REFERAT Møde i den politiske ledelse torsdag den 22. maj 2008 kl. 10-12 i Skole- og Kulturforvaltningen, Godthåbsgade 8, Nørresundby mødelokale 2 i kælderen Deltagere: Bjarne Kvist, Frederikshavn Kommune - afbud Erik Kirkegaard Mikkelsen, Mariagerfjord Kommune Eskild Sloth Andersen, Brønderslev Kommune Klaus Anker Hansen, Rebild Kommune Henrik Thomsen, Aalborg Kommune Kim Bennike, Jammerbugt Kommune ikke til stede Lone Christiansen, Læsø Kommune Michael Karlborg, Hjørring Kommune - afbud Ole Albæk, Region Nordjylland Torben Myrup, Vesthimmerlands Kommune - afbud Preben Dahlgaard, Thisted Kommune Walther Mikkelsen, Morsø Kommune - afbud Mads Sølver Pedersen, Aalborg Kommune - afbud Nanna Skovrup, Region Nordjylland (administrativ ledelse) Erik Ravn, Aalborg (administrativ ledelse) Claus Svenstrup, Region Nordjylland (administrativ ledelse) Tina M. Pedersen (referent) Gæst vedrørende punkt 1 kl. 10.00: Chresten Sloth Christensen 1. Drøftelse af oplæg om den strategiske satsning på museumsområdet Bilag: Oplæg vedr. den strategiske satsning på museumsområdet Gæst under punktet: Chresten Sloth Christensen Chresten Sloth Christensen fremlægger oplægget. Oplægget blev drøftet. Det er vigtigt, at der både på første og andet møde indgår 2-3 konkrete gode eksempler. Første møde: Første møde holdes tirsdag den 2. september 2008 kl. 12-17, sandsynligvis i Aalborg. Med hensyn til deltagerkredsen på det første møde er det vigtigt, at der ud over museumsledere, bestyrelsesformænd og administrativ ledelse for kulturaftalen inviteres flere bestyrelsesmedlemmer fra 1
hver bestyrelse, ligeledes at det vurderes, hvilke andre administrative repræsentanter fra kommunerne, det er relevant at invitere ud over administrativ ledelse. Andet møde: Sekretariatet og Chresten Sloth Christensen afklarer dato og tid for det andet møde. Her præsenteres resultaterne af det første møde. Det tilstræbes, at mindst ét udvalgsmedlem mere fra hver kommune deltager ud over kommunens repræsentant i politisk ledelse. Derudover deltager som foreslået i oplægget således hele politisk ledelse, repræsentanter for museernes bestyrelser og ledelser samt administrativ ledelse. Det forsøges endvidere at få en oplægsholder udefra. Udgifterne i forbindelse med mødet afholdes af kulturaftalen inden for den samlede ramme. Eventuelt har regionen også mulighed for at bidrage. 2. Godkendelse af referat fra mødet den 04.04.08 og eventuelle tilføjelser til dagsordenen til mødet d.d. Godkendt. 3. Orientering fra formand og sekretariat om den generelle udvikling inden for kulturaftalen 3 a. Tilbagemelding fra Kulturministeriet og status vedr. tilsagn/bindinger på projekter, der er søgt støtte til i ministeriet v/ Claus Svenstrup Bilag: Samlet projektfinasieringsmodel pr. 15. maj 2008 Omdelt på mødet: Kulturministeriets pressemeddelelse af 19.05.08 vedrørende støttetildeling Sidste nyt er, at der er kommet en tilbagemelding fra Kulturmimisteriet om hvilke projekter, som kan støttes. Tilbagemeldingen er ikke så positiv, som vi havde håbet, idet kun flg. tre projekter umiddelbart kan støttes. o Projekt 3.20 Nord-jysk Kunst NU med 200.000 kr. (samme som det søgte beløb) o Projekt 4.21 Cultural Heritales - Bangsbo Museum Digitales II med 500.000 kr. (der er søgt 1,1 mio. kr. samlet til museumssatsningen) o Fyrtårnsprojekt Go Global med 800.000 kr. (samme som det søgte beløb) Det anbefales derfor, at der tages kontakt til Kulturministeriet med henblik på at få støtte til flere af de fremsendte projekter nu, ved en runde 2 i 2008 og/eller indarbejdet i den nye kulturaftale for 2009 og frem. Henvendelsen skal bl.a. ses på baggrund af, at vi på opfordring fra ministeriet har samlet en række konkrete projekter under mere strategiske satsninger på teater, musik og museumsområdet, som man nu ikke har imødekommet begrundet i netop, at de ikke en konkrete nok. På museumsområdet er bevillingen da også alene tildelt Bangbo Museum med Digitales II, og f.eks. ikke til klyngedannelsen eller kommende projekter at det i dialog med Kulturministeriet søges afklaret konsekvensen af denne udmelding for de satsninger, som skal indarbejdes i den nye kulturaftale. at der nedsættes en gruppe, der skal tage kontakt til kulturarvsstyrelsen, jf. nedenstående bemærkninger fra kulturministeriet Kulturministeriet har tilknyttet flg. bemærkninger til bevillingerne: o For så vidt angår projekt 3.20 Nordjysk Kunst NU er det en det en forudsætning for støtten, at der tilvejebringes fuld finansiering af projektet i dets nuværende udformning, samt at 2
også gode billedkunstnere fra Nordjylland, som ikke er medlemmer af BKF, tilknyttes projektet. o For så vidt angår de øvrige (ikke bevilgede) projekter bemærkes det, at enkelte vil kunne komme i betragtning ved en ny fordeling af midler af Puljen til kultur i hele landet, såfremt der i øvrigt er disponible midler: Talentudvikling - rytmisk musik vil kunne indgå i nye overvejelser i en mere bearbejdet udformning. Det samme gælder projekt 4.15 Kunst Museum Digitale medier. Men her anbefales det kulturregionen at tage kontakt til Kulturarvsstyrelsen med henblik på, at der udarbejdes et mindre forprojekt, som analyserer opgaven og perspektiverne, før der evt. indsendes en ny, bearbejdet ansøgning om støtte til at iværksætte projektet i fuld skala. Med hensyn til projekt 4.3 (RuEX) ApEx-i-MagiNation skal det oplyses, at der evt. kan ydes støtte til et af de 5 kulturorienterede "demoprojekter", såfremt det konkretiseres nærmere. STATUS Set i lyset af denne tilbagemelding fra Kulturministeriet står det klart (med mindre det lykkes at ændre den), at vores strategiske satsninger på Musik, Teater, Oplevelsesøkonomi under APEX samt Kulturarvsklyngen/KMD under Cultural Heritales- må realiseres på et væsentligt lavere ambitionsniveau end forventet. Det samme gælder Rollespil, C-Money, Keramik Turisme-projekt og Afrikansk Kunst, som ikke har opnået en bevilling fra ministeriet. Den del af finanansieringen, som kommer fra kulturaftalen til de ministerielt ansøgte projekter, er dog givet uden forbehold for, om der bevilges midler fra Kulturministeriet, så de må indtil videre formodes realiseret. Der er da også sket udbetaling af støtten fra kulturaftalen til samtlige projekter undtagen projekt 4.15 KMD-kunst, museum, digitalt med 0,4 mio. kr, projekt 4.3/4.5 Apex med 0,7 mio. kr. og projekt 4.21 Cultural Heritales med 1,1 mio. kr. Samtlige projekter er imidlertid allerede helt eller delvist igangsat, hvorfor det må forventes, at de realiseres og at kulturaftalens bevilling anvendes. Vi kan m.a.o. ikke budgettere med yderligere råderum i kulturaftalen end de ca. 343.000 kr., som fremgår af vedlagte økonomiskema: Samlet projektfinansierinsgmodel pr. 15. maj 2008. Som foreslået tages der kontakt til Kulturministeriet. De projekter, der ikke har fået støtte fra Kulturministeriet, men alene fra kulturaftalen, kontaktes med meddelelse om, at det forventes, de gennemfører projekterne med de midler, der er bevilget fra kulturaftalen. Fremadrettet tages der ved støttebevillinger fra kulturaftalen stilling til, om tildeling af støtte fra kulturaftalen skal være betinget af, at der også bevilges midler fra Kulturministeriet eller andre instanser. 4. Behandling af ansøgninger om støtte fra kulturaftalen 3. ansøgningsrunde 2008 Bilag: Oversigtsskema over ansøgningerne "Tredje ansøgningsrunde indstillinger" (udgave med beslutninger fra mødet vedlægges referatet) De enkelte ansøgninger Administrativ ledelse indstiller to projekter til støtte, der udbetales i 2008: o 4.37 Dramaet på Færgeborg indstilles til støtte på 20.000 kr. o 4.38 Ginge Kunstcenter indstilles til støtte på 50.000 kr. 3
Da stort set alle kulturaftalens 2008-midler er disponerede på nuværende tidspunkt, indstiller administrativ ledelse følgende to projekter til støtte i forbindelse med første fordeling af kulturaftalens 2009- midler, hvor projekterne behandles endeligt i politisk ledelse: o 1.11 Salaam Karavane indstilles til støtte på 75.000 kr. i forbindelse med 2009- midlerne, hvor indstillingen behandles endeligt i politisk ledelse o 4.33 Nordatlantisk Inspiration indstilles til støtte på 250.000 kr. i forbindelse med 2009-midlerne, hvor indstillingen behandles endeligt i politisk ledelse Indstillingerne godkendt med to tilføjelser: Besluttet, at projekt 4.38 Ginge Kunstcenter foreslås at søge støtte i Vækstforum vedrørende de resterende midler, projektet søger. Besluttet, at projekt 4.34 Sesam Selskabet til fremme af samtidens musik gives afslag denne gang, men at der er tale om et spændende projekt, der kan videreudvikles og derpå søge støtte igen. 5. Drøftelse temaer, mål m.v. i ny kulturaftale for 2009-2012 og fremtidige overvejelser om organisering af arbejdet i kulturaftalen samt nedsættelse af evt. forhandlingsdelegation i forhold til Kulturministeriet Bilag: Kulturaftale 2009-2012 - Samlet oplæg temaer - mål - delmål resultatkrav Oplæg organisering af ny kulturaftale 2009-2012 Opgaver, ansvar, procedurer af 28.03.2008 Samlede bevillinger 2007 med projektstatus pr. april 2008 I forlængelse af drøftelsen på mødet 04.04.08 har administrativ ledelse arbejdet videre med udkast til mål, delmål og resultatkrav under de enkelte temaer, der foreslås indgår i en ny kulturaftale for 2009-2012, og endvidere med et forslag til ny organisering. Samtidig vedlægges en status over igangsatte projekter som aftalt på politisk ledelse den 04.04.08. Med hensyn til temaer og mål foreslås det, at politisk ledelse drøfter og prioriterer målene under de enkelte temaer, gerne med henblik på at indsnævre antallet af mål og dermed skabe større overskuelighed. Hovedlinjerne i en ny kulturaftale skal fastlægges snarest i forhold til Kulturministeriet. Vedrørende oplægget om organisering anbefaler administrativ ledelse, at sekretariatsfunktionen i en ny kulturaftale ligger ét sted ikke som i det udsendte oplæg flere steder på skift. Det er endvidere nævnt i administrativt ledelsesmøde, at der eventuelt kan etableres emnegrupper inden for musik osv., som der var det i den første kulturaftale før 2005. Administrativ ledelse gør samtidig opmærksom på, at amtsordningerne falder væk midt i næste kulturaftaleperiode. Endelig foreslår administrativ ledelse, at der nedsættes en forhandlingsdelegation i forhold til forhandling med Kulturministeriet om ny kulturaftale. Endvidere drøftes den ønskede fremtidige fordeling af temaansvar, jf. bilaget med oversigt over den nuværende. Det blev aftalt, at der skal sættes fokus på følgende fire overordnede fokusområder, hvorfor udkastene til målsætninger inden for temaerne skal skrives igennem ud fra disse til et fornyet oplæg: 4
o Ønsket om kulturmødet at børn møder kulturlivet uden filter o Børn og unge som kulturaktører o Anvendelse af kulturelementer i andre sammenhænge for at skabe andre oplevelser (fx ApEx m.v.) o At få unge til at forbruge kultur Det er samtidig væsentligt, at tovholderne på de enkelte temaer er meget opmærksomme på projekter, der støtter op om temaet, så det tilstræbes at få tildelt projektmidler samtidig med aftaleindgåelsen med Kulturministeriet. Der udarbejdes en intern tidsplan for forhandling med ministeriet m.v. Med hensyn til organisering af den nye kulturaftale blev det besluttet, at sekretariatet udarbejder et konkret forslag, hvor der fortsat anvendes en decentral model, men med en yderligere central koordinering. Det blev nævnt, at Region Nordjylland også har mulighed for i nogen grad at bidrage med administrativ/sekretariatsmæssig bistand. Med hensyn til antal repræsentanter i politisk ledelse blev det nævnt, at det kan lade sig gøre at fastholde det nuværende antal repræsentanter, såfremt der udsendes strategiske oplæg, der også drøftes lokalt. 6. Status fra politisk ledelse vedrørende status på arbejdet med indgåelse af ny kulturaftale for 2009-2012, der blev sendt ud mhp. orientering af de enkelte udvalg i april 2008 Som aftalt i politisk ledelse blev materialet udsendt mhp. orientering af de enkelte udvalg i kommunerne. Der ønskes en tilbagemelding på, om politisk ledelse vurderer, at orienteringspunkter som dette er en brugbar måde at involvere de enkelte udvalg yderligere i kulturaftalearbejdet. Der var positive tilbagemeldinger på orienteringen af de lokale udvalg fra de af de tilstedeværende kommuner, der ind til nu har haft orienteringen på dagsordenen. 7. Drøftelse af forslag til program for årsmøde for kommunerne og regionen 15.08.08 kl. 12-15 Jf. politisk ledelsesmøde den 06.02.08 er det nu afklaret, at Go Global som fyrtårnsprojekt i kulturaftalen vil stå for musikalsk underholdning. Konkret hvilke bands afhænger dog af detailplanlægningen af Go Global. Følgende er tidligere aftalt om årsmødet: Formål: At stimulere og kvalificere den kulturpolitiske dagsorden i Nordjylland som helhed og i de enkelte nye storkommuner og regionen. At den politiske ledelse af Kulturaftale Nordjylland giver aktuel status på Kulturaftalen og præsenterer særlige indsatser. På årsmødet i 2008 bør der sættes særligt fokus på, hvorvidt der skal udarbejdes en helt ny aftale for perioden 2009 og frem, eller om den nuværende aftale skal forlænges i to år for perioden 2009-2010. At invitere til åben drøftelse af Kulturaftalen. Deltagerkreds: Den politiske og administrative ledelse 5
29.05.2008/TMP Medlemmer af kulturudvalg i kommunerne Medlemmer af Udvalg for Regional Udvikling og Udvalg for Kultur og Internationale Relationer, begge under Region Nordjylland Øvrige ledende medarbejdere for kulturafdelinger / - forvaltninger Ledere af kulturinstitutioner Kulturministeriet og relevante styrelser Eksterne repræsentanter fra Kulturaftalens strategiske satsninger kan inviteres fx samarbejdspartnere som universitet og øvrige uddannelsesinstitutioner, erhvervsvirksomheder, som indgår i FUNK-projekter, samt nationale aktører som f.eks. ROSA (Dansk RockSamråd) m.fl. Sekretariatet kontakter Nordjyllands Mediecenter i Aabybro mhp. at lægge mødet dér. Mht. oplæg blev det foreslået blandt andet at tage afsæt i nogle af temaerne i den nye kulturaftale fx ungeområdet, kreative alliancer og oplevelsesøkonomi. Fokus skal være på oplæg, man kan bruge konkret i arbejdet i hjemkommunerne. Claus Svenstrup og Nanna Skovrup arbejder videre med det konkrete program for dagen, herunder i forhold til at træffe aftale med en repræsentant fra Kulturministeriet. 8. Orientering om ApEx status og resultater Bilag: ApEx performanceregnskab Omdelt på mødet: Årsrapport 2007 for ApEx Omdelt: Kulturministeriets pressemeddelelse af 21.05.08 vedrørende udpegning af bestyrelsesmedlemmer til center for kultur- og oplevelsesøkonomi (vedlægges referatet) Besluttet 06.02.08 i politisk ledelse, at en sådan orientering gives. Jf. den omdelte årsrapport blev det drøftet, at det er væsentligt, at Kulturaftale Nordjylland som en af initiativtagerne til ApEx er med til at minde om, at ApEx er en samarbejdspartner for bl.a. kulturaftalen, kommunerne og regionen. Det er vigtigt, at vi alle bidrager i samarbejdet og opgaveløsningen i de projekter, vi har i fællesskab med ApEx. Kulturaftalens samarbejde med ApEx betyder blandt andet, at vi i Nordjylland kan løfte udviklingen på det oplevelsesøkonomiske område yderligere, end vi ellers kunne have gjort, fordi der via ApEx blandt andet samles viden og gives adgang til at søge forskningsmidler, som kommuner og region ellers ikke ville kunne få del i. Claus Svenstrup orienterede om, at professor Jens F. Jensen fra ApEx er blevet udpeget til bestyrelsen for det nye center for kultur- og oplevelsesøkonomi. 9. Næste møder Fastlæggelse af dato for halvdagsmøde om den strategiske satsning på museumsområdet, jf. punkt 1. Følgende møder er allerede aftalt: 15.08.08 kl. 12-15 årsmøde for kommunerne, kl. 10-12 møde i politisk ledelse 21.11.08 kl. 9-12: Behandling af ansøgninger vedr. finansiering i 2009 6
29.05.2008/TMP Jf. punkt 1 kommer yderligere to møder til: 02.09.08 kl. 12-17 møde 1 om museumssatsningen (alene for de medlemmer af politisk ledelse, der er involveret i museumsbestyrelser og/eller giver indlæg på mødet) Dato endnu ikke fastlagt, fremsendes snarest: Møde 2 om museumssatsningen for alle medlemmer af politisk ledelse, m.fl. 10. Eventuelt Intet til dette punkt. 7