Uddannelse og beskæftigelse for unge Uddannelse og beskæftigelse for unge 2014 Ved udgangen af 2014 var 5.795 eller 65 pct. af de grønlandske unge mellem 16 og 25 år tilknyttet uddannelsessystemet eller arbejdsmarkedet. 614 af disse unge var på et efterskole- eller uddannelsesforløb udenfor Grønland. Når der ses på de fastboende unge i Grønland er 62 pct. uddannelsesaktive eller i beskæftigelse. Denne andel er faldet med 6 procentpoint sammenlignet med 2009, hvilket især skyldes udviklingen fra 2009 til 2010. Antallet af fastboende har ændret sig henover årene, og det laveste antal i årrækken var i 2014 med 8.034. Ses der på de helt unge fastboende mellem 16 og 18 år var 567 eller 27 pct. under uddannelse ved udgangen af 2014. 1.075 af de helt unge var hverken uddannelsesaktive eller i beskæftigelse. Andelen af disse unge er steget med 8 procentpoint sammenlignet med 2009. Totaltallet er faldet henover årene, og der er sket en halvering af antallet i beskæftigelse. Uddannelse og beskæftigelse for unge Denne publikation belyser de grønlandske unge og deres tilknytning til arbejdsmarkedet og uddannelsessystemet. De unge, der hverken er under uddannelse eller i beskæftigelse, benævnes ungemålgruppen. Tabel 1. Unge mellem 16 og 25 år ultimo året 2010 2011 2012 2013 2014 Efterskole... 289 322 327 350 342 Ungdomsuddannelse... 2.076 2.215 2.162 2.043 1.919 Videregående uddannelse... 456 457 499 538 536 I beskæftigelse... 3.349 3.306 3.115 3.098 2.998 Ungemålgruppen... 2.988 2.960 3.096 3.123 3.126 I alt... 9.158 9.260 9.199 9.152 8.921 Kilde: Grønlands Statistik - se tal i statistikbanken (http://bank.stat.gl/uddumg3). Note: Tabellen inkluderer personer på efterskole- og uddannelsesforløb udenfor Grønland. Ungemålgruppen omfatter både ledige unge, og unge, der ikke søger arbejde. I ungemålgruppen kan også findes personer, der er registreret på et uddannelsesforløb, der ikke indgår i Uddannelsesstøtteforvaltningens register. Det er første gang Grønlands Statistik udgiver en opgørelse over de unge i landet. Opgørelsen bliver fremadrettet opdateret årligt og publiceret sammen med et årligt tema. Temaet kan eksempelvis være, om de unge forbliver i ungemålgruppen henover en årrække, eller den unges tilknytning til ungemålgruppen henover året.
Fastboende unge i Grønland Tabellen nedenfor viser, hvordan de fastboende personer mellem 16 og 25 år fra 2009 til 2014 fordelte sig. En person anses som fastboende, hvis vedkommende er registreret med bopæl i Grønland primo og ultimo tællingsåret. Unge, der både er uddannelsesaktive og i beskæftigelse, er kun registreret som uddannelsesaktive, jf. tabel 9. Tabel 2. Fastboende personer mellem 16 og 25 år 2009 2010 2011 2012 2013 2014 I uddannelse... 1.990 2.072 2.266 2.239 2.165 2.046 I beskæftigelse... 3.575 3.323 3.246 3.070 3.043 2.934 Ungemålgruppen... 2.631 2.981 2.900 3.051 3.077 3.054 I alt... 8.196 8.376 8.412 8.360 8.285 8.034 Mens antallet af personer i uddannelse har ligget forholdsvis stabilt henover de seks år, er 641 færre unge i beskæftigelse i 2014 i forhold til 2009. Antallet af fastboende har ændret sig henover årerne, og 2014 har det laveste antal i årrækken. Nedenfor er de 8.034 fastboende personer i 2014 illustreret. De unge, der er uddannelsesaktive, er yderligere inddelt i efterskole, ungdomsuddannelse og videregående uddannelse. Figur 1. Fastboende personer mellem 16 og 25 år i 2014 26 pct. var ved udgangen af 2014 på et grønlandsk efterskoleophold, aktive på en ungdomsuddannelse eller en videregående uddannelse. 3.054 unge var ultimo året hverken under uddannelse eller i beskæftigelse, og dermed udgjorde ungemålgruppen 38 pct. af de fastboende unge i 2014. Siden 2009 er der sket en stigning på 6 procentpoint, som især skyldes udviklingen fra 2009 til 2010. Uddannelse og beskæftigelse for unge 2009-2014 - side 2
Nedenfor ses de unge fordelt efter alder og registrering i 2014. Figur 2. Fastboende personer i 2014 inddelt efter alder og registrering Andelen af uddannelsesaktive personer faldt i takt med alderen i 2014. 30 pct. af de 16-årige var under uddannelse, mens det var 21 pct. af de 25-årige. Andelen af personer i beskæftigelse steg støt med alderen. Hos de 18-årige var ca. hver fjerde i beskæftigelse, men det hos de 25-årige var ca. hver anden. Andelen af personer i ungemålgruppen faldt med alderen. Hos de 16-årige var over halvdelen hverken i beskæftigelse eller under uddannelse, mens knap hver tredje af de 25-årige var i ungemålgruppen ved udgangen af 2014. Figuren nedenfor viser, hvordan de 4.054 mænd og 3.980 kvinder i 2014 var inddelt. Figur 3. Fastboende personer mellem 16 og 25 år i 2014 inddelt efter køn Kilde: Grønlands Statistik- se tal i statistikbanken (http://bank.stat.gl/uddumg1). Med 38 pct. var andelen af hhv. mænd og kvinder i ungemålgruppen lige stor i 2014. Forskellene ses, når beskæftigelse og uddannelse sammenlignes. Med 40 pct. var flest mænd at finde i beskæftigelse ultimo året, og hos kvinderne Uddannelse og beskæftigelse for unge 2009-2014 - side 3
var 33 pct. i beskæftigelse. Til gengæld var 29 pct. af kvinderne i uddannelse mod 22 pct. af mændene. Unge mellem 16 og 18 år Tabellen nedenfor viser fastboende unge mellem 16 og 18 år i perioden 2009 til 2014. Tabel 3. Fastboende personer mellem 16 og 18 år 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Efterskole... 65 72 109 104 123 135 I uddannelse... 468 502 552 528 496 432 I beskæftigelse... 802 717 624 498 482 432 Ungemålgruppen... 1.047 1.089 1.008 1.064 1.068 1.075 I alt... 2.382 2.380 2.293 2.194 2.169 2.074 Kilde: Grønlands Statistik- se tal i statistikbanken (http://bank.stat.gl/uddumg1). Der er sket en markant ændring af andelen af de helt unge i beskæftigelse, især mellem årene 2009 og 2012. Henover årene er der sket en stigning af personer på efterskole og under uddannelse på 5 procentpoint. Stigningen kan tilskrives åbningen af efterskolen i Maniitsoq i 2011. 34 pct. var i 2009 i beskæftigelse mod 21 pct. i 2014. Figur 4. Fastboende personer mellem 16 og 25 år i 2009 og 2014 Andelen af personer i ungemålgruppen er steget med 8 procentpoint henover de seks år, og i 2014 udgjorde den 52 pct. af de helt unge. Figuren nedenfor illustrerer de helt fastboende unge fordelt efter køn. I 2014 var der 1.017 drenge og 1.057 piger mellem 16 og 18 år. Uddannelse og beskæftigelse for unge 2009-2014 - side 4
Figur 5. Fastboende personer mellem 16 og 18 år i 2014 fordelt på køn 56 pct. af drengene var i ungemålgruppen og 23 pct. var uddannelsesaktive i 2014. Hos pigerne var der flere uddannelsesaktive. Her var ca. hver tredje under uddannelse, mens 20 pct. var i beskæftigelse og 48 pct. var i ungemålgruppen. Unge i landets kommuner Figuren nedenfor viser de fire kommuner i 2014. Her ses forskelle i andelen af grupperne kommunerne imellem. Figur 6. Fastboende personer mellem 16 og 25 år inddelt efter kommune i 2014 Kommune Kujalleq havde den højeste andel af studerende, hvor 33 pct. var studerende ved udgangen af året, mens 31 pct. var i beskæftigelse. Qeqqata Kommunia havde med 42 pct. den største andel i beskæftigelse, samtidig med at kommunen havde den laveste andel i ungemålgruppen. Qaasuitsup Uddannelse og beskæftigelse for unge 2009-2014 - side 5
Kommunia havde den største andel af personer i ungemålgruppen med 44 pct. ultimo 2014. Figuren nedenfor viser de fastboende unge mellem 16 og 18 år inddelt efter bopælskommune. Figur 7. Fastboende personer mellem 16 og 18 år inddelt efter kommuner i 2014 Ses der på de unge mellem 16 og 18 år i 2014, var den største andel af uddannelsesaktive i Kommune Kujalleq med 36 pct. I Qeqqata Kommunia var 43 pct. i ungemålgruppen, og kommunen var dermed den kommune med den laveste andel af denne gruppe unge. I Kommuneqarfik Sermersooq og i Qaasuitsup Kommunia var over halvdelen af de unge mellem 16 og 18 år hverken under uddannelse eller i beskæftigelse ved udgangen af året. Qaasuitsup Kommunia havde den største andel med 59 pct. Hjemvendte unge Tabellen nedenfor viser status ved udgangen af året for de personer, der i løbet af tællingsåret havde en afbrudt eller gennemført uddannelsesstatus udenfor Grønland og var bosat i Grønland ved udgangen af året. Tabel 4. Hjemvendte personer ultimo året mellem 16 og 25 år, der i løbet af året var uddannelsesaktive udenfor Grønland 2010 2011 2012 2013 2014 I uddannelse... 15 93 98 87 79 I beskæftigelse... 26 60 45 55 64 Ungemålgruppen... 7 60 45 46 72 I alt... 48 213 188 188 215 Note: Disse tal fremgår ikke af statistikbanken. Uddannelse og beskæftigelse for unge 2009-2014 - side 6
Nogle unge optræder som aktive på en uddannelse i Grønland uden at være fastboende og uden at have været uddannelsesaktive udenfor Grønland i løbet af tællingsåret. De er vist nedenfor. Tabel 5. Uddannelsesaktive og ikke-fastboende personer mellem 16 og 25 år ultimo året uden tidligere uddannelsesaktivitet udenfor Grønland 2010 2011 2012 2013 2014 147 59 57 60 58 Note: Disse tal fremgår ikke af statistikbanken. Uddannelsesaktive udenfor Grønland Nedenfor vises antallet af grønlandske unge, der var aktive på en efterskole, ungdomsuddannelse eller videregående uddannelse udenfor Grønland. Figur 8. Uddannelsesaktive personer mellem 16 og 25 år udenfor Grønland Kilde: Grønlands Statistik - se tal i statistikbanken (http://bank.stat.gl/uddumg3). Ved udgangen af 2014 var 614 unge på et efterskole- eller uddannelsesforløb udenfor Grønland. Antallet har været forholdsvis stabilt. 2010 er det første år, hvor det var muligt at inkludere efterskoleophold. Alle unge Når alle unge sammenlignes med de fastboende unge sker en andelsændring mellem grupperne. 31 pct. af de unge var uddannelsesaktive i 2014, hvilket er ca. 5 procentpoint mere end, når der kun ses på årets fastboende befolkning. Andelen af personer i ungemålgruppen var 35 pct. mod de 38 pct., der var i 2014 blandt de fastboende i Grønland. Nedenfor ses alle de unge, der er med i denne opgørelse, inddelt efter de fire grupperinger: fastboende, hjemvendte og tidligere uddannelsesaktive, Uddannelse og beskæftigelse for unge 2009-2014 - side 7
hjemvendte uden uddannelsesforløb i tællingsåret, men uddannelsesaktive ultimo året samt uddannelsesaktive udenfor Grønland. Tabel 6. Unge mellem 16 og 25 år 2010 2011 2012 2013 2014 Fastboende... 8.376 8.412 8.360 8.285 8.034 Hjemvendte, tidligere uddannelsesaktive... 48 213 188 188 215 Hjemvendte og uddannelsesaktive ultimo år... 147 59 57 60 58 Uddannelsesaktive udenfor Grønland... 587 576 594 619 614 Alle... 9.158 9.260 9.199 9.152 8.921 Note: Disse tal fremgår ikke af statistikbanken. Uddannelse og beskæftigelse for unge 2009-2014 - side 8
Datagrundlag Denne publikation belyser de unge og deres tilknytning til arbejdsmarkedet og uddannelsessystemet. Opgørelsen for et tællingsår omfatter personer, der ultimo året er mellem 16 og 25 år, og som i øvrigt opfylder et af nedennævnte kriterier: 1. Har folkeregisteradresse i Grønland både i starten og slutningen af tællingsåret (fastboende) 2. Har folkeregisteradresse i Grønland ultimo året og har i løbet af tællingsåret færdiggjort eller afbrudt et efterskole- eller uddannelsesforløb udenfor Grønland 3. Har folkeregisteradresse i Grønland ultimo året og er registreret som uddannelsesaktiv på en grønlandsk uddannelsesinstitution ultimo året uden færdiggjort eller afbrudt et efterskole- eller uddannelsesforløb i løbet af året udenfor Grønland 4. Har ikke folkeregisteradresse i Grønland ultimo året, men er i december måned i tællingsåret registeret som aktiv på et efterskoleeller uddannelsesforløb udenfor Grønland Unge, der opfylder ovenstående, benævnes populationen. Ultimo tællingsåret er valgt, da Grønlands Statistiks uddannelsesstatistik opgøres ved denne skæring, og Grønlands Statistiks beskæftigelsesstatistik opgøres pr. år. Befolkningsstatistikken opgøres primo tællingsåret, og dermed er befolkningstallet ultimo år X normalt lig befolkningstallet primo år X+1. Med registrerede efterskole- og uddannelsesforløb menes forløb, der er registreret hos Sprogcenteret, Uddannelsesdepartementet eller Uddannelsesstøtteforvaltningen (USF). Aldersafgrænsningen er bestemt med udgangspunkt i, at folkeskolens 10. klasse normalt afsluttes det år, eleven fylder 16 år, og personer på 25 år eller yngre henvises i nogle byer til et Piareersarfik-center fremfor Arbejdsmarkedskontoret. For alle unge i populationen registreres den højest fuldførte uddannelse ved udgangen af det pågældende tællingsår. Udover de kompetencegivende uddannelser medtages gymnasiet som en del af de afsluttede uddannelser. Desuden registreres det, om de unge i december måned i tællingsåret er i uddannelse, i beskæftigelse eller ingen af delene. Registreringerne prioriteres i nævnte rækkefølge, således at en person, der både er uddannelsesaktiv og i beskæftigelse kun benævnes som værende i uddannelse. Nedenfor vises hvor mange uddannelsesaktive, der også var i beskæftigelse. Tabel 7. Uddannelsesaktive personer i beskæftigelse 2009 2010 2011 2012 2013 2014 16-18 år... 207 198 250 198 187 157 16-25 år... 1.081 1.050 1.146 1.058 1.002 895 Note: Disse tal fremgår ikke af statistikbanken. Uddannelse og beskæftigelse for unge 2009-2014 - side 9
Unge, der hverken er i beskæftigelse eller under uddannelse, benævnes ungemålgruppen. Ungemålgruppen omfatter således både unge, der er ledige, og unge, der ikke søger arbejde. Årsagerne til, at de unge ikke søger arbejde kan være mangeartede, herunder også at de er gravide eller på førtidspension. I ungemålgruppen kan også findes personer, der er aktive på uddannelsesforløb, der ikke indgår i USF s register. Det kan være forløb hos Piareersarfiit, i virksomheder, eller de kan stadig være i gang med folkeskolen. Data omkring disse forløb er enten ikke fyldestgørende eller forefindes ikke, men der arbejdes på at få disse inkluderet i kommende opgørelser. Afgrænsning En række unge, der har ophold i Grønland i tællingsåret indgår ikke i populationen. Der er tale om personer, der opfylder mindst et af nedennævnte kriterier: Har ultimo året adresse udenfor kommunal inddeling Er indvandret i løbet af tællingsåret, har ikke i tællingsåret været aktiv på en efterskole eller et uddannelsesforløb udenfor Grønland og er ikke uddannelsesaktiv ved udgangen af året. Er udvandret i løbet af tællingsåret og er ikke aktiv på en efterskole eller uddannelse i december måned Nedenfor ses antallet af personer, der ikke indgår i populationen. Springet mellem 2009 og 2010 må tilskrives, at data for gennemførte og afbrudte forløb på danske efterskoler, først er tilgængeligt fra skoleåret 2010/2011. Tabel 8. Personer udenfor population 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Udenfor kommunal inddeling... 10 9 14 21 29 11 Indvandringer... 493 415 314 265 252 290 Udvandringer... 497 279 286 369 295 304 I alt... 1.000 703 614 655 576 605 Note: Disse tal fremgår ikke af statistikbanken. Uddannelse og beskæftigelse for unge 2009-2014 - side 10
Metodebeskrivelse Der er brugt følgende datakilder til udarbejdelsen af opgørelsen over nærværende statistik: Grønlands Statistiks befolkningsregister Uddannelsesdepartementet og Sprogcentrets registre over efterskoleelever i Grønland og i Danmark Uddannelsesstøtteforvaltningens (USF) register Grønlands Statistiks registre over beskæftigelse Grønlands Statistiks register over højeste fuldførte uddannelse Grønlands Statistiks register over vandringer De unge, der ultimo tællingsåret er fyldt 16 til 25 år, inddeles i to delpopulationer. Den første delpopulation er fastboende personer i Grønland, mens den anden delpopulation omfatter uddannelsesaktive både i og udenfor Grønland samt hjemvendte personer, der bor i Grønland ultimo året med enten afbrudt eller gennemført efterskole- eller uddannelsesforløb udenfor Grønland eller som er aktive på en grønlandsk uddannelse. Fastboende personer Grundpopulationen for denne del er fastboende personer. Fastboende defineres som personer, der er registreret med bopæl i Grønland både primo og ultimo tællingsåret. Personerne inddeles efter deres bosted ultimo tællingsåret. Efterskole betegnes som et ophold, og det er ikke et krav, at eleverne skifter adresse, så elever kan være registreret i deres hjemkommune. Endvidere bor uddannelsesaktive ikke nødvendigvis i den by, hvor uddannelsesstedet er, da de kan være i praktik i en anden by. De uddannelsesaktive inddeles i uddannelsesaktive på efterskole, ungdomsuddannelse eller videregående uddannelse. Data for de grønlandske efterskoler findes fra skolernes opstart. Villads Villadsen efterskole åbnede i skoleåret 2009/2010 og efterskolen i Maniitsoq i skoleåret 2011/2012. Fra skoleåret 2013/2014 er efterskoleelever i Grønland opgjort på ugebasis, mens registreringerne inden da er opgjort ved udgangen af skoleåret. Dernæst afgrænses de personer, der i december måned i tællingsåret står i beskæftigelsesregistreret over fastboende personer som værende i beskæftigelse. Hvis personerne hverken er registreret i uddannelse eller i beskæftigelse, registreres de i Ungemålgruppen. Personerne får koblet højest fuldførte uddannelse på, og inddeles i gymnasial uddannelse, erhvervsuddannelse, videregående uddannelse og ingen uddannelse. Personer med et suppleringskursus som højest fuldførte uddannelse placeres under gymnasial uddannelse efter aftale med Uddannelsesdepartementet. Suppleringskurserne har ISCED2011 niveau 4, og der kræves en gymnasial uddannelse for at kunne blive optaget. Uddannelse og beskæftigelse for unge 2009-2014 - side 11
Fastboende personer, uddannelsesaktive i og udenfor Grønland samt hjemvendte med et afbrudt eller gennemført uddannelsesforløb Udover ovennævnte fastboende personer, består denne delpopulation af følgende 16 til 25-årige: Uddannelsesaktive personer på en efterskole eller på en USFregistreret uddannelse udenfor Grønland Hjemvendte personer, der i tællingsåret har et afbrudt eller gennemført et forløb på en dansk efterskole eller et USF-registreret uddannelsesforløb udenfor Grønland Ikke-fastboende uddannelsesaktive personer på en efterskole eller på en USF-registreret uddannelse i Grønland Er en person ultimo tællingsåret både registreret med bopæl i Grønland og som uddannelsesaktiv udenfor Grønland, får personen sidstnævnte registrering. De personer, der i løbet af tællingsåret har afbrudt eller gennemført et efterskole- eller uddannelsesforløb udenfor Grønland sammenkøres med indvandringsregisteret. De personer, der har bopæl i Grønland ved udgangen af året inkluderes i populationen. Videre tjekkes det om personerne er uddannelsesaktive eller i beskæftigelse ved udgangen af året, og ellers registreres de i ungemålgruppen. Der knyttes bosted fra befolkningsregistret på de personer, der er registreret på en uddannelse i Grønland ved udgangen af året, men ikke primo året. Personerne inddeles i uddannelsesaktive på efterskole, ungdomsuddannelse eller videregående uddannelse. De to grupper lægges sammen med de fastboende. Personerne får koblet højest fuldførte uddannelse på og inddeles i gymnasial uddannelse, erhvervsuddannelse, videregående uddannelse og ingen uddannelse. Personer med et suppleringskursus som højest fuldførte uddannelse placeres under gymnasial uddannelse efter aftale med Uddannelsesdepartementet. Suppleringskurser har ISCED2011 niveau 4, og det kræver en gymnasial uddannelse for at kunne blive optaget. Nedenfor ses suppleringskurserne og antallet af personer, der kommer under kategorien med afsluttet gymnasial uddannelse. Tabel 9. Personer med højest fuldførte uddannelse på ISCED2011 niveau 4 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Merkantil suppleringsuddannelser... 27 16 18 27 31 35 Gymnasiale suppleringskurser.. 52 69 72 67 73 60 I alt... 79 85 90 94 104 95 Note: Disse tal fremgår ikke af statistikbanken. Der er ikke data for gennemførte og afbrudte forløb på danske efterskoler før skoleåret 2010/2011. Det er kun muligt at se, om der er bevilget tilskud. Derfor starter denne samlede delpopulations opgørelse et år senere end delpopulationen med kun fastboende. Uddannelse og beskæftigelse for unge 2009-2014 - side 12
PUBLSLUT Signatur forklaring: Oplysninger foreligger ikke.. Oplysninger for usikre til at angives eller diskretionshensyn. Tal kan efter sagens natur ikke forekomme 0 Mindre end halvdelen af den anvendte enhed - Nul * Foreløbigt eller anslået tal Uddannelse og beskæftigelse for unge 2009-2014 - side 13