Indsatskatalog for boligområdet i Næstved Kommune 2016 1
Indhold Ældre og handicapegnet bolig....3 Omsorgsbolig...5 Plejebolig...8 Skærmede boliger / demensboliger....11 2
Kvalitetsstandard 1. Hvad er indsatsens lovgrundlag? 2. Hvilket behov dækker 3. Hvad er formålet med 4. Hvilke aktiviteter indgår i 5. Hvem kan modtage Ældre og handicapegnet bolig. Lov om almene boliger ( 5 ) Lov om almennyttige boliger 54-58 En bolig, der kan opfylde borgerens behov for indretning og plads, således at den eventuelle hjælp kan ydes under sikre forhold. At borgeren ved et boligskift vil kunne fastholde eller bedre sit funktionsniveau. At tilbyde borgere, med behov for boligskift, en ældre- og handicap egnet bolig med optimale fysiske rammer. Bevilling og anvisning af Ældre - og handicapegnet bolig. Kommunen har anvisningsretten over en række Ældre - og handicapegnet boliger. For nærmere oplysninger om de enkelte boligtyper og geografisk placering, henvises til Næstved Kommunes hjemmeside. Borgere, i Danmark, med lette, moderate, svære eller totale funktionsnedsættelser fysisk, psykisk og socialt. Vurderet på baggrund af en funktionsvurdering. Det skal vurderes, at den tildelte bolig vil være mere hensigtsmæssig for borger f.eks.: Placering af boligen. Boligens indretning der vil kunne øge borgers evne til at klare sig i eget hjem, med mindre hjælp At kunne skabe et trygt miljø som øger borges mulighed for at opnå sociale kontakter. Borgere med aktuelt behov for en ældre- og handicapegnet bolig kan visiteres til ældrebolig. Borgeren skal være afklaret om konsekvenserne af et boligskift. 6. Indsatsens omfang? Tilbud om egen bolig, hvor borgerens behov kan dækkes. Ledige boliger anvises efter trangskriterierne, dvs. boligen tildeles den borger der vurderes at have størst behov. Der tages ved boliganvisning hensyn til, borgerens ønsker og prioritering herunder tilknytning til lokalmiljøet. Tilbydes en ikke prioriteret eller ønsket bolig, kan borgeren sige nej tak, eller acceptere mod forsat at stå på venteliste til den ønskede bolig. Tilbydes borgeren en prioriteret og ønsket bolig og afslår slettes borgeren af ventelisten. Tildeling af hjælpeindsatser foretages i henhold til kvalitetsstandarderne for hjemmehjælp, træning og sygepleje. 3
7. Hvem leverer Visitatorer bevilliger Ældre - og handicapegnede boliger. De enkelte boliger har forskellige ejerforhold, for nærmere oplysninger henvises til indsatskataloget. 8. Bevillingskompetence? Visitator har bevillingskompetencen. 9. Hvad koster indsatsen for borgeren? Ydelsen varierer afhængig af hvor tilbuddet ligger. Ydelsen omfatter indskud, husleje og fællesomkostninger, derudover opkræves der for el, vand og varme. 10. Hvad er kommunens kvalitetsmål? 11. Hvordan følges op på 12. Er der særlige forhold at tage hensyn til? 13. Er der klagemulighed over vurderingen af indsatsens omfang? Der er tilskudsmuligheder i form af indskudslån, boligydelse, varmetillæg, personlige tillæg med videre. Sikre at borgere med størst behov får dækket deres behov for en Ældre - og handicapegnet bolig. At borger kontaktes indenfor 10 hverdage, efter ansøgning er modtaget At der, når kommunen har samtlige relevante oplysninger, er truffet afgørelse om bevilling eller afslag indenfor 2 uger, efter at ansøgningen er modtaget. Ved behov for indhentelse af yderligere oplysninger, kan tidsfristen forlænges. Det tilstræbes, at der ved anvisning af den enkelte bolig tages hensyn til, om den pågældende borger vil kunne trives blandt de eksisterende beboere og på en positiv måde indgå i miljøet. Ved boligansøgning fra borgere, bosiddende i andre kommuner, sikrer visitator et betalingstilsagn. Inden for 4 uger efter en afgørelse er modtaget. Klagen sendes til Myndighedsservice Ældre, Rådmandshave 20, 4700 Næstved. Såfremt Myndighedsservice Ældre fastholder klagen, sendes denne videre til Ankestyrelsen Aalborg. 4
Kvalitetsstandard 1. Hvad er indsatsens lovgrundlag? 2. Hvilket behov dækker 3. Hvad er formålet med 4. Hvilke aktiviteter indgår i 5. Hvem kan modtage Omsorgsbolig Lov om almene boliger ( 5 ) Lov om almennyttige boliger 54-58 At boligen opfylder borgerens behov for indretning og plads, således at den nødvendige hjælp kan ydes under sikre og værdige forhold. Borgeren skal ud fra en funktionsvurdering have et moderat eller svært behov for hjælp, for at kunne tildeles denne boligtype. At sikre at borgere med behov for bolig, med særlige tilbud og indretning, kan få en egnet bolig Borgeren skal på baggrund af boligskiftet kunne udvikle eller fastholde sit funktionsniveau. Bevilling og anvisning af Omsorgsbolig på baggrund af en funktionsvurdering. Kommunen har anvisningsretten over en række Omsorgsboliger. For nærmere oplysninger om de enkelte boligtyper og geografisk placering, henvises til Kommunes hjemmeside. Borgere i Danmark med nedsat funktionsevne fysisk, psykisk eller socialt, som har behov for kontinuerlig støtte, pleje og omsorg uden behov for kontinuerlig hjælp om natten. Borgere med moderate eller svære begrænsninger i hverdagen, og som kan forbedre eller bevare deres funktionsniveau ved: At indretning og placering af bolig er mere hensigtsmæssig. At bevare deres selvstændighed, ved at modtage kompensation for funktions tab, der sætter begrænsninger i hverdagen. At opnå sociale kontakter med henblik på øget livskvalitet og støtte i hverdagen At blive mere tryg, ved at vide, at der er personale tilknyttet boligen dag og aften. Borgere med aktuelt behov for en omsorgsbolig kan visiteres til omsorgsbolig. Borgeren skal være afklaret om konsekvenserne af et boligskift. 6. Indsatsens omfang? Ledige Omsorgsboliger anvises efter trangskriterierne, dvs. boligen tildeles den borger der vurderes at have størst behov. Der tages ved boliganvisning hensyn til, borgerens ønsker og 5
prioritering herunder tilknytning til lokalmiljøet. Tilbydes en ikke prioriteret eller ønsket bolig, kan borgeren sige nej tak, eller acceptere mod forsat at stå på venteliste til den ønskede bolig. Tilbydes borgeren en prioriteret og ønsket bolig og afslår, slettes borgeren af ventelisten. Borgere i boligerne kan visiteres til pleje og omsorg på baggrund af kommunens kvalitetsstandard for hjemmehjælp, træning og sygepleje på baggrund af en individuel konkret vurdering af den enkelte borger. 7. Hvem leverer Der er fast personale tilstede ved omsorgsboligerne fra kl. 7.30-21.30. Borgere i omsorgsbolig er ikke omfattet af frit leverandør valg. Visitatorer bevilliger Omsorgsboliger. Visitationsnævnet anviser ledige Omsorgsboliger. De enkelte boliger har forskellige ejerforhold, for nærmere oplysninger henvises til indsatskataloget. 8. Bevillingskompetence? Visitator har bevillingskompetencen. 9. Hvad koster indsatsen for borgeren? Ydelsen varierer afhængig af hvor tilbuddet ligger. Ydelsen omfatter indskud, husleje og fællesomkostninger, derudover opkræves der for el, vand og varme. 10. Hvad er kommunens kvalitetsmål? 11. Hvordan følges op på 12. Er der særlige forhold at tage hensyn til? Der er tilskudsmuligheder i form af indskudslån, boligydelse, varmetillæg, personlige tillæg med videre. At opfylde garantiordningens krav om anvisning af bolig indenfor 2 måneder. At sikre at borgere med størst behov først får dækket deres behov for Omsorgsbolig. At borgeren kontaktes indenfor 10 hverdage, efter ansøgningen er modtaget. At der, når kommunen har samtlige relevante oplysninger, er truffet afgørelse om bevilling eller afslag indenfor 2 uger, efter at ansøgningen er modtaget. Ved behov for indhentelse af yderligere oplysninger, kan tidsfristen forlænges. Der laves løbende statistik ift. Garantiordningen. Der føres ventelister opdelt på garanti og frit valg. Den bevilgede pleje og omsorg følges løbende op sammen med teamleder. Boligformen er dækket af garantiordningen. Garantiordningen betyder, at kommunen inden 2 måneder 6
fra, at behovet er konstateret, skal tilbyde en Omsorgsbolig. Boligen skal være indflytningsklar senest 2 uger efter udløbet af to måneders fristen. Når der bliver en bolig ledig af den type, der er visiteret til, vil denne blive tilbudt uanset boligens beliggenhed. Personer, der ønsker at få tilbudt en bestemt bolig, en bolig i et bestemt byggeri eller en Omsorgsbolig i en anden kommune, er omfattet af bestemmelserne om frit valg af bolig. Det frie valg gælder for den type af bolig, personen er godkendt til, herunder plejebolig, omsorgsbolig eller demensbolig. Det tilstræbes, at der ved anvisningen af den enkelte bolig tages hensyn til, om den pågældende borger vil kunne trives blandt de eksisterende beboere og på en positiv måde indgå i miljøet. 14. Er der klagemulighed over vurderingen af indsatsens omfang? Ved boligansøgning fra borgere, bosiddende i andre kommuner, sikrer visitator et betalingstilsagn Inden for 4 uger efter en afgørelse er modtaget. Klagen sendes til Myndighedsservice Ældre, Rådmandshave 20, 4700 Næstved. Såfremt Myndighedsservice Ældre fastholder klagen, sendes denne videre til Ankestyrelsen Aalborg. 7
Kvalitetsstandard 1. Hvad er indsatsens lovgrundlag? 2. Hvilket behov dækker 3. Hvad er formålet med 4. Hvilke aktiviteter indgår i 5. Hvem kan modtage Plejebolig Lov om almene boliger ( 5 ) Lov om almennyttige boliger 54-58 At boligen opfylder borgerens behov for indretning og plads, således at den nødvendige hjælp kan ydes under sikre og værdige forhold. Borgeren skal ud fra en funktionsvurdering have moderat, svært eller totalt behov for hjælp for at kunne tildeles denne boligtype. At sikre, at borgere med behov for bolig med særlige tilbud og indretning kan få en egnet bolig Borgeren skal på baggrund af boligskiftet kunne udvikle eller fastholde sit funktionsniveau. Bevilling og anvisning af Plejebolig. Kommunen har anvisningsretten over en række Plejeboliger. For nærmere oplysninger om de enkelte boligtyper og geografisk placering, henvises til Kommunes hjemmeside. Borgere i Danmark med nedsat funktionsevne fysisk, psykisk og socialt, som har behov for kontinuerlig og omfattende støtte, pleje og omsorg hele døgnet. Borgere med moderate, svære eller totale begrænsninger i hverdagen, og som kan forbedre eller bevare deres funktionsniveau ved: At indretning og placering af bolig er mere hensigtsmæssig At bevare deres selvstændighed, ved at modtage kompensation for funktions tab, der sætter begrænsninger i hverdagen At opnå sociale kontakter med henblik på. øget livskvalitet og støtte i hverdagen I Plejeboligen (Leve og bo miljø og Tilnærmet Leve Bo): At blive mere tryg ved at vide, at der er personale tilknyttet boligen, dag aften og nat. Borgere med aktuelt behov for en omsorgsbolig kan visiteres til plejebolig. Borgeren skal være afklaret om konsekvenserne af et boligskift. 6. Indsatsens omfang? Tilbud om egen bolig hvor borgerens behov for støtte, pleje og omsorg kan dækkes. 8
7. Hvem leverer Ledige Plejeboliger anvises efter trangskriterierne, dvs. boligen tildeles den borger der vurderes at have størst behov. Der tages ved boliganvisning hensyn til, borgerens ønsker og prioritering herunder tilknytning til lokalmiljøet. Tilbydes en ikke prioriteret eller ønsket bolig, kan borgeren sige nej tak, eller acceptere mod forsat at stå på venteliste til den ønskede bolig. Tilbydes borgeren en prioriteret og ønsket bolig og afslår, slettes borgeren af ventelisten. I boligerne ydes pleje og omsorg på baggrund af kommunens kvalitetsstandarder og på baggrund af en individuel konkret vurdering af den enkelte borger. Borgere i Plejebolig er ikke omfattet af frit leverandørvalg. Visitatorer bevilliger Plejeboliger. De enkelte boliger har forskellige ejerforhold, for nærmere oplysninger henvises til indsatskataloget. 8. Bevillingskompetence? Visitator har bevillingskompetencen. 9. Hvad koster indsatsen for borgeren? Ydelsen varierer afhængig af hvor tilbuddet ligger. Ydelsen omfatter indskud, husleje og fællesomkostninger, derudover opkræves der for el, vand og varme. 10. Hvad er kommunens kvalitetsmål? 11. Hvordan følges op på 12. Er der særlige forhold at tage hensyn til? Der er tilskudsmuligheder i form af indskudslån, boligydelse, varmetillæg, personlige tillæg med videre. At opfylde garantiordningens krav om anvisning af bolig indenfor 2 måneder. At sikre at borgere med størst behov først får dækket deres behov for plejebolig. At borgeren kontaktes indenfor 10 hverdage, efter at ansøgningen er modtaget. At der, når kommunen har samtlige relevante oplysninger, er truffet afgørelse om bevilling eller afslag indenfor 2 uger, efter at ansøgningen er modtaget. Ved behov for indhentelse af oplysninger, kan tidsfristen forlænges. Der laves løbende statistik ift. Garantiordningen. Der føres ventelister opdelt på garanti og frit valg. Visitator følger op på de bevilgede indsatser. Boligformen er dækket af garantiordningen. Der er to former for ventelister til Plejeboliger en garantiventeliste og en fritvalgs venteliste. Garantiordningen betyder, at kommunen inden 2 måneder fra, at behovet er konstateret, skal tilbyde en plejebolig. Boligen skal være indflytningsklar senest 2 uger efter 9
udløbet af to måneders fristen. Når der bliver en bolig ledig af den type, der er visiteret til, vil denne blive tilbudt uanset boligens beliggenhed. Personer, der ønsker at få tilbudt en bestemt bolig, en bolig i et bestemt byggeri eller en Plejebolig i en anden kommune, er omfattet af bestemmelserne om frit valg af bolig. Det frie valg gælder for den type af bolig, personen er godkendt til, herunder plejebolig, omsorgsbolig eller demensbolig. Det tilstræbes, at der ved anvisningen af den enkelte bolig tages hensyn til, om den pågældende borger vil kunne trives blandt de eksisterende beboere og på en positiv måde indgå i miljøet. Ved boligansøgning fra borgere, bosiddende i andre kommuner, sikrer visitator et betalingstilsagn Leve- og Bo miljø: På centret skabes mindre og overskuelige bo enheder med et hverdagsliv, hvor beboerne kan tage del i eller opleve alle hverdagens gøremål. Målet er at livet i et Leve Bo miljø i så høj grad som muligt, tilpasses det liv, som den enkelte borger tidligere har levet. Der fokuseres på borgerens mulighed for det individuelle liv i et tæt nabo- og fællesskab. I visse plejeboliger er faciliteterne ikke til at opretholde Leve Bo miljø. I disse er der oprettet tilnærmet Leve Bo miljø. 14. Er der klagemulighed over vurderingen af indsatsens omfang? I boligerne ydes pleje og omsorg på baggrund af grundvisitering af kommunens kvalitetsstandarder, som tildeles alle borgere. I særlige situationer kan der ud fra en individuel vurdering fra visitator bevilges yderligere indsatser. Borgere i Plejeboliger er ikke omfattet af frit leverandør valg. Inden for 4 uger efter en afgørelse er modtaget. Klagen sendes til Myndighedsservice Ældre, Rådmandshave 20, 4700 Næstved. Såfremt Myndighedsservice Ældre fastholder klagen, sendes denne videre til Ankestyrelsen Aalborg. 10
Kvalitetsstandard 1. Hvad er indsatsens lovgrundlag? 2. Hvilket behov dækker Skærmede boliger / demensboliger. Lov om almene boliger 5 Lov om almennyttige boliger 54-58 At boligen opfylder borgerens behov for indretning og plads, således at den nødvendige hjælp kan ydes under sikre og værdige forhold. At boligen opfylder borgerens behov for skærmning, pædagogisk støtte og aktivitet, således at borgeren og/eller andre ikke udsættes for fare eller gene. 3. Hvad er formålet med 4. Hvilke aktiviteter indgår i 5. Hvem kan modtage Borgeren skal ud fra en funktionsvurdering have et moderat, svært eller totalt behov for hjælp for at kunne tildeles denne boligtype. At sikre at borgere, med behov for bolig med særlige tilbud og indretning, kan få en egnet bolig Borgeren skal på baggrund af boligskiftet kunne udvikle eller fastholde sit funktionsniveau. Bevilling og anvisning af Skærmet bolig. Kommunen har anvisningsretten over en række Skærmede boliger. For nærmere oplysninger om de enkelte boligtyper og geografisk placering, henvises til Kommunes hjemmeside. Borgere i Danmark med nedsat funktionsevne fysisk, psykisk og socialt, som har behov for kontinuerlig og omfattende støtte, pleje og omsorg - hele døgnet. I øvrigt gældende for denne boligtype også et særligt behov for skærmning og opsyn. Borgeren skal ud fra en funktionsvurdering have et moderat, svært eller totalt behov for hjælp for at kunne tildeles denne boligtype. Borgere, som har en diagnosticeret Demenssygdom. Borgere med moderate, svære eller totale begrænsninger i hverdagen, og som kan forbedre eller bevare deres funktionsniveau ved: At indretning og placering af bolig er mere hensigtsmæssig. At bevare deres selvstændighed, ved at modtage 11
kompensation for funktions tab, der sætter begrænsninger i hverdagen. At opnå sociale kontakter med henblik på. øget livskvalitet og støtte i hverdagen Borgere med aktuelt behov for en skærmede bolig kan visiteres til denne bolig. Borgeren skal være afklaret om konsekvenserne af et boligskift. 6. Indsatsens omfang? Tilbud om egen bolig hvor borgerens behov for støtte, pleje og omsorg kan dækkes. 7. Hvem leverer Ledige skærmede boliger anvises efter trangskriterierne, dvs. boligen tildeles den borger der vurderes at have størst behov. Der tages ved boliganvisning hensyn til, borgerens ønsker og prioritering herunder tilknytning til lokalmiljøet. Endvidere bliver der taget hensyn til, at det sociale miljø kan fungere sikkert og trygt for borgerne i enheden. På Næstved kommunes hjemmeside er der en oversigt over hvor de Skærmede boliger ligger. Tilbydes en ikke prioriteret eller ønsket bolig, kan borgeren sige nej tak, eller acceptere mod forsat at stå på venteliste til den ønskede bolig. Tilbydes borgeren en prioriteret og ønsket bolig og afslår, slettes borgeren af ventelisten. I boligerne ydes pleje og omsorg på baggrund af grundvisitering af kommunens kvalitetsstandarder, som tildeles alle borgere. I særlige situationer kan der ud fra en individuel vurdering fra visitator bevilges yderligere indsatser. Borgere i Skærmede boliger er ikke omfattet af frit leverandør valg. Visitatorer bevilliger Plejeboliger. De enkelte boliger har forskellige ejerforhold, for nærmere oplysninger henvises til indsatskataloget 8. Bevillingskompetence? Visitator har bevillingskompetencen. 9. Hvad koster indsatsen for borgeren? Ydelsen varierer afhængig af hvor tilbuddet ligger. Ydelsen omfatter indskud, husleje og fællesomkostninger, derudover opkræves der for el, vand og varme. 10. Hvad er kommunens kvalitetsmål? Der er tilskudsmuligheder i form af indskudslån, boligydelse, varmetillæg, personlige tillæg med videre. At opfylde garantiordningens krav om anvisning af bolig indenfor 2 måneder. At sikre at borgere med størst behov først får dækket 12
11. Hvordan følges op på 14. Er der særlige forhold at tage hensyn til? deres behov for skærmet bolig. At borgeren kontaktes indenfor 10 hverdage, efter at ansøgningen er modtaget. At der, når kommunen har samtlige relevante oplysninger, er truffet afgørelse om bevilling eller afslag indenfor 2 uger, efter at ansøgningen er modtaget. Ved behov for indhentelse af yderligere oplysninger, kan tidsfristen forlænges. Der laves løbende statistik ift. Garantiordningen. Der føres ventelister opdelt på garanti og frit valg. Visitator følger om på de bevilgede pleje og omsorgs indsatser sammen med teamleder. Boligformen er dækket af garantiordningen. Der er to former for ventelister til Skærmede boliger en garantiventeliste og en fritvalgs venteliste. Garantiordningen betyder, at kommunen inden 2 måneder fra, at behovet er konstateret, skal tilbyde en Plejebolig. Boligen skal være indflytningsklar senest 2 uger efter udløbet af to måneders fristen. Når der bliver en bolig ledig af den type, der er visiteret til, vil denne blive tilbudt uanset boligens beliggenhed. Personer, der ønsker at få tilbudt en bestemt bolig, en bolig i et bestemt byggeri eller en plejebolig i en anden kommune, er omfattet af bestemmelserne om frit valg af bolig. Det frie valg gælder for den type af bolig, personen er godkendt til, herunder Plejebolig, Omsorgsbolig eller Demensbolig / Skærmet bolig. Der skal altid foreligge et gyldigt samtykke eller en godkendelse efter magtanvendelsesbestemmelserne i Lov om Social Service 129. Det tilstræbes, at der ved anvisningen af den enkelte bolig tages hensyn til, om den pågældende borger vil kunne trives blandt de eksisterende beboere og på en positiv måde indgå i miljøet. 14. Er der klagemulighed over vurderingen af indsatsens omfang? Ved boligansøgning fra borgere, bosiddende i andre kommuner, sikrer visitator et betalingstilsagn Inden for 4 uger efter en afgørelse er modtaget. Klagen sendes til Myndighedsservice Ældre, Rådmandshave 20, 4700 Næstved. Såfremt Myndighedsservice Ældre fastholder klagen, sendes denne videre til Ankestyrelsen Aalborg. 13