Punkt 9. Orientering: Status på antal underretninger 01.01.14-31.12.14 2014-20628 Familie- og Beskæftigelsesforvaltningen fremsender til Familie- og Socialudvalgets orientering, at der er udarbejdet følgende status over antal registrerede underretninger modtaget i 2014. Beslutning: Til orientering kl. 09.00 Side 1 af 5
Sagsbeskrivelse Forvaltningen har siden 2006 foretaget systematiske registreringer af de underretninger, der modtages i forvaltningen. Registreringen sker i familiegrupperne og Specialgruppen for Børn og Unge. Registreringssystemet muliggør et samlet overblik over dels antallet af underretninger og dels en række mere detaljerede oplysninger om underretningerne. Det er således muligt at få mere specifik viden, om hvor underretningerne kommer fra, hvad årsagerne til underretningerne er og lignende. Udviklingen 2009-2014 I nedenstående tabel ses antal underretninger i perioden 2009-2014. I alt har der været 3.509 underretninger i 2014, hvilket er en stigning på 953 underretninger, svarende til 37 % flere end i 2013 næsten nøjagtig samme stigning som oplevedes fra 2012 til 2013. Familiegruppe Øst har stadig den største andel af underretninger efterfulgt af familiegrupperne Nord, Centrum og Sydvest. 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Antal pct. Antal pct. Antal pct. Antal pct. Antal pct. Antal pct. Centrum 196 16 % 167 12 % 166 10 % 213 12 % 437 17 % 699 20 % Nord 227 18 % 339 24 % 392 23 % 402 22 % 546 21 % 750 21 % Sydvest 107 9 % 148 11 % 236 14 % 235 13 % 323 13 % 416 12 % Øst 672 55 % 690 49 % 874 51 % 913 49 % 1.157 45 % 1.513 43 % Specialgruppen 27 2 % 31 2 % 37 2 % 65 4 % 81 3 % 131 4 % *Speciale nheden 32 2 % 15 1 % 19 1 % 8 0 % I alt 1.229 100 % 1.407 100 % 1.720 100 % 1.849 100 % 2.552 100 % 3.509 100 % *Specialenheden er nedlagt pr. 1. feb. 2013. Ses der nærmere på stigningerne er den største procentvise stigning i 2014 i familiegruppe Centrum med 53 % ift. 2013. Familiegruppe Øst har den største antalsmæssige stigning med 356 flere underretninger i 2014 ift. 2013. De øvrige familiegrupper oplever ligeledes alle en stigning. Denne vedvarende stigning i antallet af underretninger skal ses i sammenhæng med, at der også landspolitisk fortsat er et stor fokus på pligten til at underrette for borgerne, fagpersoner mv. Samtidig blev Servicelovens regler om underretningspligt ligeledes skærpet pr. 1. januar 2011 i forbindelse med Barnets Reform, samt der har været fokus på underretninger i den pr. 1. oktober 2013 vedtagne Overgrebspakke. Disse aspekter har været medvirkende til det høje antal registrerede underretninger, hvilket giver merarbejde i familiegrupperne i første omgang i modtagelserne dernæst hos de rådgivere der skal arbejde videre med sagerne. Ovenstående tal med 3.509 angiver antal indkomne underretninger i 2014 dvs., der kan heri være flere underretninger om samme barn. Nedenstående fremgår antal cpr.nr., der har været underretninger på i 2013 og 2014: 2013 2014 Underretninger fordelt på antal cpr.nr. 1805 2201 Hermed ses et lidt mindre antal underretninger sammenlignet med den første tabel, idet der kommer flere underretninger vedr. nogle af de pågældende børn /unge, men stigningen fra 2013 til 2014 fremgår ligeledes af denne tabel. Køn og alder Den kønsmæssige fordeling i 2014viser en lille overvægt af underretninger vedrørende drenge sammenlignet med piger. Dette er nøjagtig samme tendens som de forrige år. kl. 09.00 Side 2 af 5
Hvad angår alder på de børn og unge fra 0-18 år, der underrettes om, så er billedet nogenlunde det samme som tidligere år. Der modtages flest underretninger om årgang 1997 2008 (børn der i 2014 er fyldt 6-17 år). Disse udgør hver især 4-9 pct. af alle underretningerne. Tendensen er i grove træk, at jo højere alderstrin, desto flere underretninger. Dog falder antallet efter det 17. år. Der modtages færrest underretninger vedrørende årgang 1996 (18-årige) og 2014 (0-årige). Hvor kommer underretningerne fra? Skolerne laver 23 pct. af alle underretninger og er dermed klart de største underrettere. Efter skolerne kommer Øvrigt sundhedsvæsen med 11 %, Anden offentlig myndighed eller person i offentlig tjeneste med 10 %, Politi med 9 %, Andre med 8 %, Anden kommunal forvaltning med 7 %, Anonym med 5 %, Anden i barnets familie eller netværk med 4 % og Daginstitutioner/dagplejer med 4 %. Det er nogenlunde samme billede som tidligere år, dog med lidt forskydninger mellem de forskellige instanser. Årsager til underretninger Der kan for hver underretning anføres op til flere årsager, hvorfor der i statistikken er flere årsager end antal underretninger. Den hyppigste årsag er (bort set fra Andre ) Omsorgssvigt overfor barnet / den unge, hvilket ligeledes har været tilfældet de forrige par år. De øvrige hyppigste årsager ses i tabellen nedenfor. Andre (skriv årsag) 21 % Omsorgssvigt overfor barnet/den unge 14 % Udsættelsessag/boligforhold 7 % Misbrug i hjemme (ikke den unge) 6 % Psykisk funktionsnedsættelse hos barnet/den unge 6 % Udad-reagerende adfærd 6 % Samlivsproblemer 5 % Voldeligt overgreb mod barnet/den unge 5 % Ulovligt skolefravær 5 % Psykisk funktionsnedsættelse hos forældre 4 % Andel af årsager Kriminalitet (den unge) 4 % Mulige eksempler på årsagen Andre kunne være: Primær underretning på anden søskende, men hvor der også underrettes om generel bekymring på anden/andre søskende, Koncentrationsproblemer (som tilskrives hjemlige årsager), Indlæringsproblemer (som tilskrives hjemlige årsager), Angstproblematikker, Grænseoverskridende adfærd, Vold fra barnet/den unge, Ensomhed og Højt konfliktniveau i familien på tværs mellem familiemedlemmerne. Håndtering af underretninger Alle Aalborg Kommunes familiegrupper har Modtagelser, hvor alle nye indkomne underretninger håndteres og vurderes. Dette for at imødegå presset og sikre en systematisk og effektiv håndtering af underretningerne. Der er i den forbindelse arbejdet med at sikre en ensartet behandling i familiegruppernes Modtagelser, og der er etableret jævnlig erfaringsudveksling herimellem bl.a. med fokus på metoden Signs of Safety. I løbet af 2013 kom Overgrebspakken, som bl.a. tilsiger, at alle underretninger skal vurderes indenfor 24 timer. Dette har betydet en ændring i flere arbejdsgange, således at alle underretninger SKAL sendes til centrale e-mail postkasser og uden for åbningstiden til Den sociale døgnvagt. Hermed sikres det, at alle underretninger vurderes indenfor 24 timer. Målinger viser, at dette sker i 99,6 % af alle tilfældene (status vedr. alle aktive underretninger medio november 2014). kl. 09.00 Side 3 af 5
Forvaltningen følger udviklingen tæt. Hertil kan nævnes, at i 2015 overgår Socialafdelingen til at benytte fagsystemet DUBU, hvorfor nye opfølgningsmetoder ift. underretninger mm. vil blive iværksat. kl. 09.00 Side 4 af 5
Bilag: Familie- og Socialudvalget Bilag - underretninger 2014.pdf Bilag Underretningsstatistik 2014 (word) kl. 09.00 Side 5 af 5