Forslag til aktiviteter i handlingsplan 2015-16 for den regionale vækst- og udviklingsstrategi Behandling i Udvalg for trafik, klima og ressourcer, marts 2015 Dato: 6. marts 2015 Brevid: 2489946 Dette notat indeholder forslag til aktiviteter, som kan indgå i den kommende handlingsplan for den regionale vækst- og udviklingsstrategi, inden for udvalgets kommissorium. Notatet indeholder dermed forslag til, hvilke aktiviteter der kan igangsættes de kommende to år inden for følgende to temaer i den regionale vækst- og udviklingsstrategi, som udvalget bedes drøfte: Fokuseret erhvervsudvikling skaber virksomheder i vækst, aktiviteter vedrørende ressourceeffektivitet Region Sjælland er et attraktivt sted at bo, arbejde og drive virksomhed Notatet redegør indledningsvist for rammer for handlingsplanen samt proces for udarbejdelse af handlingsplanen. Rammer for handlingsplanen Som afsæt for at arbejde med de indsatser og aktiviteter, som er beskrevet i den regional vækst- og udviklingsstrategi (ReVUS) for Region Sjælland, udarbejder Regionsrådet og Vækstforum en handlingsplan for 2015-. Med handlingsplanen videreføres Regionsrådets og Vækstforums fokus på at sikre sammenhæng mellem strategiske mål og effektfuld indsats. Aktiviteterne vil hovedsageligt blive udviklet på Regionsrådets og Vækstforums initiativ og igangsat via tildelinger til specifikke aktører eller efter udbud. En mindre del af aktiviteterne tænkes igangsat på initiativ fra aktører på baggrund af calls eller andre former for dialog. En gruppe af aktiviteter vil ikke kræve særskilt projektfinansiering. Det er typisk politiske samarbejder eller aktiviteter, som gennemføres af administrationen som led i den løbende drift, herunder aktiviteter i samarbejde med andre. Handlingsplanen vil sætte rammerne for, hvilke konkrete aktiviteter der igangsættes hvornår og hvordan i løbet af de to kommende år. Planen vil udkomme på www.regionsjaelland.dk, hvor en tidsplan for aktiviteter vil give overblik og grundlag for dialog mellem Regionsrådet, Vækstforum og aktører om hvilke aktiviteter, der skal gennemføres. Proces for udarbejdelse af handlingsplanen Udarbejdelsen af handlingsplanen er sat i gang og vil ske frem til drøf- Side 1
telse og vedtagelse i Vækstforum i maj og i Regionsrådet i juni 2015. Opgaven er primært at beskrive forslag til aktiviteter, som påtænkes igangsat i forlængelse af handlingsplanens vedtagelse. Udviklingen af forslag til aktiviteter sker inden for de satte temaer og mål i strategien og i dialog med samarbejdspartnere og aktører. Udvalget vil drøfte forslag med henblik på at aktiviteterne kan indgå i den kommende handlingsplan. Dialogen og drøftelserne i udvalgene sker bilateralt i forbindelse med beskrivelse af de enkelte forslag til aktiviteter, som er på tegnebrættet. Desuden afholdes et seminar den 18. marts 2015 for samarbejdspartnere og aktører (herunder partnerskabet bag Vækstforum), hvor der bliver lejlighed til at samarbejde om at udvikle og kvalificere aktiviteter. Samtidig er vinduet åbent frem til påske for input fra samarbejdspartnere og aktører, som ønsker at bidrage med hvilke aktiviteter, det er vigtigt at sætte i gang i løbet af de næste to år, for at opnå de 10 mål i ReVUS. Målsætningen for den færdige handlingsplan 2015-16 er, at den vil Adressere alle 10 målsætninger i ReVUS. Bygge på viden om, hvad der virker. Forberedelse af indsatsen sker i dialog med eksperter og aktører i og uden for regionen. Være Regionsrådets, Vækstforums og administrationens vigtigste redskab til at kommunikere med samarbejdspartnere om, hvilke aktiviteter vi vil samarbejde om og dermed ikke samarbejde om de næste to år. Være dynamisk og transparent. Aktiviteter modnes og sættes i gang undervejs i handlingsplan-perioden. En tidsplan for aktiviteterne giver overblik over hvornår og hvordan hvad igangsættes. Handlingsplanens aktiviteter struktureres inden for Vækst- og udviklingsstrategiens temaer Fokuseret erhvervsudvikling skaber virksomheder i vækst Innovation og store anlægsinvesteringer skaber vækst De rette kompetencer styrker væksten Region Sjælland er et attraktivt sted at bo, arbejde og drive virksomhed Dette notat indeholder forslag til aktiviteter inden for første og sidste tema, Fokuseret erhvervsudvikling skaber virksomheder i vækst og Region Sjælland er et attraktivt sted at bo, arbejde og drive virksomhed. For hvert tema beskrives: Temaets afgrænsning i forhold til strategien: Hvilket fokus sætter handlingsplanen for temaet. Hvilke mål understøtter temaet primært og sekundært. Et overblik over eksisterende aktiviteter. Overblikket er ikke komplet, men vil være det i den endelige handlingsplan. Et forslag til hvilke aktiviteter, der skal igangsættes i 2015-16. Forslaget skal tjene som inspiration til dialogen om hvilke aktiviteter, der skal igangsættes de kommende år. De foreslåede aktiviteter er grupperet efter år. Aktiviteterne er også inddelt efter type: om de udvikles og forberedes til at blive sat i gang på Regionsrådets og Vækstforums initiativ via tildelinger (T) eller udbud (U), eller de tænkes igangsat efter initiativ fra aktører på baggrund af calls (C) eller øvrige former for dialog (Ø). En gruppe af aktiviteter vil ikke kræve særskilt projektfinansiering (I). Det er typisk politiske samarbejder eller aktiviteter, som gennemføres af ad- Side 2
ministrationen som led i den løbende drift, herunder aktiviteter i samarbejde med andre. Tema 1: Fokuseret erhvervsudvikling skaber virksomheder i vækst Fokus: Der skal være flere vækstvirksomheder i regionen, og flere virksomheder neden under vækstlaget skal løftes op i vækstlaget. Den funktionelle sammenhæng i Greater Copenhagen regionen skal udnyttes. Der skal skabes mere samspil mellem danske og udenlandske virksomheder både i nabogeografierne og på fjernere markeder. Det skal bl.a. ske gennem: ressourceeffektivitet Igangværende indsats: Primære mål: Bæredygtig udvikling med særlig fokus på ressourceeffektivitet øger virksomhedernes konkurrenceevne I 2020 er der mere end 200 virksomheder med mere end 10 ansatte i regionen, der arbejder med symbiose og ressourceeffektivisering. Disse virksomheder opnår et årligt fald i energi- og materialeforbrug. Regionens energi er grøn Vedvarende energi produceret i regionen via vind og biomasse skal udgøre 40 pct. af det endelige energiforbrug i 2020. Bidrager også til: Beskæftigelsen bliver styrket i Region Sjælland Private virksomheder i regionen beskæftiger minimum 220.000 personer i 2020. I 2020 vil andelen af personer i den erhvervsaktive alder, der er til rådighed for erhvervslivet stige til 79 %. Innovation øger produktivitet og sikrer vækst Andelen af virksomheder, der introducerer nye varer og ydelser, er øget fra 21 % i 2012 til 25 % i 2020. Produktiviteten i virksomheder i regionen er steget med 20 % fra 2012 til 2020. Vækst og udvikling i hele regionen I yderområderne er der i 2020 en erhvervsmæssig vækst, der svarer til hele regionens samlede vækstrate målt på erhvervsindkomst. I yderområderne er der i 2020 en vækst i befolkningens gennemsnitsindkomst, der mindst svarer til vækstraten for hele regionens befolkning. Forslag til kommende aktiviteter: se skematisk oversigt side 5 Side 3
Tema 4: Region Sjælland er et attraktivt sted at bo, arbejde og drive virksomhed Strategisk fokus: For at øge regionens attraktivitet for virksomheder, borgere og turister, arbejdes der med aktiviteter, som gør det bedre at drive virksomhed, leve og opleve i regionen. Udover samspil med bl.a. kompetenceaktiviteterne om at tilbyde gode uddannelsesmuligheder, er der i dette tema specielt fokus på: Fysisk infrastruktur, som øger tilgængelighed for varer og trafikanter, herunder pendlere Digital infrastruktur, som gør det mere attraktivt drive virksomhed og arbejde i alle dele af regionen Samspil mellem institutioner og virksomheder som leverer kultur og oplevelser i regionen Igangværende indsats: Primære mål: Styrket digital infrastruktur gør det attraktivt at bo og drive virksomhed i alle dele af regionen 100 % af alle husstande og virksomheder i regionen har mobildækning og adgang til bredbåndshastigheder på 100Mbit/s download og 30 Mbit/s upload i 2020. Vækst og udvikling i hele regionen I yderområderne er der i 2020 en erhvervsmæssig vækst, der svarer til hele regionens samlede vækstrate målt på erhvervsindkomst. I yderområderne er der i 2020 en vækst i befolkningens gennemsnitsindkomst, der mindst svarer til vækstraten for hele regionens befolkning. Bidrager også til: Beskæftigelsen bliver styrket i Region Sjælland Private virksomheder i regionen beskæftiger minimum 220.000 personer i 2020. I 2020 vil andelen af personer i den erhvervsaktive alder, der er til rådighed for erhvervslivet stige til 79 %. Samarbejde med naboregioner skaber vækst i Region Sjælland I 2020 er den økonomiske vækst og beskæftigelse øget, så metropolregionen Copenhagen (Østdanmark og Region Skåne) er mindst på niveau med metropoler i Europa som Stockholm, Berlin, Hamborg og München. Der deltager minimum 100 private virksomheder i de interregionale projekter, primært i de grænsenære dele af de tyske og svenske regioner. Andelen af eksporterende virksomheder i regionen er steget fra 8,5 % i 2012 til 12 % i 2020. Kommende aktiviteter, se skematisk oversigt side 7 Side 4
Forslag til projekter Tema 1: Fokuseret erhvervsudvikling skaber virksomheder i vækst PROJEKT TYPE TID FINANSIERING EFFEKT/FORMÅL Ressourceeffektivisering i virksomheder Medarbejderinvolvering og kompetenceløft (Vækstpartnerskabsaftale og Grøn Komité) Forløb for SMV ere (Symbiosecenteret) Offentlig efterspørgselsdrevet innovation af grønne løsninger. Implementering af indsatser under den fælles Regionale Klimastrategi Biogas i virksomheder (i samspil med Klima, energi og bygningsministeriet, nævnt i Vækstpartnerskabsaftale), Regional bioenergi Vindmølleindsats Tildeling 2015 Socialfond Regionalfond Øvrige 2015 Grøn satsning Interreg Øvrige 2015 Grøn satsning Vækstforum Interreg Forløb for SMVer: 50 virksomheder har gennemgået et længerevarende forløb i grøn forretningsudvikling, herunder energi- og ressourceeffektivisering ved udgangen af 2018. Fremme innovation af cleantech via intelligent offentlig efterspørgsel fra kommuner og regioner. I samarbejde med bl.a. kommuner at implementere indsatser i klimastrategien. Fremme af omstillingen til vedvarende energi fx gennem etablering af biogas i tilknytning til procesindustri. Regionens virksomhed som driver for grøn omstilling 2015/ Ingen finansiering Regionen skal fx via afprøvning af indkøb, udbud, innovation fungere som driver for grøn omstilling Indsats for øget oparbejdning og genanvendelse af affald (Miljøministeriet og CLEAN) Tildeling 2015/ Vækstforum Udvikling af et state of the art sorteringsanlæg til plastik og/eller andre fraktioner. Kriegers Flak 2015/ Facilitering af dialog mellem interessenter og evt. opbygning af virksomhedsnetværk i tilknytning til etablering og drift af Kriegers Flak, i samarbejde med Offshore Energy Denmark. Lysets Metropol Øvrige 2015/ Grøn satsning Interreg Projektets formål er at etablere den funktionelle metropol som ét af de globale fyrtårne inden for belysning og smart city teknologier. Side 5
Igangsættelse af projekter på det bioøkonomiske område En HUB (iværksættermiljø) for grønne vækstvirksomheder i RS Øvrige Vækstforum INBIOM Nationale fonde Regionalfond Horizon 2020 Udbud Vækstforum Strukturfonde Udfoldelse af den regionale bioøkonomi, og specielt realisering af de mest oplagte projekter inden for feltet med afsæt i resultaterne af følgende projekter eller anbefalinger fra følgende aktører: Vurdering af bioøkonomiske potentialer INBIOM-projektet Regional bioøkonomisk sparringsgruppe, Regionsgruppe under Det Nationale Bioøkonomipanel og i samspil med Fødevareministeriet (nævnt i Vækstpartnerskabsaftale 2014) Styrke udviklingen af og miljøet for grønne iværksætter- og spin-off virksomheder. Kan blive en del af et økosystem der føder virksomheder til Team Vækst Sjælland. Nye Grønne Forretnings modeller (Vækstpartnerskabsaftale) Call Staten/væksthus/Interreg At styrke grøn vækst ved at understøtte flere grønne forretningsmodeller hos regionens virksomheder. Side 6
Forslag til projekter Tema 4: Region Sjælland er et attraktivt sted at bo, arbejde og drive virksomhed PROJEKT TYPE TID FINANSIERING EFFEKT/FORMÅL Kulturpuljen Øvrige 2015 Budget 2015 Samspil mellem kulturliv og erhvervsliv. Østersøpartnerskab og aktiviteter herunder 2015 Vækstforum interreg programmer Et samarbejde, som skal skabe mere sammenhængende indsatser med større effekt, herunder ml. destinationer og på tværs af regioner. Aktiviteter om iværksætteri, forretningsudvikling og kompetenceudvikling i turismevirksomheder, aktiv turisme og kyst- og naturturisme. Mobil- og bredbåndsdækning 2015 Delmål 1: Politisk dagsorden fortsat fokus Delmål 2: Afklaring af løsningsmodeller Delmål 3: Implementering af løsninger Udbud om, hvordan OPP/OPS konkret kan medvirke til at forbedre mobil- og bredbåndsdækningen i yderområder i Region Sjælland Udbud 2015 Gennem udvikling af nye samarbejdsmodeller vil det være muligt at skabe nye OPP/OPP modeller, der vil styrke mobil- og bredbåndsdækningen i de områder, hvor markedet i dag ikke har økonomisk incitament til at forbedre dækningen. Trafik infrastruktur løbende Kattegatforbindelse, sjællandske tværforbindelse Logistik- og transportklynge Sjælland Call 2015 Vækstforum Etablere en klyngeorganisation for transport- og logistikvirksomheder på Sjælland Etablere en formel klyngeorganisation med formel forankring i regionen Involvering af private virksomheder i et netværk Igangsat delprojekter om effektiv og grøn logistik med ekstern finansiering Mobilitet og tilgængelighed 2015/ Samdrift mellem regionale og statslige baner Revision af regional og kommunal trafikhandlingsplan Trafikcharter for Greater Copenhagen Parker og Rejs Fremtidens sammenhængende kollektive trafik på Sjælland. Fremtidens drivmidler for den kollektive trafik på Sjælland. Fremtidens banebetjening over en fast Femern Bælt forbindelse lokalt, regionalt og internationalt. Side 7
GREAT (Great Region for Alternative Fuels For Transport) Tildeling EU Connecting Europe Facility 2014-2020 + Region Sjælland Etablering af en grøn forsynings-infrastruktur til vejtrafik langs STRINGkorridoren Øge anvendelsen af el- og gasdrevne køretøjer Etablere en sammenhængende forsyningsinfrastruktur for alternative brændsler i STRING-korridoren Reduktion af CO2 og Nox Reduceret afhængighed af fossile brændsler Større forsyningssikkerhed gennem øget brug af vedvarende og regionalt produceret energi Side 8