Faaborg-Midtfyn Kommune Tinghøj Allé 2, 5750 Ringe / Mellemgade 15, 5600 Faaborg ATT.: Kommunalbestyrelsen Faaborg, den 29. april 2015 Børns Voksenvenner Faaborg-Midtfyn c/o Ungdomsskolen, Grønnegade 40. 5600 Faaborg Telefon: 30 49 43 53 faaborg@voksenven.dk www.voksenven.dk Klage over afslag på 18-ansøgning Børns Voksenvenner Faaborg-Midtfyn ønsker at indgive nedenstående klage til kommunalbestyrelsen, der gælder fordelingsudvalgets behandling af vores ansøgning og afslag på samme ved forårets uddeling af 18- midler, 2015. 1 Afslaget og den manglende opbakning fra fordelingsudvalget side betyder, at vi i bestyrelsen er blevet nødt til at tage foreningens fremtid op til overvejelse, da vi nu er uden økonomisk opbakning. Vi er enige om, at vi hverken kan eller vil tilbyde sårbare børn, unge og deres forældre, voksenvenner og os selv som frivillige disse usikre vilkår, hvor vi risikerer at gøre mere skade end gavn. Foreningen er etableret for at gøre en positiv forskel for sårbare familier i Faaborg-Midtfyn kommune, og behovet er her, men vi har brug for fortsat økonomisk opbakning fra kommunen til at fortsætte aktiviteterne. Vi retter derfor henvendelse til jer som klageinstans, i håbet om, at I vil efterse den kritisable behandling af vores ansøgning i fordelingsudvalget og omgøre udvalgets afslag. Endvidere har vi været i kontakt med frivillighedskonsulenten, som gik nærmere ind i fordelingsudvalgets drøftelser, og samtidig har vi indbudt udvalgets formand Ulrik Skyrum Christensen til en fælles drøftelse af fremtiden for Børns Voksenvenner i Faaborg-Midtfyn Kommune.
Vores klage bygger på følgende kritisable forhold. 1. I vurderingen af vores 18-ansøgning har fordelingsudvalget anvendt et nyt, ukendt og uklart kriterium, som ikke står skrevet i den gældende frivillighedspolitik på det sociale område for Faaborg-Midtfyn Kommune. Det finder vi dybt kritisabelt, da der i frivillighedspolitikken netop står, at frivillige sociale initiativer og deres ansøgninger vil blive vurderet på baggrund af de forventninger, der står skrevet i frivillighedspolitikken: "Faaborg-Midtfyn Kommune vil med udgangspunkt i en frivillighedspolitik på det sociale område have forventninger til de frivillige sociale initiativer, når der gives støtte til disse efter Servicelovens 18", og at der også er tale om klare og forståelige kriterier: "Faaborg-Midtfyn Kommunes tildelingskriterier efter Servicelovens 18 er klare og forståelige". Forventningerne / kriterierne står skrevet således: 2 Der kan bevilges midler til enkelt personers, netværksgruppers eller foreningers forsøg på at gøre en indsats for socialt udsatte borgere ( ) Ansøgningerne vil blive prioriteret såvel i forhold til ovennævnte fordelingsnøgle men også i forhold til indsatsområder og målgrupper som Kommunalbestyrelsen i Faaborg-Midtfyn Kommune har vedtaget jf. denne politik." Men afslaget fra fordelingsudvalget begrundes i nogle helt andre kriterier / forventninger end ovennævnte: I har ansøgt om at komme i betragtning med kr. 16.700 til drift, PR, kørsel, møder m.m. Faaborg-Midtfyn Kommune skal herved meddele jer afslag på det søgte da vi ikke kan se en udvikling for jer i forhold til tidligere år hvor også vi har givet jer tilskud til ovennævnte. Der er således anvendt et økonomisk kriterium med fokus på, om resultaterne står mål med midlerne / om der er valuta for pengene. Et sådan kriterium er ikke at finde i frivillighedspolitikken som den er vedtaget af kommunalbestyrelsen, og udvalgets afslag er uberettiget.
I relation til frivillighedspolitikkens forventninger / krav kan vi svare følgende: - Hvorvidt fordelingsnøglen er blevet anvendt, og hvor mange midler, der samlet set er blevet søgt om på børn og unge-området i foråret 2015, er ikke muligt for os at se, da tildelingslisten endnu ikke er offentliggjort. Men vi ved, at der er få frivillige foreninger med initiativer for udsatte børn og unge i Faaborg-Midtfyn kommune og ingen med tilsvarende indsats. - Med hensyn til kriterierne om målgruppe og indsatsområder, så gør vores forening en frivillig indsats for socialt udsatte familier, børn og unge, og indsatsen er samtidig i tråd med frivillighedspolitikkens særlige fokus på sårbare unge i 2011-2015. Vores foreningsarbejde lever derfor til fulde op til de forventninger og kriterier, som kommunalbestyrelsen har fastsat for tildelingen af 18- midler og formuleret i frivillighedspolitikken. 3 2. I vurderingen af vores ansøgning har fordelingsudvalget valgt at anvende foreningens årsberetning for 2014, hvilket vi finder meget kritisabelt. Der står ikke skrevet i frivillighedspolitikken, at udvalget kan ligge en årsberetning til grund for deres vurdering ligesom, at vores årsberetning ikke er udarbejdet til dette formål. Årsberetningen er dels formuleret ganske kort og meget overordnet og medtager ikke alle de aktiviteter, der udgør foreningens frivillige indsats. Samtidig omhandler den kun et enkelt års aktiviteter, hvorfor det kun er de nyetablerede venskaber, der fremgår. 3. På baggrund af årsberetningen og de tilbagevendende formål vi søger midler til, konkluderer udvalget desuden, at foreningen mangler resultater og udvikling, hvilket vi i bestyrelsen er helt uforstående overfor. Børns Voksenvenner arbejder jo netop ud fra et gennemarbejdet og anerkendt koncept, der består af faste aktiviteter, som alle er med til at skabe bæredygtige venskaber til glæde og gavn for sårbare børn og unge.
Og på baggrund af meget positive tilkendegivelser fra sundhedsudvalget på et fælles møde i januar 2011, har vi i bestyrelsen arbejdet ud fra den klare opfattelse, at der er politisk opbakning til Børns Voksenvenners koncept og aktiviteter i Faaborg-Midtfyn Kommune. Konceptet indeholder eksempelvis retningslinjer for godkendelsesforløb af voksenvenner og børn / unge, matchning, erfa-møder for voksenvenner, aktiviteter for børn / unge og voksenvenner, uddannelse af matchere mv. De er alle tilbagevendende aktiviteter, og som vi har behov for 18- midler til hvert år. Faktisk er en stigning i udgifterne ensbetydende med øget aktivitet og flere resultater, og det er derfor helt forkert når udvalget konkluderer, at de ansøgte midler til gentagne aktiviteter er lig med manglende udvikling. Dette viser tydeligt, at en årsberetning ikke kan anvendes som grundlag for en sådan vurdering. 4 Samtidig er Børns Voksenvenner et frivilligt og langsigtet initiativ, der tager tid at bygge op og synliggøre i en geografisk stor kommune. Vores frivillige indsats kan ikke sammenlignes med eksempelvis ferielejre for børn og unge, der har en kort realiserings-periode fra ansøgning af midler over markedsføring til resultat. Børns Voksenvenner Faaborg-Midtfyn er som en selvstændig del af en anerkendt, landskendt organisation heller ikke økonomisk støttet af denne. Vi er derfor indstillet på, at det tager tid at vokse, og at foreningens resultater og berettigelse må vurderes på den lange bane. 4. Fordelingsudvalget har valgt at give afslag på hele vores ansøgning om 18-midler, hvilket vi finder helt uden omtanke for, at foreningen så ikke kan leve op til eksisterende forpligtigelser til sårbare børn og unge. Det er dybt kritisabelt og kan heller ikke være i tråd med frivillighedspolitikkens hensigter.
Bestyrelse og matchere sidder nu med "klamme hænder" i forhold til, at vi har sårbare børn og unge på venteliste, som vi har lovet at finde en voksenven til, og at vi er forpligtiget til at yde støtte til venskaberne, lave aktiviteter for børn / unge og deres voksenvenner samt afholde erfa-møder for voksenvenner i minimum det første år af et venskab + ved yderligere behov. På grund af fordelingsudvalgets afslag risikerer vi nu at gøre mere skade end gavn for en gruppe af borgere, der i forvejen er sårbare. Det hverken kan eller vil vi være med til som frivillige med hjerte på rette sted, og vi finder det helt urimeligt, at fordelingsudvalget sætter os i denne situation. 5 Med denne klage håber vi at blive hørt af kommunalbestyrelsen, da vi ikke finder behandlingen af vores ansøgning korrekt i henhold til den gældende frivillighedspolitik og afslaget berettiget. Venlige hilsner Tina Frydenlund På vegne af bestyrelsen i Børns Voksenvenner Faaborg-Midtfyn TLF: 31 13 31 81 / 30 49 43 53 MAIL: faaborg@voksenven.dk Læs mere på www.voksenven.dk