kultur og fritid folkeoplysningspolitik
Indhold Forord 3 Vision 4 Mål 4 Rammer for den folkeoplysende virksomhed 4 Samspil mellem den folkeoplysende virksomhed og selvorganiserede grupper og aktiviteter 5 Samspil mellem den folkeoplysende virksomhed og øvrige politikområder 5 Afgrænsning 6 Brugerinddragelse 6 Revision 7
Forord Folkeoplysningspolitikken er en del af den af den samlede politik på kulturog fritidsområdet i Odsherred Kommune. Folkeoplysningsområdet i Odsherred Kommune består af en lang række foreninger og aftenskoler. Foreninger og aftenskoler er vigtige aktører, når det gælder at bringe udvikling, glæde, udfordringer, indhold og mening ind i livet hos borgerne i Odsherred. Folkeoplysningspolitikken definerer rammer, mål og visioner for området. Politikken skal være retningsgivende for den altid igangværende udvikling, som naturligt foregår i et foreningsliv, hvor mennesker mødes og udveksler meninger, holdninger og idéer. Politikken er kommet til på baggrund af et nyt lovkrav i forbindelse med den seneste revidering af Folkeoplysningsloven og skabt ud fra input fra Kulturog folkeoplysningsudvalgets dialogmøder med foreninger og aftenskoler. Politikken har efterfølgende været i offentlig høring, hvorefter den er blevet vedtaget i Byrådet den 29. maj 2012.
Vision Visionen er at understøtte et rigt og varieret folkeoplysende foreningsliv, der fremmer det gode liv for alle i Odsherred. Mål Folkeoplysningspolitikkens overordnede mål er: at understøtte alle borgeres lyst til kreativ, faglig, social, sundhedsmæssig og personlig udvikling at understøtte engagement, samhørighed, aktivt medborgerskab og demokrati-forståelse at sikre foreninger og folkeoplysende aktører gode rammebetingelser for deres virke og udvikling at motivere til partnerskaber på tværs af foreninger, kommune og borgere at opbygge nye fællesskaber og nye netværk, der kan fremme velvære og trivsel Rammer for den folkeoplysende virksomhed Byrådet afsætter hvert år ved vedtagelsen af budgettet en beløbsramme til den folkeoplysende virksomhed i Odsherred Kommune herunder den lovbestemte udviklingspulje. Udendørsanlæg og kommunale lokaler på skoler, i haller, i kultur- og forsamlingshuse udgør sammen med de foreningsejede og lejede lokaler de fysiske rammer for den folkeoplysende virksomhed i Odsherred Kommune. Den økonomiske støtte skal sammen med de gratis kommunale lokaler være med til at sikre, at enhver med lyst og interesse kan deltage i aktivitet og undervisning i en ikke-kommerciel folkeoplysende forening. Der er udarbejdet retningslinjer for fordeling af de enkelte tilskud. Der er udarbejdet retningslinjer for anvisning af kommunale lokaler og udendørs anlæg.
Samspil mellem den folkeoplysende virksomhed og selvorganiserede grupper og aktiviteter Udviklingspuljen indenfor Folkeoplysningslovens område kan støtte både etablerede foreninger og selvorganiserede grupper, der tilbyder folkeoplysende virksomhed, herunder samarbejde mellem etablerede foreninger og selvorganiserede grupper. Retningslinjerne for tilskud fra Udviklingspuljen skal give mulighed for, at den kan anvendes til skiftende indsatsområder indenfor folkeoplysningsområdet. Der er i budget 2012 og 2013 afsat midler til udvikling af foreningslivet, og en del af disse midler prioriteres til en udviklingspulje, der understøtter de af Kultur- og Folkeoplysningsudvalget valgte særlige indsatsområder: Indsats i forhold til rekruttering og fastholdelse af unge i foreningslivet. Inklusion af sårbare børn og unge. Støtte til socialt udsatte børn og unge. Sundhedsfremmende og forebyggende aktiviteter. Tværgående partnerskaber Samspil mellem den folkeoplysende virksomhed og øvrige politikområder I Odsherred Kommune er der samspil og sammenhæng mellem det folkeoplysende område og kommunens øvrige politikker. I Odsherred Kommunes bibliotekspolitik indgår biblioteket som en strategisk ressource bl.a. i forhold til det folkeoplysende foreningsliv. Biblioteket tilbyder sig som midtpunkt for et oplysningsnetværk og har et formaliseret samarbejde med oplysningsforbundene i Odsherred Kommune om kursusudbud. Frivillige, foreninger og det folkeoplysende område inddrages og involveres i realiseringen og konkretisering af Odsherred Kommunes politikker, som f.eks. sundhedspolitikken, ældre-politikken og handicap- og psykiatripolitikken. Herunder også, hvor det er relevant i kommunens frikommuneforsøg.
Initiativer til indgåelse af nye partnerskaber mellem aktørerne på folkeoplysningsområdet og kommunen omkring konkrete opgaver understøttes. Afgrænsning I Odsherred Kommune er det foreningsbegrebet og de dermed forbundne grundprincipper som fællesskab, frivillighed, demokratisk opbygning og ikke-kommerciel virksomhed, der danner grundlag for den kommunale støtte. Brugerinddragelse I Odsherred Kommune sker brugerinddragelsen (jf. Folkeoplysningslovens 35, stk. 2) ved, at der etableres et Folkeoplysningssamråd. Folkeoplysningssamrådet har 8 medlemmer og er sammensat således: 3 medlemmer udpeget af idrætsforeningerne 2 medlemmer udpeget af aftenskolerne 1 medlem udpeget af de uniformerede korps 2 medlemmer udpeget af de ikke-idrætslige foreninger Odsherred Bibliotek og Kulturhuse har en observantplads i Folkeoplysningssamrådet. Folkeoplysningssamrådet har høringsret på følgende områder: Kommunens folkeoplysningspolitik. Kommunens budget for den folkeoplysende virksomhed. Kommunens retningslinjer for tilskud til den folkeoplysende virksomhed. I retningslinjerne indgår formkrav til tilskudsansøgning, ansøgningsfrister, formkrav til regnskabsaflæggelse og fastsættelse af regnskabsperiode og frist for regnskabsaflæggelse. Kommunens retningslinjer for anvisning af lokaler og udendørsanlæg. Folkeoplysningssamrådet kan også høres i andre sager af betydning for den folkeoplysende virksomhed i Odsherred Kommune.
Folkeoplysningssamrådet træffer afgørelse: om folkeoplysende voksenundervisning eller aktivitet kan godkendes for en bestemt afgrænset deltagerkreds Valgperioden for Folkeoplysningssamrådet følger Byrådets valgperiode. Er der indenfor et området dannet et Samråd udpeges medlemmerne af dette. Er der ikke dannet et Samråd, anmodes foreningerne i det berørte område om at indstille medlemmer til Folkeoplysningssamrådet. Er der på et område indstillet flere end der er medlemmer, udpeger Kulturog Folkeoplysningsudvalget det fornødne antal medlemmer blandt de indstillede. Folkeoplysningssamrådet fastsætter selv sin vedtægt og forretningsorden. Kultur- og Folkeoplysningsudvalget afholder årlige dialogmøder med de enkelte områder. Revision Odsherred Kommunes Folkeoplysningspolitik skal revideres i 2014. Godkendt i Byrådet den 29. maj 2012.
kultur og fritid ODSHERRED KOMMUNE Nyvej 22 4573 Højby Telefon: 59 66 66 66 Telefax: 59 66 66 99 www.odsherred.dk kommune@odsherred.dk August 2012 Dok. 2012-133323 Layout: Projekt og Intern Udvikling