Aftalebilag om driftstilskud og resultatmål for Job, Vejlednings- og Opkvalificeringscentre i Qaasuitsup Kommunia 2016 Departement for Erhverv, Arbejdsmarked og Handel, 2015 1
Indholdsfortegnelse Indledning... 2 1) Samlet tilskud til Job, Vejlednings- og Opkvalificeringscentre... 3 2) Ungdomsarbejdsløshed skal reduceres markant... 3 3) Pulje til kapacitetsløft... 3 4) Opstart af værksteder... 3 5) Indsats overfor 15-18-årige... 4 6) Udviklingspulje... 4 7) Resultatmål... 4 8) Driftstilskud til Job, Vejlednings- og Opkvalificeringscentre... 5 9) Elevkvoter... 5 Indledning Til Serviceaftalen mellem Grønlands Selvstyre og Qaasuitsup Kommunia indgås en særlig tillægsaftale om drift af Job, Vejlednings- og Opkvalificeringscentre for 1. januar 2016 31. december 2016. I Hjemmestyrets bekendtgørelse nr. 17 af 16. oktober 2007 om evaluering af Piareersarfiit centrenes opgavevaretagelse m.v. er i 6 stykke 1 og 2 listet en række punkter, der ønskes indberettet af kommunalbestyrelsen til Direktoratet for Arbejdsmarked og Erhvervsuddannelser (nu Departementet for Erhverv, Arbejdsmarked og Handel). Driftstilskuddet reguleres på baggrund af den almindelige løn- og pristalsregulering (1,59 % i 2016) for det kommunale driftstilskud samt på baggrund af antallet af lærlinge på erhvervsuddannelserne i kommunen. Antallet af uddannelsesstøttekvoter tilpasses den samlede finanslovsbevilling. Aftalebilaget indeholder samlet tilskud til Job, Vejlednings- og Opkvalificeringscentre, indsats for ungemålgruppen, centrale ansøgningspuljer, resultatmål, driftstilskud og uddannelseskvoter for 2016. 2
1) Samlet tilskud til Job, Vejlednings- og Opkvalificeringscentre Byer Elevkvoter kr. Antal mdr. Tilskud Bevilget Ekstra Drift Ekstra Qaanaaq 14 10 1.316.069 Upernavik* 35 10 1.937.245 Uummannaq 35 10 1.325.887 Qasigiannguit 36 10 1.303.164 Ilulissat 65 10 1.718.585 Aasiaat 39 10 1.448.231 Kangaatsiaq 25 10 1.240.652 Qeqertarsuaq 28 10 1.264.002 Kommunen 88 3.800.000 10 3.000.000 Ikke-bogligt forløb 20 pers. 258.000 3 567.000 Bygdevejledning 500.000 11.553.835 4.067.000 I alt 365 4.058.000 15.620.835 * kr. 540.863 går til vejledingsindsatsen i Kullorsuaq, og/eller evt. en etablering/drift af en vejlednings og opkvalificeringscenter. 2) Ungdomsarbejdsløshed skal reduceres markant Initiativ nr. 4 i Beskæftigelsesstrategi 2015 med titlen Ungdomsarbejdsløshed skal reduceres markant udmøntes fra 2016 ved yderligere 250 elevkvoter til Job, Vejlednings- og Opkvalificeringscentre. Kommune Kujalleq har fået tildelt 88 elevkvoter á 10 måneder. Midlerne skal gå til udvikling, planlægning og gennemførsel af ikke-boglige forløb, jobtræningsforløb og tilbud til bogligt svage unge. 3) Pulje til kapacitetsløft Der kan søges om ekstra midler til ansættelse af yderligere lærerkræfter eller vejledere i en kommune for at kapacitetsløfte centrene. Midlerne benyttes til ansættelsesmæssige forhold, f.eks. bohaveflytning, tiltrædelsesrejser, et årligt frirejse og lignende. Der vil især blive bevilgede ift. at det bliver kvalificerede undervisere med erfaring, med uddannelse i liniefag eller tilsvarende. Der kan ydes midler til oprettelse af rejsehold i forbindelse med mangel på kvalificerede undervisere i specifikke fag. Beskrivelse og budget angives i ansøgningen til departementet om midler til at ansætte af yderligere lærere og/eller vejledere. Puljen er på kr. 3.315.000, og der vil blive bevilget efter ansøgning. 4) Opstart af værksteder Som følge af det øgede optag som beskrevet i kap. 2, vil der skulle afholdes udgifter til opstart af værksteder i de byer, hvor der ikke er tilbud i form af ikke-boglige aktiviteter for at nedbringe ungdomsarbejdsløsheden med kr. 3.000.000. Der bevilges efter ansøgning. 3
5) Indsats overfor 15-18-årige Grønlands Selvstyre igangsatte i 2013 en ekstraordinær indsats overfor de 15-18-årige. Departement for Erhverv, Arbejdsmarked og Handel vurderer, at det er realistisk at fortsætte og afholde et lokalt tilpasset ikke-bogligt forløb for 20 deltagere i 2016. Til dette forløb bevilges der kr. 825.000 forudsat der kan laves aftale med en kursusafholder om et sådant ikke-bogligt forløb. Der skal gennemføres overgangsvejledning i alle Qaasuitsup kommunias bygder med over 10 unge, i aldersgruppen 15 og 29 år. I bygder med under 10 unge mellem de 15-29-årige, overvejes det om vejledningen skal foregå i nærmeste bygd eller i en by. Der bevilges kr. 20.000 til dækning af rejse- og opholdsudgifter per bygd i Qaasuitsup Kommunia kr. 500.000 (i alt 25 bygder). 6) Udviklingspulje Der kan søges om ekstra elevkvoter i en pulje på kr. 2.000.000 målrettet 15-18-årige. Yderligere elevkvoter bruges til almene fag og alternative ikke-boglige forløb samt vejledningsforløb med henblik på at fortsætte i uddannelse eller erhverv. Yderligere elevkvoter bevilges efter ansøgning. Der kan søges om midler til projekter i Job, Vejlednings- og Opkvalificeringscentre -regi. Puljen er på kr. 1.550.000 og bevilges efter ansøgning. 7) Resultatmål Målet for 2016 er at opretholde og igangsætte aktiviteter i henhold til Serviceaftalen. Et vigtigt punkt herunder er integreringen af arbejdsmarkedskontoret i Job, Vejlednings- og opkvalificeringscentre og/eller at opretholde et så tæt samarbejde mellem uddannelsesdel og arbejdsmarkedsdel i kommunen som overhovedet muligt. Det forventes at antallet af personer i Qaasuitsup Kommunia, der opkvalificeres til at påbegynde en uddannelse eller bliver arbejdsmarkedsparate er stigende i 2016 i forhold til de tidligere år. Uddannelsesmål Mindst det samme antal personer som i 2015 gennemførte et opkvalificeringsforløb, der var kvalificerende til optag på en kompetencegivende uddannelse, skal i 2016 gennemføre et opkvalificeringsforløb, der er kvalificerende til optag på en kompetencegivende uddannelse. Personer, der modtager AEU undervisning, skal som minimum bestå en ud af to moduler i 2016. Som følge af det øgede optag som beskrevet i kap. 2, tilbydes ekstra 23 unge, der ikke er klar til et bogligt forløb, praktisk betonet opkvalificering for at gøre dem klar til et opkvalificeringsforløb eller beskæftigelse. Kvalitet i undervisningen Kommunen sikrer ansættelse af kvalificeret personale i Job, Vejlednings- og opkvalificeringscentre Kommunen sikrer egnede fysiske rammer for Job, Vejlednings- og opkvalificeringscentre AEU fortsættes Mindst 15 tidssvarende computere med internetforbindelse stilles til rådighed for deltagere på AEU. Computerne bruges som et aktivt undervisningsredskab Klassesæt stilles til rådighed, ordbøger til alle sprog: Grønlandsk/dansk, dansk/grønlandsk, grønlandsk ordbog, engelsk/dansk, dansk/engelsk, nudansk ordbog 4
Undervisningsplaner skal udarbejdes inden 1. august for undervisningsåret 2015/2016. De af Departementet for Erhverv, Arbejdsmarked og Handel anbefalede materialer kan anvendes i undervisningen Kommunen opretter og benytter sig af procedurer for visitation og vejledning 8) Driftstilskud til Job, Vejlednings- og Opkvalificeringscentre For 2016 er det samlede driftstilskud udregnet til kr. 14.553.825. Til grund for udregningen ligger følgende fordeling: Byer Driftstilskud Qaanaaq 1.316.069 Upernavik 1.937.245 Uummannaq 1.325.887 Qasigiannguit 1.303.164 Ilulissat 1.718.585 Aasiaat 1.448.231 Kangaatsiaq 1.240.652 Qeqertarsuaq 1.264.002 Ekstra 3.000.000 I alt 14.553.825 Den 1. februar 2016 overføres kr. 11.643.068. Dette beløb svarer til 80 % af det samlede driftstilskud. De resterende 20 % af driftstilskuddet på kr. 2.910.757 vil komme til udbetaling i fjerde kvartal 2016, under forudsætning af, at Qaasuitsup Kommunia opfylder det aftalte resultatmål. Bemærk at by-inddelingen af driftstilskud er vejledende. Kommunen kan selv fordele midler efter de behov der er i det forskellige byer. 9) Elevkvoter For 2016 tildeles Qaasuitsup Kommunia en samlet elevkvote svarende til 365 elever med en gennemsnitlig uddannelsestid på 10 måneder. Personer, der allerede opfylder adgangsbetingelserne til optagelse på en uddannelse, kan ikke tildeles uddannelsesstøtte. Se kapitel 1 for fordeling af elevkvoter fordelt i byer. 277 elevkvoter afregnes med USF - Uddannelsesstøtteforvaltningen, hvor de yderligere bevilgede 88 elevkvoter afregnes med Departement for Erhverv, Arbejdsmarked og Handel. For løsningen af ovenstående opgaver er Qaasuitsup Kommunia ansvarlig overfor Grønlands Selvstyre. For Grønlands Selvstyre For Qaasuitsup Kommunia 5