BEFOLKNINGSPROGNOSE AALBORG KOMMUNE 2016-2028

BEFOLKNINGSPROGNOSE AALBORG KOMMUNE 216-228

INDHOLD 1 Prognosens hovedresultater 1 2 Indledning 3 3 Overordnede forudsætninger 4 4 Beregningsmetode 1 5 Befolkningsprognosens resultater 11 Boligbyggeri 13 Flytninger 15 Fødsler og dødsfald 15 6 Delområdernes udvikling 16 Planområder 16 7 Kommunernes befolkningsvækst 215 18 8 Befolkningens aldersfordeling 22 9 Resultattabeller 27 Aalborg Kommune 27 Planområder 28 1 Boligprogram 216-227 35 Befolkningsprognosen 216-228 er udarbejdet af COWI for Aalborg Kommune, juni 216 Kontaktpersoner: Niels Jørgensen, Aalborg Kommune, tlf. 9931 1714 Mads Laursen, COWI, tlf. 564 7635

1 PROGNOSENS HOVEDRESULTATER Aalborg Kommune har udarbejdet en prognose for befolkningsudviklingen fordelt på alder og delområder frem til 1. januar 228. Prognosen viser, at indbyggertallet forventes at stige fra 21.336 personer primo 216 til 238.258 personer primo 228. Dette svarer til en samlet stigning i indbyggertallet på 27.922 eller 13,3 %. På landsplan ventes i samme periode en stigning i indbyggertallet på 6,3 %. 3. 25. 2. 15. 1. 192.177 193.249 193.844 194.839 196.32 197.245 199.179 21.144 23.473 25.819 27.817 21.336 212.984 216.357 219.45 221.744 223.888 226.27 228.84 23.138 232.22 234.322 236.315 238.258 5. 25 26 27 28 29 21 211 212 213 214 215 216 217 218 219 22 221 222 223 224 225 226 227 228 Figur 1 - De faktiske indbyggertal i Aalborg Kommune 24-215 samt prognosens forventninger frem til 228 UDGANGSPUNKT I PERIODE MED STIGNING I INDBYGGERTAL Prognosen tager udgangspunkt i befolkningsstatistik for årene 24-215. I denne periode har der i alle årene været stigning i befolkningstallet. I de historiske år er befolkningstallet i gennemsnit steget med,8 % om året. Fra 24 til 215 har der hvert år været positiv flyttebalance (flere tilflyttere end fraflyttere) såvel som fødselsoverskud (flere fødsler end dødsfald). Sammenlagt har det betydet en befolkningsfremgang på gennemsnitligt 1.546personer om året, varierende fra 393 (i 24) til 2.519 (i 215). BOLIGBYGGERI Tilflytninger hænger naturligt sammen med opførelsen af nye boliger. I Aalborg Kommune blev der i årene 24-215 gennemsnitligt opført 95 boliger pr. år, varierende fra 34 boliger i 21 til 1.75 boliger i 213. I prognoseårene ventes der i gennemsnit at blive opført 91 boliger om året - altså omtrent samme antal nye boliger pr. år som i de historiske år. Tilflytningen til de nye boliger afhænger af boligtypen, idet der eksempelvis regnes med en lavere tilflytning til etage- og rækkehuse end til parcelhuse, ligesom aldersfordelingen er forskellig fra boligtype til boligtype. Dette er beskrevet nærmere i forudsætningsafsnittet i rapporten. FØDSELSBALANCE I de historiske år (24-215) har der i gennemsnit været 2.247 fødsler og 1.867 dødsfald pr. år, hvilket svarer til en årlig fødselsbalance (fødte minus døde) på 38. I prognoseperioden ventes der Aalborg befolkningsprognose 216-228 1

i gennemsnit, at være 2.55 fødsler og 1.87 dødsfald om året og fødselsbalancen ventes således i gennemsnit at ligge på ca. 68 personer om året i prognoseperioden. FLYTTEBALANCE Antallet af tilflyttere har i de historiske år ligget på gennemsnitligt 11.665 personer om året mens antallet af fraflyttere i samme periode har været 1.492 om året. Dermed har der i de historiske år været et gennemsnitligt flytteoverskud på 1.173 personer årligt. Dette dækker dog over meget store udsving; fra 37 personer i 24 til 2.171 personer i 215. I prognoseårene ventes der et gennemsnitligt flytteoverskud på 1.64 personer pr. år. TENDENSER På de overordnede træk har kommunen i hele den historiske periode 24-215 haft befolkningsvækst, men væksten har været mest markant siden 21. Det afspejler en landsdækkende tendens til, at væksten sker i de større byer. Især har der i Aalborg Kommune været en stor vækst i antallet af tilflytninger, særligt de seneste år. Antallet af fraflytninger har ligeledes været stigende. Både til- og fraflytningen har set sit højeste niveau i 215. Samtidig har den højere vækst i de seneste år været drevet af et stort boligbyggeri, særligt af ungdomsboligerne. Endelig er der i 215 sket et skift i nettoindvandringen, drevet af tilgangen af flygtninge til kommunen. Dette har en betydende påvirkning på den samlede udvikling, og der forventes en fortsat tilgang over prognoseperioden, omend udviklingen er forbundet med betydelig usikkerhed. Aalborg befolkningsprognose 216-228 2

2 INDLEDNING Befolkningsprognoser er et vigtigt element i den kommunale planlægning og forvaltning. Prognosen skaber et overblik over sammenhængen mellem boligudbygning og indbyggertal samt alderssammensætningen i befolkningen. Prognosen danner dermed et grundlag for, at kunne planlægge byudviklingen og vurdere kapacitetsbehovet for blandt andet daginstitutioner, skoler, fritidsordninger og plejehjem, ligesom befolkningsprognosen også anvendes til kommunens budgetlægning. Til brug for den fremtidige planlægning har Aalborg Kommune udarbejdet en befolkningsprognose, der viser den forventede befolkningsudvikling i perioden primo 216 til primo 228. Prognosen er beregnet ved brug af prognosemodellen Demografix. Befolkningsprognosen tager udgangspunkt i historiske befolknings- og boligtal fra de historiske år (24-215) samt boligprogrammet i årene 216-227. Boligprogrammet er udarbejdet af Aalborg Kommune og baserer sig på den planlagte udbygning og omdannelse af boligområderne i kommunen. Ud over boligprogrammet er prognosen også baseret på forventninger om tilflytning af flygtninge som beskrevet i forudsætningsafsnittet. Det er vigtigt at understrege, at en befolkningsprognose ikke er en nøjagtig forudsigelse om fremtiden, men en fremskrivning af indbyggertallet, ud fra en forventning til at de opstillede forudsætninger holder i hele prognoseperioden. Aalborg befolkningsprognose 216-228 3

3 OVERORDNEDE FORUDSÆTNINGER De overordnede forudsætninger, som ligger til grund for befolkningsprognosen er følgende: OMRÅDEINDDELING Aalborg Kommune er i prognosesammenhæng opdelt i 342 basisområder (inkl. to områder til administrative adresser o.l.), som er dannet ved en opsplitning af kommunen ud fra plejedistrikter, planområder, dagpasningsdistrikter, bydele og skoledistrikter. Hertil er der lavet opdelinger, der afspejler forskellige bo- og bygningsformer, som by- og landområder, etagebebyggelse og parcelhuse med videre. Endelig er der udskilt områder med helt særlige befolkningsforhold som for eksempel ungdomsboliger og kollegier, og større plejehjem og institutioner. Indbyggertallene i disse specielle områder er forudsat konstante over hele prognoseperioden. Figur 2 Sammensætning af Aalborg Kommunes 342 basisområder For at minimere usikkerheder er basisområderne samlet i parameterområder for henholdsvis flyttemønstre og fødsler. Det vil sige, at områder, der minder om hinanden med hensyn til flytte- og fødselsmønstre, er beregnet som samlede statistikenheder. BEFOLKNINGSDATA Fra Det Centrale Personregister (CPR) er der indhentet befolkningsdata for perioden 24-215. Ud over indbyggertal fordelt på køn og alder indeholder datasættet oplysninger om antallet af kvinder og mænd i 1-års aldersklasser, antal fødsler, dødsfald og flytninger såvel internt i kommunen (intraregionale) som til og fra kommunen (interregionale). Prognosen tager således afsæt i befolk- Aalborg befolkningsprognose 216-228 4

ningsudviklingen i Aalborg Kommune i de historiske år (24-215) samt indbyggertallet pr. 1. januar 215. Som beskrevet ovenfor er alle historiske befolkningsdata opdelt på 342 basisområder. Af hensyn til beregningssikkerheden i prognosen er basisområderne samlet i såkaldte parameterområder. Parameterområder er områder, inden for hvilke flytte- og fertilitetsmønstre vurderes at være ens. De historiske år har haft forskellige mønstre med hensyn til til- og fraflytninger samt fødsler og dødsfald. Beregninger af fødselsniveau i perioden 211-215 bruges til udregning af de fremtidige fødsler, mens de fremtidige flytninger og dødsfald baseres på årene 24-215. DØDSFALD Til beregning af antal dødsfald er anvendt landsdækkende aldersbetingede dødshyppigheder for både mænd og kvinder. Tallene er korrigeret for den lokale dødelighed (24-215), ligesom der regnes med en faldende dødelighed, og dermed en stigende levealder over prognoseperioden. FERTILITET Til beregning af antal fødsler er anvendt Aalborg Kommunes aldersbetingede fødselshyppigheder for kvinder i alderen 15-49 år. For Aalborg Kommune benyttes det gennemsnitlige fertilitetsniveau svarende til 1,6 fødsler pr. kvinde (landsgennemsnittet var 1,71 i 215). For hvert parameterområde er der ud fra lokale historiske fødselstal for årene 211-215 beregnet, hvilket fertilitetsniveau området har haft i perioden. Fertiliteten varierer meget fra område til område, og har i denne periode f.eks. været under 1 for Midtbyen og Vestbyen, hvor der bor mange unge der ikke får børn, til over 2,3 i typiske parcelhusområder som Gl. Hasseris, Klarup og Gistrup. FØDSELSPARAMETRE Antal fødsler beregnes ved hjælp af antallet af kvinder i den fødedygtige alder samt den aldersbetingede fødselshyppighed (antallet af fødsler blandt kvinder i alderen 15-49). For Aalborg Kommune tages udgangspunkt i den aldersbetingede fødselshyppighed for årene 211-215, som kan ses af nedenstående graf (opgjort som antal fødsler pr. 1. kvinder på et givent alderstrin). Figur 3 - Aldersbetinget fødselsrate i Aalborg Kommune for årene 211-215 som anvendes i prognosen. BOLIGBYGGERI Kommunens forventede fremtidige boligbyggeri fordelt på delområder indgår som en særskilt forudsætning i fremskrivningen. I prognosemodellen er indlagt data for det realiserede boligbyggeri i Aalborg befolkningsprognose 216-228 5

perioden 24-215, og det forventede boligbyggeri i perioden 216-227 er medregnet. For mere information om den forventede boligudbygning, se kapitel 5 samt bilag med boligbyggeprogrammet. TILFLYTNING TIL NYE BOLIGER Antallet af tilflyttere til de nye boliger beregnes som aldersfordelte antal tilflytninger pr. ny bolig for de enkelte boligtyper. Den aldersfordelte husstandsstørrelse er baseret på den konkrete tilflytning til det registrerede boligbyggeri i de historiske år. I prognosen anvendes følgende tal for tilflytningen til nye boliger i Aalborg Kommune: Boligtype Tilflyttere pr. ny bolig Parcel 3,5 Række 2,22 Etage 1,82 Ungdomsbolig 1,14 Ældreboliger 1,1 Tabel 1 - Forventet antal tilflyttere til nye boliger, opdelt efter boligtype Figurerne nedenfor viser den forventede alderssammensætning for tilflyttere til nye boliger. Figur 4 - Tilflytningsprofiler for parcel- og rækkehuse samt etageboliger Figur 5 - Tilflytningsprofiler for ungdomsboliger og ældreboliger Aalborg befolkningsprognose 216-228 6

SPLITFAKTOR Ud over antallet af tilflyttere til nye boliger indgår også forudsætninger om, hvor stor en andel af tilflytterne til nye boliger, som kommer henholdsvis fra Aalborg Kommune og fra andre kommuner. Andelen af eksterne tilflyttere til nye boliger kaldes også splitfaktoren. På baggrund af analyser af den historiske tilflytning til nye boliger i Aalborg Kommune, er splitfaktoren fastsat for overordnede kvarterer, oplandsbyer og områder, i et spænd mellem 4 og 24 % (dog 65 % for ungdomsboliger). TIL- OG FRAFLYTNING Flytninger opdeles i interne flytninger (inden for kommunen) og eksterne flytninger (imellem kommuner og/eller udlandet). I prognosen beregnes såvel interne som eksterne til- og fraflytningshyppigheder ud fra flyttemønstrene i de historiske år 24-215. I disse år har der i gennemsnit været 11.665 eksterne tilflyttere pr. år og 1.492 eksterne fraflyttere pr. år, svarende til et flytteoverskud på 1.173 pr. år. Såvel til og fraflytning som nettoflytningen har vist stigende tendenser de seneste år. Eksterne flytninger Gennemsnit 4-8 29 21 211 212 213 214 215 Gennemsnit 4-15 Tilflyttere 1.699 1.794 11.289 11.672 12.41 12.968 13.131 14.218 11.665 Heraf indenlandsk 8.444 8.153 8.48 8.686 9.367 9.891 9.98 1.236 8.96 Heraf indvandring 2.228 2.628 2.842 2.935 2.992 3.6 3.142 3.383 2.677 Heraf flygtninge 27 13 39 51 51 17 81 599 82 Andel indvandring (inkl. flygtninge) 21% 24% 26% 26% 25% 24% 25% 28% 23% Fraflyttere 1.227 9.965 9.812 1.51 1.488 1.849 11.555 12.47 1.492 Heraf indenlandsk 8.365 7.694 7.996 7.92 8.25 8.497 9.69 9.626 8.41 Heraf udvandring 1.862 2.271 1.816 2.149 2.283 2.352 2.486 2.421 2.91 Andel udvandring 18% 23% 19% 21% 22% 22% 22% 2% 2% Nettotilflytning indland 79 459 412 784 1.162 1.394 839 61 55 Netto ind/udvandring 393 37 1.65 837 76 725 737 1.561 668 Nettotilflytning 472 829 1.477 1.621 1.922 2.119 1.576 2.171 1.173 Tabel 2 - Til- og fraflytning fordelt på indenlandsk og udenlandsk flytning, 29-215, samt gennemsnit for hhv. 24-28 og hele perioden Ind- og udvandring 1 har i de historiske år (24-215) gennemsnitligt stået for hhv. 23 % og 2 % af de samlede til- og fraflytninger, og spiller således en vigtig rolle i flyttebalancen. Vandringens andel af flytningerne har været stigende over perioden. I 215 har antallet af kvoteflygtninge til kommunen givet et særligt bidrag til dette, se uddybning nedenfor. Vandringsbalancen (indvandrere minus udvandrere) i forhold til udlandet har i perioden givet Aalborg Kommune i gennemsnit 668 borgere om året. Den mellemkommunale flyttebalance har haft et gennemsnit på 55 personer i perioden. Begge har dog været højere de seneste år. ALDER PÅ TIL- OG FRAFLYTTERE Figuren nedenfor viser aldersfordelingen blandt til- og fraflyttere i Aalborg Kommune i perioden 24-215. Heraf fremgår det, at der en meget markant nettotilflytning af 18-23 årige og en nettofraflytning af de 24-33 årige. De øvrige alderstrin har kun i meget begrænset omfang oplevet en 1 Vandringer omfatter alle flytninger til og fra udlandet, uanset den flyttendes statsborgerskab Aalborg befolkningsprognose 216-228 7

nettoflytning af betydning. Det er også tydeligt, at det samlede antal bruttoflytninger (alle flytninger ind og ud) er domineret af de 18-35 årige, med tilflytning af de 2-22 årige som særligt markant. 1.5 1. 5 5 1 15 2 25 3 35 4 45 5 55 6 65 7 75 8 85 9 95-5 -1. Tilflyttere Fraflyttere Netto Figur 6 - Antal til- og fraflyttere fordelt på 1-årsintervaller (årligt gennemsnit i perioden 24-215) Desuden kan det for perioden 211-15 ses, at det især er for de unge, at aktiviteten er stigende. 1.5 1. 5 5 1 15 2 25 3 35 4 45 5 55 6 65 7 75 8 85 9 95-5 -1. Tilflyttere Fraflyttere Netto Figur 7 - Antal til- og fraflyttere fordelt på 1-årsintervaller (årligt gennemsnit i perioden 211-215) FLYGTNINGE For personer, som er indvandret i de historiske år 24-215, er der indhentet oplysninger om statsborgerskab. Disse oplysninger er anvendt til at danne et overordnet bud på, hvor mange indvandringer der har været flygtninge. For prognoseårene er der tilsvarende indarbejdet forventninger om antal flygtninge som ventes at komme til kommunen. Flygtninge omfatter såvel kvoteflygtninge som familiesammenførte. Aalborg befolkningsprognose 216-228 8

Antal flygtninge 14 12 1 8 6 4 1.251 1.293 1.44 972 599 729 657 648 648 648 648 648 648 2 18 36 47 17 16 13 39 51 51 81 17 24 25 26 27 28 29 21 211 212 213 214 215 216 217 218 219 22 221 222 223 224 225 226 227 Tilflytningsår Figur 8 Antal tilflyttede flygtninge i de historiske år 25-215 samt forventninger til antal flygtninge 216-227. Da det ikke er muligt at udarbejde et kvalificeret bud på placeringen af de tilkommende flygtninge, særligt på længere sigt, er tilgangen af flygtninge rent modelmæssigt isoleret til fiktivt område. Flygtningene ventes i prognoseårene at have samme alderssammensætning som de flygtninge, der er kommet i årene 24-215 jf. figuren nedenfor. 6,% 5,% Flygtninge 4,% Andel tilflyttere 3,% 2,% 1,%,% 5 1 15 2 25 3 35 4 45 5 55 6 65 7 75 8 85 9 95 Alder Figur 9 Aldersprofil for tilflyttede flygtninge der indgår i prognosemodellen Samlet vurderes flygtningetilgangen rent demografisk at være et stort usikkerhedsmoment i kommunens samlede udvikling. I forhold til de øvrige elementer i den demografiske udvikling, må flygtningetilgangen nødvendigvis antages at være afkoblet fra den historiske udvikling. Med de indlagte forudsætninger giver flygtningetilgangen en betydeligt øget vækst i kommunens befolkningsudvikling. Aalborg befolkningsprognose 216-228 9

4 BEREGNINGSMETODE Ændringer i indbyggertallet er afhængige af en række demografiske komponenter herunder balancen mellem fødsler og dødsfald samt vandringsbalancen. BEFOLKNINGSBALANCELIGNINGEN Samspillet mellem befolkningens størrelse og de demografiske komponenter kan sammenfattes i befolkningsbalanceligningen: Pt = P + (F D) + (Tf Ff), hvor: P er antal personer et i delområde på et givet tidspunkt (t) Pt er antal mennesker i et delområde på et senere tidspunkt (t) F er antal fødsler i et delområde i perioden (t t) D er antal døde i et delområde i perioden (t t) Tf er antal tilflyttere til et delområde i perioden Ff er antal fraflyttere i et delområde i perioden. I Demografix prognosen beregnes ovenstående ligning for befolkningen i hvert delområde fordelt på køn og alder (1-års intervaller). Antal tilflyttere (Tf) består dels af antal tilflyttere (Tf,bevar) til den bevarede boligmasse og dels af antal tilflyttere (Tf,ny) til nye boliger i prognoseåret. Befolkningsprognosen er ikke nogen forudsigelse om den fremtidige befolkningsudvikling, men den beskriver, hvorledes befolkningen vil udvikle sig givet at de forudsætninger, den bygger på, er gældende i hele prognoseperioden. Usikkerheden vil øges, efterhånden som prognoseåret fjerner sig fra basisåret. Desuden vil der være knyttet størst usikkerhed til delområder med små indbyggertal. BEREGNINGSSIKKERHED Præcisionen af de beregnede resultater afhænger af, hvor præcist de benyttede data afspejler virkeligheden med hensyn til flyttemønstre, fertilitet, dødshyppighed osv. Hvis udgangsåret for befolkningsprognosen er historiske år, der afviger fra de "normale år f.eks. med ekstraordinært mange tilflytninger eller fødsler, vil dette mønster afspejle sig i alle prognoseårene og dermed føre til en forkert tendens i resultaterne. Problemet kan forebygges ved at basere flyttemønsteret på flere historiske år for at udligne enkelte års udsving. Det betyder til gengæld, at prognosen vil være mere "konservativ, og nye tendenser i befolkningsudviklingen vil blive opfanget senere end ellers. Befolkningsprognosen for Aalborg Kommune tager udgangspunkt i tal fra 24-215, og resultaterne skal derfor sammenholdes med en vurdering af, om disse udgangsår var "typiske år. Det er valgt at basere prognosen på alle historiske år 24-215 for så vidt angår beregningen af flytninger og dødsfald. Fødsler er beregnet med udgangspunkt i de historiske år 211-215, som både for Aalborg Kommune og landet som helhed har vist et andet, stabilt niveau end de tidligere år. Det er ikke muligt at beregne en gennemsnitlig usikkerhed på beregningerne, idet prognosen i princippet kan være fuldstændig nøjagtig, hvis alle forudsætningerne holder. Omvendt kan beregningerne afvige meget fra det faktiske resultat, hvis forudsætningerne skrider og f.eks. fødselstallet stiger voldsomt, eller der ikke bliver bygget så meget som forudsat. Grundlæggende er usikkerheden for forudsætningerne og dermed også for resultaterne større, jo længere man fjerner sig fra udgangsåret. Usikkerheden er endvidere betinget af størrelsen på de årgange, der regnes på. Når årgangens størrelse øges, øges sikkerheden også. Derfor er usikkerheden på de ældste og meget små årgange relativt større. Aalborg befolkningsprognose 216-228 1

5 BEFOLKNINGSPROGNOSENS RESULTATER Befolkningstal 215 216 217 218 219 22 221 224 227 Folketal, primo år 27.817 21.336 212.984 216.357 219.45 221.744 223.888 23.138 236.315 Fødte 2.278 2.244 2.318 2.41 2.473 2.531 2.578 2.67 2.71 Døde 1.91 1.784 1.796 1.89 1.822 1.836 1.851 1.92 1.963 Overskud 377 461 522 592 651 694 727 768 747 Tilflyttede 14.218 14.54 15.366 15.213 14.469 14.276 14.242 14.163 14.17 Fraflyttede 12.47 12.318 12.515 12.713 12.827 12.826 12.831 12.849 12.911 Flyttebalance 2.171 2.186 2.851 2.51 1.642 1.45 1.411 1.314 1.196 Korrektion -29 1 1 Årets udvikling (total) 2.519 2.648 3.372 3.93 2.294 2.144 2.138 2.82 1.943 Udviklingsgrad 1,2% 1,3% 1,6% 1,4% 1,% 1,% 1,%,9%,8% Mænd, ultimo år 15.991 17.457 19.316 111.34 112.36 113.473 114.627 117.978 121.265 Kvinder, ultimo år 14.345 15.527 17.41 18.416 19.438 11.415 111.399 114.243 116.993 Folketal, ultimo år 21.336 212.984 216.357 219.45 221.744 223.888 226.27 232.22 238.258 Tabel 3 - Nøgletal for befolkningsudviklingen i Aalborg Kommune i år 215 og prognoseårene 216-227. Indbyggertallet ventes at stige med i gennemsnit 1, % om året i årene 216-227. Udviklingen forventes at være på mellem 1.9 og 3.4 personer om året i løbet af prognoseperioden. Det ventes at fødselstallet i prognoseårene vil ligge mellem 2.2 og 2.7 fødsler om året. Antallet af døde ventes i alle prognoseår at ligge under antallet af fødsler, således at der i prognoseperioden er et fødselsoverskud (fødte minus døde) på 68 personer om året i gennemsnit. Balancen mellem tilflyttere og fraflyttere ventes at være positiv i alle prognoseårene. Som følge af forskelle i forventningen til antallet af nye boliger samt tilgangen af flygtninge, er der stor variation i antallet af nettotilflyttere. Nettotilflytningen ventes at ligge mellem 1.2 og 2.9 pr. år, med et gennemsnit over alle prognoseårene på 1.6. Andelen af eksterne tilflyttere til nye boliger (splitfaktoren) ventes at være 23 % i prognoseperioden. Det vil sige, at omkring en fjerdedel af tilflytterne til de nye boliger ventes at komme fra andre kommuner, mens de restende tilflyttere til nye boliger kommer fra Aalborg Kommune selv. I 216 ventes splitfaktoren at være 3 %, hvilket skyldes mange nye ungdomsboliger, hvor der ventes mange eksterne tilflyttere. Den samlede tilflytning til nye boliger forventes for alle prognoseårene at være lavere end den samlede befolkningsudvikling. Dette betyder, at der i alle år sker en fortætning i den eksisterende boligmasse antallet af personer i de eksisterende boliger stiger, som det også gennemgående har været tilfældet i den nyere historik. Dette inkluderer dog tilgangen af flygtninge. Renses for dette forventes en lille udtynding, altså færre personer i de eksisterende boliger, gennem f.eks. færre eller mindre husstande. Der ventes en årlig udtynding på mellem 2 og 6 personer, svarende til en gennemsnitlig årlig udtynding på 3 personer. Aalborg befolkningsprognose 216-228 11

BEFOLKNINGSUDVIKLINGEN I AALBORG KOMMUNE Prognosen viser, at indbyggertallet vil stige fra 21.336 personer primo 216 til 238.258 personer primo 228. Dette svarer til en samlet stigning i indbyggertallet på 27.922 eller 13,3 %. I de historiske år er indbyggertallet i gennemsnit steget med,8 % pr. år, mens der i prognoseårene ventes en stigning på gennemsnitligt 1, % pr. år. 3. 25. 91 91 92 92 93 93 94 95 96 97 98 99 1 11 13 14 15 16 17 18 19 11 111 112 113 2. 15. 1. 191.784 192.177 193.249 193.844 194.839 196.32 197.245 199.179 21.144 23.473 25.819 27.817 21.336 212.984 216.357 219.45 221.744 223.888 226.27 228.84 23.138 232.22 234.322 236.315 238.258 5. 24 25 26 27 28 29 21 211 212 213 214 215 216 217 218 219 22 221 222 223 224 225 226 227 228 Folketal pr. 1/1 Prognose Indeks (216 = 1) Figur 1 - Fremskrivning af antal indbyggere i Aalborg Kommune, absolutte og relative tal. SAMMENLIGNING AF PROGNOSER Aalborg Kommunes egen prognose ligger over niveauet, som fremskrivningen fra Danmarks Statistik (DST) fra 216 forventer. Aalborg Kommune forventer, at der primo 228 vil være 238.258 indbyggere, mens DST forventer 231.573 indbyggere altså 6.685 eller 2,9 % færre indbyggere i DST prognosen end i Aalborg Kommunes prognose. I de førstkommende år er forskellen mellem de to prognoser dog begrænset. Det skal nævnes, at de to fremskrivninger tager udgangspunkt i forskellige forudsætninger. Principperne i de to prognosemodeller er grundlæggende forskellige. Blandt andet anvender DST ikke samme detaljerede program for boligudbygning, som Aalborg Kommune har lagt til grund for prognosen. 25. 2. 15. 1. 5. 24 25 26 27 28 29 21 211 212 213 214 215 216 217 218 219 22 221 222 223 224 225 226 227 228 Folketal pr. 1/1 Aalborg prognose (216) DST-prognose (216) Figur 11 - Aalborg Kommunes 216-prognose ift. Danmarks Statistiks prognose fra 216 Aalborg befolkningsprognose 216-228 12

BOLIGBYGGERI Da befolkningsudviklingen er tæt forbundet med boligudbygningen, er der nedenfor redegjort for Aalborg Kommunes forventede boligudbygning i årene 216-227. HISTORISK OG PLANLAGT BOLIGBYGGERI I perioden 24-215 er der i Aalborg Kommune bygget mellem 3 og 1.6 boliger pr. år (gennemsnitligt 9 pr. år). I årene 216-227 ventes der, at blive opført i alt 1.9 boliger, hvilket svarer til 9 boliger pr. år altså omtrent samme antal boliger årligt i forhold til antallet de historiske år, omend sammensætningen på forskellige boligtyper, samt over prognoseårene indeholder store forskelle. 18 16 14 12 Antal boliger 1 8 6 4 2 24 25 26 27 28 29 21 211 212 213 214 215 216 217 218 219 22 221 222 223 224 225 226 227 Opførelsesår Parcelhuse Rækkehuse Etageboliger Ungdomsboliger Ældreboliger Anden boligtype Figur 12 - Historisk og forventet boligbyggeri fordelt på type, 24-215 og 216-227. De seneste fem år er der bygget mange ungdomsboliger, hvilket forventes at fortsætte de kommende år. I perioden 216-218 forventes der at blive bygget ca. 1.3 boliger om året. Herefter falder boligbyggeriet til omkring 8 nye boliger pr. år. Af de nyopførte boliger ventes 2 % at være parcelhuse, 54 % etageboliger, 11 % rækkehuse og 14 % ungdomsboliger. Etageboliger udgør dermed en væsentlig større andel af det forventede fremtidige boligbyggeri i forhold til det historiske byggeri i perioden fra 24-215. Især ungdomsboliger forventes at udgøre en mindre del af det forventede fremtidige boligbyggeri end tidligere. 24-215 17% 16% 25% 37% 5% Parcelhuse Rækkehuse Etageboliger 216-227 2% 11% 54% 14% 2% Ungdomsboliger % 2% 4% 6% 8% 1% Ældreboliger Figur 13 - Fordeling af nyopførte boliger hhv. historisk og prognosemæssigt Aalborg befolkningsprognose 216-228 13

SPLITFAKTOR OG TILFLYTNING PR. BOLIG I 215 var der 1.41 tilflyttere til nye boliger i Aalborg Kommune. Af disse var 1.73 interne flytninger og 337 eksterne tilflyttere, hvilket betyder at 24 % af tilflytterne til nye boliger kom fra andre kommuner eller udlandet. Andelen af eksterne tilflyttere til nye boliger (splitfaktoren) ventes at ligge på mellem 14 % og 3 % i prognoseperioden. Til de nye boliger ventes der i gennemsnit en tilflytning på 1.8 personer pr. år i prognoseårene, afhængigt af antallet af boliger samt typen af disse. Boligtal 215 216 217 218 219 22 221 224 227 Nye boliger 818 1.243 1.492 1.249 788 822 865 774 665 Interne tilflyttere 1.73 1.43 2.23 1.71 1.424 1.479 1.514 1.397 1.257 Eksterne tilflyttere 337 625 683 527 248 257 258 245 212 Tilflyttere til nye boliger i alt 1.41 2.55 2.76 2.237 1.672 1.736 1.772 1.642 1.469 Splitfaktor 24 3 25 24 15 15 15 15 14 Tilflytning pr. bolig 1,72 1,65 1,81 1,79 2,12 2,11 2,5 2,12 2,21 Tabel 4 - Splitfaktor (andelen af eksterne tilflyttere til nye boliger) og tilflytning til nye boliger, 215 samt 216-227. UDTYNDING / FORTÆTNING Udtynding og fortætning er begreber der beskriver befolkningsudviklingen i den "gamle" del af boligmassen. Udtynding opstår, hvis antallet af beboere i den gamle boligmasse udvikler sig negativt, og beskriver således en situation, hvor der gennemsnitligt bor færre pr. bolig (eller hvor boliger fra den eksisterende boligmasse kommer til at stå tomme eller fjernes). Omvendt beskriver fortætning situationen, hvor der bor flere pr. bolig, eller tomme boliger fyldes op. Der ventes at ske en løbende fortætning i boligmassen i alle prognoseårene. Fortætningen ventes i prognoseperioden i gennemsnit at ligge på,2 % pr. år, svarende til mellem 37 og 86 personer gennemsnitligt 51 personer årligt. Udtynding 215 216 217 218 219 22 221 224 227 Befolkningsudvikling 2.519 2.648 3.372 3.93 2.294 2.144 2.138 2.82 1.943 Tilflyt til ny bolig 1.41 2.55 2.76 2.237 1.672 1.736 1.772 1.642 1.469 Fortætning (+) / Udtynding (-) 1.19 593 666 856 622 48 366 44 474 Procent,5%,3%,3%,4%,3%,2%,2%,2%,2% Befolkningsudvikling 2.519 2.648 3.372 3.93 2.294 2.144 2.138 2.82 1.943 Tilflyt til ny bolig 1.41 2.55 2.76 2.237 1.672 1.736 1.772 1.642 1.469 Flygtninge 599 1.44 1.251 1.293 972 729 657 648 648 Fortætning (+) / Udtynding (-) 51-453 -584-437 -351-321 -291-27 -175 Procent,2% -,2% -,3% -,2% -,2% -,1% -,1% -,1% -,1% Tabel 5 - Nøgletal for udtynding i den eksisterende boligmasse Dette tal indeholder dog tilgangen af flygtninge, som i prognosemodellen er forudsat som en separat tilgang. Renses for denne sammen med tilgangen til nye boliger er den resterende udviklingen i den eksisterende boligmasse et resultat af de øvrige befolkningsbevægelser der foregår her (primært flytninger uden relation til nye boliger og flygtningetilgang, hertil fødsler og dødsfald). Ses der bort fra bidraget til udviklingen fra de nye boliger og fra flygtningetilgangen, er der en mindre udtynding i boligmassen over prognoseårene. Udtyndingen ventes i gennemsnit at ligge på,1 % pr. år, svarende til mellem 18 og 3 personer gennemsnitligt 31 personer. Aalborg befolkningsprognose 216-228 14

FLYTNINGER Flyttebalancen har været positiv i alle de historiske år, dog med store forskelle i omfanget, fra et flytteoverskud (tilflytninger minus fraflytninger) på 37 i 24 til 2.171 i 215. Set over hele perioden 24-215 har der i gennemsnit været et årligt flytteoverskud på 1.173 personer. Balancen mellem tilflyttere og fraflyttere ventes ligeledes at være positiv i alle prognoseårene. Nettotilflytningen ventes at ligge mellem 1.2 og 2.95 årligt med et gennemsnit over alle prognoseårene på 1.65. 15. 1. 5. 24 25 26 27 28 29 21 211 212 213 214 215 216 217 218 219 22 221 222 223 224 225 226 227 Flyttebalance Tilflyttede Fraflyttede Figur 14 - Udvikling i til- og fraflyttede samt flyttebalance. FØDSLER OG DØDSFALD I perioden 24-215 har der årligt været mellem 2.89 og 2.351 fødsler og mellem 1.699 og 1.957 dødsfald, hvilket har resulteret i årlige fødselsoverskud på mellem 234 og 459 personer i denne periode. I prognoseperioden 216-227 forventes det, at der i gennemsnit vil være et fødselsoverskud på 68 personer om året. 3. 2. 1. 24 25 26 27 28 29 21 211 212 213 214 215 216 217 218 219 22 221 222 223 224 225 226 227 Overskud Fødte Døde Figur 15 Udvikling i antal fødsler og dødsfald Aalborg befolkningsprognose 216-228 15

6 DELOMRÅDERNES UDVIKLING Befolkningsudviklingen vil variere mellem delområderne idet disse har forskellige flyttemønstre og fødselshyppigheder og derudover vil boligbyggeriets fordeling gøre udviklingsbetingelserne forskellige i de enkelte delområder. Aalborg Kommune er i prognosesammenhæng opdelt i 342 basisområder, som er dannet ved en opsplitning af kommunens plejedistrikter, planområder, dagpasningsdistrikter, bydele og skoledistrikter. Bemærk at personer bosat på administrative adresser ikke indgår i optællingerne på distriktsniveau, idet de ikke kan placeres nærmere end på kommuneniveau det gælder både historisk og i prognosen. Placeringen af fremtidige flygtninge er endnu ukendt, så disse indgår også som en separat gruppe på kommuneniveau. I praksis bor de tilkomne flygtninge i et af distrikterne, og i de historiske tal er det også opgjort som sådan, det er blot ukendt prognosen. Afgrænsningen og opdelingen af planområderne i Aalborg Kommune fremgår af kortet herunder. PLANOMRÅDER Figur 16 Planområder områder i Aalborg Kommune Aalborg befolkningsprognose 216-228 16

Folketal primo 216 (faktiske) og folketal primo 217-228 (forventede) Planområde 216 217 218 219 22 221 222 223 224 225 226 227 228 Hals-området 11.821 11.87 11.926 11.994 12.72 12.155 12.255 12.354 12.461 12.569 12.68 12.793 12.912 Midtbyen 42.391 43.337 44.449 45.17 45.584 45.967 46.315 46.586 46.788 46.972 47.137 47.233 47.281 Nibe-området 8.911 8.956 8.997 9.53 9.115 9.194 9.288 9.388 9.51 9.619 9.749 9.876 9.997 Nord-området 17.267 17.284 17.319 17.393 17.487 17.596 17.79 17.846 17.982 18.135 18.285 18.452 18.619 Nørresundby 15.327 15.37 15.326 15.39 15.295 15.293 15.353 15.349 15.346 15.339 15.342 15.341 15.339 9.866 9.869 9.86 9.891 9.922 9.989 1.61 1.138 1.223 1.35 1.39 1.471 1.555 13.29 13.125 13.279 13.387 13.525 13.65 13.777 13.97 14.19 14.127 14.271 14.369 14.472 14.619 14.586 14.639 14.718 14.88 14.899 15.8 15.115 15.234 15.349 15.491 15.614 15.784 Vest Aalborg 28.946 29.53 29.152 29.265 29.372 29.493 29.625 29.742 29.843 29.951 3.38 3.131 3.194 Øst Aalborg 47.544 47.925 48.458 48.974 49.225 49.52 49.734 5.1 5.332 5.683 51.5 51.332 51.63 Flygtninge 1.56 2.335 3.677 4.721 5.534 6.287 7.41 7.84 8.571 9.338 1.114 1.891 Adm. adresser 615 615 617 619 619 617 614 61 66 61 595 59 584 Total 21.336 212.984 216.357 219.45 221.744 223.888 226.27 228.84 23.138 232.22 234.322 236.315 238.258 Indekserede folketal primo 216 (faktiske) og indekserede folketal primo 217-228 (216 = indeks 1) Planområde 216 217 218 219 22 221 222 223 224 225 226 227 228 Hals-området 1 1 11 11 12 13 14 15 15 16 17 18 19 Midtbyen 1 12 15 17 18 18 19 11 11 111 111 111 112 Nibe-området 1 11 11 12 12 13 14 15 17 18 19 111 112 Nord-området 1 1 1 11 11 12 13 13 14 15 16 17 18 Nørresundby 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 Sejlflodområdet Sydvestområdet Sydøstområdet Sejlflodområdet Sydvestområdet Sydøstområdet 1 1 1 1 11 11 12 13 14 14 15 16 17 1 11 12 13 14 15 16 17 18 18 11 11 111 1 1 1 11 11 12 13 13 14 15 16 17 18 Vest Aalborg 1 1 11 11 11 12 12 13 13 13 14 14 14 Øst Aalborg 1 11 12 13 14 14 15 15 16 17 17 18 19 Flygtninge - - - - - - - - - - - - - Fiktive adresser 1 1 1 11 11 1 1 99 98 98 97 96 95 Total 1 11 13 14 15 16 17 18 19 11 111 112 113 Aalborg befolkningsprognose 216-228 17

7 KOMMUNERNES BEFOLKNINGSVÆKST 215 KOMMUNAL BEFOLKNINGSVÆKST Aalborg Kommune har i 215 haft en stigning i indbyggertallet på 1,21 %. På landsplan steg indbyggertallet med,84 %. Tabellen nedenfor viser de fem kommuner med højst relativ befolkningsvækst og de fem kommuner med lavest relativ befolkningsvækst samt de ti kommuner, som ligger nærmest Aalborg Kommune ift. befolkningsudvikling. Den procentvise ændring spænder fra -1,25 % til +2,76 % og Aalborg er med 1,21 % nr. 15 ud af 98 kommuner. Målt i antal personer har Aalborg den tredjehøjeste vækst efter København og Aarhus. Nr Kommune Ultimo Ultimo Udvikling Procent 214 215 1 Furesø 39.77 4.156 1.79 2,76% 2 København 58.184 591.481 11.297 1,95% 3 Horsens 86.361 87.736 1.375 1,59% 4 Ishøj 22.25 22.358 333 1,51% 5 Høje-Taastrup 49.23 49.96 73 1,48% 1 Holbæk 69.35 69.972 937 1,36% 11 Aarhus 326.246 33.639 4.393 1,35% 12 Allerød 24.411 24.732 321 1,31% 13 Frederiksberg 13.192 14.481 1.289 1,25% 14 Læsø 1.795 1.817 22 1,23% 15 Aalborg 27.85 21.316 2.511 1,21% 16 Faxe 35.195 35.614 419 1,19% 17 Skanderborg 58.782 59.481 699 1,19% 18 Vejle 11.471 111.743 1.272 1,15% 19 Hillerød 49.18 49.672 564 1,15% 2 Slagelse 77.293 78.14 847 1,1% 94 Samsø 3.733 3.71-23 -,62% 95 Langeland 12.647 12.547-1 -,79% 96 Lolland 43.24 42.638-386 -,9% 97 Morsø 2.816 2.629-187 -,9% 98 Lemvig 2.657 2.399-258 -1,25% Hele landet 5.659.715 5.77.251 47.536,84% Tabel 6 - Udvalgte kommuners befolkningsvækst i 215. Kilde: Danmarks Statistik. Note: På grund af forskellige opgørelsestidspunkter kan der være mindre afvigelser mellem indbyggertallene i denne tabel og tallene i resten af rapporten. Aalborg befolkningsprognose 216-228 18

Figur 17 - Kommunernes relative befolkningsvækst (i procent) i år 215 Aalborg befolkningsprognose 216-228 19

MELLEMKOMMUNALE FLYTNINGER Flytteudvekslingen i Aalborg Kommune er størst i forhold til Aarhus, Jammerbugt, Brønderslev og Rebild kommuner. I perioden 24-215 har der været samlet været en positiv mellemkommunal nettoflytning, især fra Hjørring og Frederikshavn kommuner. Nettofraflytningen er sket til især København, samt Aarhus. I 215 var den samlede flytteaktivitet større end for gennemsnittet i perioden. Stigning i antal flytninger er sket jævnt over de fleste kommuner, med mindre udsving (f.eks. er flytteudvekslingen med Hjørring steget, mens Jammerbugt ikke er steget). Det har ikke ændret sig betydeligt hvilke kommuner der er nettotilflytning hhv. fraflytning til. Nr Kommune Gennemsnit 24-215 215 Tilflyttere Fraflyttere Netto Tilflyttere Fraflyttere Netto 1 Jammerbugt 845 773 72 81 8 1 2 Aarhus 697 859-162 871 94-69 3 Brønderslev 698 72-5 772 87-35 4 Rebild 673 716-43 696 846-15 5 København 435 811-375 512 937-425 6 Frederikshavn 617 424 194 686 545 141 7 Hjørring 587 44 184 814 59 224 8 Vesthimmerland 447 358 89 522 377 145 9 Mariagerfjord 429 364 65 445 42 43 1 Viborg 273 24 68 381 244 137 11 Randers 241 29 31 299 223 76 12 Thisted 192 119 73 225 15 75 13 Odense 139 145-6 155 149 6 14 Silkeborg 129 115 14 153 15 3 15 Herning 135 16 28 158 135 23 16 Skive 138 78 6 169 96 73 17 Holstebro 122 79 44 174 84 9 18 Vejle 11 97 5 117 94 23 19 Frederiksberg 61 115-55 51 116-65 2 Esbjerg 99 74 25 83 64 19 Samlet mellemkommunal flyttebalance 8.96 8.41 55 1.236 9.626 61 Tabel 7 - Top 2 over de kommuner der har størst årlig udveksling med Aalborg Kommune Aalborg befolkningsprognose 216-228 2

MELLEMKOMMUNALE FLYTTEBALANCER Figur 18 - Kort over flyttebalancen (tilflyttere minus fraflyttere) i forhold til andre kommuner i 215. De grønne kommuner har sendt flere indbyggere til Aalborg Kommune end de har modtaget. De røde kommuner har modtaget flere indbyggere fra Aalborg Kommune end de har sendt dertil. Cirklen angiver flyttebalancen i forhold til udlandet. Aalborg befolkningsprognose 216-228 21

8 BEFOLKNINGENS ALDERSFORDELING Samlet set forventes indbyggertallet at stige med 13,3 % frem til 228, men udviklingen varierer meget, når der ses på de forskellige aldersgrupper. Generelt kan det siges, at befolkningen i gennemsnit bliver ældre. Således ses der store stigninger for aldersgrupperne over 67 år, i forhold til befolkningsgruppens størrelse. I absolutte tal er stigningen størst for de 25-66 årige. For denne gruppe samt for børnene, er stigningen i høj grad betinget af forventningen til flygtningetilgangen. Alder 216 228 Forskel Udvikling -2 år 6.354 7.997 1.643 25,9% 3-5 år 6.361 7.755 1.394 21,9% 6-16 år 23.8 26.248 2.448 1,3% 17-24 år 31.616 3.764-852 -2,7% 25-66 år 11.125 126.3 15.95 14,4% 67-79 år 23.62 25.923 2.321 9,8% 8-84 år 4.378 7.648 3.27 74,7% 85+ år 4.1 5.892 1.792 43,7% Total 21.336 238.258 27.922 13,3% Tabel 8 - Udvikling i antallet af personer i Aalborg Kommune, grupperet efter alder. Tallene er opgjort primo i året. Nedenfor følger udviklingsgrafer for forskellige aldersgrupper for den nye prognose, som aldersgruppernes andel af kommunens samlede befolkning. Indbyggertallene er pr. 1. januar de pågældende år. -2 år 3-5 år 6-16 år 17-24 år 25-66 år 67-79 år 8-84 år 85+ år % 1% 2% 3% 4% 5% 6% Andel 216 Andel 228 Figur 19 - Forventet udvikling i andelen af indbyggere i forskellige aldersgrupper Aalborg befolkningsprognose 216-228 22

Forskydningen i alderssammensætningen fra 216 til 228 er illustreret i figuren nedenfor. Andelen af 1-25 årige og 45-55 årige forventes at falde, mens de -6 årige, 28-4 årige og de 75+ årige forventes at udgøre en større del af den samlede befolkning i 228, end de gør i dag. 2,5% Danmark 216 Aalborg 216 2,% Aalborg 228 1,5% 1,%,5%,% 5 1 15 2 25 3 35 4 45 5 55 6 65 7 75 8 85 9 95 Figur 2 - Den relative aldersfordeling i 216 for hhv. Aalborg Kommune og hele landet og i 228 for Aalborg Kommune. ALDERSGRAFER Nedenfor følger udviklingsgrafer for forskellige aldersgrupper for den nye prognose. Indbyggertallene er pr. 1. januar de pågældende år. 1. -2 år 6.589 6.753 6.683 6.681 6.79 6.79 6.814 6.581 6.522 6.324 6.262 6.354 6.581 6.851 7.15 7.21 7.378 7.523 7.647 7.753 7.84 7.91 7.961 7.997 25 26 27 28 29 21 211 212 213 214 215 216 217 218 219 22 221 222 223 224 225 226 227 228 1. 3-5 år 6.482 6.413 6.331 6.339 6.486 6.558 6.519 6.624 6.661 6.693 6.426 6.361 6.269 6.32 6.52 6.713 6.918 7.31 7.188 7.334 7.463 7.579 7.676 7.755 25 26 27 28 29 21 211 212 213 214 215 216 217 218 219 22 221 222 223 224 225 226 227 228 Aalborg befolkningsprognose 216-228 23

Aalborg befolkningsprognose 216-228 24 24.377 24.48 24.436 24.313 24.174 23.98 23.832 23.746 23.664 23.597 23.732 23.8 24.54 24.231 24.493 24.618 24.738 24.928 25.38 25.23 25.47 25.633 25.93 26.248 1. 2. 3. 25 26 27 28 29 21 211 212 213 214 215 216 217 218 219 22 221 222 223 224 225 226 227 228 6-16 år 21.246 21.715 22.481 23.383 24.63 24.889 25.872 27.14 28.581 3.91 3.941 31.616 31.496 31.347 31.112 3.522 3.232 3.188 3.234 3.265 3.363 3.579 3.676 3.764 1. 2. 3. 4. 25 26 27 28 29 21 211 212 213 214 215 216 217 218 219 22 221 222 223 224 225 226 227 228 17-24 år 18.51 18.639 18.398 18.369 18.495 18.451 18.815 18.836 18.761 18.89 19.128 11.125 111.779 114.89 116.168 117.894 119.232 12.385 121.446 122.412 123.386 124.229 125.23 126.3 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 1. 11. 12. 13. 25 26 27 28 29 21 211 212 213 214 215 216 217 218 219 22 221 222 223 224 225 226 227 228 25-66 år

Aalborg befolkningsprognose 216-228 25 17.37 17.479 17.636 17.844 18.136 18.661 19.344 2.185 21.195 22.67 22.927 23.62 24.17 24.565 24.938 25.332 25.642 25.872 25.982 26.112 26.59 26.6 25.888 25.923 1. 2. 3. 25 26 27 28 29 21 211 212 213 214 215 216 217 218 219 22 221 222 223 224 225 226 227 228 67-79 år 4.364 4.341 4.283 4.261 4.277 4.176 4.18 4.134 4.147 4.212 4.269 4.378 4.524 4.747 4.893 5.49 5.224 5.429 5.76 6.12 6.466 6.968 7.386 7.648 1. 25 26 27 28 29 21 211 212 213 214 215 216 217 218 219 22 221 222 223 224 225 226 227 228 8-84 år 3.311 3.429 3.596 3.649 3.692 3.812 3.875 3.898 3.942 4.26 4.132 4.1 4.173 4.27 4.331 4.46 4.525 4.672 4.842 5.21 5.172 5.364 5.595 5.892 1. 25 26 27 28 29 21 211 212 213 214 215 216 217 218 219 22 221 222 223 224 225 226 227 228 85+ år

Aalborg befolkningsprognose 216-228 26 192.177 193.249 193.844 194.839 196.32 197.245 199.179 21.144 23.473 25.819 27.817 21.336 212.984 216.357 219.45 221.744 223.888 226.27 228.84 23.138 232.22 234.322 236.315 238.258 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 1. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 2. 21. 22. 23. 24. 25 26 27 28 29 21 211 212 213 214 215 216 217 218 219 22 221 222 223 224 225 226 227 228 Total

9 RESULTATTABELLER De følgende resultattabeller viser befolkningsudviklingen fordelt på en række aldersgrupper med relevans for kommunens forskellige forvaltningsopgaver. Resultattabellerne er opdelt i tabeller for hele Aalborg Kommune og tabeller for planområderne. Alle tabellerne er gengivet med såvel absolutte som indekserede tal, hvor indbyggertallet 215 er lig indeks 1. Alle indbyggertal er opgjort pr. 1. januar det pågældende år. Bemærk at personer bosat på administrative adresser ikke indgår i optællingerne på distriktsniveau, idet de ikke kan placeres nærmere end på kommuneniveau det gælder både historisk og i prognosen. Placeringen af fremtidige flygtninge er endnu ukendt, så disse indgår også som en separat gruppe på kommuneniveau. I praksis bor de tilkomne flygtninge i et af distrikterne, og i de historiske tal er det også opgjort som sådan, det er blot ukendt prognosen. Sammentællinger af indbyggertal på distrikter vil derfor ikke give samme resultat som kommunetotalen. AALBORG KOMMUNE Nedenstående tabeller viser henholdsvis de faktiske indbyggertal og indekserede indbyggertal for forskellige aldersgrupper i 216 og i prognoseperioden 217-228. Folketal primo 216 (faktiske) og folketal primo 217-228 (forventede) -2 år 6.354 6.581 6.851 7.15 7.21 7.378 7.523 7.647 7.753 7.84 7.91 7.961 7.997 3-5 år 6.361 6.269 6.32 6.52 6.713 6.918 7.31 7.188 7.334 7.463 7.579 7.676 7.755 6-16 år 23.8 24.54 24.231 24.493 24.618 24.738 24.928 25.38 25.23 25.47 25.633 25.93 26.248 17-24 år 31.616 31.496 31.347 31.112 3.522 3.232 3.188 3.234 3.265 3.363 3.579 3.676 3.764 25-66 år 11.125 111.779 114.89 116.168 117.894 119.232 12.385 121.446 122.412 123.386 124.229 125.23 126.3 67-79 år 23.62 24.17 24.565 24.938 25.332 25.642 25.872 25.982 26.112 26.59 26.6 25.888 25.923 8-84 år 4.378 4.524 4.747 4.893 5.49 5.224 5.429 5.76 6.12 6.466 6.968 7.386 7.648 85+ år 4.1 4.173 4.27 4.331 4.46 4.525 4.672 4.842 5.21 5.172 5.364 5.595 5.892 Total 21.336 212.984 216.357 219.45 221.744 223.888 226.27 228.84 23.138 232.22 234.322 236.315 238.258 Indekserede folketal primo 216 (faktiske) og indekserede folketal primo 217-228 (216 = indeks 1) -2 år 1 14 18 11 113 116 118 12 122 123 124 125 126 3-5 år 1 99 99 12 16 19 111 113 115 117 119 121 122 6-16 år 1 11 12 13 13 14 15 15 16 17 18 19 11 17-24 år 1 1 99 98 97 96 95 96 96 96 97 97 97 25-66 år 1 12 14 15 17 18 19 11 111 112 113 114 114 67-79 år 1 12 14 16 17 19 11 11 111 11 11 11 11 8-84 år 1 13 18 112 115 119 124 13 137 148 159 169 175 85+ år 1 12 13 16 17 11 114 118 122 126 131 136 144 Total 1 11 13 14 15 16 17 18 19 11 111 112 113 Aalborg befolkningsprognose 216-228 27

PLANOMRÅDER Figur 21 - Planområder områder i Aalborg Kommune Aalborg befolkningsprognose 216-228 28

Folketal primo 216 (faktiske) og folketal primo 217-228 (forventede) Planområde 216 217 218 219 22 221 222 223 224 225 226 227 228 Hals-området 11.821 11.87 11.926 11.994 12.72 12.155 12.255 12.354 12.461 12.569 12.68 12.793 12.912 Midtbyen 42.391 43.337 44.449 45.17 45.584 45.967 46.315 46.586 46.788 46.972 47.137 47.233 47.281 Nibe-området 8.911 8.956 8.997 9.53 9.115 9.194 9.288 9.388 9.51 9.619 9.749 9.876 9.997 Nord-området 17.267 17.284 17.319 17.393 17.487 17.596 17.79 17.846 17.982 18.135 18.285 18.452 18.619 Nørresundby 15.327 15.37 15.326 15.39 15.295 15.293 15.353 15.349 15.346 15.339 15.342 15.341 15.339 9.866 9.869 9.86 9.891 9.922 9.989 1.61 1.138 1.223 1.35 1.39 1.471 1.555 13.29 13.125 13.279 13.387 13.525 13.65 13.777 13.97 14.19 14.127 14.271 14.369 14.472 14.619 14.586 14.639 14.718 14.88 14.899 15.8 15.115 15.234 15.349 15.491 15.614 15.784 Vest Aalborg 28.946 29.53 29.152 29.265 29.372 29.493 29.625 29.742 29.843 29.951 3.38 3.131 3.194 Øst Aalborg 47.544 47.925 48.458 48.974 49.225 49.52 49.734 5.1 5.332 5.683 51.5 51.332 51.63 Flygtninge 1.56 2.335 3.677 4.721 5.534 6.287 7.41 7.84 8.571 9.338 1.114 1.891 Adm. adresser 615 615 617 619 619 617 614 61 66 61 595 59 584 Total 21.336 212.984 216.357 219.45 221.744 223.888 226.27 228.84 23.138 232.22 234.322 236.315 238.258 Indekserede folketal primo 216 (faktiske) og indekserede folketal primo 217-228 (216 = indeks 1) Planområde 216 217 218 219 22 221 222 223 224 225 226 227 228 Hals-området 1 1 11 11 12 13 14 15 15 16 17 18 19 Midtbyen 1 12 15 17 18 18 19 11 11 111 111 111 112 Nibe-området 1 11 11 12 12 13 14 15 17 18 19 111 112 Nord-området 1 1 1 11 11 12 13 13 14 15 16 17 18 Nørresundby 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 Sejlflodområdet Sydvestområdet Sydøstområdet Sejlflodområdet Sydvestområdet Sydøstområdet 1 1 1 1 11 11 12 13 14 14 15 16 17 1 11 12 13 14 15 16 17 18 18 11 11 111 1 1 1 11 11 12 13 13 14 15 16 17 18 Vest Aalborg 1 1 11 11 11 12 12 13 13 13 14 14 14 Øst Aalborg 1 11 12 13 14 14 15 15 16 17 17 18 19 Flygtninge - - - - - - - - - - - - - Fiktive adresser 1 1 1 11 11 1 1 99 98 98 97 96 95 Total 1 11 13 14 15 16 17 18 19 11 111 112 113 Aalborg befolkningsprognose 216-228 29

Hals-området Folketal primo 216 (faktiske) og folketal primo 217-228 (forventede) -2 år 266 299 313 322 329 336 343 349 354 359 364 367 371 3-5 år 344 324 331 349 371 383 39 397 45 411 417 423 428 6-16 år 1.68 1.63 1.587 1.579 1.566 1.573 1.581 1.579 1.589 1.597 1.67 1.621 1.64 17-24 år 844 819 81 777 765 753 754 767 772 78 788 792 794 25-66 år 6.348 6.351 6.322 6.35 6.373 6.397 6.445 6.485 6.527 6.574 6.615 6.681 6.735 67-79 år 1.888 1.95 2.27 2.49 2.86 2.117 2.125 2.124 2.118 2.99 2.89 2.52 2.48 8-84 år 272 271 297 321 328 341 357 379 49 45 494 538 556 85+ år 251 253 25 246 253 257 26 274 288 297 36 319 34 Total 11.821 11.87 11.926 11.994 12.72 12.155 12.255 12.354 12.461 12.569 12.68 12.793 12.912 Indekserede folketal primo 216 (faktiske) og indekserede folketal primo 217-228 (216 = indeks 1) -2 år 1 113 118 121 124 126 129 131 133 135 137 138 139 3-5 år 1 94 96 11 18 111 113 116 118 12 121 123 124 6-16 år 1 1 99 98 97 98 98 98 99 99 1 11 12 17-24 år 1 97 95 92 91 89 89 91 91 92 93 94 94 25-66 år 1 1 1 1 1 11 12 12 13 14 14 15 16 67-79 år 1 13 17 19 11 112 113 113 112 111 111 19 18 8-84 år 1 99 19 118 121 125 131 139 15 166 182 198 24 85+ år 1 11 99 98 11 12 14 19 115 118 122 127 135 Total 1 1 11 11 12 13 14 15 15 16 17 18 19 Midtbyen Folketal primo 216 (faktiske) og folketal primo 217-228 (forventede) -2 år 883 937 991 1.24 1.48 1.65 1.77 1.84 1.86 1.86 1.83 1.78 1.72 3-5 år 474 494 517 555 581 6 69 619 625 63 632 631 629 6-16 år 1.347 1.361 1.49 1.443 1.469 1.499 1.523 1.541 1.551 1.561 1.559 1.559 1.558 17-24 år 13.649 13.66 13.463 13.192 12.831 12.649 12.585 12.53 12.483 12.469 12.472 12.467 12.448 25-66 år 21.55 22.289 23.259 23.965 24.57 24.823 25.19 25.142 25.198 25.216 25.22 25.183 25.123 67-79 år 2.962 3.98 3.29 3.349 3.451 3.576 3.678 3.756 3.823 3.881 3.94 3.936 3.966 8-84 år 72 723 779 81 847 883 931 984 1.58 1.13 1.29 1.288 1.333 85+ år 824 829 823 841 85 871 892 93 964 1. 1.4 1.91 1.152 Total 42.391 43.337 44.449 45.17 45.584 45.967 46.315 46.586 46.788 46.972 47.137 47.233 47.281 Indekserede folketal primo 216 (faktiske) og indekserede folketal primo 217-228 (216 = indeks 1) -2 år 1 16 112 116 119 121 122 123 123 123 123 122 121 3-5 år 1 14 19 117 123 127 129 131 132 133 133 133 133 6-16 år 1 11 15 17 19 111 113 114 115 116 116 116 116 17-24 år 1 1 99 97 94 93 92 92 91 91 91 91 91 25-66 år 1 13 18 111 114 115 116 117 117 117 117 117 117 67-79 år 1 15 18 113 117 121 124 127 129 131 133 133 134 8-84 år 1 13 111 114 121 126 133 14 151 161 172 183 19 85+ år 1 11 1 12 13 16 18 113 117 121 126 132 14 Total 1 12 15 17 18 18 19 11 11 111 111 111 112 Aalborg befolkningsprognose 216-228 3

Nibe-området Folketal primo 216 (faktiske) og folketal primo 217-228 (forventede) -2 år 271 281 281 276 281 288 296 34 311 316 323 328 332 3-5 år 313 34 33 316 324 329 329 338 347 355 365 374 381 6-16 år 1.382 1.393 1.378 1.374 1.358 1.344 1.352 1.346 1.348 1.36 1.374 1.392 1.415 17-24 år 645 619 617 68 61 619 619 629 635 636 639 642 643 25-66 år 4.682 4.73 4.722 4.754 4.785 4.815 4.86 4.91 4.97 5.3 5.9 5.155 5.21 67-79 år 1.178 1.27 1.237 1.251 1.267 1.294 1.313 1.329 1.338 1.344 1.348 1.344 1.343 8-84 år 23 242 244 262 277 292 297 33 311 327 35 369 394 85+ år 21 27 214 213 214 215 222 229 24 251 261 271 28 Total 8.911 8.956 8.997 9.53 9.115 9.194 9.288 9.388 9.51 9.619 9.749 9.876 9.997 Indekserede folketal primo 216 (faktiske) og indekserede folketal primo 217-228 (216 = indeks 1) -2 år 1 14 14 12 14 16 19 112 115 117 119 121 122 3-5 år 1 97 97 11 14 15 15 18 111 113 117 119 122 6-16 år 1 11 1 99 98 97 98 97 98 98 99 11 12 17-24 år 1 96 96 94 95 96 96 98 98 99 99 1 1 25-66 år 1 1 11 12 12 13 14 15 16 17 19 11 111 67-79 år 1 12 15 16 18 11 111 113 114 114 114 114 114 8-84 år 1 15 16 114 121 127 129 132 135 142 152 161 171 85+ år 1 99 12 11 12 12 16 19 114 12 125 129 133 Total 1 11 11 12 12 13 14 15 17 18 19 111 112 Nord-området Folketal primo 216 (faktiske) og folketal primo 217-228 (forventede) -2 år 517 529 531 552 565 578 589 61 69 618 624 63 634 3-5 år 593 582 598 596 61 619 636 65 662 674 685 694 72 6-16 år 2.64 2.614 2.587 2.564 2.562 2.556 2.555 2.549 2.566 2.591 2.61 2.624 2.653 17-24 år 1.33 1.238 1.198 1.18 1.151 1.147 1.143 1.156 1.151 1.146 1.16 1.167 1.171 25-66 år 8.952 8.995 9.31 9.78 9.137 9.23 9.28 9.361 9.439 9.515 9.571 9.658 9.733 67-79 år 2.486 2.479 2.461 2.46 2.447 2.459 2.433 2.42 2.359 2.313 2.267 2.23 2.21 8-84 år 426 448 482 497 523 513 525 548 587 638 72 755 778 85+ år 35 399 431 466 493 521 549 581 61 64 657 693 738 Total 17.267 17.284 17.319 17.393 17.487 17.596 17.79 17.846 17.982 18.135 18.285 18.452 18.619 Indekserede folketal primo 216 (faktiske) og indekserede folketal primo 217-228 (216 = indeks 1) -2 år 1 12 13 17 19 112 114 116 118 12 121 122 123 3-5 år 1 98 11 1 13 14 17 11 112 114 115 117 118 6-16 år 1 99 98 97 97 97 97 97 97 98 99 99 11 17-24 år 1 95 92 91 88 88 88 89 88 88 89 9 9 25-66 år 1 1 11 11 12 13 14 15 15 16 17 18 19 67-79 år 1 1 99 99 98 99 98 97 95 93 91 9 89 8-84 år 1 15 113 117 123 12 123 129 138 15 169 177 183 85+ år 1 114 123 133 141 149 157 166 174 183 188 198 211 Total 1 1 1 11 11 12 13 13 14 15 16 17 18 Aalborg befolkningsprognose 216-228 31