerne i Familieafdelingen - men i øvrigt alle kommunale og private instanser, der henvender sig til målgruppen 18-24 årige, herunder ikke mindst uddannelsesinstitutioner m.v. Sundhedsmæssige forhold Projektet vurderes at medvirke til oparbejdelse og fastholdelse af sund livsstil. Juridiske aspekter Der er årlig rapporteringspligt til velfærdsministeriet v. servicestyrelsen. Projektet er underlagt selvstændig revision. Efterværn er i øvrigt en lovgivningsmæssig forpligtelse. Procedure Sagen skal alene forelægges udvalget for Børn & Familie Tovholder/informationsansvarlig Afd.leder Lene Krustrup og stabs.kons. Helle Hallmann Bilag Efterværnsprojekt - Orientering til udvalget om projekt Efterværn med lokal forankring i Haderslev Kommune (702609) Indstilling Børne- og Familieservice, Stab & Administration, indstiller
Udvalget for Børn og Familie, 24-02-2009 Side 342 at orienteringen tages til efterretning. Stabskonsulent Helle Hallmann supplerede ved mundtlig fremlæggelse det fremsendte materiale. Orienteringen blev taget til efterretning. Udvalget orienteres om projektet samtidig med orientering til ministeriet. Udvalget er glad for projektet og forventningerne er høje. 429. Orientering fra formand, medlemmer og serviceområde DIJEHO / Direktør Jens Houmann orienterede om status vedr. byggeriet af Hoptrup børnehave, herunder vedr. låneforhold, om en vanskelig personsag og om programmet for seminariet i Løgumkloster den 2.- 3. marts 2009. Afdelingschef Kåre Michelsen orienterede om status vedr. sammenlægning - herunder personaleforhold i Troldehaven i Starup. Afdelingschef Karl Erik Olesen orienterede om forhold vedr. STU, om skolemuseet i Over Lerte, om forhold vedr. trafikfarlige veje samt om forhold vedr. børns transport fra Strandelhjørn. 430. Forslag til skolenedlæggelse - Vilstrup Skole DIKEOL / 08/36880 Sagsfremstilling Byrådet har i sit møde d. 25. september 2008 sendt forslag til nedlæggelse af Vilstrup Skole i høring. Forud for denne udsendelse har der i Børne- og Familieservice været en lang drøftelse om struktur startende i april 2007 med nedsættelse af en administrativ styregruppe, og efterfølgende workshops. Drøftelserne omkring etablering af en Fællesskole var indledt tidligere i Vilstrup på eget initiativ.
Udvalget for Børn og Familie, 24-02-2009 Side 343 I den fælleskommunale strukturdebat tog workshoppene blandt andet udgangspunkt i statusbeskrivelserne udarbejdet med henblik på at sikre en så nuanceret beskrivelse som mulig til den efterfølgende politiske behandling. Statusbeskrivelserne var udgangspunkt for de efterfølgende workshops. Emnerne i workshoppene var overordnet bæredygtighed - økonomisk og pædagogisk - analyser der tog sit udgangspunkt i Styrker, Muligheder, Ulemper og Trusler (SMUT-analyser) for små og store enheder og krav, rammer og vilkår for ledelse. I workshoppene og efterfølgende afholdelsen af fællesrådsmøder for henholdsvis skoleområdet og dagtilbudsområdet deltog et meget stort antal aktører fra skoleverdenen og dagtilbudsverdenen (ansatte, bestyrelsesmedlemmer, ledere, byrådspolitikere, medarbejdere i Børn og Familie fra skoleafdelingen, dagtilbudsområdet og PPR). I den samme periode fra 2007 og tidligere har der som nævnt på Hoptrup Skole, Marstrup skole og Vilstrup Skole været en drøftelse af ønsket om at lægge de 3 skoler i lokalområdet sammen til en fælles skole. Tankerne omkring etablering af en fællesskole har været gennemdrøftet i de 3 bestyrelser, og der har i flere omgange været fremsat ønske fra bestyrelserne om denne ændring over for udvalget for Børn og Familie både skriftligt og mundtligt. Udvalget for Børn og Familie har tidligere som omtalt i pressen henvist til at ændringen måtte afvente øvrige beslutninger på strukturområdet. Bestyrelserne på de 3 skoler har sidst i enighed genfremsat ønsket i år. Der er i efteråret 2008 gjort opmærksom på fra Hoptrup Skole og Marstrup Skole, at ønsket om en fælles skole også gjaldt, hvis det kun ville involvere de 2 skoler i Hoptrup og i Marstrup enten kun i det første år eller subsidiært hele tiden. De sidste fællesrådsmøder om emnet inden Byrådets Temamøde d. 13. september 2007 blev afholdt d. 4. juni, d. 12. juni og d. 11. september 2007. Efterfølgende har Byrådet haft struktur på dagsordenen d. 26. juni 2008 og d. 28. august 2008. Høringen omkring Vilstrup Skole har afstedkommet en række høringssvar fra følgende:. 1. Jacob Chr. Nielsen, Sdr. Vilstrupbygade 2, 6100 Haderslev 2. Jørgen Smed, Vilstrup Toftegyde 2, 6100 Haderslev 3. Henrik og Tina Christensen, Hovstgyde 16, 6100 Haderslev 4. Lone og Thue Andersen, Tormajvej 23, 6100 Haderslev 5. Kim Hundevadt og Lene Byriel, Hans Skausvej 9, 6100 Haderslev 6. Mikael Jakobsen, Kirkeløkke 18, 6100 Haderslev 7. Jette og Claus Brandenhoff, Helle og Henrik Ewers, Lykke Rasmussen, Susanne R. og Carsten Noer 8. Pernille Nybo, Vilstrup Vestertoft 7, 6100 Haderslev 9. Rasmus Kongsted Haugaard, Trine Juul Jakobsen, Hans Christian Lassen, Dorte Knudsen medlemmer af skolebestyrelsen 10. Allan Hadberg, Havvejen 36, 6100 Haderslev 11. Ingeborg Kastbjerg Nielsen, sognepræst i Vilstrup Sogn
Udvalget for Børn og Familie, 24-02-2009 Side 344 12. Elisabeth og Laurits Hansen, Lauesgårdsvej 11, Vilstrup, 6100 Haderslev og Gudula Pelgröm, Havvejen 2b, Vilstrup, 6100 Haderslev Byrådet vedtog på Byrådsmødet d. 27. november 2008 at nedlægge Hoptrup Skole og Marstrup Skole med henblik på oprettelsen af Fællesskolen. En behandling af forslaget til nedlæggelse af Vilstrup skole med henblik på, at Vilstrup Skole også fra d. 1. august 2009 kunne indgå i Fællesskolen kunne ikke behandles på grund af indsigelserne, der automatisk udskyder beslutningsmuligheden med 4 uger. Den endelige behandling i byrådet kan derfor først foregå på byrådsmødet d. 29. januar 2009, og en eventuel beslutning om nedlæggelse kan derfor først få virkning fra skoleåret startende d. 1. august 2010. De 12 høringssvar fordeler sig med 9 der er skeptiske eller direkte imod en nedlæggelse af Vilstrup Skole og 3 der er positive overfro oprettelsen af Fællesskolen. Vilstrup Skoles bestyrelse, som har været en af initiativtagerne til Fællesskolen har i henvendelserne til Udvalget for Børn og Familie gennem de sidste år henvendt sig enstemmigt med hensyn til ønsket om oprettelsen af fællesskolen. Der er efterfølgende opstået uenighed, der har medført, at det i forbindelse med høringsfasen nu er en flertalsafgørelse i bestyrelsen. En nedlæggelse af skolen betyder, at styrelsesvedtægten omkring skoledistrikt m.m. skal ændres, og at der efterfølgende skal oprettes en fællesskole med regler som beskrives til styrelsesvedtægten. Regler f. eks omkring kørsel skal også tilpasses en eventuel ændring. Ændringer i vedtægter og regler vil efterfølgende skulle i høring. Høringsmaterialet og forslaget om nedlæggelse skal behandles i Byrådet på mødet d. 29. januar 2009. Økonomiske forhold Den økonomi der er tilknyttet skolen kan fra 1. august 2010 indgå i den kommende fællesskoles budget med de justeringer, der vil være i budget 2009 og 2010 og de ændringer der vil være i styrelsesvedtægt og øvrige regler. Sundhedsmæssige forhold Der er ikke sundhedsmæssige konsekvenser knyttet til dagsordenpunktet. Juridiske aspekter Nedlæggelse af skoler sker i henhold til bestemmelserne i Bekendtgørelsen om proceduren ved en skolenedlæggelse BEK. nr 615 af 19. juli 1993
Udvalget for Børn og Familie, 24-02-2009 Side 345 Tovholder/informationsansvarlig Skolechef Karl Erik Olesen. Indstilling Børne- og Familieservice, Direktøren, indstiller: at Udvalget for Børn og Familie sender Forslag til nedlæggelse af Vilstrup Skole med virkning fra d. 1. august 2010 videre til Byrådet med anbefaling. Etablering af Fællesskolen med alle 3 skoler involveret er af stor betydning for sikringen af et bæredygtigt skoletilbud i kommunens sydøstlige del. En tilknytning af Vilstrup Skoles elever til Fællesskolen er afgørende for sikringen af både 7.-9 årg. på en landskole i denne del af kommunen og sikring af undervisning på alle 3 parceller i fremtiden Beslutning i Udvalget for Børn og Familie den 13-01-2009 Afbud: Mads Skau Fraværende: Ingen Udvalget besluttede, at udsætte sagen til behandling i udvalget den 24/2-09 med henblik på forinden at gennemføre en drøftelse mellem udvalget og skolebestyrelsen i Vilstrup. Supplerende sagsfremstilling Der har været afholdt møde mellem skolebestyrelsen i Vilstrup og Udvalget for Børn og Familie, og på den baggrund indstiller Børne- og Familieservice, direktøren, som supplement til ovenstående indstilling, at Udvalget over for Byrådet indstiller, at Vilstrup skole med virkning fra 1/8-10 nedlægges og fra samme dato sammenlægges med Fællesskolen Hoptrup-Marstrup. Sagen skal afgøres i Byrådet den 26/2-09. Indstillingen blev tiltrådt af Morten Finnemann, Kim Qvist, Knud Erik Hansen, Bent Steenberg Olsen og Mads Skau. Holger Mikkelsen stemte imod indstillingen. Peter Hansen undlader at stemme idet han ikke ønsker at tage stilling til sagen forud for byrådets behandling.
Udvalget for Børn og Familie, 24-02-2009 Side 346 431. Revision 2008 - delberetning nr. 5 DIFEWE / 09/5779 Sagsfremstilling Børne- og Familieservice har - via byrådssekretariatet - modtaget anmodning om at forelægge ovennævnte revisions-delberetning for udvalget. Børne- og Familieservice har gennemgået delberetningen, der overordnet konkluderer, at revisionen ikke har givet anledning til bemærkninger. Inden for Børn & Families område er der slet ingen anførsler. Juridiske aspekter Revisionens beretning skal forelægges byrådet. Procedure Efter udvalgets behandling af sagen skal denne via økonomiudvalget forelægges byrådet. Tovholder/informationsansvarlig Stab- og administration, stabschef Finn Wetter Bilag Beretning nr. 5 - Løbende revision 2008 indtil 1. december 2008 - Beretning nr. 5 vedrørende Haderslev Kommune (702602) Indstilling Børne- og Familieservice, Stab og Administration, indstiller at revisons-delberetning nr. 5/2008 af udvalget tages til efteretning og videresendes økonomiudvalget. Tiltrådt. 432. Evaluering af udvalgets årsmål DIFEWE / 08/42932 Sagsfremstilling
Udvalget for Børn og Familie, 24-02-2009 Side 347 I februar måned 2008 traf udvalget beslutning om sine årsmål for 2008/09. Som bilag vedlægges det omhandlede dokument med aktuelle tilføjelser. På dagens udvalgsmøde orienterer direktøren om status i relation til denne beslutning. Juridiske aspekter Der er ikke formelle juridiske aspekter i sagen, der således behandles som udtryk for almindelig orientering til udvalget. Procedure Sagen skal alene behandles i Udvalget for Børn & Familie. Tovholder/informationsansvarlig Stabschef Finn Wetter Bilag Forslag til årsmål 2009 - version 2.0 (703490) Fordeling af udviklingsmidlerne 2008 (454116) Indstilling Børne- og Familieservice, direktøren, indstiller, at den forelagte orientering tages til efterretning. Beslutning i Udvalget for Børn og Familie den 09-12-2008 Fraværende: Knud Erik Hansen Afbud: Ingen Udsættes til mødet 13/1-09. Beslutning i Udvalget for Børn og Familie den 13-01-2009 Afbud: Mads Skau Fraværende: Ingen Indstillingen blev godkendt. Samtidig blev det besluttet at udarbejde justerede årsmål for 2009/10. Supplerende sagsfremstilling Justerede årsmål for 2009 fremlægges til godkendelse. (Eftersendes). Beslutning i Udvalget for Børn og Familie den 27-01-2009 Genbehandles på mødet den 24. februar 2009, idet nogle af målene udvides.
Udvalget for Børn og Familie, 24-02-2009 Side 348 Supplerende sagsfremstilling Det justerede oplæg til årsmål 2009 fremlægges til udvalgets fortsatte drøftelse og beslutning. På mødet vil direktør Jens Houmann - med udgangspunkt i en vurdering fra chefgruppen i Børne- og Familieservice - fremlægge et nyt forslag til fordeling af udvalgets udviklingsmidler. Udviklingsmidlerne fra 2008 videreføres på samme områder i 2009, dog således at punktet om motion og bevægelse i børnenes dagligdag (kr. 300.000,-) også omfatter støtte til foreningslivet. 433. Efterretningssager DIJEHO / Sagsfremstilling Der er følgende sager til efterretning: KL: "Nye tal viser positive frafald på ungdomsuddannelserne" Brev fra Familiecenter Dyreby Tillæg fra Jydske Vestkysten af 7/2-09: "Drømmejob" Oversigt over behov for vedligehold på skoler i Haderslev Kommune. Dansk Center for Undervisningsmiljø (dcum): "Årsberetning 1008" Kultur for mellemtrinnet i Haderlev Kommune Referat fra skolebestyrelsesmøde på Skrydstrup Skole, Sct. Severin Skole, Hjortebroskolen, Hoptrup Skole, Vedsted Skole og Børnehave, Skole-Fritteren Jegerup. (Ligger i skabet) Til efterretning.
Udvalget for Børn og Familie, 24-02-2009 Side 349 434. Eventuelt DIJEHO / Intet.
Udvalget for Børn og Familie, 24-02-2009 Side 350 Underskriftsside Morten Finnemann Mads Skau Kim Qvist Knud Erik Hansen Peter Jensen Hansen Holger Mikkelsen Bent Steenberg Olsen Finn Wetter