Kommuneplantillæg nr. 019 Tillæg til Kommuneplan 2009-2021 for Frederikssund Kommune. For nyt rammeområde LE 6.2. Ridecenter i Over Dråby. Kommuneplantillægget er endeligt vedtaget af Frederikssund byråd den 25. september 2013.
Redegørelse Kommuneplantillæggets område Kommuneplantillægget omfatter en del af matr. nr. 22a, og en del af matrikel nr. 44a, begge Over Dråby by, Dråby ved Over Dråby landsby. Området er i dag en del af rammeområde LL 6.0 og LB 6.1. Området er i dag for langt dens største dels vedkommende udlagt som et område i det åbne land (LL 6.0), hvor anvendelsen primært fastlægges til jordbrugsformål (Landbrug, gartneri og skovbrug). Den nordligste del af det nye rammeområde er omfattet af rammeområde LB 6.1 for Over Dråby Landsby og en eksisterende lokalplan nr. 27, Over Dråby landsby fra den tidligere Jægerspris kommune, hvor den del der er omfattet af dette kommuneplantillæg er udlagt til landbrugsformål. Gennem vedtagelse af dette kommuneplantillæg for området sine egne rammebestemmelser, der fastlægger områdets anvendelse som et erhvervsområde i landzone, hvor der kan drives erhverv som ridecenter, stutteri, opdræt, træning og beslægtede former for aktiviteter med heste. Kommuneplantillæggets baggrund, formål og indhold Frederikssund byråd har besluttet at udarbejde en lokalplan nr. 060, der åbner mulighed for, at et eksisterende ridecenter i Over Dråby kan udvides med en ekstra ridehal, cafeteria, sansehave, nye stalde og nye servicefaciliteter. Baggrunden for byrådets beslutning er, at ridecenteret med de planlagte udvidelser kan være vært for ridediciplinerne ved Special Oplympics i 2014. Formålet med kommuneplantillæg nr. 019 er således at skabe de nødvendige, præcise, kommuneplanmæssige rammer for lokalplanlægningen. Kommuneplantillæg 019 skal således overføre et område svarende til lokalplanens område fra rammeområde LL 6.0, der er rammeområde for det åbne land og fra rammeområde LB 6.1 for Over Dråby Landsby til et nyt rammeområde LE 6.2, der præcist svarer til områdets fremtidige anvendelse som ridecenter. På kortbilaget herunder ses lokalplan nr. 060 s område i forhold til de eksisterende kommuneplanrammer. Kommuneplantillæg nr. 019 dækker det samme område. Kommuneplantillæg nr. 019 omfatter det samme område som lokalplanforslag nr.060
Det nye rammeområde i forhold til det åbne lands planlægning Det nye rammeområde ligger ikke i et område, der er karakteriseret som landskabeligt værdifuldt og er heller ikke omfattet af geologisk interesseområde, kulturhistorisk interesseområde eller af biologisk spredningskorridor. Området er heller ikke omfattet af nationale eller internationale naturbeskyttelsesområder, grønne kiler, arealreservationer til infrastrukturanlæg eller indsatsområde for naturforvaltning. Området ligger uden for indvindingsområde for vand, men inden for et område med særlige drikkevandsinteresser. Lov om miljøvurdering af planer og programmer Frederikssund Kommune har på baggrund af en screening vurderet, at kommuneplantillæg nr.019 ikke vil medføre væsentlig indvirkning på miljøet i forhold til tidligere gældende planlægning for området. Der er derfor ikke udarbejdet en miljøvurdering af kommuneplantillægget. Begrundelsen findes i at det nye rammeområde omfatter et mindre område på lokalt plan hvor det vurderes, at de miljøaspekter, som loven omhandler, ikke vil blive påvirket af planen. Det nye rammeområde er endvidere ikke omfattet af nogen fredninger, beskyttelseslinjer eller lignende, som bliver påvirket af etableringen af det udvidede ridecenter.
Kommuneplan 2009-2021 for Frederikssund Kommune Tillæg nr. 019 til kommuneplanens rammer for lokalplanlægning. Med dette kommuneplantillæg defineres en del af rammeområde LL 6.0 og LB 6.1 som et nyt rammeområde LE 6.2. Området omfatter en del af matr.nr. 22a, og en del af matrikel nr. 44a, begge Over Dråby by, som vist på kortet herunder. Rammeområde LE 6.2 Rammebestemmelserne for rammeområdet fastlægges til følgende: LE 6.2. Ridecenter i Over Dråby Anvendelse: Erhverv som rideskole med tilhørende faciliteter, handicapridning, stutteri, opdræt, træning og lignede aktiviteter med heste og landbrug knyttet hertil samt bolig for indehaver af ridecenteret. Maksimal bebyggelsesprocent: 45 Maksimalt etageareal: 1½ Maksimal højde: 8,5 meter Bemærkninger: Der kan opføres bebyggelse, der er nødvendige for områdets anvendelse som erhverv samt bebyggelse, der normalt kan opføres i forbindelse med en bolig. Eksisterende staldbygning mod gadekæret skal bevares idet denne er miljøstøttende for miljøet omkring gadekæret.
Retsvirkninger Byrådet har pligt til at virke for kommuneplanens gennemførelse. Inden for områder omfattet af kommuneplantillægget kan Byrådet således modsætte sig opførelse af bebyggelse, ændret anvendelse af bebyggelse eller ubebyggede arealer, når bebyggelsen eller anvendelsen er i strid med bestemmelserne i kommuneplanens rammedel. Dette kan ske ved nedlæggelse af et såkaldt 12-forbud jf. planloven. Der kan dog ikke nedlægges 12-forbud, når det pågældende område er udlagt til offentlige formål, eller når området er omfattet af en lokalplan eller en byplanvedtægt, og ansøgningen i øvrigt er i overensstemmelse med planerne. Byrådet kan endvidere nedlægge forbud efter planlovens 14 mod, at der retligt eller faktisk etableres forhold, som kan hindres ved en lokalplan. Forbuddet kan højst nedlægges for et år. Byrådet skal i løbet af dette år offentliggøre et forslag til en (ny) lokalplan. Kommuneplantillæggets retsvirkninger indtræder ved bekendtgørelsen af den endeligt vedtagne plan.
Bekendtgøres den 1. oktober 2013 Bekendtgørelse af godkendt lokalplan og kommuneplantillæg Lokalplan nr. 060 og kommuneplantillæg nr. 019 for ridecenter i Over Dråby. Byrådet har den 25. september 2013 endeligt godkendt lokalplan nr. 060 og kommuneplantillæg nr. 019 for et ridecenter i Over Dråby efter offentlig høring. Lokalplanen og kommuneplantillægget har til formål at sikre mulighed for udvidelse af de eksisterende ridefaciliteter, fastsætte særlige bestemmelser for bevaring af bebyggelse samt at udlægge en ny vejadgang til ridecenteret. Lokalplanforslaget fastlægger desuden almindelige bygningsregulerende bestemmelser, bestemmelser for veje, stier og parkering. De to planer har været fremlagt i offentlig høring fra den 31. maj 2013 til den 26. juni 2013. Under høringen har byrådet modtaget i alt 5 henvendelser vedrørende planerne. Nogle af henvendelserne har været fra flere beboere i fællesskab. På baggrund af henvendelserne er lokalplanen blevet ændret i forhold til det forslag, der blev offentliggjort den 31. maj 2013, således: I lokalplanens redegørelse under afsnittet Lokalplanens indhold er der tilføjet følgende tekst: Efter etableringen af de i lokalplanforslaget viste nybygninger er det tanken, at der vil være opstaldet 34 heste ved ridecenteret, hvilket er 6 heste mere end i dag. På lokalplanforslagets kortbilag 1 vises et areal der kan overføres til ejendommen Gammel Dråbyvej 19, og i lokalplanen tilføjes en ny 4.3, således: "Der kan i forbindelse med etableringen af de i lokalplanen nævnte byggerier og anlæg overføres et areal fra matr. nr. 22a, Over Dråby by, til matr. nr. 21a Over Dråby by, som vist på kortbilag 1. Lokalplanens 6.6 er suppleret med følgende tekst: De foran nævnte mindre bygninger må kun opføres syd for de eksisterende bygninger i lokalplanens nordlige del som vist på
kortbilag 2. På lokalplanens kortbilag 2 Arealanvendelse indtegnes et areal der skal friholdes for yderligere bebyggelse. I lokalplanens redegørelse under afsnittet Lokalplanens indhold er der tilføjet følgende tekst: Der vil på ridecenteret blive etableret en sansehave med et areal på godt 1800 m2. Sansehaven vil få et antal mindre bakker med toppunkt på ca. 2 meter og haven vil i øvrigt blive beplantet med træer og buske som en del af sanse-indtrykket. Teksten i 5.3 i lokalplanen er ændret fra: Der skal etableres parkeringsplads til områdets daglige anvendelse som vist på kortbilag 2. til Der skal etableres parkeringsplads til besøgende, ryttere og klienter som vist på kortbilag 2. Ordet kan i 9.4 i lokalplanen er erstattet med et skal. Der er ikke foretaget ændringer i det endeligt godkendte kommuneplantillæg i forhold til det forslag der blev offentliggjort den 31. maj 2013. Når lokalplanen er offentligt bekendtgjort, må der ikke retligt eller faktisk etableres forhold i strid med planernes bestemmelser, med mindre der forinden er meddelt dispensation til det. Byrådets endelige vedtagelse af lokalplan og kommuneplantillæg kan, hvad angår retlige forhold påklages til Natur- og Miljøklagenævnet inden for 4 uger fra den offentlige bekendtgørelse, dvs. indtil den 28. oktober 2013. Klagen bedes sendt til Frederikssund Kommune, så vidt muligt elektronisk på planogmiljoe@frederikssund.dk. Alternativt bedes klagen fremsendt til Frederikssund Kommune, Plan & Miljø, Torvet 2, 3600 Frederikssund Efter modtagelse af klagen videresender Frederikssund Kommune Deres klage til Natur- og Miljøklagenævnet. Det er en betingelse for Natur- og Miljøklagenævnets behandling af klagen, at De indbetaler et gebyr på 500 kr. De vil modtage en opkrævning på gebyret fra Natur- og Miljøklagenævnet, når nævnet har modtaget klagen fra Frederikssund Kommune. De skal benytte denne opkrævning ved indbetaling af gebyret. Natur- og Miljøklagenævnet modtager ikke check eller kontanter. Natur- og Miljøklagenævnet påbegynder behandlingen af klagen, når gebyret er modtaget. Betales gebyret ikke på den anviste måde og inden for den fastsatte frist på 14 dage, afvises klagen fra behandling. Vejledning om gebyrbetalingen og øvrige detaljer om gebyrregler kan findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside www.nmkn.dk Såfremt De ønsker at indbringe sagen for domstolene, skal dette ske inden 6 måneder fra den offentlige bekendtgørelse. Planen kan ses på bibliotekerne, Administrationscenter Slangerup samt på kommunens hjemmeside www.frederikssund.dk. Frederikssund Byråd